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- 2021-04-25 发布
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“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持
海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、
分阶段建立自由贸易港政策和制度体系”。2020 年 4 月 13 日,
在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上。中共中央总书记、
国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话并郑重宣布海
南建设自贸区和自贸港的决定,全场欢呼雀跃。在 4 月 14 日
的《新闻联播》上,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林
哽咽了,“因为为了这个事情,我们期盼了 30 年,有了这一
条,海南真的会实现我们的海南梦”,从老先生哽咽的话语中
我可以感受到他激动的心情,30 年前,迟老先生怀揣梦想踏
入海南这片热土干事创业,30 年间,他参与了几乎所有海南
区域发展规划的研究制订,从最初的“特别关税区”到“海
南国际旅游岛”,再到提出建立海南自由贸易区建议。今天,
老先生的努力终于变成了现实,建设自由贸易区和自由贸易
港已经上升为国家战略了。
今年是中国改革开放 40 周年。40 年来,改革开放深刻改
变中国、影响世界。40 年来,深圳、珠海、汕头、厦门、海
南 5 个经济特区不辱使命,在建设中国特色社会主义伟大历
史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,在体制改
革中发挥了“试验田”作用,在对外开放中发挥了重要“窗
口”作用,为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重
大贡献。海南是我国最大的经济特区,在我国改革开放和社
会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。30 年来,
在党中央坚强领导和全国大力支持下,海南经济特区坚持锐
意改革,勇于突破传统经济体制束缚,经济社会发展取得了
令人瞩目的成绩。人民生活明显改善,教育、卫生、文化等
社会事业加快发展,城乡面貌发生深刻变化。经过 30 年不懈
努力,海南已从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要
窗口。
1978 年 12 月,党的十一届三中全会作出把党和国家工作
中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,动
员全党全国各族人民为社会主义现代化建设进行新的长征。
这是新中国成立以来我们党和国家历史上具有深远意义的伟
大转折。实践证明了,唯有社会主义才能救中国,唯有改革
开放才能发展中国。海南等经济特区的成功实践,充分证明
了党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、
基本方略是完全正确的,中国特色社会主义道路是实现社会
主义现代化、创造人民美好生活的必由之路;充分证明了改革
开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步
的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,
是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的
必由之路;充分证明了党中央关于兴办经济特区的战略决策
是完全正确的,在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国
特色社会主义伟大胜利的征程上,经济特区不仅要继续办下
去,而且要办得更好、办出水平,经济特区要不忘初心、牢
记使命,把握好新的战略定位,继续成为改革开放的重要窗
口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的
实干家。
习总书记在党的十九大报告中强调,中国开放的大门不
会关闭,只会越开越大。海南建设自由贸易区和自由贸易港,
是新形势下的新任务,也是新挑战,要把握好新的战略定位。
做为一名乡镇纪检监察干部,工作 7 年以来,我目睹了海南
发生的翻天覆地的变化,从建设国际旅游岛先行试验区,到
推进自贸区和自贸港建设,这是海南发展的重大历史机遇,
我们要发扬经济特区精神,在打造更具活力的体制机制、拓
展更加开放的发展局面上走在全国前列。我们海南的各级党
员干部,都要不忘初心、牢记使命,在推进海南自贸区和自
贸港建设上“勇当先锋、争做表率”,下面我就学习“习总书
记 4.13 讲话精神”和“中央 12 号文件精神”谈几点看法:
一是要提高政治站位,在维护党的领导上“勇当先锋、
做好表率”。习总书记 4.13 讲话指出:“经济特区处于改革开
放前沿,要建设海南自由贸易区和自由贸易港,广大党员、
干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上
政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大
局上想问题、办事情,在践行“四个意识”和“四个自信”
上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。”在海
南探索建设自贸区和自贸港的当下,我们党员干部要自觉用
新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工
作,更好地适应新形势新任务的需要。当前,在贯彻落实决
策部署方面表态多调门高、行动少落实差,文山会海、不求
实效;在服务群众方面由过去的“管卡压”变成现在的“推绕
拖”,冷漠怠慢,效率低下等问题还广泛存在。做为乡镇纪检
监察干部,我将积极拥护党中央关于支持海南全面深化改革
的指导意见,认真落实关于海南自由贸易区和自由贸易港建
设的决策部署,对只表态不落实,以会议落实会议、以文件
落实文件等形式主义、官僚主义作风坚决予以纠正,对拒不
执行“4.13 讲话”和“中央 12 号文件”精神、或者是落实走
过场,阳奉阴违、欺上瞒下的行为进行问责,把党的政治建
设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保障自
贸区和自贸港的各项方针政策落地生根。
二是强化宗旨意识,在维护群众利益上“勇当先锋、做
好表率”。十九大报告提到:人民群众反对什么、痛恨什么,
我们就坚决防范和纠正什么。习总书记 4.13 讲话指出:“要
坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美
好生活需要,要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复
出现的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和
突破口”。做为一名纪检监察干部,我将充分运用好党和人民
赋予的监督执纪问责的权力,对扶贫领域虚报冒领、优亲厚
友、截留私分等侵害群众利益的不正之风和微腐败问题,对
把持基层政权,垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力,
对只为自己私利,破坏绿水青山和生态环境保护的恶劣行径,
发现一起,就查处一起,运用好手中“反腐惩恶”的利剑,
着力解决人民群众关心的现实利益问题,不断提高人民群众
的获得感。
三是加强监督执纪,在维护政治生态上“勇当先锋、做
好表率”。党的十八大以来,反腐败斗争的压倒性态势已经形
成,但依然任重道远,党内思想不纯、组织不纯、作风不纯
等问题尚未根本解决,党员干部无时不刻不面临“四大考验”
和“四种危险”,全面从严治党永远在路上。建设自由贸易试
验区,将赋予海南更大的改革自主权,支持海南大胆试、大
胆闯、自主改,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环
境和公平开放统一高效的市场环境。在这样高度开放的市场
化环境下,腐败的土壤将更加肥沃,政治生态将更容易被“污
浊”。做为一名纪检监察干部,我首先要率先做到“忠诚、干
净、担当”,践行“打铁必须自身硬”的标准,不断提高党性
修养,坚定理想信念,炼成明辨是非的“火眼金睛”,铸就拒
腐防变的“金刚不坏之身”,决不置身纪律的红线之外,同时
要忠诚履行《党章》和《宪法》赋予的责任和使命,加强监
督执纪问责,做政治生态的“啄木鸟”和“护林员”,做全面
从严治党的“忠诚卫士”,以坚韧执着的精神,坚如磐石的决
心,扎实推进反腐败斗争,为海南的自贸区建设提供坚强的
纪律保证,这样才无愧于党的信任和人民的重托。
在建设海南自贸区和自贸港建设中“勇当先锋、做好表
率”,需要我们全省党员干部要不忘初心、牢记使命,以“功
成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,
保持历史耐心,发扬钉钉子精神,发挥先锋模范作用,为实
现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦
而不断努力奋斗!