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- 2021-05-07 发布
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X县长在县政府全体会议上的讲话材料
同志们:
今天的政府全体会议,主要任务是全面贯彻中央、省、市决策部署,对照各项任务目标,总结过来工作,安排下步重点,动员政府系统广大干部进一步提振精神、凝心聚力,务实担当、狠抓落实,奋力答好疫情防控和经济社会发展的“时代考卷”。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,准确把握统筹推进疫情防控和经济社会发展的优势和短板
困难面前,信心比黄金更宝贵。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在中央、省市和县委的坚强领导下,各级干部众志成城、破冰前行,一手抓防控,一手抓发展,确保了各项工作良好开局、扎实推进,取得较好实效。前三季度,实际利用外资XX万美元,同比增长XX%;外贸出口总值完成XX亿元,同比增长XX%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到XX元、XX元,同比增长XX%、XX%;全部财政收入完成XX亿元,同比增长XX%,高于全市XX个百分点;一般公共预算收入完成XX亿元,同比增长XX%,高于全市XX个百分点;规模以上工业增加值增速XX%,固定资产投资增速XX%,稳中有进、进中向好的发展态
势更加稳固。
(一)疫情防控扎实有力。疫情发生后,县委、县政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,腊月二十八我们就提前介入,大年初二四套班子领导全部到岗到位,县直各部门、各乡镇全体驻守防疫一线,连续2个多月的昼夜奋战,大家没有请过一天假,没有叫过一声苦,没有喊过一声累,实现了“确诊患者零死亡、医护人员零感染、治愈患者零复阳、境外疫情零输入”的四零目标。一是全面覆盖抓保障。我们第一时间到县医院等定点医院调度筹备情况,及早安排预拨财政资金,确保物资设备、医疗人员迅速到位,累计拨付疫情防控资金XX多万元。二是到人到户抓防控。创新实施“1+3”排查范围、“2+6”工作方式,确保排查到边到角、到户到人。创新推行“党员干部+居民志愿者+社区+物业”联防联控模式,建立“楼长+号长+组长”网格管理机制,动员近万名党员群众参与社区防控,筑牢了社区“红色防疫网”,央视等主流媒体给予重点报道。三是保驾护航促复产。严格落实“三包四帮六保五到位”要求,全体县长下沉企业,详细了解发展需求,精准精细落实减负政策,扶上马送一程,帮助企业渡过难关。创新推行“链长制”,县级领导任链长,组建XX个帮扶组,进驻企业精准对接,解决上下游渠道不畅等实际困难;出台多项扶持政策,大力开展金融帮扶,务实推进“大手拉小手、共克时艰”活动,解决企业燃眉之急。特别是,为四季沐歌职工
提供定点隔离场所,免费进行核酸检测,有力推进了企业正常运转、安心生产。
(二)县域经济稳中有进。坚持把产业发展放在首要位置,全力以赴抓争跑、抓项目、抓投资,进一步壮大了产业规模和经济体量。一是千方百计抓争跑。截至9月底,争取上级资金XX亿元,较上年同期增加XX亿元。特别是抢抓国家政策机遇,争取2020年中央预算内投资项目XX个、资金XX万元,争取2020年地方政府专项债劵项目XX个、资金XX亿元,争取2020年抗疫特别国债项目XX个、资金XX万元,赢得了发展主动,拓宽了发展空间。二是分秒必争抓招商。县领导带队外出招商XX余次,对接项目企业XX余家,接待来曲洽谈客商XX多人次,签约项目XX个,总投资XX多亿元。三是大干快上抓项目。省重点项目完成投资XX亿元,占年度计划的XX%;市重点项目完成投资XX亿元,占年度计划的XX%。四季沐歌竣工投产,新兆源无纺布部分投产,垃圾发电项目正在有序推进。今年8月,被列入XX省食品产业强县创建型名单。
(三)城乡发展更加协调。按照“以城带乡、城乡一体、融合发展”的整体思路,坚持“大家的XX大家建”理念,要求各级干部要像装修自己的家一样建设城乡,全力推进城乡融合发展。一是新区魅力凸显。立足“城在自然中、自然中有城、人城自然相融合”的理念,精心布局、精品建设。凤栖路、凤凰街、巨桥建成通车,凤鸣湖进展迅速,凤凰文体艺术中心、广厦传习置业
等重点工程初具规模,XX亩新区已具雏形,“城水相依、蓝绿交融、疏密有致、气韵生动”的城市风景正在徐徐展开。二是老城品位升级。突出抓好街道巷道、雨污管网、便民市场等基础设施建设,改造利民街、新华路等道路XX公里,改造透堤渠、北城路等雨污管网XX公里,振兴路、育才路等改建工程正在压茬推进,从根本上解决了老城区的坑洼不平、残损积水等诸多顽疾。今年汛期,我县遭遇50年一遇的XX毫米大暴雨,三小时城区积水实现“清仓见底”。三是乡村更加宜居。大力发展现代农业和绿色农业,成功入选国家农业绿色发展先行区支撑体系建设试点县(排名第一)、国家现代农业科技示范展示基地(全市唯一),第四疃镇被农业农村部列入2020年农业产业强镇(全市唯一)。统筹推进路水林田“四网融合”,全方位推进人居环境整治,硬化主街道XX万平方米、小街巷XX万平方米,“晴天一身土、雨天两脚泥”成为历史。着力推动集体经济提档升级,完成“消薄”任务村XX个(全市第一)、完成率XX%。
(四)三大攻坚战成效显著。持之以恒推进“三大攻坚战”,科学施策、全力攻坚。风险防范和化解上,要求各位县长“新官理旧账”,定期梳理排查分管领域的各类风险,全力化解历史遗留问题。常态化开展安全生产大排查大整治行动,纵深推进扫黑除恶专项斗争,为“平安XX”建设打实了基础。2019年,人民群众安全感满意度排名在全省上升XX个位次。脱贫攻坚上,6月底全县剩余贫困人口全部达到脱贫条件,贫困家庭疾病救治率、
义务教育就学率、危房改造率均达100%。大力开展“春风行动”和线上招聘活动,XX名贫困劳动力实现就业。全市首创金融扶贫三级网络,扎实做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户等困难群体帮扶救助,筑牢了防贫“隔离带”。污染防治上,常态化开展蓝天碧水净土保卫战,截至10月XX日,PM2.5浓度为XX微克/立方米,同比下降XX%;优良天数XX天,同比增加XX天,主要河流地表水断面水质全部达标。大力实施生态修复工程,完成新增造林XX万亩、植树XX万株,森林抚育XX万亩,超额完成市下达任务,全市造林绿化现场观摩会推广我县经验。治理农业面源污染减少氨氮排放做法,受到市委主要领导充分肯定。
(五)民生福祉持续增进。盯紧抓牢20项民心工程和XX件民生实事,全力筹措资金,每月调度研判,卡死时间节点,倒排工期、严把进度,最大限度让群众享受到发展红利。教育上,进修附中综合楼、曹庄小学顺利完工,实验中学综合楼、实验小学教学楼等XX个项目进入扫尾阶段,预计增加学位XX个。高中考勇创佳绩,高考强基计划上线净增XX人,本科上线XX人,均创历年新高;中考综合排名位居全市第六,较去年上升五个名次,进入全市第一方阵;被评为XX市网络教研和课题管理先进单位、省校园足球优秀试点县、省校园足球优秀“满天星”训练营,校园足球持续领跑全省。文化上,XX个乡镇综合文化站、XX个行政村综合文化服务中心正在扎实推进,年底前全部投用,基本建成覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。卫生健康上,
妇幼保健院建成试运营,床位增加XX张,就医环境显著改善。公共卫生服务提档升级,家庭医生签约XX万人,县医院、妇幼保健院核酸实验室建成投用,县医院被确定为省级安宁疗护试点。交通上,按照“过村不穿村、留足喇叭口、打造关键点”的建设理念,新建“四好农村路”XX条XX公里,联通村庄XX个,打造节点景观XX个,绿化面积XX万多平方米,“四纵三横”路网框架初步拉开,改善了群众出行,靓化了路域环境,提升了通达能力,全市农村公路现场会在我县召开。水网建设上,疏通沟塘河渠XX公里,恢复改善农田灌溉面积XX万亩,每亩至少节约灌溉成本XX元。加快推进农村水源置换,XX个乡镇集中供水站竣工投用,XX个行政村全部实现集中供水,自来水普及率100%。社会保障上,加快推进一乡一院建设,白寨镇、依庄乡中心敬老院项目录入国家重大项目库。农村五保、医疗救助、孤儿救助、临时救助等制度逐步完善,城乡低保标准不断提高,养老保险实现三个100%,社会保障能力显著提升。创新创业上,新认定科技型中小企业XX家,农业科技小巨人XX家,省级众创空间XX家,科技创新能力跃升至全省A类县、全市第一,县域特色产业振兴工作全省第三。突出抓好稳就业、保就业,新增城镇就业XX人,服务创业人员XX人。
成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩的取得,是省、市和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干部群众凝心聚力、苦干实干的结果,倾注了大家的汗水和心血,值得肯定和
褒奖。但同时也要看到,发展中还存在不少困难和问题:城乡统筹发展步伐有待加快,优化营商环境还需持续用力,特色产业集群不多,民生领域还有短板,经济社会高质量发展的任务还很重等等,需要我们深入思考、强化举措,下大力气认真加以解决。
二、保持定力,创新突破,进一步理清打好收官攻坚战的具体目标和主要路径
推动经济社会高质量发展,如期兑现各项目标任务,需要我们理清思路、找准路径。就下半年工作而言,要突出抓好“三个圆满收官、两大规划编制、三大平台建设”,全局着眼、纲举目张,确保各项工作有章可依、有规可循。
(一)以三个圆满收官为主要目标。当前,距离年底满打满算仅剩3个月时间,任务繁重、压力巨大。各级各部门要对标对表中央和省、市决策部署,紧紧盯住“十三五”规划、全面建成小康社会、脱贫攻坚三个收官战,系统梳理各项指标体系,以及政府工作报告、本单位重点工作安排,逐项查找差距,逐项对照落实。各单位“一把手”要亲自安排部署,专班研究推进,真正吃准吃透、抓实抓牢,用XX项小康社会监测指标倒逼居民生活提质,用XX项县城建设三年突破行动指标倒逼城乡融合发展,用XX项全市重点考核指标倒逼经济社会高质量发展。
(二)以两大规划编制为重要支撑。国土空间规划是国家规
划体系的基础,“十四五”规划是未来五年国民经济和社会发展的行动纲领,完成两个规划编制,既是上级下达的一项重大政治任务,也是解决发展目标与空间保障问题的重要基础性工作。为此,必须综合研判各级政策走向,把握全局发展方向,突出抓好重大交通项目、重点产业走向、城乡融合发展、高新技术研发等重点领域,高站位大手笔谋篇布局,切实解决制约XX发展和区域次中心城市建设的关键因素。同时,要坚持开门做规划,广开言路、广征民意、广集民智,以对XX人民负责的态度,高标准、高质量做好编制,为谋划新时代XX发展蓝图、实现“十四五”良好开局打下坚实基础。
(三)以三大平台建设为工作主线。突出抓好省级经济开发区、凤凰新区、国家级园区建设,是我们下半年工作的主线和突破口。开发区建设上,要始终坚持产业立身,依托“1+2+3”产业布局,在生物健康和自行车(童车)产业集群上持续用力,强化外招内引,推进延链强链,优化产业结构,壮大产业集群,努力把经济开发区建设为全市新兴产业的聚集区、改革创新的桥头堡、经济发展的增长极。凤凰新区建设上,按照“教育引领、产城融合”的整体思路,新区突出开发建设,老城突出改造提升,以新区建设提升老城面貌,以老城繁荣带强新区功能,促进新老城区功能互补、融合发展,着力打造“人城自然相融合,水绿书香常相伴”的生态新城,让群众看得见自然、望得见星空、呼吸到新鲜空气。国家级园区建设上,以“两区”建设为统领(绿色
发展先行区、国家农业高新技术园区),推动农业农村产业化、绿色化发展,倒逼实施乡村振兴战略,全力助推农业增效、农民增收、农村繁荣。
三、咬定目标,突出重点,切实打牢推动经济社会高质量发展的基础和保障
认真落实“六稳六保”任务,坚持以“三创四建”为总抓手,全力以赴抓重点、守底线、补短板、强优势,确保全年目标任务高限完成。
(一)坚定不移上项目、强驱动、促集聚,加快建设现代化经济体系。招商是推动发展的源头活水,项目是推动发展的第一能级,创新是推动发展的重要引擎。我们要紧紧围绕“1+2+3”产业布局,深入实施“项目建设落实年”活动,对外突出争引,对内突出育新,整体突出集聚,全力推动经济发展提质增效上水平。一要对外争引项目。四套班子齐上阵,广大干部全参与,紧盯国家产业政策和投资导向,谋划储备一批投资体量大、转型动力强的重点项目,力争更多大项目、大工程进入上级盘子。把招商引资工作作为抓好经济工作的永恒主题,围绕优势集聚区,盯紧行业领军企业,完善产业招商机制,努力在产业链延伸配套项目、现代服务业和现代农业项目上下功夫,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决,扭住不放、一抓到底、一管到底,着力构建大项目顶
天立地、小项目铺天盖地的格局。二要对内培育动能。按照“南区强链条、中区补短板、北区拉框架”的发展思路,加快完善基础设施建设,全力提升平台承载能力,努力打造宜业、宜居的生产生活环境,让开发区变为产业新城,让园区企业、员工愿意入园,进得来、留得住。围绕“抓大、扶小、育新”,持续加大科技投入力度,鼓励企业引进高层次创新型人才和顶尖专家团队,引导企业建设新型研发平台,加快科技成果转移转化,支持项目包装、企业营销,进一步扩大企业产能,提高产品附加值。三要整体建强链条。按照“做强支撑产业、培育新兴产业、提升传统产业”的思路,全力抓好产业链条培育。围绕生物健康产业,延伸中医药、保健品等上下游产业链条,着力打造百亿产业集群。以恒博公司为龙头,谋划实施氧化铝纤维项目建设,深化与行业龙头华星光电公司合作,持续扩大ITO靶材等产品产能和市场份额;积极引进京津优质产业项目入园发展,推动智能电子产业做大做强。做强自行车(童车)强村富民联营基地,加快建设表面处理产业园,全面提升产业档次和水平;以纺织产业园建设为重点,吸引高端无纺布企业入驻,壮大纺织产业实力;突出鸿力轴承龙头带动作用,引进军民融合项目落地,打造军民融合产业园。
(二)坚定不移扩能级、强功能、提品质,加快建设城乡融合高质量发展体系。按照“产城融合、书香健康、水韵XX、智慧城市”的发展定位,认真落实“四城同创”理念,以设施功能标准化、产城教融合化、人居环境整洁化、建设改造精品化为抓
手,城区突出“新老结合、功能互补”抓提升,乡村突出“绿色生态、产业兴旺”补短板,一体拓展城市空间、提升城市品位、放大城市价值,努力让群众在城市发展中拥有更多的获得感。一要以科学规划为引领。自然资源和规划局要高质量编制好国土空间规划,同时指导各乡镇做好总体规划、村庄建设规划编制工作,抓紧完成《莲花湖产业区城市设计中期方案》《北海片区城改项目城市设计》《支漳河两侧城市设计》中期成果,确保城乡建设有规可依。要抓紧组建专班,合理设置空间片区,科学规划公园广场、学校医院、住宅商业布局,完善公共设施配套,提高居住舒适度、繁荣度和便捷度。二要以城区建设为带动。要充分利用好三季度这段黄金时期,倒逼工期、打表推进,大力实施公共服务配套、路网建设、防洪排涝等各项重点工程,不断拓宽城市发展空间。三要以精细管理为支撑。全面完善数字化城管,启动改造一批老旧小区,加大背街小巷治理力度,有效治理占道经营、流动摊点、乱搭乱建等城市顽疾,进一步优化生活设施布局,打造X分钟便捷生活圈。加快补齐农村文化教育、医疗卫生、饮水交通等方面短板,深入开展“双代工程”“厕所革命”,加快推进“空心村”治理,盘活农村闲置资源,留住美丽乡愁。四要以乡村振兴为核心。按照“四全两带三保”要求,结合“四网融合”工作理念,全域推进农村人居环境整治工程,构建城乡环卫一体化垃圾治理长效机制,10月底前所有村庄务必完成“五清三建一改”任务,年底前街巷硬化达标村达100%。大力推进乡村振
兴示范区建设,重点抓好定魏路两侧的X个村。统筹推进农业绿色发展,持续抓好化肥、农药降量增效,实施氨氮减排工程,狠抓畜牧污染整治,畜禽粪污综合利用率达XX%以上。着力抓好“粮食安全”,稳住经济发展基本盘。加快推进农业产业化经营,依托晨光生物、东粮公司等重点企业,围绕XX小米、甜叶菊等特色种植,加快基地建设和产业融合,做大强村富民产业,打造各具特色的农业全产业链。
(三)坚定不移聚要素、育主体、优服务,加快建设一流营商环境体系。围绕扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全面推进一流营商环境体系建设,不断提升环境软实力,努力打造营商环境新高地。一是政务环境务必“亲商便民”。加强行政审批标准化、政务服务规范化建设,科学规范审批事项,实行同一事项无差别受理、同标准办理。加大乡镇行政综合服务中心、村级综合服务站建设力度,打造办事便捷、群众满意、效率提升的基层综合窗口,真正实现“一窗受理”“一站通办”。加快推进“一网通办”、“互联网+政务服务”建设,打造智慧高效的网上审批
平台,让数据多跑路、让群众少跑腿。二是扶工助企务必“万事俱备”。继续推行“五个一”工作机制(即一个项目,一名包联领导,一个责任单位,一个工期计划,一个责任方案)始终做到未开工项目促开工,已开工项目抓进度,在建项目抓竣工,确保早日投产达效。经济开发区、自然资源和规划局要强化供地保障,解决项目用地问题,确保招商项目引得来、落得下。金融办要以稳金融为引领,定期组织开展政银企对接活动,做到“政府搭台、企业唱戏、金融弹琴”,让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。发改局、科工局等部门,要落实稳市场主体总体要求,抓好恒博、森蔚等企业上市工作,不断增加上市企业数量。同时,要突出“稳外资稳外贸”,依托晨光等出口创汇型企业,拓宽外资利用的深度和领域。三是行政执法务必“规范有序”。持续深化执法力量整合,完善行政执法程序,依法查处各种扰乱市场秩序的违法违规行为。要强化法制意识,严格监督和规范权力行使,严厉打击吃拿卡要、以罚代管、以权谋私和乱收费等违纪违法行为。要加大企业信用监管,对在政府投资的民心工程建设中,凡出现不作为、慢作为,不达效、不达标的,严格执行“黑名单”制度。
(四)坚定不移抓普惠、强保障、保稳定,加快建设现代化社会治理体系。坚持以人民为中心,聚焦省市决策部署,紧盯各项民心工程、民生实事,不作秀、不折腾,一项一项抓推进,一件一件抓落实,确保如期高标准交账。一要一以贯之抓好疫情防控。慎终如始抓好常态化疫情防控,按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,坚持机构不撤、人员不散、措施不减,强化重点环节防控,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。严格落实防控责任,压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,加大督查督导力度,及时发现问题、堵塞漏洞,坚决筑牢联防联控、群防群控的严密防线。二要一丝不苟改善生态环境。各乡镇、相
关部门要紧盯PM2.5、PM10、O3三项关键指标,大力推进减煤、治企、控车、抑尘、禁烧等专项整治,统筹实施水土治理工程,压实各方责任,坚决打赢2020年蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进“双代”工作,大力推广农村清洁取暖,力争实现全面覆盖。加快推进省级和国家级森林城市创建工作,一体推进通道、河渠、村庄、特色示范林绿化工程,确保森林覆盖率达到X%。持续推进X全流域生态修复,努力将X河建成“花海绿廊、北方水乡”,打造人水和谐的X河生态涵养区。三要一刻不停防范重大风险。政府各位副县长,要带头抓好分管领域和战线的风险隐患排查工作,各部门、各乡镇要严格落实责任,坚持底线思维,增强忧患意识,完善风险防控化解方案和应急预案,持续加大风险隐患防范力度。严厉打击非法金融活动,有效化解政府债务风险。严格落实安全生产责任制,深入开展重点领域安全隐患大排查、大整治行动,确保不发生重大事故。依托“3348综治工作机制”,持续完善“党建+环保+扶贫+安全稳定+国土监管”网格化考核监督治理体系,统筹运用多种手段,把矛盾纠纷发现在萌芽、解决在初始、化解在基层、稳控在网格。深入推进“平安XX”建设,持续强化“扫黑除恶”专项斗争,确保社会大局和谐稳定。扎实开展“6+1”联动监督及两项重点工作监督,集中清理规范重点领域突出问题,依法解决历史遗留难题。四要一人不落完成脱贫任务。在巩固“两不愁”基础上,着力做好“三保障”工作,建立突出问题监测预警和排查处置长效机制,对特殊贫困人口兜底
保障,确保义务教育阶段学生入学率、基本医疗保障政策落地率、住房安全保障率、饮水安全保障率4个100%。坚持“四个不摘”,完善防贫长效机制,加强对非贫低收入户、非高标准脱贫户等边缘人口的日常监测和帮扶救助,确保已脱贫户不返贫、非贫困户不致贫。五要一着不让抓保障惠民生。始终坚持发展为民、民生优先,扎实推进20项民心工程和XX件民生实事,努力释放发展红利。教育上,优先保障中小学新建、改建项目建设,全面提升教育软硬件水平,努力让孩子在家门口享受到优质的教育。交通上,抓好定魏线北段二期、馆蝉线、国道515等道路工程,持续推进四好农村路建设,全面优化县域道路交通环境,全力争创“四好农村路”省级示范县。卫生健康上,全力争创省级卫生县城,加快县医院、妇幼保健院搬迁,推进县域医共体建设,实现乡村医疗机构管理一体化,进一步提高全县医疗卫生保障水平。就业上,实施积极的就业政策,深入推进“双创”工作,扎实开展职业技能提升行动,全力做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体就业创业。水利上,以老沙河全线治理为主线,增加地表水利用率,减少地下水开采,积极推进南水北调水厂扩容升级建设工程进度,年底前完成XX万立方米水厂扩容工程。社会保障上,加快推进养老院建设,全力做好养老服务工作,健全工伤、基本养老、失业保险等社会保障制度,打造多层次社会保障体系。深入推进殡葬改革,引导群众自觉把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为情感认同和行为习惯。
四、精准施策,务实求实,着力强化政府系统干部队伍抓落实的执行能力和作风保障
一分部署,九分落实。要想高限完成全年目标任务,必须认真践行“十个在一线”工作法,以作风建设为保障,强化推进措施,狠抓工作落实。
(一)提振精神抓落实。XX要想取得更大的发展,必须在思想上先行一步,围绕“经济强县、美丽XX”这一奋斗目标,把建设XX当事业,把为民奉献当本分,保持一腔热血,时刻提升自己,始终忘我工作,以“困难面前有我们、我们面前没困难”的勇气,“责无旁贷、舍我其谁”的魄力,趟出新路子、干出新事业,真正做到履职尽责、不辱使命、不负人民。
(二)科学高效抓落实。严格规范行政决策程序,凡重大事项、重要的规范性文件,务必坚持公众参与、专家论证、风险评估,经合法性审查、逐级会议研究同意后,最终形成科学、民主、依法决策。要超前抓,凡是定下的事、看准的事、形成共识的事,就要提前干、马上干、坚决干,努力赢得发展主动权。要高效抓,对照任务要求,倒排时间、挂图作战,以日保周、以周保月。要抓过程,严格控制过程,卡死每个时间节点,明晰每个过程路径,确保科学有效落实。
(三)理清思路抓落实。要主动争跑,不要闭门造车。对于
一个平原农业县而言,争取政策、项目和资金是壮大经济总量、提速经济发展最重要的途径。要广泛开展“四学四争”活动,树牢“抓争跑就是抓发展”的理念,驰而不息争政策、争项目、争资金、争先进,进而抢抓发展先机、撬动发展引擎、拓宽发展空间。要统筹并联,不要排队串联。要统筹考虑,优化流程,必要条件具备了,后续各项工作就要同步着手、齐头并进,决不能坐等工作敲门。要以点带面,不要乱抓一气。要善于抓关键点、抓衣领子,善于从纷繁复杂的事务中找准突破口和着力点,以小切口解决大问题,以小成效推动大变局,真正达到“一子落而满盘活”的效果。要创新突破,不要按部就班。要大胆试、大胆闯,勇于打破思维定势、路径依赖,善于用改革的办法、创新的举措做决策、抓落实,力争创造更多的“XX模式”“XX经验”“XX品牌”“XX样板”。
(四)完善制度抓落实。过程管理机制上,要按照工业化、标准化的管理体系高效运转(明确有什么事?和谁对接?谁来干?怎么干?什么时间完成?干到什么程度?),定人、定责、定时、定查,年初定账、每月对账、季度查账、年底交账,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期,切实以目标倒逼进度,以过程倒逼程序,以督查倒逼落实。督查督办制度上,要改进督查方式,常态化推进“四不两直”督查,重实地、察实情、见实况,务求督查实效。评比问效制度上,
将“观摩评比”和“电视问政”结合起来,定期开展全县重点工作评比活动,并结合实际观摩情况,综合评比排名,形成“红黄旗”名单,对排名靠前的单位颁发红旗,给予通报表扬,电视台进行专访介绍经验;对排位后三名的单位颁发黄旗,全县通报批评,并进行电视问政。
(五)改进作风抓落实。要持续攻坚在一线,主动深入项目前沿、建设现场和群众身边,主动到任务重、困难多、压力大的“一线”去,现场协调指挥、调度推进、督查验收,及时有效解决各种问题和矛盾。对涉及全局的重点环节和突出问题,更要亲临“前线”、带头“冲锋”,一级做给一级看,一级带着一级干。各部门要协调联动、凝聚合力,心往一处想、劲往一处使,坚决打破部门藩篱,消除管理真空。这里重点说一下配合部门,务必强化大局意识,严格对照县委、县政府各项决策部署,不讲理由、不讲条件,主动对接、全力以赴,推动各项工作落实。年底,县政府将对照任务清单,按照时间进度,严格照单收账,凡落实不到位、目标未完成的,牵头部门要追究责任,配合部门也得打板子。
同志们,疫情终将被战胜,奋斗必将被铭记。面对大战、面对大考,我们一定要化压力为动力,化困难为机遇,发扬斗争精神,践行责任担当,以良好的精神面貌,奋力夺取XX疫情防控和经济社会发展的双胜利,确保实现“三个圆满收官”,为建设区域次中心城市奠定坚实基础。
谢谢大家!