市长在全市国家卫生城市复审暨城区基础设施建设动员会上的讲话 8页

市长在全市国家卫生城市复审暨城区基础设施建设动员会上的讲话同志们:今天这次会议的主要任务是，动员全市上下积极行动起来，再创卫、再攻坚，确保国家卫生城市顺利通过复审；安排部署城市建设工作，强基础、优环境，掀起新一轮大干城建年热潮。刚才，王彤副市长、文柱副市长就分管工作进行了安排部署，住建、国土、财政、发改、环保及新原乡等单位作了表态发言。讲得都很好，我完全赞同。下面，我就做好这两项工作，讲几点意见。一、关于创卫复审工作一是聚焦问题，把创卫迎检作为当前工作的重中之重 大家知道，国家卫生城市是一张含金量很大的城市名片，创卫工作的成效也得到人民群众的充分认可，使广大市民增添了获得感、舒适感，增加了满意度。然而，我们在巩固创卫成果、改善人居环境方面，还有很多薄弱的地方。特别从近期调研了解的情况来看，我们存在的问题还很多，距离复审标准要求还有不小的差距。主要表现在：一是市容环境问题依然突出。主要表现在道路、垃圾、市场等方面。在创卫时期，由于城乡集合部和南北城因管网改造、下水不通、日常维护不够、工程质量等原因，造成小街小巷路面破损严重问题；由于垃圾清理不及时、垃圾搬家、清运效率不高等原因，造成垃圾积存问题；由于管理没有及时跟进，盛美农贸城、德金商贸城等几个大市场“脏乱差”现象非常严重，环境卫生、从业资质、票据管理、广告牌匾均不同程度存在问题。以及“五小行业”卫生不达标的问题，车辆乱停乱放、城市“牛皮癣”、卫生死角等问题，都是因为部门单位责任不落实、工作不扎实造成的。二是认识还没有到位。思想决定行动。多数单位特别是主要领导 还没有把创卫复审工作放到应有的高度，工作还停留在嘴上，喊得多、行动落实少，对创卫复审工作缺乏积极性、主动性、持续性，有的甚至是走走形式、摆摆样子，从内心就抵制；有的单位领导把创卫复审工作简单地理解为一般性的程序，存在临时搞突击、“抱佛脚”的侥幸心理，认为明查暗访不一定能查到咱这；有的单位领导担当意识不强，不作为、慢作为，对交界地带、融合领域存在推诿扯皮的现象。三是迎接创卫复审的合力有待加强。部门协调、上下互动、社会广泛参与、形成合力，这是我们创卫成功、创卫成果有效巩固的基础。目前来看，盲区、死角大量存在，市民随地吐痰、乱扔垃圾、践踏绿地、损坏公共设施等不文明现象时有发生。充分说明，我们曾经建立的长效机制没有得到很好的坚持，说明了我们工作的力度、深度、广度还远远不够。各级各部门要正视问题，切实增强创卫迎检工作的责任感、紧迫感，查漏补缺，尽快补课；要深入排查，下大力气，该规范的规范，该更新的更新，该取缔的取缔，扎实做好问题整改和各项迎检工作。同时，结合今年爱国卫生65周年纪念活动，加大宣传力度，加强健康教育，提升市民健康素养，为创建省级健康城市打好基础。二是明确任务，扎实做好各项迎检工作 这次创卫复审是依照《国家卫生城市标准（2014版）》标准和要求来验收，涉及爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、食品和生活饮用水安全、重点场所卫生管理、公共卫生和医疗服务、环境保护、病媒生物防制、市容环境卫生8个方面的工作，手册已经下发，各单位要深钻精研、认真领会。一是突出抓好城市环境综合整治。包括市容秩序、交通秩序、市场秩序和环境保护“四个整治”。市容秩序方面，重点整治城市“牛皮癣”、果壳箱和垃圾桶补缺、街道破损路面修复、沙河桥污水管网改造、游园绿地管理、沿街立面粉刷等问题；交通秩序方面，重点治理非法营运、乱停乱放、不守交规等问题；市场秩序方面，重点整治占道经营、店外经营、乱搭乱建，环境卫生、从业资质、票据管理等问题；环境保护方面，重点治水、治气、治噪音，确保不发生环境污染事故。二是突出抓好卫生达标工作。要坚持“各扫门前雪”的原则，做到门前卫生、单位卫生、社区卫生、城乡结合部卫生、行业与公共场所卫生、除“四害”工作“六个达标”；各机关、企事业单位要落实卫生保洁制度，切实搞好办公区、生活区、生产区的卫生，清除卫生“死角”；食品行业与公共场所要实现从业人员体检率、培训率、健康证发放率等都达到100%。各责任单位务必消除“厌倦情绪”、“懈怠情绪”和“畏难情绪”，要聚焦薄弱问题，倒排时间节点，按期整改到位，力争在复审验收时不失分、多加分，确保高分高标准顺利通过复审验收。三是合力攻坚，坚决打赢国家卫生城市“保卫战” 创卫不易，保“卫”更难。迎检在即，大家要增强大局意识、责任意识，绝不能让国家卫生城市的牌子从我们手里丢失。住建、市场、卫计局、交警等职能部门要各司其责，加强组织领导，细化任务分工，责任到岗到人，避免出现真空和“盲区”。要坚持节俭创卫、创新创卫、勤劳创卫的理念，不讲客观，不讲条件，拧成一股绳，下好一盘棋，形成分工不分家、竞相抓落实的良好局面。要加强对迎检工作的督促检查，对工作力度大、动作快、效果好的单位及时通报表扬；对工作敷衍、滞后的责任单位公开曝光；对因工作缓慢、落实不力，造成严重失分，影响到全市验收达标的，严肃追究主要负责人和相关人员的责任。要用好“随手拍”、“政务微博”、微信等工具，回应社会关切，解决好群众关心的环境卫生问题。要发挥新闻媒体主渠道作用，用好第四支力量，有奖举报，曝光问题，激励先进，通过标语、电子显示屏等开展多种形势的宣传教育，增强市民卫生文明意识，提振干部群众干事创业的精神状态，营造全民参与、合力攻坚的浓厚氛围，通过全市上下创卫“再行动”，确保国家卫生城市顺利通过复审。二、关于城区建设工作一是统一思想，提高认识。城市形象是城市的名片，也是地方核心竞争力的重要支撑。近年来，我们不断加大投入力度，持续加强基础设施建设，完善综合服务功能，特别是通过实施“五城联创”，城市面貌发生了很大的变化，人民群众的舒适感满意度明显提升。我市是 “忻定原组群”空间布局的重要组成部分，但是城市建设欠账很多，断头路多、交通不畅，基础配套设施落后，城中村占比大，城市建设和管理水平与一个“市”的地位极不相符，与人民群众对宜居宜业的要求和愿望还有很大距离。城市建设是市政工程，更是民生工程，抓城市建设就是抓民生、抓转型，事关人民群众幸福指数。全市上下要统一思想，提高认识，使城市建设成为惠泽于民的实干之举，成为造福于民的民生工程。二是明确任务，稳步推进。 “十三五”期间，我市要推动忻定原同城化建设，完成忻州——原平城际快速通道工程，积极争取通用机场项目，推进国道338改线与北环线连接，以及“一带、四区、三改、三水、十一路、八桥涵”工程。特别是市区十一条道路的打通、拓宽、改造，即：前进街东拓、迎宾街西拓、文化路南北延伸、永兴南路、南滩北街、永康路南延、牛卧河北街、永兴北路、文殊东街、规划六路、铝厂大道南延等工程，是我市城市建设的重大基础建设工程。今年，我们要重点实施旧城三街（新华街、太平街、解放街）改造、前进街东拓、南滩北街、永兴南路贯通至南滩北街、永兴北路北延至文殊东街、迎宾街西延，以及忻原大道建设工程，以上工程项目的前期工作正稳步推进，要争取尽快开工建设，努力改善城中村面貌，完善路网结构，拉大城市框架。要实施供水升级改造、换热站改造工程，扩大天然气覆盖面，解决好市民关注的水、暖、气等生产生活问题；要尽快启动运行博物馆、美术馆、全民健身中心，推进体育馆、多功能剧院设施配套，建设全民健身广场，完善城市功能，提升城市品位。要克服困难，创新思路，既要把握棚户区和城中村改造政策机遇，更要积极引进社会资本，用市场化思维、理念、运作方式，解决公共服务项目的投资建设和运营管理问题。三是统筹协调，依法办事。各指挥部、项目部及责任单位要细化任务，把握节点，相互协调，积极配合，有序推进各项工程建设。要积极与太原铁路局、高管局沟通对接，解决道路建设瓶颈问题，并争取资金支持。要做好群众工作，发动群众，依靠群众，赢得群众支持配合，保障工程顺利进行。要善于运用法治思维和法治手段解决征地、拆迁、补偿等问题，决不允许出现特权行为、违反政策的现象，坚决打击阻挠、破坏工程建设的违法行为，确保社会稳定。四是建章立制，建管并重。 百年大计，质量第一。要建立质量管理体系，从源头严把工程招投标关，严格施工安全管理，打造精品工程。要加强审计监督，确保资金和干部安全。要推行城市精细化管理，健全完善市场、绿地、公园、公厕等管理维护制度，加强供水、供热、供气、垃圾处理、污水处理运营管理，推进“智慧城市”建设，提高城市建设管理水平。同志们，创卫迎检与城市建设两项工作紧密相关，都是改善环境、惠及大众的民生工程。我们要在市委的坚强领导下，强化措施，扎实苦干，坚决打好打胜这两场硬仗，为建设富美原平、提升群众生活质量，做出新的更大贡献！谢谢大家。