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- 2021-04-12 发布
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2020 年度应急管理局局长述法报告
我作为 XX 县应急管理局党委书记、局长,承担着履行法治政府
建设第一责任人的责任,现将本人一年来履行法治政府建设第一责任
人的工作开展情况报告如下:
一、确立法治理念,依法开展工作
一年来,本人牢固树立宪法法律至上理念,对宪法法律始终保持
敬畏之心,决不搞以言代法、以权压法。一是牢固树立法律规则、职
权法定、程序正义思维,坚决维护社会主义法治的权威和尊严。?发
挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用,督促领导班子其他
成员依法依规办事,支持配合各级各部门依法履职。二是用法治思维
和法治方式统筹应急管理工作。切实履行好法治建设重要组织者、推
动者和实践者的职责。对单位法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、
亲自协调、重要任务亲自督办。每季度听取 1 次法治建设工作情况汇
报,及时研究解决有关重大问题,为推动法治建设提供保障、创造条
件。三是加强应急管理政策法规宣传。贯彻落实“七五”普法规划,
充分利用“安全生产月”、“12·4 国家宪法日暨全国法制宣传日”、
法律“七进”等活动。按照“谁执法、谁普法”的工作要求,协调各
负有安全生产监管职责的部门和单位按照行业管理和属地管理相结
合,大力宣传《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急
条例》等法律法规,加强对应急管理所开展执法、普法工作的指导,
把执法办案与法治宣传相结合,把法治宣传融入监管执法和服务的各
个环节。
二、加强个人学习、提高法律素养
一是认真学 xxxxxx 全面依法治国的新理念新思想新战略,深刻
领会 xxx 法治思想的丰富内函;认真学习《党政主要负责人履行推进
法治建设第一责任人职责规定》等中、省、市、县关于法治政府建设
各项决策部署,不断增强法治思维。二是认真学习《安全生产法》《应
急管理法律法规》《突发事件应对法》《防震减灾法》《四川省安全生
产条例》等行业法律法规,提高了自己依法决策、依法办事的自觉性
和运用法律手段管理工作的水平,不断增强法治能力。三是认真学习
《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共
产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规,遵守党的
政治纪律,带头遵守公务员“八不准”,带头讲学习、讲政治、讲正
气,顾全大局,维护团结,自觉接受监督,不断增强自我约束力。
三、自觉遵守法律,起好示范作用
总书记曾强调:各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,
牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使
依法不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。知敬畏,方能存戒惧
守底线。本人带头尊崇法治、敬畏法律牢固树立宪法法律至上、法律
面前人人平等的法治观念。自觉遵纪守法,在实际工作和生活中,能
够严格执行党规党纪规定,模范地遵守国家的法律、法规,始终做到
严格自律。时刻以规则法律、德行准绳为标尺,自我警醒、自我约束
和自我克制。做决策、开展工作时多想一想法律的依据、法定的程序、
违法的后果,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严格遵守各项法
律规定,严格执行党的政治生活准则,模范遵守党纪国法,带头依法
办事、依法行政,带头落实好中央“八项规定”、和法律法规要求,
清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
四、强化机关建设,建设法治机关
一是建立健全各项规章制度,确保按章办事。今年以来,我牵头
组织制订了《行政执法监督和案卷评查制度》、《行政执法过错责任追
究制度》、《行政执法全过程记录及归档管理制度》《行政执法行为投
诉举报制度》、《行政执法公示制度》。二是提升执法人员能力素质,
提升执法水平。组织全局干部职工对安全生产、防灾减灾和应急管理
重要法律法规规章、党内法规的集中学习,;组织部分干部职工参加
中省市开展的业务培训;聘请专家教授为我局执法人员进行业务指导,
我局长期聘请一名律师对我局相关重大事项开展法律咨询服务,特别
是在执法过程中作出的行政强制、行政处罚和重大事项决策等。必先
进行法律咨询,确保决策、决定的合法性。今年以来我局共开展法律
咨询 10 余次。三是加强重大行政执法决定监督,确保公正执法。凡
属本局重大事项如:领导的分工调整、年度工作计划、大额资金使用、
大宗物品的采购、项目申报与实施、干部的推荐与任免建议、干部转
正定级、安全生产行政处罚等全部实行集体研究,广泛听取班子成员
意见,有的还要征求干部职工意见,促进科学、民主决策。
今年以来,我认真履行法治政府建设第一责任人的责任,我局无
一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生,局
领导干部在工作中无因渎职侵权导致重大群体性事件、公民死亡事件
及危害公民健康、生命财产安全的恶性事件的发生。在今后的工作中,
我将继续认真履行法治政府建设第一责任人的责任,不断提升自身履
职能力,提升全局行政执法水平,为法治政府建设作出应有的贡献。