水务局2020年工作总结及2021年工作打算 11页

水务局 2020 年工作总结及 2021 年工作打 算 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 水务局 2020 年工作总结及 2021 年工作打算 2020 年，县水务局在县委、县政府正确领导和省、市主管部门 的大力支持下，认真落实“中央一号文件”和中央水利工作会议精 神，紧扣“治水兴县”这条主线，围绕年度目标工作，抢抓中央加 快水利改革发展契机，强力推进项目建设，大力实施民生工程，不 断改善水利基础设施条件；强化资源科学管理和依法行政，坚持防 汛与抗早并举，高效推进水务工作，保证各项目标任务顺利推进。 2020 年，县水务局获得市脱贫攻坚先进集体、县项目投资工作先进 集体等荣誉。现将相关情况报告如下。 2020 年工作总结 一、水利建设成效明显 县水务局坚持“治水兴县、兴水富民”的治水方略，紧紧围绕 中心工作，扎实开展水利建设。2020 年，认真组织实施了水库工程 建设、供水工程一期建设工程、挂石沟水库建设工程、病险水库整 治工程、农村饮水安全等项目，科学合理编制“十四五”规划，各 类水利工程达到进度要求。 （一）水库工程顺利推进。 该工程自 2013 年 7 月 20 日开工建设以来，各项工作正有力有 序推进。一是枢纽工程加快建设。大坝、溢洪道、导流放空隧洞、 取水洞、管理房工程基本完工，已基本具备下闸蓄水的工程条件， 导流放空洞二期混凝土浇筑已于 2020 年 10 月 15 日启动实施；枢纽 33 个分部工程已完成 25 个分部工程验收。二是移民安置工作有序 推进。已累计签订库区移民安置协议 626 户；已建房 409 户（其中 安置点 60 户），建好入住 358 户；生产安置已完成 11 个组；库区 文物迁复建项目和库底清理项目正在抓紧实施；枢纽区搬迁和征地 工作已完成，库区征地已完成；完成了各开工点和移民安置区电力、 广电等专项设施建设；完成渠系永久用地征收 524.3 亩，临时用地 征用 424.05 亩，保障了施工建设用地的需要。 （二）供水工程扎实推进。 一期工程（段），全线 195 处施工点，目前已完工 128 处，目 前剩余建筑物正在施工 26 处，累计完成投资 4.1 亿。已全面完成永 久征地 1465.52 亩；按进度完成临时用地征用 1424.74 亩，房屋搬 迁协议签订，已补偿到位 140 户 523 人，占应搬迁安置的 100%。 供水二期工程前期工作顺利推进。配合市毗办、水规总院完成 了《供水二期工程规模及总布置专题报告》技术咨询。开展了供水 二期工程可研报告涉及的各专项相关工作。完成《供水二期工程 （段）建设征地实物调查工作实施方案》初稿。 （三）移民安置规范有序。 移民后扶完成 2018 年、2019 年移民后期扶持资金项目建设投 资 1156 万元，累计完成项目建设投资 2750 万元，占 2020 年投资计 划的 46.5%。完成千佛乡等 2020 年中央大中型水库移民后期扶持资 金项目立项、财评工作。完成卧佛镇等 11 个已竣工项目的县级验收 工作。 （四）水利项目有力推进。 长河泄洪闸除险加固工程已投入试运行。镇、镇、乡、乡河防 洪治理工程已全面开工。小型病险水库除险加固正在有力推进。等 5 座小型病险水库除险加固工程正在加快建设，等 10 座小型病险水 库除险加固工程已全面开工建设。罗家沟等 14 座小（2）型病险水 库除险加固工程初步设计已批复。完成除险加固遗留问题整改竣工 验收 48 座水库。挂石沟水库灌区工程已完成招标，正在启动工程建 设。完成十八罗汉水库报废论证报告审查及批复。 二、防汛抗旱有条不紊 为确保汛期安全度汛，按照“安全第一，常备不懈，以防为主， 全力抢险”的方针，全力抓好防汛抗旱工作。组织开展隐患排查， 强化监督检查。随机电话抽查乡镇、部门值班值守情况 500 余个次， 现场突击督查乡镇近 100 个次，抽查山洪灾害危险区防汛责任人到 岗就位值班值守情况 300 余个次；开展应急落实演练和人员培训； 完善应急预案，备好应急抢险物资；完善山洪灾害危险区预警体系 建设；做好前期抗旱工作，从县农业切块资金中安排 300 万元资金 用于旱情防控。 三、饮水安全全面达标 制定出台《2020 年脱贫攻坚农村饮水安全补短板工程实施方案》 等制度，通过分散供水和就近管网延伸工程，彻底解决全县 46 个乡 镇（街道办）的贫困人口饮水不安全问题。 2020 年，争取脱贫攻坚饮水安全资金 1300 余万元，下达饮水 安全补短板和就近管网延伸工程整改任务共 3841 处，解决了 5078 户建档立卡贫困户 12984 人的饮水安全不达标问题，同步进行环境 治理，大幅度提升贫困户获得感。工程于 6 月 30 前全部完成，8 月 完成资金报账审核拨款。 四、河长制工作有序推进 督促县级联络部门编发河长制任务清单，向县级河长印发了河 长制工作提示单；动态更新和调整各级河长，构建了横向到边、纵 向到底的河湖管护工作网络体系，全县 26 条县级责任河流设立县级 河长 32 名，乡级河长 337 名；完成岳阳河、河、书房坝水库、大濛 溪河等第一批河湖管理保护范围划定，目前正在安装界桩界牌；坚 持“控增量，减存量”，常态化、规范化开展“清四乱”行动，全 面完成 51 处省遥感反馈事件问题复核工作；从书房坝水库调水 500 余万方对岳阳河实施生态补水，改善岳阳河水质；开展全县河长制 工作专项督查，督查交办发现问题 14 处，并跟踪督促落实问题整改； 开展业务培训，有效提升乡镇、水管单位全面落实河长制的履职尽 责能力。 五、业务工作全面推进 （一）水土保持工作。紧紧围绕党中央提出的建设生态文明重 大战略部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念， 以实施国家坡耕地水土流失综合治理工程为重点，结合依法治县、 打造“生态”的工作目标，深入贯彻落实水土保持法，狠抓水土保 持预防监督与治理工作，圆满完成了各项目标任务。 截至目前统计，全县各类建设项目完成水土保持总投资 1.34 亿 元，完成治理水土流失面积 42 平方公里，占市政府下达目标任务的 100%，审批生产建设项目水土保持方案 63 个，检查和验收项目 18 个，依法征收水保补偿费 173.46 万元。治理区生态修复率达到 95%、 土壤侵蚀量减少 70%、林草覆盖率提高到 43.5%，群众人均收入同比 增加 30 个百分点，老百姓得到经济实惠、政府得到生态环境，乡村 振兴和流域发展步入良性循环，治理区实现了由“绿水青山”到 “金山银山”的转变。 （二）依法治水工作。开展“世界水日”“中国水周”等主题 活动，发放节水宣传资料 2500 余份；加强水利行业执法工作，审查 临河建筑 2 处；拆除朝阳水库围库造塘 3 处，立案查处 1 处；完成 取水许可清理问题整改方面，取水许可证发放；顺利开展核查登记； 扎实推进税费改革。 （三）节水工作。大力开展节水宣传；全面开展节水型社会达 标建设，完成 10 个节水型小区、20 个节水型企业建设，51 个节水 型公共机构，通过省水利厅的验收；完成水务局水利行业节水机关 建设工作，并完善节水管水制度，加强机关节水宣传，通过了市水 务局验收。 （四）水库安全运行管理工作。制发县水务局《关于做好水库 安全管理和安全度汛工作的函》等文件，并对全县各水库管理单位 相关责任人进行业务培训。开展拉网式排查，实行问题交办制，要 求立行立改，并不定期开展“回头看”确保整改到位。2020 年，县 水务局组织 500 余人次，对全县 146 座水库开展督查指导等近 300 座次，交办公示水库两个“三个责任人”、大坝内外坡杂草清除、 拆除拦鱼设施、打捞水面漂浮物等问题 334 件次。通过全力整改， 全县小型水库面貌焕然一新，顺利通过水利部飞检、水利厅“四不 两直”督导检查等各级督查。争取资金近 230 万元，完成对油房沟、 灵关桥、桂花、许家沟等 34 座小型水库进行维修整治；实施报花厅 水库灌区、康家桥水库灌区和油房沟水库灌区 2019 年中央水利发展 资金农业水价综合改革项目，新增农业水价综合改革面积 3.15 万亩。 （五）做好驻村帮扶。2020 年，集中开展 5 次帮扶工作培训， 进村入户走访帮扶工作 12 次和“六个一”活动 2 次；组成工作专班， 开展帮扶质量提升行动，进一步落实帮扶责任；优化驻村帮扶力量， 对金龙村第一书记进行了轮换。加大项目帮扶投入力度；投入资金 4 余万元，对金龙村和高塘村实施饮水安全补短等水利项目，确保 两个村饮水安全；开展“以购代扶”募捐助扶等活动，购买帮扶对 象各类农产品价值 2 万余元；开展扶贫捐赠活动，扶贫日捐款 4400 元，衣服 100 余件。 六、队伍建设不断加强 （一）重视政治理论学习，职工素养不断提升。 牢牢把握意识形态工作责任制，强化政治理论学习，认真开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，牢牢抓住意识形态领域 主动权和话语权，深入贯彻落实党的十九大、习近平新时代中国特 色社会主义思想和习近平总书记对工作系列重要指示精神，学习宣 传贯彻省、市、县等各级党委、政府精神，严格落实“三会一课” 制度和 5+N 会议模式。各支部坚持每月一次支委会、党小组会、每 季度一次党员大会、一次党课，切实将党的政策方针和重大举措传 达至每名干部职工，全局干部职工政治素养明显提升。 （二）强化党建及党风廉政建设，政治生态风清气正。 坚决扛起全面从严治党主体责任，把党的“政治建设、思想建 设、组织建设、作风建设、纪律建设”高标准、严要求贯穿于水务 工作的各个环节。局领导班子成员严格执行双重组织生活制度，开 展经常性批评与自我批评，及时发现和纠正问题。今年以来，组织 召开全系统党建专题工作会、党风廉政建设推进会 2 次、支部书记 述职评议 1 次、中心组学习 12 次、意识形态工作会 2 次、党组会议 20 余次。严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设作为推进水 利工程建设的重要任务来抓，强化制约监督，规范权力运行，营造 风清气正的政治生态。狠抓问题整改和正风肃纪。按照县委第五巡 视反馈意见，局党组班子抓实完成了 17 个问题的整改，并向社会公 开公示；开展、、、等案例“以案促改”；深入实施“改进作风、 服务群众”工作，解决群众用水困难 3800 余个，积极推进历史遗留 问题化解；全面开展风险点排查、防控等；全年正风肃纪诫勉谈话 2 人，批评教育 2 人，谈话提醒 6 人。 （三）夯实活动载体，凝聚力不断增强。 扎实开展“党员志愿服务”“双报到”“大走访”等各种活动， 积极参加气排球比赛，策划组织工会活动，通过多种方式关注退伍 军人、关爱退休干部、关心在职职工的工作与生活，丰富干部职工 精神文化生活，极大地增强了水务队伍的凝聚力。全县上下齐心协 力共抗疫情期间，水务系统积极开展党员志愿服务活动，募集抗疫 捐款 3 万余元，党员干部深入乡镇和社区，开展测体温、政策宣讲、 卫生扫除、走访慰问，真正起到了模范带头作用，进一步密切了党 群关系。 “十三五”工作亮点 “十三五”时期，全县水利发展围绕建设成都经济区以及“再 造一个都江堰”大提升行动的目标，以成资同城化发展为平台，按 照实行最严格水资源管理制度“三条红线”的要求，补齐水利短板， 基本建成供水一期工程，加快推进供水二期工程前期工作，完成了 32 座病险水库除险加固工程，、挂石沟水库枢纽基本建成，至年底 可完成新建堤防 12.33 公里，书房坝水厂扩能 20000 立方米，二水 厂清水池扩能 6000 立方米，中央小型农田水利重点县项目新增和改 善灌面 3 万亩。高效节水项目新增节水灌溉面积 1 万亩，完成长河 泄洪闸除险加固，取缔库内排污口 11 个，建设拦污截污渠 31.5 公 里，实施库区水质保护 85.6 公顷，大中型水库移民后期扶持项目， 改建村道水泥路 618 公里，新建蓄水池 250 口，整治山平塘 104 口， 新建电灌站 6 处，渠道整治 23 公里，解决了 4 万人出行难的问题。 2021 年工作打算 一、加快重点项目实施 （一）水库建设工程。全力推进工程建设。进一步压紧压实责 任，打好工作提前量，采取倒排工期、挂图作战的方式，坚持月例 会和工作专班周计划、月计划制度，采取有力措施，落实工作责任， 锁定工作目标，倒排工期、加速推进，尽快完成工程下闸蓄水验收 工作任务。细化工作目标任务。督促相关部门和乡镇及参建单位切 实履职尽责，在确保工程质量和安全的前提下，加快工程建设进度， 2021 年 2 月底前完成导流洞二期混凝土浇筑，2021 年 5 月前完成工 程下闸蓄水验收；按照合同约定，采取切实可行的办法和措施，全 力加快推进灌区工程建设；加强督促协调，稳妥、快速推进移民安 置工作，抓紧完成库区移民安置协议签订、移民户建房、生产安置 等工作，为尽快完成工程下闸蓄水工作任务奠定基础。 （二）供水工程。结合工程建设实际，继续组织相关县级部门 和乡镇，及时与参建各方搞好工作衔接、沟通，按照各自职责分工， 加快解决好炮损补偿、借暂道恢复、水网水系恢复、临时用地复耕 等民生问题。加强协作配合，奋力加快工程建设进度。加强与参建 各方的沟通配合，细化工作措施，及时解决工作推进中的困难和问 题，为工程顺利推进提供良好的外部环境；督促施工单位优化施工 组织方案，增加施工机械和人员，加快工程建设进度，让工程早日 发挥效益。加强监督管理，着力保障各项工作规范有序。配合业主 单位采取切实可行的措施，强化工程建设管理，确保工程质量和安 全。冲刺二期工程前期工作，加快推进可研编制。积极配合市上， 努力协调各部门，完成二期工程前期工作涉及到范围内相关资料的 收集和上报，努力配合做好二期工程实物指标调查工作，同时主动 对接省市相关主管、设计单位，针对我县用水实际，提出构想，争 取工程发挥效益最大化。加大项目争取力度，完善资金平衡方案。 二、加大水利项目建设力度 加快完成书房坝水库灌区、镇村等 4 条中小河流防洪治理工程、 镇金马村山洪沟治理等工程前期工作；继续完善水利十四五规划、 国土空间的编制工作，及时完成重点项目入库、投资报批工作；全 面完成镇、镇、乡、乡河防洪治理工程，29 座薄弱环节小型病险水 库除险加固工程；竣工验收完成 5 座小型病险水库除险加固遗留问 题整改；力争全面完成挂石沟水库工程。 三、加大项目资金争取力度 认真研究国省投资动向，主动对接，力争各级对我县小型病险 水库除险加固、水土保持、中小河流治理、病险水库除险加固等各 项目资金支持。落实设计单位编制书房坝水库中型灌区续建配套与 节水改造实施方案，加快推进驯龙镇、姚市镇、镇、周礼镇 4 条中 小河流防洪治理工程及镇社区重点山洪沟治理工程的前期工作，力 争 2021 年度下达中、省资金 1.73 亿元。 四、加强项目建设管理 严格执行水利项目建设基本程序规定，强化质量监督，全力确 保工程建设质量全面达标。围绕安全生产“零事故”目标，强化施 工安全管理，做到文明施工、科学施工。严格资金管理，对工程资 金实行专人管理、专账核算、专款专用，严格拨付审批，确保资金 安全。 “十四五”工作谋划 为深入落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统 治理、两手发力”新时代治水思路。按照“水利工程补短板、水利 行业强监管”水利改革发展总基调，围绕补短板、提质量、防风险、 惠民生，在“十四五”期间统筹谋划一批具有战略意义的补短板重 大水利工程和“有温度”的民生项目，计划从以下三个方面着手谋 划县“十四五”水利新篇章。 一、城乡供水保障能力建设 全面建成、挂石沟水库枢纽工程，有序启动水库工程，黑塘河 水库扩建工程。开展新一轮中、小型水库安全鉴定工作，计划对 4 座中型水库，40 座小型水库实施病险水库除险加固，消除水库安全 隐患。以农村饮水安全等民生水利为基础，改善群众生活生产条件。 二、提升水生态修复和水安全能力 实现水土保持行政执法全覆盖，加快实施坡耕地水土流失综合 治理项目，综合治理水土流失面积 205 平方公里。着力推进河长制 工作常态化、规范化、高效化，持续抓好水资源保护、河岸线管理 保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任 务”，规划岳阳河等 6 个重点流域水环境治理与生态修复项目，推 动重点流域治理工作取得实质突破，全力改善河湖面貌，维护河湖 健康生命，为建设幸福美丽怡然筑牢生态屏障。加强水库动态监管 预警系统运行维护，实施重点山洪沟治理工程，持续推进岳阳河、 河、大小蒙溪河、大等 10 个沿河重点场镇防洪治理工程，进一步提 升水利工程防洪减灾保障体系。 三、科学合理调配水资源 科学编制县水资源保护规划，实施县水资源综合规划，配合省、 市推进供水二期工程、长征渠引水工程前期工作，加快完成供水一 期工程（段），水库、挂石沟水库等重点水利工程渠系配套建设， 进一步构建骨干水利工程。谋划、康家桥水库河湖连通工程、引书 济岳工程，为水资源跨区域调配提供工程保障。以争取书房坝水库 中型灌区续建配套与节水改造项目为契机，推动 12 个中型灌区及 129 个小型灌区续建配套与节水改造，疏通水利“毛细血管”，破 解用水“最后一公里”难题，实现水资源优化配置、高效利用。