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- 2021-04-12 发布
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招商促进局国家十三五期间工作总结及十四五规划建议
十三五期间,我局按照区委、区政府工作部署,解放思想、精心谋划、真抓实干,积极开展“招大商、大招商”活动,使我区招商引资工作提质升级。现将工作情况简要总结如下:
一、主要成效
1.对照目标任务,主动作为
①区委、区政府主要领导累计127次外出招商,均完成年度任务数。②全区新签约欧派电动车生产、华竹高产竹种植及深加工、正腾(飞能)年产50万台新能源电机、豪派车业电动车、怡纯食品饮料生产、华堂天诺、绿源电动车生产等项目123个,占总成任务数100个的123%。③已签约123个项目,超亿元项目83个,完成任务数65个的127%。④83个项目中,10亿元项目9个,占总任务数6个的150%。⑤外资项目引进数为3个。⑥123个项目计划总投资398亿元,占总任务数351亿元的113.39%。⑦招商引资实际到位资金412.63亿元,占市下达任务358亿元的115.25%。
2.创新招商模式,招大引强。十三五期间,我局抓牢一带一路、承接粤港澳大湾区产业转移历史重大机遇,积极创新招商模式,招大引强。一是突出多元化招商。今年我局在区政府的支持下,重点与北京广西商会等协会、企业建立战略合作关系,探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式,扩大了招商新领域,提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合。围绕我区产业特点,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市,紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强,先后引进了国电风电、万达影城、顺丰速运等3个中国500强企业和猪八戒网独角兽企业。三是突出产业链招商。我局以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,重点引进新能源、豪派出所、新宇电气等重大项目,形成上中下游配套的产业集群,培育发展新动力。连续四年在东盟会成功签约招商项目18个,总投资59亿元。
二、主要存在问题
十三五期间,我局在招商引资上虽取得了一定成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,影响因素仍然突出:一是项目用地困难重重,影响了项目签约、开工及扩大产能,对承接粤港澳大湾区新兴产业转移带来不利因素。二是受经济下行压力的影响,辖区企业的投资额减少,影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。受编制的影响,区招商投诉中心没能发挥作用,造成政府与落户企业的投诉反映问题渠道脱节。同时在激励招商干部的机制缺乏,不利于激活干部职工的积极性等。
三、“十四五”工作建议
十四五期间,我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针,结合上级下达的招商引资工作目标任务,进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新,全力实施“招大商、大招商”活动,实现招商引资量增质优。
(一)解放思想、强化规划,抓好顶层设计
十四五期间,我局将进一步解放思想,结合我区产业招商特点和产业发展要求,认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面实施的战略部署,主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作,强化招商工作的顶层设计工作,推动十四五期间招商引资工作提质增量。
(二)科学统筹、压实责任,抓牢发展机遇
一是压实工作目标任务。我局将对照上级下达的招商引资任务,认真分析研判,科学统筹全年工作目标任务,进一步细化招商目标任务,建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制,形成全区通力推进招商引资工作的强大合力,压实招商主体责任。二是抓牢发展机遇。主动对接粤港澳大湾区的要素溢出和产业转移、中国(广西)自由贸易试验区建设等重大发展机遇,全力实施产业大招商攻关突破年活动,聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度,着力培育新产业、新业态、新模式,优化我区区域产业结构,确保完成上级下达的招商引资到位资金。
(三)积极创新、不断探索,拓宽招商模式
充分利用《广西招商引资激励办法》等政策激励机制,积极创新,不断探索招商引资的新模式,重点探索积累政府购卖服务的经验,加强以商会、企业的合作,完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制,持续深入对接优质资源,集中突破承接落地,进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍,在招大引强、招新引高、招才引智实现新突破,不断提高招商成功率,并形成长效机制,为全区招商引资提供内生动力。
(四)补齐短板,强大链条,加快产业发展
我局将继续深化“产业大招商”活动,重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分,研判区内外正在转移的且适合本地发展部分,以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,形成上中下游配套的产业集群,实现链条更加完善、项目更加集聚,不断培育发展新动力,加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业,全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术,有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合,优化新能源电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领,借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用,积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链,不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药物提取、深加工等领域上的招商,并加快生物医药产业链条形成,配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等,环节延伸,补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作,引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目,努力完善我区物流体系发展,加快由“中转”变“直通”的进度。
(五)完善职能、强化服务,优化营商环境
争取区委、区政府的支持,落实编制与人员,组建我局招商投诉中心,积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上,充分发挥好我区三个招商小分队,继续完善对每个在谈和签约的项目,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”。对重大项目落实局领导负责制,完善重点项目协调服务机制,增强服务意识,解决服务项目建设“最后一公里”的问题,确保项目签约快、落地快、建设快,增强企业投资发展信心,加快项目的投资率和开工率。