精编重大项目建设暨经济高质量发展推进会上的讲话稿2篇（一） 29页

重大项目建设暨经济高质量发展推进会上的讲话稿2篇 重大项目建设暨经济高质量发展推进会上的讲话稿2篇 大量提拔使用肯吃苦、重实干、素质优的基层干部，大力引进紧缺急需的专业型人才;下面是小编给大家带来的重大项目建设暨经济高质量发展推进会上的讲话稿2篇，希望大家喜欢! 01 同志们： 今天，我们召开XX重大项目建设暨经济高质量发展推进会，会议目的是深入贯彻落实书记总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央、自治区、包头市关于经济高质量发展的部署要求，努力克服疫情带来的不利影响，加快推动我区重大项目建设，坚决完成决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚目标任务，为十四五开好局、起好步奠定坚实基础。 ‎ 刚才，XX副区长通报了今年上半年全区经济运行和重大项目建设总体情况，并就强化落实提出很好的意见，大家要认真抓好贯彻.总体看，大家在重点项目谋划推进上有目标、有措施、有成效，也有不足、有差距、有空间。下一步，就是要抓重点带一般，压实责任、全力以赴推动重大项目建设，为完成全年目标任务、推动地区高质量转型发展提供强有力的支撑和保障。下面，我讲几点意见。 一、统一思想、顺势而为，切实增强抓好重大项目建设的责任感使命感和紧迫感 抓发展必须抓经济，抓经济就首要抓项目。在当前疫情防控常态化、国际国内经济形势十分严峻的情况下，推进重大项目建设是我们有效应对冲击、推动地区高质量发展、落实以人民为中心的发展思想的迫切需要和关键举措。综合分析研判，抓好重大项目建设XX有基础、有动力、有优势，占据了天时、地利、人和的有利条件。 从天时来看。为应对国际国内的形势变化和疫情影响，国家制定出台了一系列促稳、强保、求进的政策措施，比如，安排发行抗疫特别国债1万亿元、地方政府专项债券3.75万亿元;支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资;鼓励发展数字经济，打通国内大循环等等，这些都是实实在在、真金白银的利好政策。自治区、包头市也陆续制定出台了优化营商环境、推进5G网络建设、稳定和扩大就业等多项政策举措，自治区党委也召开了推进高质量发展重大项目建设动员会，向我们传递了推进重大项目建设、推动经济高质量发展的坚定决心。 ‎ 可以看到，从中央到地方制定出台的政策数量之多、力度之大，前所未有，为我们补齐发展短板、明确主攻方向、加快发展步伐注入了强劲动力，提供了有力支撑。只要我们牢牢抓住这些政策机遇，顺势而为、乘势而上，就能勇立潮头、率先发展。 从地利来看。我们的区位优势明显。我区地处呼包鄂中心地带，位置优越，既有的公铁空交通便利，待开通的包石铁路、通用航空及公路环线蓄势待发。喜桂图新区紧邻包头市主城区，拥有包头市280多万人的消费市场，以我为中心的周边200公里半径内拥有近1000万人。 这为我们承接产业转移、融入呼包鄂城市群创造了有利的人口红利条件。我们的生态优势明显。我们坐拥大青山丰富的林草资源，森林覆盖率长期位列包头市首位;地处黄河流域，迎来国家生态保护高质量发展新机遇;辖区庚毗沟、脑包沟等地自然风景优美，是大自然赐予我们的宝贵资源，也是发展观光旅游的绝佳之地。 ‎ 今天这些绿水青山的生态优势就是明天转化为金山银山的发展胜势重要基础。我们的历史文化资源富集。我们有中国历史上最早的长城赵北长城遗迹，300多年的煤炭开采历史，矿山文化、矿山精神一脉传承，至今仍保留大量保存完整、世所罕见的矿山遗存;我们有全国三大藏传佛教圣地之一的五当召，宗教文化历史悠久、博大精深。我们还有近一个世纪发展史的石拐老区，老家、老街、老屋、老井、老铁路等等留住了乡愁，守候着青山。这些丰富的历史文化资源为我们发展文旅产业、创建全域旅游示范区提供了有力支撑。 从人和来看。近年来，我们先后经历了党的群众路线实践活动、三严三实不忘初心、牢记使命等多次党性教育，党员干部的党性修养得到了锤炼加强;我们主动接受了各级各类巡视巡察、督查检查，下大力气惩治腐败，整改破解了一批群众关心、制约发展的瓶颈问题，政治生态持续净化; 我们加强干部人才队伍建设，大量提拔使用肯吃苦、重实干、素质优的基层干部，大力引进紧缺急需的专业型人才，干部人才队伍的年轻化、知识化、专业化水平进一步提升。我们合力推动了三大攻坚战、疫情防控阻击战等重大实践，取得了丰硕的工作成果，广大干部职工的工作作风持续好转、综合素养持续提升，干事创业的精气神越来越足，为推动地区高质量发展打牢了基础、凝聚了力量。 特别是今年以来全区上下在产业培植上进行了伟大实践，奠定了厚实的基础。亚新隆顺、经纬能化、凯越煤矿等展现了石拐人战天斗地、转型突破的豪迈气概;喜桂图新区、花舞人间、包头古城、大数据园等展现了石拐人地企同心、开拓创新、勇争一流的拼搏精神。 ‎ 在把握优势、肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，XX属于经济欠发达地区的区情实际没有改变，历史欠账多、经济总量小、产业结构单一、发展质量不高、人才队伍不足等瓶颈问题依然比较明显突出。刚才秀芳区长通报上半年的指标反映出经济基础薄弱、应对风险能力不强、转型任务依然繁重。当前正处于决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚战和十三五规划收官的关键时期，同时还要谋划启动十四五规划、实现第二个百年奋斗目标，工作任务艰巨繁重。 我们一定要充分认识到自身的优势所在，充分认识到面临的挑战压力，坚定信心、提振士气，顺应发展大势，把握发展机遇，借助难得的国家政策环境和有利的发展形势，借力周边庞大的消费市场和发展体量，切实把各种有利条件和利好因素转化为项目建设、推动发展的强大动力。 二、明确方向、突出重点，以重大项目建设的实效推动地区高质量转型发展 思路决定出路。抓好重大项目建设，最核心的问题就是抓什么、怎么抓。只有明确主攻方向，把好方向盘，用好指挥棒，才能确保重点项目建设的方向不偏、举措不空、力度不减。 一要明确方向。要符合五大发展理念。五大发展理念是新时代我国经济发展必须长期坚持的重要遵循。创新方面要建立完善的项目建设机制、激励创新机制，引进建设创新性项目，注重对项目科技含量的要求，逐步提升产业的整体竞争力。 ‎ 协调方面要统筹新区旧区开发、统筹城市农村建设发展，统筹生产生活生态，统筹改革发展稳定，统筹过去、当前和长远，着力增强发展的整体性和协调性。绿色方面要坚持生态优先、绿色发展，既有项目必须达到环保要求标准，新上项目必须符合国家环保要求，项目运营后不得产生新的环境问题。 项目环保不过关，宁可不要，这是底线。开放方面要发挥区位优势、加快对外开放开发步伐。要跳出石拐、谋划石拐，跳出石拐、发展石拐。要依靠包头、围绕包头、服务包头、借力包头，努力把XX打造成为全市开放的新高地、试验田，最终实现深度融入包头主城区。共享方面要以满足人民群众对美好生活的向往为目标，抓好各类重大民生工程项目的谋划实施，不断做大蛋糕、分好蛋糕，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。要符合国家政策导向。 今年的全国两会作出了重点支持两新一重建设的任务安排，并强调要全面推进互联网+，打造数字经济新优势。近期我也给大家推送分享了一些国家出台的产业政策，发改、经信、文旅、商务、农牧等各有关部门要深入研究。同时要及时了解、全面掌握国家政策导向，做到国家支持什么我们就谋划什么，国家倡导什么我们就干什么，积极主动向上级部门对接、请教。要符合地区实际。搞项目建设必须要与区情实际相结合。 ‎ 要认真分析研究立地条件和优劣所在，盘点我们有什么、没有什么、能搞什么、不能搞什么，做到心中有数，因地制宜谋划和包装项目。每一个准备上马的项目都要充分论证、严格把关，决不能是菜就往篮子里捡，我们没有瞎折腾的余地、时间和财力。这里特别强调一下，新上的产业项目必须要在生产工艺方面是国内领先水平，决不能一投产就落后。 二要把握重点。要高标准规划布局。区委、区政府提出了一体融入、两区协同、三带发展、五网会战、六园支撑发展战略，我们的工作思路和发展定位已经十分明确，做好规划布局就是要把我们的思路和定位再系统化、再具体化。 要围绕区委明确的发展战略，围绕生态优先、绿色发展理念，围绕传统产业改造提升、新兴产业接续发展等方面进一步做好规划布局，重点解决好干什么、如何干、达到什么目标摆哪里、如何摆、取得什么效果的问题。既要抓住国土空间规划的机遇，为石拐未来谋划出充足的发展空间，又要抓紧优化工业园区、物流园区、商混园区、喜桂图新区等地的具体方案，为未来的发展提供科学明确的指导和约束。 要高质效招商引资。对于我们这样的欠发达地区，招商引资就是生命线。对照地区发展需要和高质量发展要求，我们目前储备的项目在质量和数量上还远远不够。要围绕地区发展的短板弱项、长远需要，聚焦大数据产业园、工业园区、物流园区、通航产业园、全域旅游等载体和板块，切实加强招商方式，集中力量引进一批带动力强、覆盖面广的大项目、好项目，为我区后续发展提供源源不竭的动力。 ‎ ‎ 我们要从书记区长带头，加快营造人人都是城市形象、个个争当招商队员的浓厚氛围。近期，招商引资势头明显高涨，越来越多企业家和创业者积极主动来石拐投资兴业，对石拐地区经济发展发挥了重要作用。各级领导干部和企业家要齐心协力，有效保持当前招商引资工作的良好势头。要注重以商招商。首先要先安商、富商，然后才能实现更好的招商。要高质量落实政策。 地方和企业的同志都要把研究政策、把握政策、争取政策、落实政策作为一项基本功来学习钻研，善于从政策中找信息、找机遇、找项目、找资金。要结合地区需要、企业需要、百姓需要，有针对性、高效率地全面落实各项政策，助推地区高质量发展。比如采煤沉陷区、煤矿资源枯竭城市、乡村振兴、黄河流域生态保护、文旅融合、疫情防控等等都值得我们研究和落实。 三要抓住关键。2020年，全区共计实施重点项目41个，24个开复工。这次会议印发了成立27个专班的文件，其中26个是事关地区经济社会发展、项目建设推进的，这也是我们当前及今后一段时期的工作重点。各地区、部门单位要集中力量、全力推进，确保取得预期实效。同时要对照专班工作要求，谋划实施好今年的重点项目建设。 ‎ 招商项目要抓签约、保落地;重启项目要抓服务、保落实;新建项目要抓对接、保开工;在建项目要抓进度、保建成;竣工项目要抓配套、保达效。具体要做好以下几个方面的工作。传统产业抓提档升级。传统工业产业是我区的托底产业，也是提高税收、带动固定资产投资、创造就业岗位等方面的重要支柱。要集中力量解决好供地、手续办理等方面的问题，确保亚新隆顺三期扩能、70万吨特种高品质铁合金新材料项目尽早开工。要加快协调上级调整园区规划，全力推动经纬能化10万吨甲醇项目投产。 要加快推动煤层气勘探开发试验示范项目，促进能源转型和低碳经济发展。要积极推动煤矸石黏土等资源的开发利用。要推进水泥建材集中加工园区绿色循环改造，提高资源产出率，提升园区的增长贡献率和综合竞争力。要抓紧全面梳理各类园区僵尸企业的具体情况，分类施策、对症下药，尽早实现腾笼换鸟。国土资源部门要尽快研究，依法依规收回空闲土地，为项目引进腾出发展空间。全域旅游抓功能配套。 ‎ 石拐的未来就是一个以大青山为依托，以黄河水为滋养，以全世界为市场的全域旅游目的地，我们将以五当召，喜桂图和石拐老区三个5A景区整体担负起区域旅游产业的龙头。因此，要抓紧谋划包装实施一批有特色、有内涵、有品质、有影响的文旅项目，加快提升五当召、花舞人间、包头古城等景区吃住行游购娱的配套服务水平，让游客留得住、不想走、想再来。要充分挖掘百年煤城深厚的历史文化资源，盘活老城区的矿山遗存、矿工旧居等闲置资源，摸清底数、统一规划，分类处置、变废为宝。 要同步做好通航产业园的验收、招商工作，力争今年让通航飞起来、热起来，用实实在在的工作成效助推全域旅游示范区创建。苏木、镇、各街道要围绕发展旅游产业，精心谋划和建设美丽乡村、特色旅游，推动乡村振兴。要注重抓品牌战略。黑金刚土豆、石拐山茶、小米、黄芪鸡蛋。请市场局、农牧区着重研究一下。数字经济抓规划统筹。发展数字经济是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重要举措，也是优化产业结构，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系的根本要求。 这方面工作我们起步早、底子实、有优势。要加快推动内蒙古金融资产交易中心落户，全力打造区域性金融服务中心。要大力支持华为工业互联网云、教育云、医疗云等项目建设，发挥华为等知名企业辐射带动作用，吸引更多优质企业项目入驻落地，将XX打造成为包头市名副其实的城市大脑。民生保障抓补齐短板。民生稳，社会才能稳，发展才有进。要集中力量推进不动产登记历史遗留问题的妥善解决,切实提升群众的满意度和获得感。要扎实推进苏蒙学校一期续建工程建设和发展工作，积极引进高等院校，推动教育事业、人气集聚双提升。 ‎ 要加快推进三医院引进和区人民医院启动运行，更好地满足群众就医需求。要进一步优化公交站点和线路布局，打通上班出行最后一公里。要把打赢脱贫攻坚战、壮大嘎查村集体经济发展与实施乡村振兴战略有机结合起来，立足长远、因地制宜，塑造品牌、彰显特色。要大力提升城市形象和品味，推进农村牧区人居环境整治、厕所革命和乡风文明建设，进一步改善生产生活环境。要以创建自治区文明城市复检为契机，按照谁主管、谁负责，谁丢分，谁负责的原则，对标对表，抓紧整改。要集中精力抓好煤田公共火区治理项目的复垦和绿化工作，明确分工、周密部署、全力落实。城市建设抓管建并举。 基础配套跟不上，人就不愿意来，项目就进不来，即使进来了也是举步维艰。要按照城市总体规划和现实需要加快推进道路、供水、供电、供热、通讯等方面的配套设施建设，拓宽城区发展空间，增强城市综合承载力，为加快集聚人气、财气提供保障。要加快推动S211石拐段改扩建项目建设，确保按预定时间建成通车。要统筹做好断头路打通工作，畅通城市交通脉络。要扎实推动包石铁路公改铁恢复运输，减少环境污染，降低企业成本，开发客运旅游。 ‎ 要全力推动五当召景区旅游公路建设，打造一条高品质有内涵的风景线。要加快推动引水入石年内实现供水，加大协调力度将五当沟水库项目列入自治区十四五规划，积极开展老区水质净化、供水移交、污水处理厂提质改造等项目建设，不断促进水资源优化配置安全高效利用。通过完善城市基础配套，推动城市扩容提质，为加速融入主城区打下坚实基础。 三、理清思路、转变作风，为抓好重大项目建设提供一流的组织保障和营商环境 新的形势需要新的思维、新的挑战需要新的担当，处于高质量转型最吃劲的时刻，我们必须拿出智慧、拿出勇气、拿出担当，才能在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动。 一要排除干扰。要正确处理好五对关系。要正确处理理旧账与开新局的关系。旧账是基础、理旧账是责任，开新局也是责任。旧账往往都错综复杂，是难啃的硬骨头、历史发展的产物。旧账理不好，发展就不顺畅，不及时清理，不仅仅是路障，搞不好可能是爆雷。 因此在谋划新局的同时我们必须要理好旧账，解决好遗留问题，有时开新局能促进旧账的化解，有时理旧账也可以开出新局面。当前，最紧要的就是处理好僵尸企业、承诺兑现等旧账，为开新局扫除掣肘障碍，让新局的成色更足、质量更高而行稳致远。要正确处理打基础与谋长远的关系。 ‎ 打基础与谋长远是相辅相成、辩证统一的。基础不牢、地动山摇。要实现长远发展，就必须要在打基础上下功夫，基础扎实了，地区发展才会可持续、有后劲。有的项目是一年两年能完成的，有的项目是需要一届两届才能完成的。我们要有功成不必在我和功成必定有我的境界，既要乐于做显绩，更要乐于做潜绩，为地区发展做出我们这代人实实在在的贡献。要正确处理保稳定与促发展的关系。发展是目的，稳定是保证。没有稳定这个保证，发展就无从谈起。 当前的关键就是要做好六稳工作，落实六保任务，坚决稳住经济运行基本面，维护社会大局和谐稳定，为推动高质量发展打牢基础。要切实抓好安全生产、安全渡汛、网络意识形态等(各方面安全)，比如征拆防疫。要正确处理求增量与活存量的关系。存量和增量是相互联系、相互促进的。存量搞活就是增量，搞活存量势必带来增量投入。当前，活存量就是要盘活土地、房屋、铁路等闲置可利用的生产要素和停产停工企业;求增量就是要把存量搞活的同时加强招商引资，进一步做大增量。尤其要抓紧推动停工停产企业的腾笼换鸟凤凰涅槃。我们一定要下大力气抓好!要正确处理勇担当与守规矩的关系。 ‎ 守规矩与勇担当是辩证统一的，并不是简单的对立关系。当前有很多干部认为守规矩就是按规矩办事，敢担当就是违规办事。这种认识是错误的。守规矩是敢担当的底气和遵循，是支撑敢担当的理。敢担当是以遵规守纪为前提的敢作敢为、锐意进取，即使出现探索性失误、无意中过失，也会得到宽容和保护。以上五种关系是我们推进重大项目建设、推动高质量发展的方法论，要结合工作实际深入领会、精准把握、灵活运用。发展是硬道理，不发展没一点道理。 二要崇尚实干。好的作风是干成事、干好事的重要保障。在其位、谋其政。我们每名公职人员都是接受组织和人民的重托，我们自当履职尽责，为党尽忠、为民服务、为国分忧。XX之所以取得今天的成绩，都是广大干部群众精诚团结，一点一滴、扎扎实实干出来的。新时代开创新业绩，务必要继续深入推进作风建设，持续巩固主题教育成果，着力解决不想担当、推诿扯皮，不作为、慢作为、懒作为、假作为等方面的突出问题。组织部门要放眼五湖四海，拓宽视野渠道，切实推动干部人才队伍建设工作，进一步优化和完善领导班子、领导干部实绩考评机制，关心和关爱基层艰苦地区工作的干部。要把重大项目建设与干部评优晋级、选拔任用、追责问效结合起来，要考准考实哪些人干了哪些有助于项目建设的实事，解决了哪些卡脖子的难事，显示出什么才干，企业怎么评价等等，并以此为依据，把那些真正想干事、会干事、干成事的干部选出来、用起来。对于那些不敢担当、不抓落实，无欲无求、无所畏惧，腰来腿不来、人到心不到贻误发展的干部，该调整的调整、该处置的处置。两办、纪委监委要加强督查问效，哪一个环节卡壳，就要督查通报哪个环节，必要时要追责问责，直至落实。 ‎ 三要优化服务。区委书记、区长要带头与企业家建立亲清政商关系，成为好朋友，主动为他们解决重要问题。广大干部也要把服务企业作为自己一项重要的主责主业。企业千方百计闯市场，我们就要千方百计搞服务。任何一个项目成功落户都是很不容易的，可以讲企业克服各种艰难险阻开工投产，绝不能因为服务不到位而影响项目建设进度。要提高服务质量，利用我们对政策掌握的优势，主动帮助企业出谋划策、规避风险，让项目建设无后顾之忧。要提升服务效率，突出实时帮办、精准帮办、高效帮办，坚决摒弃虎头蛇尾。要做到项目进展到哪里、服务就跟进到哪里，问题出现在哪里、化解就跟进到哪里，大到征地、融资、市场营销，小到办理证照、建设施工、企业用工等，都要贴身帮办，着力提供高效优质务实的服务，打造良好的营商环境。 ‎ 四要争取支持。我区是资源枯竭型地区，矛盾问题多、收支矛盾突出，更需要借力发展、借船出海。要深入研究国家政策导向和资金投向，吃透上级文件精神，找准我区需求与国家政策支持的结合点、对接点和着力点，重点围绕产业转型、全域旅游、乡村振兴和数字经济等领域，积极向上争取资金、项目、政策等方方面面的支持和倾斜，最大限度为我所用。要强化争抢意识，时刻关注国家、自治区政策变化，专人落实、盯住不放，勤跑多找、全力争取，只要有一线希望，就要付出百分之百的努力。特别是今年国家发行的抗疫特别国债，资金直达市县，但总量是有限的，分多分少就看谁盯得紧、跑得勤，就能更多受益。各常委、副区长，财政、发改、园区、经信、科技、文旅，农牧水利、民政、民族等等部门单位务必要加强与市、自治区对口部门、处室对接沟通，主动争取跑，精准落实。原则上，配套资金不超过30%的都可以争取。今后这要作为干部考评的一项重要内容。 五要扩大宣传。酒香还怕巷子深。当前，信息传播方式日新月异，不仅省时省力，而且方便快捷，为我们及时准确掌握信息、加强沟通交流、扩大对外宣传提供了极大的便利。大家要主动适应疫情常态化下的新形势，善于利用网络招商、网络推介、网络沟通，以更低的成本、更高的效率抓好外宣。宣传部门、文化部门要系统研究城市整体形象包装，讲好石拐故事、扩大石拐影响、汇聚石拐合力。要有效动员广大党员干部群众、社会各族各界、企业家人士，特别是领导干部，把石拐资源集聚的优势、蓬勃发展的局势、一往无前的态势推介出去、聚拢回来，为我区项目建设营造良好的社会环境。 同志们，重大项目建设是我们的立区之本、发展之基。全区上下要进一步增强使命、坚定信心，抢抓机遇、只争朝夕，同心同向、克难攻坚，把每一个重大项目建设牢牢一抓到底、抓出成效，为推动地区高质量转型发展提供坚强保障，为建设富强民主文明和谐美丽的新石拐而努力奋斗。 02 同志们： ‎ 年初以来，面对新冠肺炎疫情这场大战大考，我们坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，统筹打好疫情防控、项目建设、森林防火三个硬仗，扎实推进新XX建设三年攻坚和双十重点工作，全区呈现出经济平稳运行、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定、政治生态不断优化的生动局面。近期，省委书记XX同志深入我区调研，无论是省委领导还是厅局领导，对我区改革和转型发展都给予了高度评价，让我们深受鼓舞、倍感振奋。借此机会，我代表地委向始终奋战在转型振兴一线的广大党员干部职工表示崇高的敬意!向林业集团携手并肩、融合发展所付出的努力表示衷心的感谢! 时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。现在到年底还有5个多月的时间，如何做好下半年工作，把失去的时间抢回来，把滞后的工作补回来，努力完成全年经济社会发展目标任务，决胜三年攻坚，实现全面小康和十三五圆满收官，是我们必须完成好的时代答卷。关于下半年的经济工作，宝伟同志已经作出具体部署，大家要认真抓好落实。下面，就全面工作，我再谈几点认识和要求。 (一) ‎ 信心比黄金更重要。近三年来，围绕新XX建设三年攻坚，我们以基础、能力和前景三个自信为引领，坚定不移抓改革、促转型、惠民生、战疫情、斗火魔，闯过了一个又一个难关险阻，化解了一个又一个矛盾问题，挑战了一个又一个不可能，在大战大考中坚定了信心决心。 主要经受住了五个大考。(1)生态安全大考。把生态作为大XX岭的根和魂，坚决筑牢国家生态安全屏障，打出了森林资源保护、环保督察整改、河湖清四乱等系列组合拳，尤其是连续三年打赢五月攻坚等系列战役，再一再二再三夺取了人为火不发生、雷击火不过夜的骄人战绩，激发了战天斗地的豪迈气概和冲天干劲。( 2)系列风险大考。把防范化解重大风险作为重要课题，依法依规化解了企业债务、鑫玛供热和圭亚那项目三大难题，有效解决了林业参公人员的公务员身份待遇问题，数万名买断职工和知青工实现老有所养、病有所医，在各种利益矛盾集中凸显的改革之年，信访工作得到省通报表扬。(3)改革叠加大考。把改革作为破解发展难题的金钥匙，将重点国有林区改革、党政机构改革、事业单位改革系统谋划、统筹推进，在顶层设计、配套政策、组织实施等方面，坚持原则、动真碰硬。特别是重点国有林区改革，虽然难题多、起步晚、任务重，但力度大、进展快、成效好，得到国家、省委高度评价。 ‎ ‎(4)项目安全大考。把重大项目建设和专项资金监管作为廉政风险防控的重要抓手，地委、行署领导班子成员带头公开承诺绝不插手工程项目。通过战略合作、规范运作，有效杜绝了层层转包、层层扒皮、权钱交易等腐败问题，打造了以加区为代表的系列优质工程、廉政工程、民心工程。(5)疫情防控大考。把疫情防控作为压倒一切的政治任务，时刻战战兢兢、如履薄冰，慎终如始、严防死守。坚持疫情防控、项目建设、森林防火三个硬仗一起打，上下同欲、政企同心，项目建设热火朝天，森林防火捷报频传，疫情防控总体平稳，今年上半年GDP增速位居全省第一位，实现了两不误、两促进。 在一系列重大考验中，我们不仅取得了来之不易的成果，更收获了弥足珍贵的经验，是做好当前和今后一个时期工作的宝贵精神财富，是大XX岭精神的传承弘扬，是书记新时代中国特色社会主义思想在林区的生动实践，必须倍加珍惜、长期坚持、发扬光大。 ‎ 只有风清气正，才能干事创业。政治生态好，人心就顺、正气就足。三年来，地区党政主要领导讲政治、讲原则，真团结、真和谐，几个班子人合心、马合套，鼓励担当作为、容错纠错、解决两地分居等办法陆续出台，干部任用、职级并行和人员转隶有序推进没有杂音，一大批干部得到提拔重用，一系列重点工作得到上级肯定和群众认可，上上下下干事创业的精气神空前高涨。只要我们始终突出政治性，不断巩固发展风清气正的政治生态，就一定能够为转型振兴提供坚强有力的保障。只有胸怀大局，才能把握大势。天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。逍遥文稿公众号整理，我们自觉从两个大局出发谋划和推进工作，坚决扛起维护两大安全政治责任。在改革重大原则问题上，始终与中央和省相关政策保持一致。在处理政企关系上，积极倡导推进融合发展。 特别是敏锐洞悉经济发展不能长期停摆的大势，在疫情防控胶着对垒关键时刻，果断打响项目建设年硬仗，抢占了发展先机。只要我们始终突出战略性，善于谋势借势，营造和用好战略势能，就一定能够为转型振兴注入强劲动力。只有挑战自我，才能创造奇迹。毛主席曾说过，与天斗、与地斗、与人斗其乐无穷。面对深化改革、森林防火、扫黑除恶、正风反腐、疫情防控等大战、大考和硬仗，全区上下以大无畏的革命英雄主义气概，不惧困难、直面挑战，敢于亮剑、拼搏奋斗，展现出无与伦比的斗争精神，打好打赢了一系列攻坚战、阻击战、保卫战。只要我们始终突出斗争性，像抓防火那样挑战自我、挑战极限、挑战不可能，就一定能够从胜利不断走向新的胜利。 ‎ 只有方法对路，才能事半功倍。抓落实关键要讲策略、重方法。在推进三年攻坚进程中，我们坚持目标导向、问题导向、结果导向，讲求战略战术，注重策略方法，总结提炼了抓落实十大工作法，用项目化、战役化、工程化的方式推进重点工作，像打夯一样，一锤一锤往下敲，一件一件落到底。只要我们始终突出策略性，不断激发和释放战术动能，真正把事想明白、说明白、干明白，实干不乱干，善干不蛮干，就一定能够把转型振兴的宏伟蓝图早日变成美好现实。 只有一心为民，才能不辱使命。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意、答应不答应作为检验工作的试金石，连续两年为群众办好十件民生实事，殡葬公益化、儿童公园烂尾、嫩源步行街占道经营等一批三最问题得到有效解决，百姓拍手称快。只要我们始终突出人民性，恪守天大地大、人民最大的执政理念，真心为民、忧民、亲民、敬民、惠民，就一定能够让林区百姓生活得更加幸福、更有尊严。 (二) 问题是时代的声音。当前和今后一个时期，转型振兴面临着后疫情时代、后改革时代的双重考验，思想认识问题与现实问题交织，长期积累问题与新出现问题叠加，必须清醒认识，高度重视。疫情风险如影随形。目前，全球疫情暴发增长态势仍在持续，境外输入、散发病例以及聚集性疫情风险依然存在，经济社会活动将长期伴随疫情影响。就像夏防雷击落点一样难以预测，哪儿都有可能中招。虽然疫情总体可防可控，但造成的影响和损失难以估量，必须做好打持久战和应对突发情况的充分准备。序时进度欠账较多。和全国全省一样，突如其来的疫情，不可避免地对经济社会发展造成较大冲击。 ‎ ‎ 从上半年督查通报情况看，一些工作没有实现时间过半、任务过半，还存在不少影响收官决胜的突出短板和潜在风险。要想如期完成全面建成小康社会目标，需要付出更大的努力。短板差距越拉越大。我区地处偏远、经济欠发达，省内很多城市已经或即将进入高铁、5G时代，我区快速铁路、高速公路仍是空白，4G信号还有大量盲区;人口人才流失严重，三缺问题日益突出。 人家在跑、我们在走、越落越远，必须采取超常规举措，借势借力、跨越发展。风险挑战不断叠加。随着重点国有林区改革向县(市)区局和镇场延伸，以及地方经济发展和企业经营管理活动的日益频繁，触及的利益越来越具体直接，涉及面越来越广，磕磕碰碰在所难免，茶杯里的动静，到外面就会掀起大风浪。能否调处好政企分合诸多关系，是对我们的一次重大考验。 能力不足本领恐慌。与转型振兴的新形势新任务新要求比，有的干部能力欠缺不会为，思想僵化、观念落后，踩不上点、合不上拍;有的怕字当头不敢为，怕配套、怕担责、怕督办;有的推拖等靠不作为，只要不出事，宁可不干事。必须一刻不停地增强本领，决不能让能力不足成为发展的绊脚石。 ‎ 只要思想不滑坡，办法总比困难多。毛主席说过，我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。推动转型振兴，要始终坚持问题导向，善用辩证思维，以乱云飞渡仍从容的淡定，遵循规律、找准路径、精准发力，妥善处理好五大关系。(1)处理好知与行的关系。 自古以来，知与行都是十分重要的哲学命题和人生话题。书记总书记强调，知是基础、是前提，行是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。在收官决胜、转型振兴的关键时刻，必须把知和行有机结合起来。 要把学习当作一种责任、一种境界，在热运动中学会冷思考，不断解放思想观念，深化区情认识，把握发展规律，增强能力本领。要时刻牢记空谈误国、实干兴邦。干，什么时候都不晚;不干，半点出路都没有。必须以三此之心干在当下、成在实处，决不能揣着明白装糊涂、口惠而实不至，做语言的巨人、行动的矮子，努力把思想的力量转化为行动和落实的力量，在实践、认识、再实践、再认识中增强本领，以实践实干实效推动工作落实。( ‎ ‎2)处理好危与机的关系。书记总书记指出，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。虽然疫情使全球产业链、价值链、供应链受阻，给我国交通运输、旅游餐饮、文化娱乐等直接带来冲击，生产、消费、投资大幅收缩，但医药、保健等行业的市场需求陡然增加，社交电商新零售、在线教育等三新经济逆势成长。在4G改变生活、5G改变社会的信息化新时代，疫情就是一个催化剂，要么拥抱科技、加速转型升级，要么坐失良机、加速淘汰出局。 前疫情时代，我们已经面临不少挑战;后疫情时代，注定是一个更加残酷的世界。在百年一遇的灾难面前，既然命运无法抗拒，何不拥抱命运。要善于从眼前的危机、困难中捕捉和创造机遇，在危机中育新机、于变局中开新局，与毒共存、加快转型，脱胎换骨、全面振兴。(3)处理好稳与进的关系。坚持稳中求进工作总基调，是党治国理政的重要原则。 这次庆伟书记在我区调研时叮嘱我们，要牢固树立改革发展稳定相统一的思想。面对当前严峻复杂的困难挑战，稳是主基调、是大局，只有确保疫情不反弹、以六保促六稳，才能稳住经济基本盘，兜住民生底线，恢复正常经济社会秩序;进是方向、是目标，只有在稳的基础上积极进取，才能实现决战决胜、圆满收官。要因时因势把握时度效，既急不得、慢不得，也随意不得;既注重质量，也注重速度;既讲两点论，又讲重点论;既立足当前，又着眼长远，把该稳的坚决稳住，该进的积极进取。尤其是对于改革发展稳定进程中，一时看不清、想不明、干不好的事情，可以先放一放，以时间换空间，确保各项工作蹄疾步稳、以稳应变、行稳致远。 ‎ ‎(4)处理好条与块的关系。条块关系是党政机构职能体系中基本的结构性关系，从抓落实的角度看，条块都是责任主体。实践证明，凡是涉及全局性、战略性、综合性的重点工作，必须处理好条块关系，发挥部门和地方两个积极性。 比如，在推进国有林区改革、对接省专班政策以及项目建设上，我们始终坚持上下联动、条块结合、以条牵动、以块为主，均取得较好成效。当前，面对收官决胜、改革验收、政企融合等艰巨繁重任务，要牢固树立全局一盘棋思想，自上而下建立权责清晰、系统有序、条块畅达、执行有力的指挥运行体系。各部门要充分发挥条的指导、服务和监管作用，协调解决好推进落实中的重大问题，做到有章有法、有条不紊、不打乱仗;各地要充分履行块的具体落实责任，一切行动听指挥，决不能跑偏走样、各唱各的调，把各项决策部署抓实抓细抓落地。(5)处理好分与合的关系。改革只是手段，发展才是目的。在政企分合这对矛盾中，分是对旧体制的变革，合是对新体制的适应。在体制转换、磨合过渡的特定时间节点，既要坚决分、圆满完成改革任务，更要善于合、推动实现融合发展。 ‎ 在新体制下，政企之间在利益界定、行为逻辑、目标取向上，必然会遇到这样或那样的分歧、矛盾和问题，还要经历一段时间的巩固、完善和提升。但不管政企如何分，融合发展、一体化发展的固有优势绝对不能丢;共同维护生态安全、促进和谐发展、富裕林区百姓的三个根本目标绝对不能变;要团结、不要分裂，要沟通、不要封闭，要协同、不要掣肘的三条底线绝对不能碰。在具体操作层面，不仅要有认识、态度和决心，也要有策略、路径和办法，更要有眼界、格局和胸怀，我们不能狭隘本位、斤斤计较，要以分的坚定、合的果敢、融的智慧，建立健全系列协调配合机制，为构建新型和谐政企关系铺平道路。 (三) 下半年，围绕贯彻省委十二届七次全会精神，特别是庆伟书记在我区调研时的重要讲话精神，有几项工作对收官决胜具有战略性、支撑性、引领性作用，必须精准把握、重点突破。林区经济要更活跃。主动适应常态化疫情防控新形势，牢牢扭住发展第一要务不放松，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。要时刻绷紧疫情防控这根弦，不断巩固疫情防控向好态势，为复工复产、复商复市创造良好条件。 ‎ 扎实推进双百项目建设，抢抓黄金施工期，紧盯三率抢工期、抓进度，确保完成年度建设任务。围绕庆伟书记调研讲话和各厅局明确支持事项，地区三个专班和重点项目四个推进专班要主动跟进、分头对接，力争有更多政策、项目和资金惠及我区。用好用足政府专项债券和抗疫特别国债，积极争取两新一重和公共卫生服务等领域补短板项目，加快推进富加铁路、通用机场、4G5G通讯、中石油洞储库、地区医院传染病区等重大项目建设。抢抓国家支持新个体经济、地摊经济的政策机遇，促进新业态新模式健康发展，千方百计稳定和扩大就业。改革成果要更丰硕。完成政企分开阶段性任务，只是万里长征走出了第一步，后面还有一系列难啃的硬骨头。 要继续打好重点国有林区改革攻坚战，与林业集团共同做好资产、服务机构等划分及共享工作，加大改革成本、三区计财体制建立及完善等政策争取力度，全面做好改革验收准备，特别是按照庆伟书记关于改革关键的组织实施在基层的重要指示，加强对县(市)区局和镇场层面改革指导，对执行政策跑偏、破坏融合发展的要及时纠正，必要时采取组织措施，确保高质量高标准完成改革任务。深入实施林区融合发展落实行动，牢固树立大林区、一体化理念，自上而下全面建立政企协调配合共享的融合发展机制，绘好关系图，力避隔离墙，着力打造构建新型和谐政企关系的林区样板。 组织优势要更凸显。党的组织工作是党的全部工作的基础。要认真贯彻省委《关于落实20XX-2023年全国党政领导班子建设规划纲要的具体措施》，制定详细时间表路线图，加快建设与转型振兴相适应的领导班子。深化落实省委《关于加快培养选拔优秀年轻干部的若干措施》，围绕六个一批等重点工作，尽快出台我区具体实施办法，激活年轻干部一池春水。统筹推进农村、城市、机关等各领域党建工作，扎实做好城市网格党建和模范机关创建，不断把组织优势转化为防疫优势、发展优势。 ‎ ‎ 贯彻省即将出台的《关于加强优秀村(社区)党组织书记激励工作的指导意见(试行)》，超前研究具体实施办法，推动激励工作常态化、长效化。积极探索地方和林业企业基层党建携手并肩、融合共建机制，使基层党组织成为推动后续改革、有效化解矛盾、促进融合发展的坚强战斗堡垒。围绕1+N人才政策包，丰富内涵、健全体系，抓好人才调研30项重点任务落实，大力实施本土大学生回归、人才回引等系列工程，确保引得来、留得住、用得好、可持续。 正风反腐要更有力。从严治党没有休止符，正风反腐永远在路上。要认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。驰而不息纠治四风，严厉整治收礼送礼、超标准接待等歪风邪气，做到露头就打、执纪必严。持续深化机关作风整顿优化营商环境，让办事不求人成为常态，让困扰基层的形式主义、官僚主义问题无处藏身。综合运用监督执纪四种形态，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。 ‎ 紧盯工程项目、专项资金等重点领域，强化监督执纪，有效杜绝腐败工程、豆腐渣工程。全力支持配合省委巡视组工作，突出抓好县(市)区巡视反馈问题整改。狠抓扶贫领域专项巡察回头看整改，让脱贫攻坚经得起历史检验。继续深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力保护伞，巩固拓展打伞破网成果。强化警示教育，用身边案例活教材教育身边人，不断涵养风清气正的政治生态。 发展氛围要更浓厚。众人拾柴火焰高，加快转型振兴，必须凝聚各方力量，形成强大合力。要全方位打好立体宣传攻坚战，狠抓意识形态和网络意识形态工作，讲好大XX岭故事，传播好大XX岭声音。支持人大依法履行职责，加强对一署一委两院法律监督和工作监督，紧扣地委中心工作开展专题调研。发挥政协专门协商机构作用，积极参政议政、建言献策。发挥统一战线独特优势，引导各民主党派、工商联及各族各界人士助力转型振兴。加强和改进党的群团工作，团结带领广大职工、青年、妇女在三年攻坚中建功立业。重视支持老科协、老促会、关工委等组织工作，促其发挥余热、献计出力。 船到中游浪更急，路到半山坡更陡。让我们更加紧密地团结在以书记同志为核心的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，快马加鞭、不负韶华，奋力跑出转型振兴加速度，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保如期全面建成小康社会。‎