20xx年度市二轻联社工作总结及20xx年度工作思路 13页

20xx 年度市二轻联社工作总结及 20xx 年度工作思路 20xx 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会，实现 第一个百年目标的关键之年，瑞安市二轻联社坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神， 按照市委、市政府的中心工作的部署，以“不忘初心牢记使命” 主题教育为契机，始终把政治建设放在首位，锻造坚强有力领导 核心；全面加强党风廉政建设工作，夯实基层战斗堡垒；围绕联 社重点工作及集体企业拆改两方面，持之以恒正风肃纪，狠抓二 轻机关干部职工的思想建设和作风建设，全力抓好二轻系统集体 企业的班子建设、安全生产等各项业务工作，现将工作开展情况 汇报如下： 一、加强政治理论学习，贯彻落实“两个责任” （一）层层落实，部署年度党风廉政建设工作任务。按照中 央、省委、市委的各类决策部署要求，结合联社党委年度学习计 划安排，坚持用科学理论武装头脑，重点围绕习近平新时代中国 特色社会主义思想及习总书记重要讲话精神组织开展思想政治 教育，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治 上的明白人；始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主 集中制；始终严格工作纪律，决不在贯彻执行上级决策部署上打 折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令 畅通；同时结合联社全年党风廉政建设工作任务，制定《2019 年市二轻工业联社党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2019 年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，并调整 由党委委员副主任薛劲松担任为组长，党委委员副主任夏克山为 副组长，各科室负责人为成员的市二轻工业联社党风廉政建设责 任制领导小组，夏克山同志为领导小组办公室主任，联社办公室 作为具体科室，明确了职责分工、任务目标及工作要求。严格按 照“三书两报告”制度要求，层层签订了党风廉政建设责任书， 细化工作任务，明确具体责任，抓好落实。 （二）警钟长鸣，加强党风廉政建设不松懈。通过对《中国 共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等文件的学习， 狠抓“两个责任”落实，按照“一岗双责”的要求，将廉政建设 责任制层层分解，一级抓一级，共同参与不留死角。为落实中央 “八项规定”精神、从讲党性意识、法纪意识、廉洁意识的角度， 按照“两区”建设大讨论及警示宣传教育月活动实施方案，召集 机关全体人员集中观看了警示教育专题片，副主任薛劲松为全体 机关党员干部上专题党课，结合有关案例，进行深入剖析根源， 警示全体机关工作人员要以身边人为镜，以身边案为鉴，筑牢思 想道德防线。同时，按照市委、市纪委关于开展“三清单一承诺” 行动、因私出国境管理专项整治、公职人员婚丧喜庆报备及重大 节假日正风肃纪专项检查等活动要求，全年共开展专项活动及效 能作风自查 15 次，未发现有违法违纪行为。 （三）落实责任，加强民主集中制建设。一是认真落实联社 党委主体责任和班子成员“一岗双责”，落实“三书两报告”制 度，落实责任分工，细化工作任务，明确具体要求，将党风廉政 建设和反腐败工作的落实情况纳入目标管理，形成了“一把手” 负总责,班子成员具体抓,各科室直接抓, 干部职工积极参与的同 步机制。不折不扣地落实好中央的“八项规定”和省委的“28 条办法”、“六项禁令”。联社按照“八项规定”要求，严格控制 “三公”经费支出，上半年坚持“零”接待任务。党委班子成员 时刻做到自重、自省、自警、自励，不滥用权利，不以权谋私， 不违法违纪，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。 二是坚持集体领导和分工负责相结合，领导干部能正确处理集体 领导和个人分工负责的关系，正确对待矛盾问题，主动加强沟通 协调，认真做好分管工作。班子成员互相尊重、密切配合，在出 现临时性、突击性重大工作时，能够打破分工、加强合作，全力 以赴确保任务完成。在重大决策上，坚持执行联社党委会议事制 度，对人事调动、干部任免、财务支出等重要工作事项，严格按 照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按规 定程序提交班子集体讨论，事先不定调，班子成员能充分发表各 自观点，采取集体讨论表决通过，充分做到决策民主化、科学化。 同时，按照上级有关招投拍有关文件要求，遵循“三公开”原则 和安全性、规范性相统一原则，邀请市纪委监委派驻发改局纪检 组参与二轻联社就手工业联社（集体）五处租赁到期房产招标全 程进行监督，确保科学、规范、有序，增加规范化和透明度。 （四）强化教育，不断提升廉洁从政意识。（一）、坚持理论 教育常态化。根据中央部署和省委要求，瑞安市委决定，推动全 面从严治党向纵深推进，党的建设质量不断提升，领导班子和干 部队伍建设全面加强，为适应新常态下工作的要求，联社党委班 子高度重视政治理论学习，认真执行党委中心组理论学习制度， 全年集中学习 17 次。（二）、把学习教育贯穿始终，确保学深悟 透、融会贯通。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照全 面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓 思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导 到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题， 以理论滋养初心，以理论引领使命，增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护”。落实省委“自学五条”要求，坚持 读原著学原文悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命” 重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主 义思想学习纲要》，通过专题党课教育、集中观看电教片、参观 廉政基地等方式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 进一步增强理论素质、坚定政治信念，为推进联社工作有序开展 奠定了坚实的理论基础；（三）、把检视问题贯穿始终，确保找准 症结、深挖根源。按照“不忘初心牢记使命”主题教育的进度， 联社党委一是主动向各乡镇、街道党工委、市属机关部门及下属 企业班子发放意见征求表 200 多份；二是对照“不忘初心牢记使 命”主题教育关于检视问题、整改落实贯穿始终的要求，班子成 员对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等不到位的工作 方面，在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面还不够严 格的问题，以及在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的 问题，明确提出整改方向和改进措施；三是领导班子成员每月按 时参加离、退休老党员、老干部会议，听取有关工作建议；四是 以年度调研课题为抓手，深入下属企业开展走访，广泛征求有关 企业管理人员及职工的意见，对有关合理的意见和建议进行梳理 上报联社党委，作为工作开展的方向；五是以每月的谈心提醒教 育为平台，领导班子成员对下属企业两委负责人、机关工作人员 开展谈心提醒活动，认真准备谈心材料，通过相互沟通交流，促 进了工作的开展，也加强了政治意识和规矩意识。（四）、全面贯 彻落实“不忘初心·牢记使命”主题教育。按照中央、省委及温 州、瑞安市委主题教育总要求、目标任务和方法步骤，联社党委 结合联社实际，坚持联社领导干部带头，突出为民服务解难题， 坚持“四个贯穿”，高标准、高质量开展主题教育，圆满完成了 主题教育各项工作任务。一是按照市委部署动员要求，召集联社 机关党员干部及二轻系统所属党支部书记召开动员会并迅速部 署主题教育相关工作，确保主题教育从一开始就严起来、实起来、 深下去；二是抓住学习教育这个主轴，采取自学、集中学习、交 流发言、参观教育基地、宣讲先进典型等多种方式，全方位、深 层次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；三是围绕贯 彻落实习近平总书记深入推进全面从严治党、扎实做好脱贫攻坚 兜底保障等工作，以解决群众最关心最直接最现实的利益问题， 以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民为宗旨，深入开展调 查研究并抓好工作落实；四是抓住检视问题这个关键，严格按照 习近平总书记“四个对照”、“四个找一找”的要求，以彻底的自 我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，形成系列问题清单。 五是把整改落实贯穿始终，坚持立行立改、即知即改，做到真改 实改、应改尽改，以专项整治为重点带动全面整改落实。 二、认真履职，狠抓工作落实，扎实推进年度重点工作 （一）积极配合支持市重点工程建设。按照市政府重点工程 及城市有机更新团块拆改工作年初部署要求，2019 年初制定工 作目标为完成改制企业 3 家，启动改制 2 家，后因市政府重点工 程及城市有机更新团块拆改推进进度要求，调整为 6 家企业：分 别为锦湖瓦窑团块拆改涉及的市高压厂、南滨江团块改造涉及市 草编厂及市永兴机械厂、滨江四期涉及的市链条厂、旧城改造涉 及的市皮革厂、汀田联光团块的市油泥塑厂等 6 家集体企业。到 目前为止，锦湖团块拆改涉及的市高压厂、飞云团块改造涉及市 草编厂及市永兴机械厂等 3 家企业已按时、平稳地完成企业拆迁 签约和改制工作；另 3 家集体企业市皮革制品厂、市链条厂及汀 田联光团块的市油泥塑厂完成拆改征收前期工作，目前正处于密 切配合有关镇街进行拆迁签约的攻坚阶段。 （二）有序推进集体企业改制工作。按照市委市政府提出的 二轻集体企业改制工作以稳定为主，条件成熟一个、改制一个的 总要求及市政府重点工程及城市有机更新团块拆改推进进度要 求，结合联社全年工作目标，在联社党委的领导下，提前、超额、 高质量地完成年度工作目标，一是指导、督促市高压开关厂、市 草编厂、市永兴机械厂等 3 家集体企业班子制订征迁补偿资金分 配、职工安置等实施方案，帮助该 3 家企业召开职工大会通过改 制方案并完成具体实施，妥善完成了涉及的 758 名职工的安置工 作。二是充分准备市皮革厂、市链条厂及市油泥塑厂的拆改征收 前期阶段，通过多次召开企业资产管理小组、企业职工座谈会等 多层次会议讨论，并宣传企业拆迁、改制、职工遣散等有关政策， 为下一步企业征收拆改奠定基础。三是继续做好巾子山团块改造 涉及到市工具厂、市压力容器厂、市机械二厂等三家二轻集体企 业后续职工遣散、安置等后续工作。 （三）强化为民服务理念，深化企业服务。一是按照市委市 政府关于安全生产、消防安全工作的部署精神，联社党委部署组 织有关科室人员对二轻所属的集体企业开展安全生产、消防安全 自查，并对集体企业进行走访调研，召开企业职工座谈会，听取 职工意见和建议，督促企业班子规范管理，及时化解矛盾，使企 业能健康、稳定发展；二是以“最多跑一次”行政审批制度改革、 “两个健康”活动建设工作为目标，参照对外窗口办理方式，对 办理工作手续进行一次性告知，加强“窗口”科室面向企业、职 工提供高效服务，全年，为集体企业职工办理各种退休手续 192 人次，查阅、复印有关资料 800 多人次；三是加强企业厂务、财 务动态监督管理，按照市二轻系统关于集体企业加强资产管理及 厂务、财务公开的工作会议精神，为了加强二轻集体企业厂务、 资产管理更加规范化，今年联社领导对所属 56 家未改制集体企 业进行了分片深入走访，督促各企业领导班子进行厂务、财务规 范、公开，并对企业公开的资料进行了检查，对企业厂务、财务 公开实行了动态管理，及时发现问题，及时解决问题，提高了广 大职工对厂务、财务的知情权，使职工能够及时了解厂情，使管 理者能及时与职工对接沟通，及时化解矛盾和误会，使企业管理 能健康地发展。四是以联社调研课题《加强服务，将“最多跑一 次”工作再深入》作为为民服务，提升工作效能的契机，成立调 研课题实施工作机构，以各企业为单位，为二轻系统所属 170 多 家企业的未退休的近 6000 职工实行提前个人建档，上报主管单 位职能科室，科室工作人员主动为职工到有关部门调取所需资料， 方便集体企业职工并提升工作效率。 （四）多措并举，逐步化解历史遗留信访问题。随着联社下 属集体企业拆改增多，联社本级来访信访问题亦呈现上升的趋势。 联社本着谨慎负责的态度，坚持动态服务、完善机制、主动介入、 妥善处置的原则，认真对待每一件反映的问题，并积极协助上访 人到相关部门调查取证，释疑解惑，使来访信访问题得以妥善处 置，也让企业职工感受到企业娘家的温暖。全年，联社本级共接 待职工群众来访 40 多起，普遍反映的为历史遗留及因企业拆改 资产分配等问题，其中历史遗留的问题时间跨度久，调查难度大； 另一类因企业拆改资产分配问题，由于每个企业资产、职工人员 都不相同，无法制订统一政策，只能一企一策的处理，在处理这 些疑难问题的同时，联社班子立足从点上突破，摸索规律，积极 探索集体企业管理和发展的新路子，以预防为主，把握企业改制 的风险防控，从源头上杜绝信访问题的产生，通过抓好企业厂务 财务公开、班子换届、厂房出租等重大敏感问题。不定期的到下 属企业走访，召集企业职工座谈会听取意见和建议，与职工拉家 常、打“温情牌”等方式着手，有效降低了企业职工的越级上访， 也预防了群体性信访件的出现。今年，在企业班子的共同努力下， 联社圆满化解了两起信访案件，一是将时间跨度 50 年之久，到 联社本级信访 10 多年的电缆厂叶奶脢要求退还股金，并对其进 行经济补偿的信访件予以化解；二是对市家具厂职工李建瑞由于 90 年代初期因服刑工龄无法连续计算且家庭困难以致无力缴纳 职工养老保险问题予以化解，目前，该两个信访人及其家属都表 示对联社的工作表示满意，并签订了息访承诺书。 三、强责任，加强基层党建工作建设 一是抓组织建设和制度建设落实，提高党建工作的执行力。 建立健全基层党的组织机构，及时完成各党支部换届，特别是对 于企业效益不好的党支部，及时督促、认真促进，重点解决党支 部发展不均衡问题，完成各项党建工作任务，形成二轻系统上下 身体力行抓党建的整体合力。 二是加强学习教育，全面提升思想建设。积极探索新形势下 党员队伍管理的方法和途径，强化党员日常教育管理和实践养成。 在微信群开设“每日一学”，就党的十九大精神、标准化建设、 习近平总书记讲话精神及学习强国等细节难点问题进行分享学 习。各党支部把主题党日活动与落实“三会一课”有机结合，组 织党员集中学习、听党课、交纳党费、参观红色教育基地、走访 帮扶村贫困户，开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，让 党员在庄重而有仪式感的组织生活中得到感悟和收获。 三是加强全体党员理想信念教育覆盖面。以学习新党章、义 务劳动、志愿献血、参观红色基地等活动为切入点，联社领导班 子成员带头严守纪律，贯彻落实市委、市政府的决策部署，引导 教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，牢固宗旨意识， 把思想、行动统一到中央精神上来，并选派党员干部参加专门学 习培训 9 人次。联社机关党委全体党员通读《中国共产党党章》、 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于 “不忘初心、牢记使命”论述摘编》，做好读书笔记，并进行学 习心得交流体会。按要求完成发表党建信息稿件 15 篇并报送调 研论文 3 篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。 四、健全机制，把退（离）休干部的“两项待遇”落到实处 一是坚持政治学习和党的组织生活制度。联社党委班子成员 每月的八日参加老干部集中政治学习日，对习总书记的重要讲话 精神及省委、市委有关文件精神开展学习，同时，按照联社党委 的学习计划及联社目前的工作开展情况展开讨论，为联社党委献 计献策。 二是坚持红色教育多样化。今年，联社党委组织离退休老干 部、老党员开展“不忘初心 牢记使命”党日活动 2 次，分别到 温州江心屿及肇平垟革命纪念馆开展党日专题活动，通过此类活 动的开展充分激发了老干部、老党员继续发挥余热，弘扬社会正 能量的优良传统。 三是坚持定期或不定期的走访、慰问。为了让老干部充分感 受到组织和单位的关心，联社班子成员坚持做到重大节日、生病 住院走访，不定期的电话联系老干部或其子女，了解联社老同志 身体状况，思想动态，让老干部及其子女们都切实感受到党组织 和单位的关爱和温暖。 四是加强党建阵地建设，推动党性教育。以“四化支部”建 设为目标，以“党员活动室+机关、企业文化”为特色，深化党 员活动室功能内涵 ，拓宽党员活动室服务领域，如打造一个“样 本”（机关离退休党总支红色驿站），再在有条件的党支部中逐步 进行推广，形成党建活动阵地网络体系。 四、2020 年工作思路 2020 年，联社党委将按照“撸起袖子加油干 全心全意谋 发展”的要求，勤勉自律，锐意进取，真抓实干，履职尽责，继 续从以下三方面开展工作： 一是从全面落实从严治党着手，贯彻“两个责任”的落实。 党风廉政建设就是党要管党、从严治党的重要方面，党委将坚定 不移落实“两个责任”，带头讲团结、讲正气、讲大局，真正形 成握指成拳的强大合力，保持奋发进取的精神状态；二是围绕联 社重点工作任务勇于担当，扎实推进年度工作目标。联社将举全 社之力，按照市委市政府的部署，积极配合有关部门，引导企业， 依法依规，公平公正的完成年度制定的工作目标；三是加强基层 党组织建设，推动基层党建活力。联社党委将以加强基层支部建 设为导向，严格落实党组织建设规则，以“四化支部”建设为目 标，使基层党组织腰杆“硬起来”，确保党组织作用发挥“实起 来”；坚持落实党组织建设制度，使党的纪律和规矩“严起来”， 确保党组织和党员“站起来”。