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  • 2021-04-25 发布

深入学习贯彻十四五规划建议心得体会范文

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深入学习贯彻十四五规划建议心得体 会范文 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规 划的建议》全文发布。《建议》指出,“十三五”时期,我国发展 仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,要实现“十三五”时期 发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展 理念,强调要坚持加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划 提供坚强保证。多位专家分析认为,《建议》全文 2 万余字最核 心的字眼是“发展”,“发展”成为一条主线贯穿于全部内容。《建 议》不但宏观地分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征, 提出了“十三五”时期我国发展的指导思想,强调了必须遵循的 原则,明确了全面建成小康社会新的目标和思路,而且具体规定 了全面建成小康社会的“七项要求”,有了贯彻落实的可操作化 的路线图。 准确研判发展形势:仍处于重要战略机遇期 《建议》指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机 遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要 准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险 和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。 就此,国家行政学院研究员胡敏分析认为,《建议》深入分 析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征,即中国经济社会 步入新常态下的新形势,依然强调指出“坚持发展是第一要务”, 这一判断是十分清醒也是十分必要的。未来五年我国仍处于可以 大有作为的重要战略机遇期,尽管这一战略机遇期随着我国的经 济实力、科技实力、国防实力、国际影响力已经上了一个大台阶, 其内涵正在发生深刻变化,但全球经济需要中国经济继续保持稳 健增长,世界需要中国成为全球经济的“压舱石”。同时,进入 新常态的中国经济还面临结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐 患增多的严峻挑战,只有“坚持发展”不动摇,才能解决中国的 所有问题;只有继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展 新境界,才能够更好地把握战略机遇期,更加有效地应对各种风 险和挑战。 明确提出发展原则:是全面建成小康的保证 就怎样如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会 持续健康发展,《建议》提出必须遵循六大原则:坚持人民主体 地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹 国内国际两个大局、坚持党的领导。 国家行政学院经济学部主任 XX 认为,这六个坚持充分体现 了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本遵循。将坚持 人民主体地位放在第一位,既彰显了我们党时刻把人民放在心中 最高位置的基本原则,也凸显了改革发展成果要与人民公平共享 的基本宗旨。XX 说:“这六大发展原则相得益彰,彼此支撑,是 “十三五”时期推动经济社会发展的“纲”与“魂”。 “这六条原则,是我们党首次就如何全面建成小康社会而提 出的,无论在理论还是实践上都具有十分重大的意义,”国家行 政学院教授许耀桐说。他认为,原则一旦形成就成为人们行动的 依据、准绳和规范。《建议》关于全面建成小康社会“六条原则” 的总结和提炼,深刻反映和总结了全面建成小康社会的基本规律, 是夺取全面建成小康社会的胜利保证。 清晰确定发展新目标:符合国情贴近百姓问题导向 《建议》在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上, 提出了新的目标要求,主要包括五大方面:一是提出了经济保持 中高速增长;二是人民生活水平和质量普遍提高;三是国民素质和 社会文明程度显著提高;四是生态环境质量总体改善;五是各方面 制度更加成熟定型。 国家发展改革委员会主任徐绍史指出,按照“五位一体”和 “四个全面”战略布局的要求,这次《建议》提出了这五个方面 的新目标要求。这些发展目标的设定具有以下三个特点:第一是 符合国情。深入分析国内国外发展环境,充分考虑“十二五”发 展的延续性,又与时俱进、因应时势丰富了目标内涵。第二是贴 近百姓。目标要求把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发 展的出发点和落脚点。提出的目标都是人民群众最关心,也是各 级党委和政府需要做的、使人民群众看得见、能受惠的实事。第 三是问题导向。《建议》在目标设定上突出了全面建成小康社会 的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困 人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困等,这些 目标都体现了问题导向。 重点完善发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享 《建议》指出,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开 放、共享“五大发展”理念,是关系我国发展全局的一场深刻变 革,实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势,必须牢固树 立和深入推进“五大发展”。创新是引领发展的第一动力,必须 把创新摆在国家发展全局的核心位置;协调是持续健康发展的内 在要求,必须正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性; 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现, 必须坚持节约资源和保护环境的基本国策;开放是国家繁荣发展 的必由之路,必须奉行互利共赢的开放战略;共享是中国特色社 会主义的本质要求,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发 展成果由人民共享。 全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜 胜阻认为,这“五大发展”理念将引领“十三五”发展方式从五 个方面实现重大转型:从过去高度依赖人口红利、土地红利的要 素驱动及投资驱动的发展模式转向创新驱动发展;从不协调、不 平衡、不可持续的发展转向协调发展;从高污染、单纯追求 GDP 的粗放型的发展方式转向遵循自然规律的绿色发展;从低水平的 开放转向更高水平的开放发展;从不公平、收入差距过大非均衡 发展走向共同富裕,实现共享发展,实现全体人民共同迈向全面 小康。五大理念相互联系,是一个有机统一的整体,相互支撑。 XX 分析,《建议》将“创新”放在突出位置,既突出了创新 在“十三五”时期积极引领经济发展新常态中的紧迫性和重要性, 也与“大众创业、万众创新”遥相呼应,以创新创业释放新需求, 创造新供给。他指出,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色 发展”作为五大发展理念之一,这既与党的十八大将生态文明纳 入“五位一体”总体布局一脉相承,也将生态环保放在了空前的 高度,这是公报的重要亮点。 着重强调发展保障:发展是党执政兴国的第一要务 《建议》提出,发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必 须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平,推进国家 治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。如何为实 现“十三五”规划提供坚强保证?《建议》从完善党领导经济社 会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强 国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、 确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处等六个方面提出了 明确要求和部署。《建议》强调,党的领导是中国特色社会主义 制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。 必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战 斗力,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿 着正确航道破浪前进。 许耀桐分析,落实和践行“七项要求”,是我们决胜阶段走 完全面建成小康社会全部行程的胜计良方,是我们托起全面建成 小康社会创造幸福生活的成功举措。许耀桐认为,《建议》对全 面建成小康社会的谋划,堪称一次完美的顶层设计。它不但宏观 地分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征,提出了“十 三五”时期我国发展的指导思想,强调了必须遵循的原则,明确 了全面建成小康社会新的目标和思路,而且具体地规定了全面建 成小康社会的“七项要求”,有了贯彻落实的可操作化的工作路 数。