2020年在全市三级干部开春动员大会上的讲话 11页

2020 年在全市三级干部开春动员大会上的讲话 同志们： 新春伊始，万象更新。牛年新春佳节刚过，市委、市政府就在这 里召开三级干部开春动员大会，动员全市上下迅速收拢年关思想，把 时间和精力立即投入到新一年的工作中，以敢抓敢管的责任担当和持 之以恒的实干精神，凝心聚力，振奋精神，努力实现开春各项工作开 门红。首先，我谨代表市委、市政府，衷心祝愿 X 繁荣昌盛、政通人 和，衷心祝福全市人民牛年吉祥、万事胜意！ 2020 年是 X 发展历程中极不平凡的一年。我们在经历了一场突 然爆发的新冠肺炎疫情，主动适应新常态，积极应对新挑战，按照“XX” 的总思路，大力实施“六大战略”，全市经济社会各项事业健康快速 发展。经济发展取得丰硕成果。主要经济发展指标中，X 有 X 项在 X 各县（市）排第 X，即：XXX；有 XX 项排第 XX，即 XX。项目建设取 得重大突破。去年全市共安排重点项目 XX 个，累计完成投资 XX 亿元。 园区一期发展势头良好，税收比上一年翻番。成功举行 XX 联产工程 奠基暨重点项目签约动工投产仪式，总投资约 XX 亿元。去年我市参 加 XX 等 XX 个全国性和省级竞争性项目全部获得成功，而且在 XX 县 X 区中只有 X 争取到了这些项目。民生事业亮点纷呈。去年民生支出 达 XX 亿元，占公共财政预算支出的 XX%。政府承诺的九件实事基本 完成，镇（街道）“十个一”和村“四个一”工作亮点纷呈，农村路 灯实现行政村全覆盖，每个镇都建起了“五小场所”，建成农村居家 养老服务示范点 XX 个，农村生活垃圾收集转运处理扎实推进；“XX” 创建通过评估验收，成功创建第十届省双拥模范县；XX。干部作风切 实转变。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，统筹 抓好干部队伍、党风廉政和基层组织建设等各项工作，涌现出了一批 “X 榜样”，全市党员干部理想信念更加坚定，干事创业氛围更加浓 厚，廉洁自律意识不断提高。我们的工作，我们的状态，得到了广大 百姓和上级领导的充分肯定，时任 XX 同志称赞 X“人人讲发展，处 处讲发展，发展势头好，要充分肯定”，XX 市长在出席 XX 奠基仪式 上表扬 X，称“X 是新常态下 X 加快发展的一面旗帜！” 回首过去，我们均深感成绩来之不易，还有很多工作没有在这里 一一罗列，之所以可以取得这些成绩，完全得益于全市上下同志们的 辛勤付出，许多同志们工作的场景就像电影画面一样经常在我的脑海 中回放，许多人默默无闻的付出，许多人加班加点的付出，许多人任 劳任怨的付出，还有许多人克服着自己大大小小的困难艰辛的付出， 令人感动，令人动容，为此，我再次代表市委、市政府向大家致以深 深的谢意！ “十四五”时期是实现我市发展新跨越的关键五年，我们已经确 立了“XX”的发展思路，即：XXX，努力将 X 建设成为 XX 门户城市。 今年是“十四五”规划的开局之年，认真做好今年工作意义重大。 今年工作的总体要求是：坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发 展理念，坚持打 XX 牌、走生态路，大力实施“六大战略”，加快经 济发展速度，提高经济增长质量，实现 X 发展新跨越。今年力争完成 生产总值增长 X%以上，地方财政一般预算收入增长 X%以上，固定资 产投资增长 X%以上的发展目标。虽然在新常态下这些目标任务很艰 巨，但实际工作中我们希望还要做得更好一些，让广大干部群众共享 更多更实在的发展成果。为实现全年工作开好头、起好步，今年要着 力抓好以下六方面的重点工作： 一、着力抓好重点项目落实，推动经济加速发展。主要是四个方 面：一是园区建设。一期要围绕提质增效，加快盘活闲置厂房和低效 用地，扶持打造一批龙头企业，力争实现产值、税收再上新台阶；二 期首要任务是项目落地，利用主动融入 XX 的契机，充分发挥乡贤、 土地优势，年内实现几个项目真正开工。二是重点企业。着力培育龙 头骨干企业，同志们要敢于担当、积极作为，加快推进 XX 和 XX 电场、 光伏发电等重大新能源项目建设，力争 XX 水泥年内投产和 X 大市场 全面开业，XX 技术升级一期和 XX 新生产线上半年投产，带动我市新 能源、建材、浆纸等产业加快发展。三是重点破解好钱和项目从何而 来。主要通过以下五种方式，即：做大财政“蛋糕”；积极向上级争 政策、争资金、争项目；积极争取国开银行、农发行等政策性银行和 其他商业银行的贷款支持；积极探索社会融资模式，如采取 PPP 模式， 与知名上市公司、央企或省重点企业合作；重视乡贤的力量，吸引乡 贤返乡投资。四是继续贯彻好落实项目的“四项原则。即：没有私利， 没有权钱交易，钱没有进袋子；没有明显的违法违规行为；把这个事 情办成了对 X 有利、对大局有利，没有造成国有资产流失；没有侵害 群众利益。把握好了这四个原则我们就可以大胆干、放手干。今年要 力争将 X 至 XX 段高速定下来，争取明年动工。 二、着力抓好旅游文化建设，推动第三产业快速发展。重点做好 三件事：一是继续发力打造好旅游“三大片区”。XX 片区重点抓好 XX 游客中心和县城到 XX 镇绿道等项目建设；XX 片区重点抓好 XX 至 XX 公路改建、XX 至 XX 寨景区道路改造，加快完善景区停车场等配套 设施，理顺管理体制；XX 片区重点抓好 XX 旅游大道和 XX 基地建设。 同时，要抓好列入全国旅游扶贫试点村的 XX 和 XX 的旅游规划和帮扶， 谋划启动 XX 族新村建设。二是精心办好第三届 XX 文化旅游节。我市 已成功举办两届，效果非常好，来 X 观光旅游的客人越来越多，宣传 推介的力度越来越大，有力推动我市第三产业快速发展。今年的活动 初定有 XX 项，5 月份启动，各承办单位要及早谋划、落实责任、精 心组织，确保活动落到实处、办出实效。三是大力打造乡村特色旅游 品牌。重点在乡村农家乐、乡村清洁美上做文章，花大力气突破餐饮、 住宿瓶颈。 三、着力抓好农业产业化发展，推动农业增效农民增收。重点做 好四件事：一是全力打造特色农业基地。要对接 XX 对有机食品的巨 大需求，大力发展烟草、优质稻等特色农业。当前，各镇（街道）、 各职能部门要切实抓好农业政策落实、技术指导和农资管理等春播春 管工作，力争在 X 月 X 日前全面完成 X 万亩的烟叶移栽任务。二是不 断提高农业组织化生产水平。要全力扶持 X 等农业龙头企业做强做大， 力争 2021 年实现国家级农业龙头企业零的突破，着力打造一批农民 专业合作社示范社，促进农产品规模化经营，提高农业整体效益。三 是大力发展农村电子商务。全面推进国家电子商务进农村综合示范县 建设，加强农村电商人才培训，扶持农村青年电商创业，力争年内完 成 X 个市级电子商务创业园、X 个城区培训中心、X 个市级仓储配送 中心和 X 个镇级服务站、X 个电商创业示范村建设。四是扎实抓好农 业基础设施建设。落实好 XX 高产示范片核心区创建工作，加快推进 高标准农田建设示范工程、灌区改造和中小河流综合治理工程，增强 农业抗灾减灾能力。 四、着力抓好北城区建设，加快生态城乡建设步伐。北城区是加 快推进中心城区扩容提质的重点。要重点抓好“二纵二横”道路建设， “二纵”即 XX 建设工程，要强化责任，加强协调，及时解决工程建 设中遇到的困难和问题，确保年内完成路基工程；“二横”即 XX 段 升级改造，年内要启动。今年还要启动建设 XXX，加快完善北城区功 能配套设施。同时，要加快 XX 公园、XX 广场等重点亮点工程建设， 不断完善城市功能，让全市人民生活更加丰富、更加便利、更有幸福 感。特色小城镇建设方面，XX 镇要以建制镇示范试点和省新农村示 范片建设为契机，加快推动与中心城区同城化；XX 镇要围绕打造城 市副中心，着力完善城镇服务功能，增强产业、人口吸纳能力和辐射 带动能力。其他镇要认真学习借鉴 XX 新型城镇化试点经验，着力完 善公共服务设施，努力建设一批特色鲜明、配套完善的小城镇。新农 村建设方面，重点推进以“XX”为主题的 XXXX 等连片省级新农村示 范片建设，抓好名村示范村、美丽乡村试点和村“一事一议”项目建 设，努力把一批村庄建设成为农民的家园、市民的公园、游客的乐园。 要围绕绿色生态，坚持“多种树、少砍木、严管护”原则，加大植树 造林工作力度，加快推进镇级森林公园建设，今年市财政专门安排近 XX 万元，用于市区及周边植树造林；全面加大环境保护和治理力度， 尤其要加大重点旅游景区和村庄周边禽畜养殖污染整治力度，努力创 造良好的城乡卫生环境。 五、着力抓好民生亮点工作，不断提升广大群众获得感。重点是 四个方面：一是镇村亮点工作。去年我们推行了镇“十个一”、村“四 个一”的亮点工作模式，全市共完成 XX 件好事实事，赢得广大群众 的肯定。这种工作模式效果好，今年要继续推行。今年镇一级的四个 必选项目是：建设好一个村级居家养老服务中心，协办好一个 XX 节， 建设好一个村级公园或广场，打造好一个标兵党组织；村一级的两个 必选项目是：创建好一个清洁卫生自然村，修建好一条乡村便民新路 或安装一段路灯。各镇（街道）要在去年工作的基础上，认真总结经 验，学习先进典型，积极争取各方支持尤其是乡贤支持，高标准、高 质量完成目标任务。二是市政府承诺的十件民生实事。今年市政府安 排了 X 亿多元，要完成市社会福利中心、XX 公园开园、城乡环境卫 生综合整治、农村路灯亮化工程、镇村“五小”场所建设、工矿棚户 区改造和提高村（居）委会基本财力保障水平等十件民生实事。三是 抓好各项社会事业发展。全面推进教育现代化建设，力争春季全面完 成搬迁重建新城中学等民生工程，年底完成新建古市中心小学、中心 幼儿园。深化医药卫生体制改革，力争人民医院住院新综合大楼年内 尽早开工。大力推动大众创业、万众创新，努力扩大城乡居保、城镇 居民基本医疗保险覆盖面。积极落实全面两孩政策，加强人口计生管 理服务工作。加快新图书馆、档案馆建设，力争年内主体工程完工。 依法全面履行政府职能，深入开展法治宣传教育，扎实推进法治 X 建 设。 同时，今年是换届年，市镇两级要认真落实中央、省、X 和我市 关于换届工作的部署和要求，切实加强组织领导，坚持正确用人导向， 实现领导班子的选优配强。要严肃换届选举纪律，务必要营造风清气 正的好环境，确保换届期间政治稳定、工作不断、人心不散，圆满完 成换届工作任务。要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督 责任，深入贯彻执行八项规定精神等中央、省、市改进作风的系列规 定，严厉查处各类违纪违法案件、损害群众利益的突出问题和各种不 正之风，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，锻造一支清 正廉洁、勇于担当、务实创新、敬业奉献的领导干部队伍。 同志们，任务已经明确，关键在于落实。一年之计在于春，全市 上下必须牢牢抓住开春大好时机，迅速行动起来，早谋划、早部署、 早实施，以更加饱满的精神状态、更加高昂的工作热情、更加务实的 工作作风，坚持打 XX 牌、走生态路，主动融入 XX，为加快建设 XX 门户城市作出新的更大贡献！