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- 2021-04-22 发布
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2021 年在党组织书记抓基层党建工作述职评议会议
讲话稿和市场监管局局长年终述职报告合编
在党组织书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话范文稿
同志们:
按照 XXX 党委统一要求,今天我们召开党组织书记抓基层党建工
作述职评议会议,这既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是对
各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅,既
能有效传导压力、压实责任,也为大家搭建了一个相互学习、相互交
流的平台。刚才,各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职,总
的感到,大家准备得很充分,总结成绩实事求是,查摆问题具体深入,
谋划工作思路清晰,聚焦主业的意识明显,体现了高度的政治责任感。
2020 年,XXX 党委各基层党组织以习总书记新时代中国特色社会主义
思想为指导,认真履行管党治党政治责任,积极推进全面从严治党向
基层延伸,充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的
政治向心力、组织力和战斗力,基层党建工作责任到位、落实有力、
成效显著。主要呈现出以下几个特点:
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作
机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比
如,XXX 同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部
建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。XXX 同
志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织
的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。XXX 同志制
发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任
党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。XXX 党委各学校、幼儿园党组
织以“三会一课”等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。
比如 XXX 同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,
与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展
党务督查并印发简报。XXX 同志组织党支部领导班子成员认真学习榜
样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,
积极参加“学习强国”知识学习,收看庆祝新中国成立 70 周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。XXX 党委各学校、幼儿园党组织围
绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相
互促进。比如,XXX 同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实
事 4 件,开展“百师访千家”等集中志愿服务活动 4 次,参与课后延
时服务活动党员干部达 300 余人次,用实际行动为群众办好事、办实
事。XXX 同志坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,
学校办学水平和教育教学质量稳中有升。XXX 同志深入推进“三亮三
引三有,助推实小发展”党建品牌创建活动,组织党员志愿服务 XX
多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前推动全面从严治党、
加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战,与开发区党工委要求
相比、与群众期盼相比,我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各
位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题,集中表现在:
一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就
完成什么,缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要
求延伸到基层、传递到一线,压力传导一定程度存在递减现象。管党
治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,
管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战
斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位,“只见校长、不
见书记”的现象还一定程度存在,党组织抓中心议大事的能力不强。
有的学校党建工作和业务工作找不到结合点,认为党建抓得太紧,就
会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部
的党性锻炼抓而不紧,忽视党员教师队伍管理,个别党员教师宗旨意
识出现偏差、行为偏离师德,师德师风建设有待加强。在筑牢党员教
师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有
建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党
组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加
以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实
基层党建,我讲三点意见。
一、突出政治统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一要牢固树立“四个意识”。以习总书记新时代中国特色社会主
义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习总书记对
教育工作的系列指示要求,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”,
做到“两个维护”,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,
确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一
步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批
评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治
性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔
炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职
责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党
的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,
坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党
支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
二、明确工作重点,用心用力推进学校党建任务落实
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和
展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发
挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,
增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,
实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、
事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强
培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职
能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建
立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线
建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党
员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”
整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、
职称评定等重点领域、关键环节,要加强监管,规范运行;针对群众
反映强烈的问题,要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度,以
制度巩固师德师风建设成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信
念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
三、强化责任落实,努力推动学校党建工作再上新水平
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化“抓
好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”
的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌
握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大
努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓
学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责
任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记
抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责
任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、
资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党
建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;问责,要用行动来
体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作
为抓党建的“第一责任人”,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有
清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强
化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,XXX 党委将充
分发挥考核“指挥棒”作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考
核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现
严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要
增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把
责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成
效。
谢谢大家!
市场监管局局长 2020 年年终述职报告范文稿
2020 年,在 X 委、X 政府的正确领导和 X 人大的监督指导下,本
人带领 X 市场监管局全体干部职工,以习总书记新时代中国特色社会
主义思想为指引,深入贯彻学习十九大和十九届历次全会精神,紧紧
围绕 X 委“XX”的总体思路,充分履行市场监管职责,持续优化营商
环境,严守安全底线,多措并举保障市场秩序稳定运行,为全 X 经济
社会高质量发展作出了积极贡献。先后获得 X 省食品安全示范 X、全
省市场监管系统 2019 年度市场主体年报工作先进集体、洛阳市抗击
新冠肺炎疫情先进集体、党建工作先进单位、工业经济及项目引资工
作先进单位等荣誉称号。现将一年来履职情况汇报如下。
一、坚持党建引领,强化队伍建设
组织党员干部深入学习习总书记视察 X、疫情防控等系列讲话精
神,始终把党的政治建设摆在首位。落实全面从严治党主体责任,层
层签订《党风廉政建设责任书》,将党建工作纳入绩效考核内容,每
季度考核通报 1 次。加强领导班子建设,健全理论中心组学习制度,
做好新闻宣传和意识形态工作,传播市场监管好声音,开展“强使命、
找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动和“党建+监管执法”、
“党建+扫黑除恶”、“党建+消费维权”等促发展惠民生“八大行动”,
提升建设副中心正能量。严格落实八项规定和实施细则,持续开展隐
形变异“四风”治理,作风建设持续向善向好。深入开展精准扶贫、
文明助交通、清洁家园等精神文明创建活动,荣获党建工作先进单位。
二、严格依法行政,提升执法能力
一是以履职尽责为根本,贯彻落实法治建设第一责任人职责。严
格执行行政处罚案件审批规则,重大决策遵循依法、科学、民主、公
开、高效原则,召开座谈会、听证会、论证会或者以其他方式听取相
关各方意见,经过法制机构合法性审查和监察机构廉洁性审查。二是
根据法律法规规章修订情况,对权力清单和责任清单进行动态调整。
全面落实执法单位法制员制度、执法资格制度、行政记录全过程记录
制度、重大行政处罚案件备案制度。三是积极争创服务型行政执法标
兵单位,全面开展服务型行政执法工作,完善行政指导制度,在注册
登记、市场监管、执法办案或消费维权等工作中使用规范的责令改正、
行政约谈或行政告诫文书等行政指导文书,行政处罚、行政强制回访
率达 X%,行政许可回访率 X%以上,全年共查办市场监管领域案件 X
起,移交公安机关 X 起。
三、主动担当作为,做好疫情防控
面对突发疫情,局党组团结带领党员干部,不折不扣执行上级抗
疫指令,强监管,严执法,稳物价,保质量,全力战疫情、助复工。
一是加强超市、餐饮单位、食品生产作坊、电商平台等经营场所监管,
严查野生动物交易加工行为。加大活禽交易市场巡查检查力度,关闭
活禽经营门店 X 家,遣散春节期间群众自发形成的活禽交易市场 X 个。
二是加强市场监管,疫情期间,对批准营业的 X 家超市、X 家药店派
驻监管人员,督促落实防控措施,排查违法线索。强化冷冻冷藏食品
监管,重点检查农贸市场、大型商超、餐饮服务单位、冷库、海鲜专
营店等单位经营的冷冻冷藏畜禽肉和水产品,认真查看进销货凭证和
台账记录,严格防控来源不明、无检验检疫合格证明的冷冻冷藏食品
流入市场。指导冷冻冷藏食品经营者建立健全的食品安全管理制度,
建立真实完整的购销记录,配合卫生健康部门开展核酸检测工作,严
格防控冷冻冷藏食品安全风险。三是加强重点商品价格监管。开展口
罩、消毒液、体温计、酒精等防控用品和生活必需品价格巡查,检查
相关商品的进货凭证和销售记录,比对进销货价格信息。采取市场巡
查、明察暗访、提醒告诫等方式,督促经营者明码标价、依法经营,
加强价格自律。依法严肃查处囤货居奇、哄抬物价、变相涨价、恶意
炒作等扰乱市场秩序的违法违规行为。四是严格落实药店在销售发热、
咳嗽药品时实行登记报告制度,抓好治疗发热、咳嗽药品的销售登记
管理。督促药店专人专柜销售“退热、止咳、抗病毒”药品,对购买
上述药品人员做好统计报告工作。
四、落实服务措施,助推经济发展
一是持续推进商标战略。今年新增注册商标 X 件,商标有效量达
到 X 件,其中,中国驰名商标 X 件,地理标志商标 X 件。二是免费检
定强检计量器具 X 余台件,为企业减轻经济负担 X 余万元。指导企业
开展标准自我公开声明,积极参与地方标准《洛阳传统烹饪技艺羊肉
汤》制定,指导烨熠农业科技有限公司等企业创建省级标准化试点项
目。三是维护消费者权益。坚持 XX 热线“X 小时×X 天”在线服务,
截止 X 月底,累计受理咨询 X 起,投诉 X 起,举报 X 起,X 联动、网
民诉求 X 起,为消费者挽回经济损失 X.X 万元。四是优化准入服务,
确保市场主体平稳发展。疫情防控期间,按照“非必须、不窗口”的
原则,全面推行“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”的“四
个办”服务,确保市场主体登记注册工作安全有序进行。截止 X 月底,
全 X 新增各类市场主体 X 户,其中企业 X 户,个体工商户 X 户,农民
专业合作社 X 户,全 X 市场主体数量达到 XX 户。办理股权出质 X 起,
被担保债权数额 XX 万元;动产抵押 X 起,主债权数额 XX.X 万元。五
是在全市率先实现了企业开办 X 个工作日内办结。持续推进“多证合
一、一照一码”、企业登记全程电子化等改革措施,设立企业开办专
区,实现注册登记、公章刻制、申领发票、银行开户“一站式”服务,
放宽经营场所登记条件,放开注册资本限制,取消名称预先核准,实
行企业名称自主申报制,进一步提高企业注册便利度,提升市场主体
登记注册业务规范化、标准化水平,企业全程电子化设立登记达 X%
以上。X 月 X 日,市市场监管局召开优化营商环境会议,我局作为“企
业开办一日办结先进单位”进行了典型发言。
五、严格市场监管,维护市场秩序
一是加强信用监管。将市场主体年报公示工作作为“放管服”改
革的重要任务和夯实信用监管基础的有力抓手,积极引导市场主体履
行年报公示义务,开展形式多样的政策宣传和个性化上门指导服务,
帮助企业及时准确录入公示信息,圆满完成了企业年报目标任务,辖
区企业年报率达 X%,被 X 省市场监管局评为全省市场主体年报工作
先进集体。今年以来,归集公示企业信用信息 XX 条,将 X 户企业列
入经营异常名录,组织开展“双随机、一公开”抽查 X 次,共抽查各
类市场主体 X 户,抽查结果已通过国家企业信用信息公示系统向社会
公示。二是推进智慧监管。建成“互联网+食品安全追溯数据平台”
和“市场监管互联网监管平台”,对 X 家食品流通单位的进货商品和
X 家食品生产企业、X 余家餐饮单位的生产经营情况进行网络实时监
控,安排专人在线巡视生产经营情况,及时指正不规范行为,发现违
法行为及时就近调度执法人员现场调查处理,提升监管效率。三是强
化重点产品质量监管,按要求对工业产品生产许可证获证企业、食品
相关产品、危险化学品、电线电缆等生产企业进行巡查回访,大力开
展质量提升行动,全年抽检柴油、汽油 X 批次,车用尿素 X 批次,其
中 X 批次合格,X 批次结果未出。抽检流通领域消费品 X 批次,农资
X 批次,有 X 批次不合格,对不合格产品严格按要求进行后处理。经
主动申请、材料审核、申述答辩和专家论证等程序,今年 X 月,X 省
市场监督管理局正式同意我 X 创建“X 省质量强 X 示范 X”。
六、强化民生保障,严守安全底线
一是成功创建省级食品安全示范 X。X 市场监管局坚持问题导向,
补齐工作短板,有效促进了食品安全保障水平的整体提升。今年 X 月,
经过满意度、知晓率、支持率调查,创建资料审核和现场实地考评验
收三个阶段,省政府食安委正式命名我 X 为第三批省级食品安全示范
X。通过创建,我 X 建成一批“百姓食堂”,有效解决了农村集体聚
餐地点分散,人群密集,食品安全监管难等问题;建成一条食品安全
示范街,成功申报 X 个“放心肉菜示范超市”,保障了人民群众日常
饮食安全;建立了“互联网+食品安全追溯平台”和“市场监管互联
网监管平台”,实现了来源可追、去向可查,提升了食品企业生产标
准化水平。X 月 X 日,省局组织食品安全省建设专题培训班成员到 X
乳业、X 果业、X 酒店等食品生产经营单位现场观摩,对我 X 食品安
全工作给予充分肯定。二是落实民生实事,加大食品药品抽检力度。
截至目前,共抽检食品 X 批次,其中食用农产品 X 批次。检验不合格
X 批次,合格率 X.X%。抽检药品 X 批次,其中抽检药品经营单位 X 批
次,使用单位 X 批次,合格率 X%。三是推进餐饮单位“X 亮灶”、重
点单位“互联网+X 亮灶”建设,截止目前,全 X 餐饮单位“X 亮灶”
覆盖率达到 X.X%,医院、养老机构、中小学、高速公路服务区“互
联网+明厨亮灶”达到 X%,餐饮业卫生消毒达标率达到 X%。四是开展
电梯、大型游乐设施、压力容器等专项检查,今年以来共排查使用单
位 X 家,检查特种设备 X 台,下达指令书 X 份,全 X 所有液化气充装
站均已建立气瓶溯源系统,所有电梯均安装 XX 安全公示牌,X%电梯
购买安全责任险。
回顾一年的工作,虽然取得了一定成绩,但我深知与上级要求和
群众期待还有一定差距,干部队伍的整体素质与繁重的市场监管任务
还不适应,全员专业法律法规的培训学习还缺乏系统性和针对性,群
众反映较多的食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节,社会共治的
治理格局有待进一步加强等。下一步,我将继续加强学习,全面提升
综合素质和领导能力,振奋精神、开拓进取,不辜负组织和群众信赖。
一是加强学习,不断提高素质。商事制度改革不断深化,市场监
管体制改革日新月异,我将进一步主动强化学习意识,认真学习党的
方针政策、法律法规,学习相关法律法规,以适应新时期市场监管工
作的需要。二是履职尽职,推进事业发展。认真落实 X 委、X 政府的
决策部署,进一步转变职能,开拓创新,充分调动全局干部的主动性
和创造性,着力在守住食品、药品、特种设备和产品质量安全底线、
深化商事登记制度改革、创新事中事后监管上下功夫见实效,为 X 域
经济发展保驾护航。三是接受监督,切实依法行政。自觉接受人大代
表、新闻媒体等社会各界监督,认真办理和及时采纳代表的建议、批
评和意见,确保市场监管工作依法依纪。四是严格自律,确保清正廉
洁。认真贯彻党的民主集中制原则,在重大问题决策上,听取各方面
的意见和建议,不断增强决策的科学性,始终保持清醒头脑,深入开
展调查研究,切实转变作风,狠抓工作落实。