林业局2020年工作完成情况及2021年工作计划 9页

林业局 2020 年工作完成情况及 2021 年 工作计划 2020 年我局在 xx 市委、市政府的领导下，深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神， 以习近平总书记在江西视察时的重要讲话精神为指导，紧紧围绕 生态环境建设及保护任务，深入推进林长制，做大做强绿色产业， 打造美丽中国“江西样板”。现将我市 2019 年林业工作总结如下： 一、主要工作及成效 1.学习十九届四中全会和习近平总书记视察江西重要讲话 精神。我局将学习宣传贯彻十九届四中全会和习近平总书记视察 江西时的重要讲话精神作为首要政治任务，提高政治站位，精心 组织实施，通过党委中心组、主题党日、举办培训班等学习平台 组织党员干部学习，并开展了知识测试，确保了学习到位、宣传 到位、落实到位。同时，进一步理清工作思路,完善工作举措， 推动十九届四中全会和习近平总书记重要讲话精神落实落地。 2.完成造林绿化任务。2019 年全市实际完成人工造林面积 15000 亩，为计划任务的 375%，其中“三化”造林 400 亩，油 茶造林 8553 亩；完成封山育林面积 5000 亩，为计划任务的 100%； 完成森林抚育 20000 亩。 3.开展义务植树活动。2 月 21 日，我局组织开展了义务植树 团拜活动，市委四套班子领导同林业局、礼林镇等部门干部职工 200 余名干群一同参加义务植树，在礼林镇前鲍村合力栽下油茶 苗近万株，面积为 80 亩。2019 年全市共完成义务植树 41450 株。 4、确保森林防灭火安全。一是确保节日和重点时段防火安 全。加强森林火险预警，林火视频监控系统保持 24 小时全天监 测，各地护林员适时加大重点区域巡护密度，严禁一切野外用火， 保证森林防火安全。二是开展的“十查十看”活动，通过对宣传 活动情况、责任制度落实情况、队伍建设情况、野外火源管理情 况、村级落实情况、林区相关企业情况等内容进行深入督查，发 现问题，下达限期整改通知书。三是强化队伍管理。利用两周时 间，对全市 20 支半专业森林消防队进行了森林防火理论知识、 灭火战术技能、火场紧急避险的综合培训。 5.深入推进林长制。我市高度重视林长制工作，在初步建立 市、乡、村三级林长制体系的情况下，对照国家林草局驻福州专 员办检查组反馈的问题，按照整合山头地块、整合护林人员、整 合管护资金的“三整合”要求深入推进林长制工作，目前，森林 资源管理网格划分工作以基本完成，护林员选聘工作也已接近尾 声。 6.森林督查工作。针对森林督查发现的问题图斑，我局根据 省林业局下达的问题整改通知书要求，有针对性地提出了整改措 施，成立了严厉打击非法涉林案件专项整治工作领导小组和案件 查处组，按照国家林草局驻福州专员办检查组反馈意见，加大违 法图班的查处力度，做到快查快办，对涉林违法犯罪行为起到有 效震慑作用。 7.打赢松材线虫病防控“保卫战”。根据除治《方案》要求， 我市以全省“百日攻坚”行动为契机，克服多雨天气的不利因素， 集中人力、物力全面完成了接渡、浯口、双田、后港、塔前、涌 山等乡镇 1.4 万亩的除治任务，完成疫木清理 37000 余株，打孔 注药 35000 支，释放花绒寄甲天敌 10 万头。同时，2019-2020 年松材线虫病防治工作也已全面启动，我局成立了 2019-2020 年 松材线虫病防治工作指导组，督促乡镇落实松材线虫病除治队伍， 重点督查疫木除治工作的进度和质量，确保在明年 3 月底前最佳 除治期完成除治任务。截至目前，接渡、浯口、礼林、塔前、后 港等乡镇已全面开展疫木除治工作，现完成了 20%的除治任务。 8.全面完成“二调”工作。我局成立了由局长担任组长的第 七次森林资源二类调查工作领导小组，制定了《xx 市森林资源二 类调查工作实施方案》，召开了二类调查工作启动部署暨技术培 训会议，按照《方案》要求，按时按质完成了森林资源二类调查 的内、外业工作。目前，全市样地数据及小班区划数据已全部汇 总完成并已提交到省林业局，并进行了数次逻辑校对。 9.迎接森林督查和资源保护发展责任制检查。10 月 25 日至 11 月 3 日，国家林草局驻福州专员办对我市森林督查和贯彻落 实森林资源保护发展责任制进行了检查，根据检查组反馈的意见 问题，我市随即成立了专项整改领导小组，制定了《xx 市 2019 年森林资源保护管理突出问题专项整改行动实施方案》，并于 11 月 18 日召开了全市森林资源保护管理专项整改动员大会。会后， 我市迅速针对福州专员办检查组提出的自查合格率低、案件查处 不力等六个方面的问题，组织实施“十个一”专项整改行动；对 全市范围内森林督查图斑和图斑外涉林案件进行全面排查，及时 整理线索材料移交执法专案组查处；从快从严、依法依纪进行严 厉打击。对破坏森林资源的行为“零容忍”、不手软，决不搞下 不为例。截至目前，专项整改行动共查处办结行政处罚案件 25 起，查处涉嫌刑事犯罪案件 13 起。 10.开展扫黑除恶专项斗争。我局将开展扫黑除恶专项斗争 作为一项政治任务，成立了以局长任组长的领导小组，制定了实 施方案，召开了机关干部职工参加的扫黑除恶专项斗争动员大会， 传达上级扫黑除恶会议精神，并且以会代训，学习“扫黑除恶” 应知应会知识，现场进行了知识测试。同时，定期召开专题会议 布置和调度扫黑除恶线索排查及案件查处工作。2019 年已对 15 起扫黑除恶线索进行查处，其中包括市扫黑办转来中央督查组交 办件 9 起，本单位排查出的线索 6 起。 11.组织开展两项“专项行动”。一是组织开展保护候鸟等野 生动物“清网行动”专项行动。此次专项行动重点对对辖区滩涂、 树林、山林等群众设置的捕鸟网具进行拆除、收缴，对集贸市场 贩卖、收购候鸟的违法行为进行检查、整治。截至目前，共清理 捕鸟网 16 副，长 360 米；收缴蛇类 165 条，蛙类 6 只，狗獾 1 只；将两只猫头鹰送市救治站进行救治， 二是开展严厉打击森 林资源违法犯罪“专项行动”，“专项行动”共排查出滥伐林木和 非法侵占林地案 10 起，查处 10 起。 12.做好市重点项目的服务工作。为确保市重点工程项目顺 利实施，我局相关业务股室将服务关口前移，主动与相关建设单 位对接，并对所有在建重点项目的项目部工作人员进行林地手续 报批业务培训。同时，积极做好 206 国道改建等市重点项目、殡 葬改革和脱贫攻坚等林地使用、林木采伐、树木移栽的资料收集 及手续报批工作。 13.推进精准脱贫工作。一是做强扶贫产业。我局立足林业 工作实际，积极实施油茶扶贫产业，配合市扶贫办做好全市油茶 造林的技术指导和苗木采购工作，据统计，今年共完成油茶造林 8500 余亩。二是加大资金投入。为强化脱贫攻坚效果，我局增 加了挂点帮扶村的帮扶资金，由原来的每村每年 1 万元增加到 2 万元。三是安排公益性岗位。为帮助贫困稳定脱贫，我局积极安 排贫困户从事护林员公益性岗位，在符合聘用的同等条件下，优 先安排了 73 名精准扶贫对象从事护林员公益性岗位。 14.召开脱贫攻坚专题民主生活会。根据 xx 市纪委、xx 市委 组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的 通知》要求，我局于 3 月 30 日召开了脱贫攻坚专项巡视整改专 题民主生活会，会上，班子及班子成员从落实中央脱贫攻坚方针 政策等四个方面找问题、挖根源，开展了批评和自我批评。随后， 各支部相继召开了组织生活会，并开展了党员民主评议。 二、存在问题 在充分肯定成绩的同时，我们也看到自身的问题和不足。比 如：林地和湿地资源保护与建设开发矛盾依然突出；林长制体系 虽已建立，护林员素质不高，管理也比较粗放，并未真正发挥其 保护管理作用；遭到破坏的林地的复绿工作没能及时落实；林业 技术人才的缺乏，影响了林业管理工作的正常开展。这些问题也 引起了我们的高度重视，在今后的工作中将采取有效举措，切实 加以解决。 三、下步工作计划 1.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习习 近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻守初心、但使命、找差 距、抓落实的总要求，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、 干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。 2.打赢专项整改攻坚战。我局将抓好森林资源保护管理专 项整改工作作为当前一项政治任务，按照《xx 市 2019 年森林资 源保护管理突出问题专项整改行动实施方案》要求，稳打稳扎推 进专项整改工作，确保打赢专项整改攻坚战。 3.全面完成造林绿化任务。对 2020 年的造林工作，重点抓 好主要区域的“四化”建设，不断扩大“绿色增量”，围绕服务 乡村振兴战略和城市功能与品质提升，精准施策，带动全市森林 质量提升。加强今冬明春油茶造林的技术指导力度，做大做强油 茶扶贫产业。 4.开展问题图斑的复绿工作。全面启动问题图斑的复绿工作， 重点对四种类型的问题图斑进行复绿， 5.扎实推进“双创双修”工作。重点抓好景鹰高速挂线两侧 山体绿化工作，进一步完善 xx 市城区古树名木保护措施。 6.深入推进林长制落实。根据国家林草局驻福州专员办检查 组反馈的意见问题，认真抓好林长制整改工作，整合山头地块、 整合护林人员、整合管护资金，为全市森林资源编织一张密不透 风的“保护网”。 7.做好松材线虫病除治工作。我市将按照《除治方案》要求， 及时组织除治队伍开展疫木的清理工作，确保在在明年 3 月底前 完成 2019-2020 年松材线虫病除治任务，打赢绿水青山的保卫战。 8.积极抓好林业精准扶贫。以林下经济为基础，全力抓好油 茶、雷竹、中药材、森林旅游等林下经济发展，今年还将重点实 施山桐子苗木培育基地项目，同时建设山桐子优株种子圃建设， 争取以点带面，向全市乃至全省推广，奋力打通绿水青山与金山 银山的双向转换通道，助力我市打赢精准脱贫攻坚战。 9.切实抓好党风廉政建设。坚持把党风廉政建设纳入林业全 年工作计划，进一步明确班子及班子成员在落实党风廉政建设工 作中的“一岗双责”，并成立党风廉政办公室，配备专职人员配 合市纪委监委驻我局的领导抓好林业局的党风廉政建设工作。 10.打赢扫黑除恶专项斗争。我局将持续保持扫黑除恶 专项斗争高压态势，根据中央督导组反馈的意见，对扫黑除恶专 项斗争进行宣传再发动、线索再排查、打击再彻底、力度再加大， 推动扫黑除恶工作向纵深推进。