乡镇党员领导干部民主生活会方案（三则） 17页

乡镇党员领导干部民主生活会方案（三则） 乡镇党员领导干部民主生活会方案（三则） （篇一） 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实 党中央决策部署，贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委六届八 次全会精神、县委十三届六次全会精神，根据党章和党内有关规定， 以及县纪委、县委组织部相关要求，结合工作实际，制定我乡**年度 党员领导干部民主生活会方案如下： 一、会议时间 拟定于**年 1 月 29 日，会期 1 天。 二、会议地点 乡党委会议室 三、会议主题 强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做 到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省 委、市委和县委决策部署落到实处。 四、参会人员 1.县级联系领导、县督导组成员 2.出席人员：乡党委领导班子全体成员 6 人 3.列席人员：乡部门负责人代表 2 人、党支部书记代表 2 人、摄影录 像人员 1 人、会议记录人员 1 人。 五、会议议程 会议由党委副书记、乡长杜文甫同志主持，主要有以下 7 项议程。 1.审议《关于**年观凤乡贯彻执行中央八项规定精神、省委省政府十 项规定、市委市政府九项规定和县委县政府十项规定情况的报告》； 2.县列席指导人员对确保民主生活会高质量的有关规定组织学习，提 出开会要求； 3.党委副书记、乡长**同志通报领导班子**年度民主生活会整改措施 落实情况和本次民主生活会征求意见情况; 4.党委副书记、乡长**同志代表领导班子作对照检查； 5.领导班子成员逐一进行个人对照检查，作自我批评，其他班子成员 对其提出批评意见； 6.县督导组领导点评； 7.党委副书记、乡长**同志总结会议情况，提出整改工作要求。 六、会前准备 （一）深入开展学习研讨 1.学习内容：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神，以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真研 读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色 社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记考察广东、上海和在中 央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志 诞辰 120 周年座谈会上的重要讲话。学习党章和《中国共产党纪律 处分条例》等有关党内法规。认真学习领会省委十一届三次、四次全 会精神，深入学习省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川 政治生态的决定》。认真学习市委六届八次全会精神，把握“1+3” 决定要义。认真学习《南充市县以上党和国家机关党员领导干部民主 生活会实施细则（试行）》。认真学习县委十三届六次全会精神，把 握“三大定位”丰富内涵，深刻认识不断丰富和完善的“533”战略 体系。 2.重点工作：坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相 结合。学习时间一般安排 3 天左右，个人自学要制定学习计划，做好 学习笔记；党委理论学习中心组至少利用半天时间，组织专题学习研 讨，班子成员结合自学情况，紧密联系思想和工作实际，撰写研讨发 言材料。 （二）深入征求意见建议 1.工作要求：领导班子和成员坚持发扬民主、开门纳谏，围绕民主生 活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等 4 个方面，广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见。 2.重点工作：领导班子和成员采取座谈走访、发放征求意见表等方式 征求意见建议；收集到的意见建议，如实向领导班子及其成员反馈； 领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。 （三）深入开展谈心谈话 1.工作要求：主要负责同志与其他班子成员之间、班子成员相互之间、 与分管部门负责同志之间、与联系点党支部书记之间必谈，沟通思想、 听取意见，指出不足、提出建议。 2.重点工作：班子成员按照“四必谈”要求，采取个别谈话、集中座 谈、随机交流等多种形式开展谈心谈话，同时做好记录。 （四）深入查摆问题 工作要求：领导班子和成员重点从思想政治、精神状态、工作作风、 为民情怀等 4 个方面查找自身存在的差距和不足。 1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书 记对四川工作系列重要指示精神。是否树牢“四个意识”，坚定“四 个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治 纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核 心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平 总书记重要指示批示和党中央决策部署。深入查找彻底肃清周永康流 毒和南充拉票贿选案余毒影响、修复净化政治生态方面的问题。 2.坚定贯彻新发展理念，围绕推动经济高质量发展，突出“一干多支、 五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，紧扣“建设成渝第二 城、争创全省经济副中心”的战略目标，聚焦“争当有机农业排头兵、 打造乡村旅游目的地、建设产城一体示范区”的“三大定位”，以奋 发进取的精神状态，创新工作理念，加大工作推进力度，积极应对新 形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。重点 查找是否存在开拓进取和担当精神不足，不想为、不愿为、不敢为、 不善为、假作为等突出问题。 3.贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府九 项规定、县委县政府十项规定及其实施细则，清正廉洁、秉公用权， 坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真 抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表 态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。是否存 在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。 4.始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发 展机遇，聚焦“两不愁、三保障”，聚焦特殊贫困群众，全力集中攻 坚，努力争取主动，保证脱真贫真脱贫。重点查找是否存在扶贫政策 落实不到位，扶贫任务完成不达标，抓脱贫攻坚投入精力不够，班子 队伍尚未配齐配强，帮扶力量发挥作用不充分，基层党组织和乡村干 部能力素质不强，激发群众内生动力不足，不良风气还未根治等问题。 领导班子要把推进脱贫攻坚及其问题整改情况纳入对照检查事项。 （五）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲 1.工作要求：领导班子和成员紧扣民主生活会主题，结合深入查找的 突出问题、广泛征求意见、谈心谈话情况，认真撰写对照检查材料和 个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见 思想。领导班子和成员要对上年度民主生活会的整改措施落实情况逐 项作出报告，没落实的要说明原因。班子成员对本人重大事项报告、 配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询、是否利用管辖范围 内特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题，要逐项作出说明，受 到问责的要作出深刻检查。 2.重点工作：主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料并经班子 集体研究审定，对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。坚决杜绝他 人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查 实，严肃处理。 七、相关要求 （一）切实履行职责。认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组 织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。增强严肃开展批评和 自我批评的思想自觉、行动自觉。党委主要负责同志切实履行第一责 任人职责，亲自安排推动，层层传导压力。 （二）加强与县督导组的沟通协调。主动请示、主动汇报、主动接受 督导组指导和检查，严格按照规定的程序和步骤，把会议的规定动作 做扎实、做到位，确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。 （三）按时报送材料。民主生活会召开后 15 天内，将民主生活会情 况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲报县 委组织部，并抄送县纪委。同时，将召开情况在适当范围内通报。 （四）抓好整改落实。会后，领导班子和成员要结合开展批评和自我 批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，拿 出过硬措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位 （篇二） 根据区纪委和区委组织部《关于认真开好**年度党员领导干部民主生 活会的通知》（韶曲委组字〔**〕87 号）的要求，为召开一次高标 准、高质量的民主生活会，结合我镇实际，现就我镇**年度党员领导 干部民主生活会,制定如下方案。 一、会议主题 本次民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”， 坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真 务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。 二、会议时间和地点 会议拟定于**年 1 月 28 日上午 9 时，在镇政府三楼会议室召开，时 间半天。 三、会前准备 在民主生活会召开之前，认真细致地做好以下各项准备工作： （一）深化学习研讨。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷 和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总 书记考察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重 要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰 120 周年座谈会上的重要讲话，重 点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担 当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止 和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产 党纪律处分条例》等有关党内法规。 要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系 实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打 牢开好民主生活会的思想基础。 （二）广泛征求意见建议。在民主生活会会前，班子成员，充分发扬 民主，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党组织、 党员、干部、群众、“两代表一委员”和老同志的意见建议，并将收 集到的意见建议原汁原味地梳理反馈给领导班子及领导干部本人。重 点征求对领导班子及其成员在认真学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想；坚定贯彻落实党中央决策部署，贯彻新发展理念；严 格执行中央八项规定及其实施细则精神，清正廉洁、秉公用权，从曾 志权案中反思、认识、汲取教训，引以为戒等方面的意见建议。包括 对领导班子及其成员落实意识形态工作责任制、保密工作责任制、在 落实去年专题民主生活会整改措施方面等的意见建议。 （三）深入开展谈心谈话。 深入开展谈心谈话，主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分 管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思 想、听取意见，指出不足、提出建议。谈心谈话的主要内容是：既主 动谈自己对照党章，对照《中国共产党纪律处分条例》等党内法规， 在思想和工作中存在的问题，也诚恳地指出对方存在的问题，提出改 进作风的具体建议，既肯定成绩，又指出不足，真正把问题谈开谈透、 找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在民主生活 会前，积极营造开好民主生活会的良好氛围。 （四）认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要按照衡量尺子严、 查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，对照上年度民主生活 会整改措施落实情况，对照意见建议，对照谈心谈话中点明的问题和 不足，对照正反两面典型，对自身存在的问题，深查细找，认真梳理； 从思想政治、精神状态、工作作风等方面，进行党性分析，深入剖析 根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，党委书记 主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提 纲。个人发言提纲要对落实“八小时外”活动监督要求和个人、家庭、 亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况 逐一作出检查或说明，受到问责的要作出深刻检查。要对是否存在利 用名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违 规插手干预或参与经营等问题作出说明，没有的要“零报告”；要对 落实意识形态工作责任制情况作出检查或说明。党委书记要对班子成 员个人发言提纲进行审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至 从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。 （五）敢于批评与自我剖析。民主生活会上，领导班子成员要勇于自 我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误， 增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓 住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于 公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批 评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、 虚心接受，有则改之、无则加勉。 （六）扎实抓好整改落实。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出 来的问题进行再梳理，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人 整改清单，并在一定范围公开。要聚焦具体问题，细化工作措施，强 化立规执纪，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。对党员群众 反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展治理。 （七）充分发挥党委书记的作用。党委书记要切实履行第一责任人的 职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责，充分发挥示范带动作用； 要统筹谋划，组织开好民主生活会。督促班子成员认真撰写对照检查 材料并逐一审阅，提出具体意见。带头开展谈心活动，了解掌握班子 思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。 带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带 头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、 不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。 有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆 问题、开展批评的积极性和主动性。对突出问题要亲自研究制定整改 计划、建立整改台帐，落实责任，动态管理。 四、召开民主生活会 （一）参会人员。领导班子成员。 （二）会议议程。会议由党委书记何宗成同志主持。 1、党委书记何宗成通报**年度民主生活会整改措施落实情况； 2、党委书记何宗成通报民主生活会会前征求意见及准备情况； 3、党委书记何宗成代表领导班子作对照检查发言； 4、班子成员围绕会议主题开展批评和自我批评； 5、上级督导组点评； 6、党委书记何宗成作总结讲话。 五、其他有关事项 （一）班子成员会上发言要突出重点，找准问题，深入开展批评和自 我批评。批评和自我批评要紧扣主题，深刻反省自身存在的问题，实 事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私 愤，不搞无原则纷争。对拟开展批评的问题，在会前谈心谈话取得共 识的基础上，在会上进行开展批评和自我批评，以达到“团结—批评 —团结”的目的。 （二）会议期间，无特殊情况，班子成员原则上不得请假。 （三）会后 15 天内，民主生活会召开情况要向区纪委、区委组织部 报告，并在适当范围通报。上报材料包括会议完整记录（电子版）、 综合报告、整改清单和班子对照检查材料、主要负责同志的发言稿等。 （篇三） 根据中共武平县纪委、中共武平县委组织部《关于认真开好**年度全 县党员领导干部民主生活会的通知》（武委组〔**〕综字 1 号）的要 求，结合城厢工作实际，制定**年度城厢镇党员领导干部民主生活会 实施方案。 一、会议主题 紧紧围绕强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中 央和省委、市委、县委决策部署落到实处。 二、时间和地点安排 拟定于**年 1 月 29 日，在城厢镇三楼会议室召开。 三、参加对象 到会指导：县督导组领导； 出席：镇副科级以上党员领导干部； 列席：镇非中共党员的班子成员、镇正副主任科员。 四、具体步骤和做法 本次民主生活会，严格按照上级文件规定的程序和要求，做到会前认 真准备、会中严肃开展批评和自我批评、会后切实整改三个工作阶段。 （一）会前准备阶段 镇党委将开好**年度城厢镇民主生活会作为一项重要政治任务，深入 开展学习研讨，把聚焦主题深化学习、提高思想认识摆在突出位置， 以召开各党支部、党员群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式， 深入听取党员群众意见和建议，以党政主要领导带头谈，深入开展谈 心谈话，为开好民主生活会做好前期准备。 一是组织开展学习研究。聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记对 福建、闽西的重要指示精神，特别是对武平林改和捷文村群众来信重 要指示精神，认真学习领会省第十次、市第五次、县第十三次党代会 及历次全会精神。认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和 《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书 记考察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要 讲话，在纪念刘少奇同志诞辰 120 周年座谈会上的重要讲话，重点 领会把习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚 决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服 形式主义，官僚主义等重要指示精神。学习党章和《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党 支部工作条例（试行）》等有关党内法规。（**年 1 月 18 日安排集 中学） 二是召开座谈会。在前期集中学习研究的基础上，召开专题征求意见 座谈会，涵盖各支部、党员群众、党代会代表、各站所负责人、镇直 单位等人员参加的座谈会，广泛征求对镇领导班子和班子成员在思想 政治、精神状态、工作作风及其他方面的意见建议，要结合巡视巡察、 干部考察、“大督查大落实”等情况，采取发放征求意见表、实地走 访、交谈、网上征求等方式，征求各方面对镇领导班子和班子成员的 意见建议，并对所征求到的意见建议进行归纳汇总，对于能够即知即 改的问题，严格落实领导责任制，逐项明确负责领导、部门、时限和 措施，确保工作取得实效。（**年 1 月 18 日召开征求意见座谈会） 三是开展谈心谈话。为深入开展好批评与自我批评，镇领导班子及班 子成员在广泛征求意见的基础上，围绕镇领导班子和党员领导干部在 思想政治、精神状态、工作作风即在认真学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，坚决做到“两个 维护”方面，坚定贯彻新发展理念，敢于担当、善于作为方面，贯彻 执行中央八项规定及实施细则精神和省、市、县实施办法，弘扬优良 作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义方面及其他方面的问题， 镇党政主要领导带头谈，班子成员相互之间、与分管部门负责人、与 所挂村村主干、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想， 听取意见，指出不足、提出建议。（**年 1 月 14 日—1 月 25 日） 四是撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。查摆问题要紧密结 合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以 上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以 下级或他人问题代替自身问题，以、以工作业务问题代替思想政治问 题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上， 认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况， 又进行深刻党性分析、见人见事见思想，镇党委书记对班子成员个人 发言提纲，要逐一审阅把关，签字确认。（**年 1 月 14 日—1 月 2 2 日） (二)召开民主生活会 民主生活会由党委钟桂林同志主持，出席人员为副科级以上党员领导 干部，非党员班子成员及副科级以上党员干部列席，县督导组成员到 会指导。 民主生活会主要有以下四项议程(拟定于**年 1 月 29 日)： 一是书面通报**年度民主生活会查摆问题整改落实情况； 二是由镇党委林忠荣同志通报**年度城厢镇党员领导干部民主生活 会准备情况和征求意见情况； 三是由镇党委钟桂林同志代表镇班子作**年度班子对照检查并对批 评与自我批评提出要求； 四是党员领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对 其提出批评意见，被批评同志作表态发言； 五是县督导组对民主生活会召开情况进行点评； 六是由镇党委钟桂林同志代表班子作表态发言。 （三）会后整改阶段 民主生活会后，领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情 况，针对查找出来的问题，明确整改方向，制定班子成员个人整改措 施清单，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。对于能够 及时整改的，立即整改;对于需要一定时间整改的，制定整改计划， 落实整改责任，明确整改时间;对于不具备整改条件的，要向及时反 馈说明。 五、工作要求 1.强化组织领导，全面从严治党。镇党委将认真落实管党治党政治责 任，严格落实上级文件要求，从严从实抓好组织领导，切实提高民主 生活会质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党 性锤炼。 2.高度重视，坚持“一把手”负责制，镇党委书记将切实履行第一责 任人职责，组织开好此次民主生活会，带头开展谈心，带头对照检查 并开展批评与自我批评，带头进行整改，严格规范程序、内容和标准。 3.走实程序步骤，加强沟通协调。主动请示、主动汇报、主动接受督 导组指导和检查，严格按照规定的程序和步骤，把活动的规定动作做 扎实、做到位，确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。 4.从严抓好整改，资料归档成册。镇党政办认真做好民主生活会的原 始记录，并将相关材料在规定时间内上报县委组织部、县纪委，报送 材料包括电子版的会议召开情况报告、领导班子对照检查材料和班子 成员发言提纲、相互批评意见、会前征求到的意见建议、上一年度民 主生活会整改措施落实情况、领导班子整改方案、班子成员个人整改 措施清单，纸质版的会议召开情况报告文件、领导班子整改方案文件、 领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲（需党委书记签字）、会 议记录，并认真做好相关资料的整理归档工作。