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- 2021-04-28 发布
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十四五发展规划和2035年远景目标建议学习心得体会
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),这份高屋建瓴、纲目清晰的《建议》囊括了指导方针、主要目标、发展思路与创新举措,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的图鉴指南。
“十四五”规划和二〇三五年远景目标是一个立足国情、面向未来的宏大主题,也是一个承接时代、紧贴民生的系统工程,宏大是落于历史坐标轴上的篇幅,系统是落于空间坐标轴上的架构,各项事业的“千帆竞发”离不开治理体系的完善和政策制度的保障,必须由“行动指南”来提供遵循与指导。《建议》由习近平总书记亲自领导制定,既有对“十三五”前情的“全景概览”,有对风险挑战的“扫描透视”,有承前启后的“再次提出”,也有顺应时势的“重点强调”,15个部分、60条、约2万字,内容详实、高度概括,具有与时俱进、谋长虑远、深蕴细节的特点,勾画了速度更快、质量更优、动力更强的发展蓝图,为新时期紧抓战略机遇期、迈向崭新征程标明了具体方位。
“全景概览”拉动发展规律轴带,筑实发展道路。“十三五”时期,我们党立足基本国情,团结带领全国各族人民扎实奋斗、开拓创新,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,党和国家的各项事业都取得了丰硕成果,第一个百年奋斗目标即将实现,全面建成小康社会胜利在望,为中华民族的伟大复兴迈出了有力步伐、奠定了坚实基础。《建议》中,“十三五”期间发展成就的“全景概览”有力地证明了,中国特色社会主义道路是党和人民在长期实践中开辟出来的唯一正确道路。面对“十四五”新征程新使命,我们要继续筑实发展道路,聚焦二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标以及“十四五”时期经济社会发展主要目标坚定前行,胸怀“两个大局”,在理顺发展脉络、认识发展规律、把握发展节奏中铺石筑路、搭梁架桥,朝着共同的目标蹄疾步稳、再创辉煌。
“扫描透视”拉动强基固本轴带,积蓄发展势能。《建议》指出,我国已转向高质量发展阶段,发展环境面临深刻复杂的变化。新形势下,我们必须清醒地认识到我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求,把握机遇的同时也要积极防范风险,准确识变、科学应变、主动求变,在新的奋斗征程中开启御风险和攻难关,战危机和育新机,应变局和开新局的“攻守战”,保持战略定力,继续发展势能。从近景看远景是视角的延伸、从高处看远处是视野的拓展。这份“行动纲领”站在“十三五”的发展台阶上进行远景瞭望,既瞄准问题特征与实践要求,也明晰显著优势与发展短板,对不断提升科学谋划、抵御风险、狠抓落实的能力作出了要求,对持续固根基、扬优势、补短板、强弱项提供了指引,为推动高质量发展、坚定不移深化改革、沉着冷静应对各种风险挑战领航导路,是对发展规律的充分认识与把握,为全面建设社会主义现代化国家积蓄发展势能。
“再次提出”拉动人民力量轴带,厚植发展优势。无论是在网上征询人民群众对于“十四五”规划编制的意见建议,还是先后召开的企业家座谈会、长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等系列座谈会,都体现了建议稿的起草是充分发扬民主、汇聚人民智慧的成果。《建议》广泛吸纳和收集了来自各个领域、不同层面的民众视角,具有全面性、专业性和科学性,是对人民所愿所盼、所呼所求的热切回应。“人民”是《建议》起草过程的“关键词”,也是《建议》内容中的“重点词”,迈步“十四五”,要充分发挥集中力量办大事的制度优势,坚持以人民为中心,密切联系群众、紧紧依靠群众,凝聚人民群众的创造智慧和向心力量,发挥人民的“首创精神”,充分激发社会活力,集中人民的力量处理好“人与自然”“人与城市”“人与经济”“人与文化”等关系,办好“自己的事情”,坚决战胜改革创新过程中的各种艰巨挑战和难关险隘,厚植发展的最大优势。
“重点强调”拉动创新创造轴带,释放发展活力。《建议》指出,要坚持创新驱动发展,全面塑造发展优势。回眸“十三五”,在创新驱动发展战略的深入实施下,我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等重要领域取得了举世瞩目的发展成果,毋庸置疑,创新在我国现代化建设全局中已经占据核心地位。面向未来,我们要在强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力和完善科技创新体制机制上持续用力,用好创新创造“第一动力”,让发展焕发出“万类霜天竞自由”的勃勃生机,集聚资源、筑造高地、产业升级、引流人才,建强“融通链条”、培育“创新生态”,在“四个面向”中完善国家创新体系,以自主创新点亮科技之光,以创新创造凝聚强国之力。
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。《建议》是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。打开图鉴指南,舒展逐梦蓝图,迈步新时代新征程,当聚力一个新奋斗目标,统筹发展和安全两件大事,将三个“新”贯穿发展全过程,立足“四个全面”新布局和六个发展目标拉动“发展轴线”,开好局、起好步,吹响全面建设社会主义现代化国家新胜利的冲锋号角。