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- 2021-04-12 发布
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省管干部年度个人述德述职述廉报告
根据厅党委分工,本年度我主要分管财务、融资,国省干线、农村公路建设、管理、养护和分管部门安全生产。具体分管厅财务处、基本建设管理处、省公路局。按照领导干部述职述廉的要求,现将本人述职述廉情况报告如下:
一、加强学习,做政治上的明白人
一是加强理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习党的十八大以来习xx总书记系列重要讲话精神、最新理论成果和中央、省委重大决策部署,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定,以高度的思想自觉和行动自觉,严守党的政治纪律、政治规矩,做政治上的"明白人",对党绝对忠诚。
二是改进作风,增强宗旨意识。认真践行"三严三实"要求,把个人价值与社会需要、群众需求紧密结合起来,深入基层,联系群众,认真倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,切实改进作风,提升服务水平和能力。
三是务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、勇于担当。在科学理论的指导下,不断总结和完善工作经验、课题成果,提出新思路、新方案,拿出新举措,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,达到工作成效的不断提高,开创工作新局面,实现工作新跨越。
四是自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。加强党性修养,认真吸取周xx、薄熙来、徐xxx、令xx、苏x等反面典型的深刻教训,认清放松自我修养和理想信念滑坡的严重危害。时刻以《党章>》从严要求自己,按照《廉政准则》、《纪律处分条例》要求,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,管住自己、管好家人,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护党纪政纪的权威性、严肃性,树立勤政廉政的党员领导干部形象。
二、当好助手,勇于担当
桥的价值在于承载,人的价值在于担当。作为厅领导班子成员之一,自觉摆正位置、端正态度,全力配合、支持厅主要领导工作,当好参谋助手。工作中,认真贯彻民主集中制原则,并在厅领导班子和分管工作中一以贯之;面对困难和复杂问题,主动谋化、主动作为,不推诿扯皮、不敷衍塞责,勇于担当。围绕交通服务我省大扶贫、大数据战略和全面建成小康社会的新要求,及时向厅党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考意见,以"跳起来摘桃子"的态度和"扣扣子、钉钉子"的精神抓好落实。
三、认真履职,实现新跨越
(一)落实党风廉政建设"一岗双责"责任。按照"一岗双责"要求,组织分管处室、单位部署党风廉政建设工作,加强对分管部门、单位干部日常管理监督,坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政,努力从源头、过程构筑防腐体系。
(二)落实安全生产"一岗双责"责任。按照安全生产"一岗双责"要求,坚持"持续安全理念",推进标准化建设,严格过程控制,严控职责范围内安全生产责任事故发生,实现安全生产质态的优化、形势的稳定。
(三)普通公路建设完成情况
1、质量目标。强化对我省国道、省道、县、乡村道公路质量工作的调研,针对路基、路面、桥梁、隧道、安全设施等影响工程质量、安全和耐久性的关键指标组织督查指导。对部分市、县"质量意识有偏差、技术措施无保障"和"争取项目积极、项目管理粗放"的典型问题,多形式督导、约谈、纠正。
2、快速推进农村公路建设。按照习xx总书记对农村公路的指示精神和省委、省xx对小康路建设的要求,超前安排,强化督导、调度,建设群众满意的致富路。全年,建成小康路1.54万公里、县乡道改造项目427公里,完成投资124.18亿元,超额完成目标任务。启动农村公路建设三年会战,创新推进农村公路"建养一体化"服务采购模式,吸引社会资本参与农村公路建设,由"不可能为强力推进",为确保完成2020年目标任务,实现一季度开门红打下坚实基础。
3、加快国、省干线公路提等改造攻坚。普通国省干线公路是"两个公路体系"中的重要组成部分,是直接服务地方经济社会发展、服务改善民生的重要交通基础设施。全年,组织实施二级及以上公路改造2416公里,建成1803公里,形成15个出省通道,完成投资211亿元,超额完成目标任务。推进"四新技术"运用,创建"畅安舒美"示范路1110公里。完成新开工项目施工图设计审查18个,批复15个,12个项目实现提前开工。顺利完成"十二五"全国干线公路养护管理迎国检工作。组织编写完成《xx省普通国省干线公路工程建设管理指导意见》《xx省二级公路改扩建设计指南》《xx省普通国省干线长大下坡段避险车道设置指南》《xx省普通国省干线畅安舒美示范公路创建指南》。
4、面对农村公路重建轻养的实际,新增省道的路况差及管养问题,领导分管部门与地方政府共同研究农村公路养护改革发展,推进农村公路养护体制改革和机制创新。
5、面对大量超龄油路和超限超载车辆对国省干线公路损毁以及养护资金短缺的影响:一是加大治超宣传和打击力度,探索路政、运政联动机制;二是研究推进公路改扩建和养护的有效衔接,力求最有效用好有限资金,提升国省干线公路服务水平。
6、强力推进小康路示范县项目建设,创新整合资源、资金,推进"六个同步"实施,增强示范效应,树标杆效应。
(四)财务、融资工作情况
财务管理进一步规范,交通建设筹融资工作取得重大突破,有效解决"小省办大交通"的最大难题,得到交通运输部主要领导、分管领导的充分肯定。
1、进一步规范行业财务管理,严肃财经纪律,严格预决算管理,强化内控制度建设,规范预算外资金的监管、使用,严格行业小金库治理,严控"三公"经费,严格增收节支,提升预算资金利用率和杠杆作用。
2、积极配合、接受国家审计署(昆明特派办)对省主要领导经济责任审计的延伸审计(交通部分),主动沟通、解释,按照审计要求,认真落实整改。组织对厅属单位财政结转、结余资金检查。
3、研究帮助xx高速集团降低负债,帮助xx交通建设集团解决注册资金等问题。组织拟订中央专项建设基金管理办法,强化基金监管、规范基金使用,最大限度发挥基金的杠杆效应。
4、按照国家、省相关要求,认真开展政府债务甄别。通过多次清理核实报送省财政厅确认;至20xx年底交通地方政府性存量债务余额为aa亿元,其中:政府负有偿还责任类债务余额bb亿元,政府负有担保责任类债务余额亿元,政府负有一定救助责任类债务余额cc亿元,分别占债务总额的e%、f%、g%。组织开展债务风险防范分析,研究债务风险防范。
5、按照xx省高速公路网规划和高速公路三年会战、水运三年会战方案要求,领导分管处室会同相关部门研究高速公路筹融资模式,拓展资金来源渠道,实现高速公路建设项目融资、建设、运营、偿债整个资金链运转。
6、破解融资难题,防控债务风险。通过分析我省高速公路建设债务状况和投资收益,积极与金融机构协调,通过"投、贷、债、租、证、股"等,盘活存量资金(资产),丰富金融产品,以"时间"换"空间",有效解决资金不足等难题,全年完成融资到位资金1294亿元以上。
7、组织推进投融资改革。按照财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》财金〔20xx〕156号要求,开展PPP项目筹融资研究,组织研究编写完成《xx省交通运输基础设施投融资改革研究报告》。积极争取设立"xx交通产业发展基金",充分发挥财政资金的杠杆作用。充分论证,争取获批设立"xx交通金融资产管理公司"。
(五)规范行业管理,优化发展环境
1、认真研究交通建设市场的突出矛盾,进一步规范行业管理和从业人员、单位信誉考核,开展信誉评价工作。其中:对172家施工企业、34家设计企业、42家监理企业、30家检测机构进行评价考核,对项目经理192人进行评价,完成监理资质审查、复查6家。规范招投标备案审查,规范初步设计、变更设计审查内容和流程。
2、严格执行xx省交通运输系统建设工程领域"十个严禁"和行业管理"五个不准",强化招投标等易发、多发领域的监管。
3、高度重视农民工工资发放,开展调研和督查。
4、高度重视防汛抗旱和公路地质灾害预防。早安排、早部署,最大限度降低灾害影响、降低灾害损失。到一线参加抢险救援,分析灾害隐患,部署灾害修复工作。
5、按照省xx推动建筑业发展的意见,领导分管部门主动服务,研究建筑业发展控制要素,进一步推动我省交通建筑业健康发展。
6、高度重视质量通病、桥梁结构、隧道安全和工程耐久性等问题,组织开展桥梁、隧道专项督查。
7、领导分管部门做好春运及其它节假日、特殊时期、特殊时段公路保通和应急处置。
(六)对口联系帮扶
1、地方高速公路配套资本金的追讨。面对地方配套资本金不到位影响银行放贷、影响高速公路建设和高速公路建设三年会战目标实现等问题,按照厅党委的统一部署,积极沟通、追讨和想办法。
2、对口联系帮扶的高速公路项目。针对会战目标,主动协调解决项目建设中征地拆迁、群工矛盾等问题,研究优化施工方案,推动项目按照目标要求完成。
3、按照厅要求,节假日到联系项目、到基层慰问。
4、有效协调解决毕威高速银行债务等相关工作。
5、按照省委、省xx《xx省领导干部遍访贫困村贫困户试行办法》通知要求,到对口联系帮扶贫困村、贫困户进行遍访、帮扶和慰问。
四、其它:
(一)组织编写《山区高速公路工程施工标准化建设指南》,已由人民交通出版社出版。
(二)根据交通运输部安排,代表xx省省交通运输厅牵头组织交通运输部公路科学研究院、xx省公路局等单位编写完成《公路安全生命防护工程实施技术指南》。
一年来,在组织的关心帮助下,虽然我在工作中取得了一些成绩,但离组织的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:学习系统性不强,深入基层与基层同志沟通交流不够,钉钉子的精神有待加强。下一步,我将以党的十八大精神为指引,面对新常态、新机遇,坚守"两条底线",以攻坚克难的精神大胆创新,以敢担当、善担当精神和钉钉子、扣扣子的作风,狠抓工作落实,为加快xx"大扶贫、大数据"战略和与全国同步建成小康社会作出新的更大贡献。