防汛抗旱指挥部成员（扩大）会议讲话稿 7页

防汛抗旱指挥部成员致辞（扩展）‎ 同志们：‎ 刚才，我们一起听取了全省防汛抗旱指挥部成员的扩大会议。省长郭树清作了重要讲话，对全省抗旱防洪工作情况进行了深入分析，提出了全省抗旱防洪工作的重点。要抓好防旱抗旱的关键措施，各级各部门要认真学习，准确把握和落实。下面，我将给出四点评论。‎ 一，清楚地了解该市干旱和防洪工作面临的严峻形势 抗旱防洪工作涉及人民生命财产安全，经济社会发展和社会和谐稳定。这是一个重要的安全项目，人民生活项目和发展项目。市委，市政府始终高度重视抗旱救灾工作。特别是去年以来，面对水文记录以来最严重的干旱，市委，市政府做出了冷静，科学的回应。一方面，全市实行水资源统一调度和合理配置。迅速启动了方家屯泵站的维护改造工程，中心城区的应急输水扩建工程，黄河入白，黄河进入峡谷。另一方面，它积极协调长江和黄河水的转移。各县市也根据各地干旱的实际情况采取综合措施。有关部门共同努力，有效保护城乡居民的生活，城市经营和农业丰收。‎ 关于当前干旱和防洪工作的严峻形势，郭总督在讲话中作了深入的分析。市，气象，水利，市政部门分别制定了城市汛期的天气条件，全市的防旱防汛工作和城市防洪。具体分析。总的来说，今年我市干旱和防洪形势依然严峻，任务非常繁重。首先，气候复杂多变。受全球气候变化影响，近年来我市经常出现降雨，台风，局地暴雨等极端天气。干旱后干旱，干旱和干旱已成为正常现象。二十年来，经历了90年的严重干旱，汛期连续降雨和暴雨不断发生;在二十一年，该市继续有大面积的内部蝗虫;自XX秋季以来，该市遭遇了罕见的干旱。自今年年初以来，降水量已超过去年和去年同期的水平。气象部门预测，汛期的降雨量将在当年接近正常水平，但有1-2个台风或热带风暴影响该市。某些地区发生大洪水的可能性很高，这将成为该市防洪工作的严峻考验。其次，一些项目仍存在安全隐患。近年来，我们在河流改善方面做了大量工作。大多数河流都是防洪，但有些河段尚未得到系统整治，防洪标准不够高。全市仍有134个小型水库没有加固，80％以上的水坝和水闸都有病虫害，拦截蓄水的能力不高，安全隐患大。第三，排水能力低。在一些尚未清理的河流中仍然存在一些防洪障碍，从而降低了河流的排水能力。一些城市的防洪和排水工程标准不够高。旧城区和城乡一体化区域的一些道路区块和单位以及工矿企业重点项目的建设项目在排洪设施方面不完善，排洪和排水渠道不畅通。第四，一些干部和群众思想松懈，麻木。由于持续干旱，大中型水库目前储水量少，水位低。小型水库，池塘和水坝基本上是干燥和无水的。一些干部和群众对水，运气和防洪能力不足表示同情。与此同时，近年来，该市没有发生大洪水。干部群众缺乏实践经验，旱涝指挥工作缺乏实践经验。第五，抗旱救灾工作存在薄弱环节。‎ 节水宣传，节水措施和节水政策仍未实施。社会上仍然存在不注重节约用水和浪费水资源的问题。农村洪水灌溉仍然普遍存在，许多高耗水，低产出的企业继续使用廉价的水资源。促进全社会节水的政策机制尚未完善。在这方面，各级各部门要高度重视，切实加强责任感和紧迫感，在防涝工作的准备，全面动员，早期动手，精细化，科学调度的基础上，以最高标准，最严格要求，尽最大努力做好抗旱救灾工作。‎ 二是突出重点，全面加强各种防洪措施 要做好今年的防洪工作，必须按照省部署要求全面实施各种防洪措施，努力确保标准中的防洪水库不受打击，重要河岸不破，城市没有被淹没，粮食没有减少。超标洪水的目标不是死亡，减少损失，防止大洪水，防止强台，抢劫大风险，拯救灾难，切实保护人民的生命财产安全。‎ 首先，要加强对重点领域的预防和控制。水库，河流，市区，工矿，学校，旅游景点等一直是防洪的重点。各级各级部门要在确保防止地表洪水的同时，对这些地区和地区进行重点研究，重点监督和重点实施。首先是确保储层通道的安全。我市水库数量多，蓄水量大，河道战线长，情况复杂。一旦出现问题，后果是不可想象的。要确保水库和河流的安全始终是防洪工作的首要任务。水库管理部门要处理蓄水与防洪的关系，严格执行汛期洪水调度计划，控制水库水位低于洪水限值。要密切关注小水库和池塘的安全，切实落实各县市的责任，落实到特定的城镇和街道。为了增加河道清理的强度，确保在6月1日汛期到来之前完全清除河道中的洪水障碍。要严格执行汛期采矿禁令，坚决打击违法行为。河里的采砂活动。加强库河大坝的联合调度，避免形成人工洪峰。对于正在重建的城市河流，市政部门要科学，科学地组织，确保河流安全不受影响。二是确保城市安全。城市人口稠密，财富集中是防洪工作的重中之重。目前，高强度集中暴雨等极端天气预报难度大，精度低，预见期短。这通常是不可预测的，并且在应急响应和防洪方面造成很大困难。鉴于市区实际扩张和部分地区排水设施相对滞后，有必要解决外部洪水泛滥问题。要坚持疏浚疏浚，平稳流动，开放流动的原则，完善城市防洪排涝设施，检查和清理排水渠道，特别是铁路桥涵，地下结构等设施，并安排专人在雨天有责任及时排除风险;广告牌，建筑物支撑物，大规模对于可能危及人身安全的树木等物体，有必要做好加固或拆除工作;对危险旧房，人口稠密地区等重点地区制定严格的控制标准，实行干部依赖制度，不发生灾害事故。三是确保南部山区的安全。‎ 大雨造成的山洪灾害具有难以预测和破坏的特点，是安全和工作的难点。南部县市山区应全面调查山洪和小型水库的危害，确定重点防治区，制定防灾减灾规划。要加强镇街村集团等基层群体防卫组织建设，建立健全上下游乡镇水情通报和救灾联络机制，落实预警和转移措施，确保及时处置。危险发生后迅速转移。城乡干部要认真履行职责，履行职责检查，洪水警示，舆论通报，人员调动等防洪组织的职责。山区也是旅游景点的集中地。要加强对重点旅游景区的监管和隐患。有潜在安全隐患的区域应暂时关闭外界，应设置警示标志，并及时通知游客。同时，要在严酷的天气条件下严格执行景区封闭系统。四是确保工矿企业的安全。近年来，国内外大雨和尾矿坝造成的灾害令人震惊，损失惨重。警报必须很长。汛期必须高度重视工矿企业的安全生产，加强对工矿企业全体员工的安全教育，加大对隐患的调查力度。信函，安监部门和地方政府应加强安全监管，确保所有保障措施到位。特别是对于高温，高压，高毒等行业，必须采取切实措施，避免因洪水和停电引发的重大安全生产事故。要高度重视矿山安全，严禁安排工人在大雨等灾害性天气下工作。第五是确保学校的安全。要认真开展危险房屋，危险墙等关键部位隐患的调查。如果可以进行重建，就必须设置警示标志，学校和幼儿园应该变成安全的儿童岛屿。在汛期来临之前，这项工作应该得到纠正，城市防卫办公室应该起带头作用。要加强学生的暑期安全教育，一般开展夏季防汛安全讲座。要加强校车司机的安全教育，尽最大努力确保儿童节日活动的安全。第六是确保沿海和海上安全。目前，我市部分沿海防护堤的潮汐标准仍然不高，抵御风暴潮的能力还有待进一步加强。‎ 加强防治台风风暴潮，潮汐堤防工程和防灾计划是必要的。同时，要加强对海上交通的动态监管，认真管理渔船，做好救援准备，确保船舶和沿海地区的安全。过去，一些渔船每年都有问题，海洋渔业和其他部门应该高度重视并增加预防措施，以确保它们不会 二要加强对隐患的调查整改。预先存在的检查是防洪的主要环节，是防洪的关键。在不久的将来，有必要对全市进行大规模的隐患检查，组织有关专家和专职人员，全面调查关键部位和重点地区的隐患。隐患调查应该全面，细致，深入。无论是防洪工程和安全设施等硬件问题，还是防洪系统，安全管理等软件问题，都必须逐一检查每个环节，每个步骤和每个网关。要对所发现的问题明确责任，落实账户管理和“销售号码”制度，逐一明确整改，整改责任和整改措施的时限。每个环节的负责人必须签字并抽签，以确保在主要前期之前进行整改。如果问题没有得到彻底调查，并且没有纠正，则有必要追究责任人的责任。‎ 第三，要加强应急演练。防灾减灾，计划是基础，而运动是关键。各级有关部门要结合新情况，新情况，结合防汛检查中存在的问题，及时进一步优化，完善和实施各类计划，特别是实施预警和关键环节等。人员转移。更实用，更具操作性。在此基础上，我们将密切关注各种防洪计划的实战演练，在模拟实战中发现问题，检查和填补空白，优化过程，提高计划的实际性。今年，计划的关键部分必须至少钻一次，特殊部位应钻两次，聘请相关专家进行现场咨询和指导，然后对计划进行修改和完善。时间根据运动情况而定。‎ 第四，要加强对冤情的预警。预警和预报是防洪系统的关键防线。要切实加强防洪预警预报系统的建设，提高监测预报的及时性和准确性。鉴于城市的地理环境和地质特征，有必要强调风暴潮，暴雨和山洪，山体滑坡和泥石流等自然灾害的监测，预警和预报。要完善信息发布系统，完善信息共享平台，及时发布灾害预警信息，最大限度地利用防汛救灾时间。要把防洪信息化建设放在突出位置，进一步完善防汛指挥调度系统，利用信息技术推进防汛现代化建设。‎ 第五，我们必须加强团队和物质安全。要以预防洪水，抢劫大风险，挽救重大灾害为基础，全面做好防洪准备，而不是使用防洪，不使用防洪。我们必须按要求及时补充和完善各级救援队伍。救援队必须具备专业能力，并且常备队必须进行登记和预备。预备队必须实施住所。要加强专业技能培训，抓紧抢救救灾设备和设施的维修保养，做好技术培训和实践演练，提高救援队伍的战斗力。按照“分级责任，分级储备，分级管理”的原则，在汛期到来之前，要做好补充防洪物资储备的准备，实现充分储备，严格监管。和科学调度，以确保可以获得关键时刻。它可以使用，使用和有效。‎ 第三，制定整体计划并照顾工作的各个方面 最近的降雨缓解了该市的干旱，但水库蓄水量减少，城市严重缺水没有改善。抗旱情况仍然非常严重。在各个层面，我们必须继续在抗旱和抗旱方面做得好。要坚持当前与长期，开源，节约相结合的方式，协调生命，生产，生态用水的发展，统筹规划，全面平衡，科学预测，保证基础。一是要加强水资源的统一调度。城市防御指标应及时修订和完善水源调度方案，协调地表水，地下水和客流水，真正实现城市水资源的统一调度管理，合理有效配置，科学有效利用。同时，继续协调黄河水，长江水的转移，弥补城市水资源的不足。二要加快抗旱应急水源工程建设。对于潍坊市完成的抗旱应急输水扩建工程和方家峪泵站的维护改造工程，要加强运营管理，充分发挥项目效益。同时，要加快在建抗旱应急水源工程，如黄河引黄，转入黄河。县市抗旱调水工程的建设也应加快进度，争取早日完成和有效。农业抗旱应结合各项政策，建设一些农田，池塘，水蛭等农田灌溉小水源工程，千方百计增加灌溉用水量。第三，要切实有效地促进节约用水。坚持节约用水的原则，实行最严格的水资源管理制度。水利，市，信贷部门要加强规划用水管理，严格用水定额制度，提高水循环利用率，鼓励非常规水源利用，提高企业用水量。水利部门要全面开展水资源论证，严格控制工程取水和取水，限制或暂停用水量接近或达到总用水量控制目标的地区，或在发生供水困难的地区。批准，限制或停止批准新的高消耗，高污染项目。农业，水利等部门要积极引导农民改变洪水灌溉的养殖习惯，大力推广喷灌，微灌，滴灌等节水灌溉技术的应用，努力提高农业的农业效益。灌溉用水。‎ 同时，要加强舆论引导，宣传节约用水的重要性，宣传节水方式，措施和措施，不断提高全民节水意识。第四，要逐步落实阶梯水价。进一步落实阶梯式水价制度，根据用水量逐步实施加价收费，使大量用水，多用水的企业和个人多付费，利用价格杠杆促进节约用水。最近，市政府常务会议已经研究过《居民生活用水实行阶梯水价方案》，我们必须密切关注完善并加以实施。同时，根据干旱情况的发展，及时实施应急水价制度，规范 四是加强组织领导，形成共同努力，共同努力 必须在各个层面履行责任。干旱和防洪，每个人都有责任。各县，市，开发区要按照地域管理要求和部门“一岗两责”，以行政主管人员制度为核心，进一步完善抗旱防洪责任制。对于准备，防洪，救灾，救灾等各个方面，我们必须逐一落实一级，一级，对每个项目，每个危险区域实施抗旱防灾责任。保证负责人横向于侧面，垂直于终点，完全覆盖，并且没有死角。城市防御是指对抗旱防洪责任制的监督检查。‎ 第二，要加强合作与合作。抗旱和防洪工作是一项系统工程。各级各部门要牢固树立“一局棋”的理念，携手合作，密切合作。有关部门，县市应主动报告情况，沟通信息，加强协调，协调防旱防汛工作。城市的反手指及其办公室应发挥良好的整体协调作用。各成员单位要积极服从指挥，认真履行职责，确保调度有力，有序，有效。各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动建立良好关系，共同抗击洪水和救援。‎ 第三，要认真做好纪律工作。各防汛机构和有关部门要严格执行干旱，防洪各项制度和纪律，认真落实24小时值班制度，确保一旦发出警示信号，及时启动应急响应并迅速安排和指挥相关领导和负责人。各级防汛指挥和市防指标负责人应当严格执行汛期境外洪水审批制度，不得随意离职，对其造成严重后果。失职，渎职，不当行为或处理不当，造成人员伤亡或财产损失。调查责任人的责任。要及时，全面，准确地掌握各类舆情信息，确保重大案件第一时间报案，不存在漏报，虚假举报或虚假举报的可能性。‎ 第四，要做好宣传和指导工作。旱涝是一项社会公共管理工作。广泛利用报刊，电视，广播，微信，微博等媒体，组织开展防旱防汛宣传教育，加强防灾减灾知识培训，切实提高防灾意识和自我防范能力。全社会的救援能力。能更好地了解，支持，配合和参与抗旱防洪工作。‎ 同志们，生命安全高于一切，干旱和防洪的责任重大。各级各部门要以高度负责的态度对待人民，进一步统一思想，提高认识，加强措施，努力工作，努力争取干旱防汛工作的全面胜利！‎