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- 2021-05-07 发布
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作风建设专题党课讲稿11篇整理汇编
目 录
1、专题党课:锲而不舍抓作风 永不放松严党纪 做一个弘扬新风正气的好干部
2、专题党课:强化政治引领 创建模范机关
3、做一名实干担当的合格干部——专题党课讲稿
4、廉政党课:强化作风建设 在推动公司快速发展中履职担当
5、作风党课:狠抓作风建设,永葆忠诚本色
6、机关作风建设党课讲稿
7、专题党课:带头转变作风 争做五个表率
8、坚持以“三至”目标培塑机关干部良好作风形象
9、学党章守纪律转作风党课讲稿
10、党课范文:如何解决干部队伍思想作风问题?
11、【作风党课】:知党情 明党规 知党恩 跟党走
专题党课:锲而不舍抓作风 永不放松严党纪 做一个弘扬新风正气的好干部
同志们:
干部的作风关系着党风政风。这段时间,我通过深入学习《习近平谈治国理政》第三卷,对习总书记关于各级干部的生作风建设的论述进行深入研读。今天这堂党课,我主要是围绕这一话题,与大家做一次交流。
一、《习近平谈治国理政》第三卷有关作风建设的重要论述
全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,大力营造风清气正的政治生态,以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。——《新时代要有新气象,更要有新作为》(2017年10月25日,在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话)
文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风问题”具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。——《力戒形式主义、官僚主义》(2017年12月,就新华社文章《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》作出的指示要点)
领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。要加强道德修养,带头弘扬社会主义核心价值观,明辨是非善恶,追求健康情趣,不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。——《继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争》(2018年1月5日,在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的讲话)
理想信念不可能凭空产生,也不可能轻而易举坚守。我们必须经受住“四大考验”、抵御住“四种危险”,必须立足当前、着眼长远,深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。——《重整行装再出发,以永远在路上的执着把从严治党引向深入》(2018年1月11日,在中共十九届中央纪委二次全会上的讲话)
锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。中央八项规定不是只管5年、10年,而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。——《重整行装再出发,以永远在路上的执着把从
严治党引向深入》(2018年1月11日,在中共十九届中央纪委二次全会上的讲话)
现在基层的种种问题,很多是因为党员、干部心里没有群众,不去做、不想做、不会做群众工作,少数干部或无视群众期盼、或不敢应对诉求,在群众面前处于失语状态。领导干部要破除“官本位”思想,坚决反对特权思想、特权现象。——《重整行装再出发,以永远在路上的执着把从严治党引向深入》(2018年1月11日,在中共十九届中央纪委二次全会上的讲话)
古人讲,“禁微则易,救末者难”。这些年,我们总结党的历史经验和从严治党新要求,提出并实践监督执纪“四种形态”,在高压震慑和政策感召下,一些犯错误甚至犯严重错误的干部,主动向组织讲清楚问题,得到宽大处理;一些游走在违纪边缘的干部受到警示,悬崖勒马、迷途知返;还有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,真正体现了党的政策和策略,体现对干部的最大关心和爱护。——《重整行装再出发,以永远在路上的执着把从严治党引向深入》(2018年1月11日,在中共十九届中央纪委二次全会上的讲话)
要加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规执行情况的监督检查,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究各个环节,维护党章党规党纪的严肃性。——《重整行装再出发,以永远在路上的执着
把从严治党引向深入》(2018年1月11日,在中共十九届中央纪委二次全会上的讲话)
我们党只有在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时,坚定不移推进党的伟大自我革命,敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,才能确保党始终保持同人民群众的血肉联系。——《改革开放四十年积累的宝贵经验》(2018年12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上的讲话)
要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。——《一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督》(2020年1月13日,在中共十九届中央纪委四次全会上的讲话)
二、加强党员干部生活作风建设的重要性
党员干部的生活作风,是其在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是其思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映。它从一个侧面反映了政党的精神风貌,与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。
(一)实践党的宗旨、保持党的先进性的要求。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国最广大人民利益的代表。党员干部保持艰苦奋斗、清正廉洁的生活作风,既是党的性质决定的,也是保持党的先进性要求在生活方面的具体体现,是党员干部必须坚守的生活准则。
(二)构建社会主义和谐社会的要求。社会主义和谐社会是物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的统一体。党员干部不仅是建设和谐社会的中坚力量,更是精神文明、社会文明建设的带头人。因此,党员干部的一言一行在人民群众中都有着重要的影响,党员干部的生活作风往往是民风和社会风气的标杆。这就要求党员干部必须高度重视生活作风问题,以自身文明、健康、向上的行为来影响和带动人民群众共同建设和谐社会。
(三)新形势下反腐倡廉的要求。改革开放以来一些触目惊心的案例一再告诫我们:一些党员干部没有被困难压倒,但却倒在糖衣炮弹面前,而这些党员干部的腐败堕落,往往始于不良的生活作风。因此,加强党风建设,遏制腐败现象,必须从抓好党员干部的生活作风着手,这是我们党推进反腐倡廉工作的重要切入点。
二、部分党员干部不良生活作风的主要表现及成因
(一)部分党员干部不良生活作风呈“四化”
在新形势下,部分党员干部尤其是领导干部产生了不正确的思想观念,出现了不健康的社会交往方式和不文明的生活方式,概括起来有“四化”:
1.价值取向功利化。新旧体制的转轨,市场经济的法律法规不健全,加上一些不良思想的影响,使党员干部的世界观、人生观和价值观受到很大冲击,部分党员干部的价值取向日趋功利化:重金钱实惠,轻理想追求;重个人利益,轻国家集体利益。
2.生活方式享乐化。随着社会经济的发展和物质生活条件的改善,一些党员干部认为,艰苦奋斗、勤俭节约已经过时了。因此,在工作和生活中追求享乐。有的借工作之名挥霍公款,吃喝玩乐;有的借工作之机巧立名目,游山玩水;有的借工作之时讲排场比阔气,攀比成风。
3.人际关系庸俗化。一些党员干部把市场经济中的等价交换原则运用到工作和生活中,把手中的权力作为获取回报的筹码。一是上下级之间搞人身依附和裙带关系。二是社会交往中热衷于建立亲属、同学、战友、老乡等不同层次的社交圈子。奉行实用主义,讲哥们义气,编织“关系网”或建立官商相傍、互惠互利的利益同盟,使正常的人际关系庸俗化。
4.对亲属及身边工作人员放纵化。有的党员领导干部对身边工作人员重使用、轻管教;有的通过身边工作人员谋取不正当利益;有
的为亲属经商办企业施加影响;还有的默许家庭成员收受与其职务影响有关的礼品、礼金。
(二)部分党员干部不良生活作风的成因
1.部分党员干部不良生活作风的三种外因。(1)社会转型导致价值观错位。我国正处在转型时期,由于制度重建的滞后、体制的缝隙等原因,为权力介入社会生产和分配,并在资源配置中成为其他利益集团的寻租对象创造了条件,导致一些党员干部权力和价值的本位化、私有化和功利化。同时,与市场经济相适应的道德重构的滞后,令党员干部的世界观、人生观、价值观出现偏差和错位,一些党员干部追逐个人利益、贪图安逸享受,甚至腐化堕落。(2)不良环境致使道德防线崩溃。改革开放以来,人们的生活方式发生了巨大的变化,夜总会、洗脚城、发廊、酒吧等休闲娱乐场所的出现,为社会提供了就业机会,丰富了人民的文化生活,但在利益的驱使下,这些地方往往成为藏污纳垢的场所,不仅严重污染了社会风气,也腐蚀了一些党员干部的灵魂。(3)教育监管不力导致难以防患于未然。这些年来,我们党加大了对党员干部的教育和管理力度,这对于保持党员干部队伍的纯洁性和先进性起到了一定的作用。但是,各级党组织对党员干部的教育和管理仍存在不少问题。同时,我们对党员干部的生活作风缺乏一整套行之有效的监督和考察制度。现有的管理监督体制独立性、权威性不强,在实施监督时受到的干扰和阻力大,因而很难起到监督
作用,往往是等到党员干部出了大问题才发现,而这些人的腐败堕落大多始于不良的生活作风。
2.部分党员干部不良生活作风的两种内因。(1)理想信念丧失,追求发生改变。一些党员干部受错误和不良思想影响,共产主义的理想信念逐渐淡漠、丧失,把为党的事业奋斗终身变为竭力追求和满足个人的利益。(2)忽视学习改造,放松自我约束。面对急剧变化的社会,一些党员干部不重视学习新理论、新知识,放松了世界观的改造,放松了对自己的要求,导致在生活作风上出现问题,进而坠入堕落腐败的深渊。
三、构筑党员干部生活作风建设“五道防线”
党员干部的生活作风建设,不仅要纳入党的作风建设的系统工程中,更要从加强党的建设伟大工程的高度,坚持常抓不懈。针对当前党员干部不良生活作风的四大倾向,抓住关键环节,构筑“五道防线”,切实把党员干部的生活作风建设抓紧抓好。
(一)加强思想教育,构筑思想道德防线。思想政治教育是加强生活作风建设的基础性工作。要进一步加强对党员干部尤其是领导干部的思想政治教育,引导广大党员和各级干部自觉加强党性修养与道德修养,牢记共产党人的历史使命,做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,时时处处自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎始、
慎终;常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过,始终保持清醒的头脑,规规矩矩做人,踏踏实实干事。
(二)建立健全制度,构筑约束防线。不仅要对党员干部尤其是领导干部的生活作风作出明确的规定,而且要尽快建立健全一整套具有超前性、切实管用、有约束力的制度。比如,建立党员干部生活作风承诺制、党员干部形象评议制度,将党员干部的生活态度、生活作风纳入党员干部廉洁自律的考核内容,并作为选拔、任用干部的重要参考依据。
(三)完善监督机制,构筑监督防线。1.强化组织监督。各级党组织要关注党员干部尤其是领导干部的业余生活,监督部门要在八小时之外构筑一条拒腐防变的“纠察线”,对领导干部的社交圈进行跟踪了解。2.强化社会监督。充分相信群众、依靠群众。设立群众举报箱、举报站和举报电话;聘请群众监督员,介入各种社交圈、娱乐圈、生活圈,及时获得有效信息,发现倾向性、苗头性问题,及时对党员干部进行教育引导,努力做到防患于未然。3.强化舆论监督。各级党组织、各部门、各单位要建立与新闻单位的情况通报制度,采用开辟专栏等方式,加强舆论监督,及时批评和纠正党员干部的不检点行为,让警钟常鸣。
(四)强化家德家风,构筑后方防线。家庭是党员干部生活作风建设的第一道关口,家庭风气对党员干部尤其是领导干部生活作风的形成起着至关重要的作用。因此,要注重对党员干部尤其是领导干部
的家属开展“廉内助”教育,让家庭成为党员干部生活的优良港湾,成为影响和监督党员干部养成良好生活作风的后方基地。
(五)加大查处力度,构筑惩戒防线。各级党组织要严明纪律,强化惩戒机制,加大查处力度,发挥惩戒的巨大威慑力。对党员干部中腐化堕落的典型,要进行公开曝光,使那些沾染了不良生活作风的党员干部有“伸手必被捉”的巨大心理压力,从而悬崖勒马,改邪归正。
专题党课:强化政治引领 创建模范机关
同志们:
今天是中国共产党诞辰99周年。我们举行纪念活动,庆祝党的生日,并召开中共X直属机关第X次代表大会。在这个特殊的日子里,根据直属机关党委统一安排,下面我围绕“强化政治引领 创建模范机关”这一主题从三个方面谈一谈自己的粗浅认识,不当之处敬请批评指正。
一、充分认识政治引领的重大意义
十九大报告指出,“政治建设是党的根本性建设”,第一次把政治建设放到了党的建设统领和首位。习近平总书记在出席中央和国家机关党的建设工作会议等多个场合反复强调加强政治建设的极端重要性。党中央采取了一系列有针对性的措施,如出台《加强党的政治建设的意见》、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关建设等,我体会这一系列组合拳的目的是形成叠加效应,着力把党的政治建设推向深入。我认为,以政治引领包括模范机关建设在内的党的建设,有着充分的理论、历史和现实依据,意义重大而深远,主要体现在以下三个方面。
首先,加强政治建设是马克思主义政党的根本要求
“共产党人从不屑于隐瞒自己的观点和意图”。一方面,旗帜鲜明讲政治是中国共产党的鲜明底色,我们党从诞生之日起,就把崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律写在了党章上。1927年,毛泽东同志亲自撰写入党誓词,“牺牲个人,努力革命,阶级斗争,服从组织,严守秘密,永不叛党”,短短24个字,生动诠释了坚定信念、对党忠诚的政治本色。另一方面,旗帜鲜明讲政治是中国共产党的独特优势,我们党讲的政治,与国内外一般的社会组织、经济组织、其他政党相比,有着本质区别,也是我们党制胜的法宝。我们党讲的政治不是权贵们的争权夺利,而是以人民为中心的政治,是永葆先进性纯洁性的政治。如果政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性也就无从谈起。目前党内存在的一些问题,都是
因为政治建设没有抓紧、没有抓实造成的。可以说,抓不抓政治建设,决定着我们党“是不是”的问题,决定着我们能否守住初心、永葆本色。
其次,加强政治建设是全面从严治党经验的深刻总结
从党的发展历程来看,回顾99年波澜壮阔的党史,三湾改编,确定党对军队绝对领导;延安整风,全党达到空前团结;改革开放,邓小平同志提出“到什么时候都得讲政治”,迸发出改天换地的巨大能量;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把政治建设摆在更加突出位置,维护核心、铁腕反腐、正风肃纪,消除了党内存在的严重政治隐患。加强政治建设,始终是我们党事业发展壮大的根本保障。从X的发展历程来看,回顾70年的X史,X成立之初,党和国家就把“兴水利、除水害”的政治重任交给了我们。X三阶段计划提出实施,流域综合规划3次修编绘就X事业发展蓝图,靠的是党的坚强领导,总揽全局、科学决策;葛洲坝、三峡、南水北调中线等国之重器岿然屹立,靠的是我委各级党组织、广大党员敢担当、严要求,誓不辜负党和人民的期望;成功抵御98年大洪水,圆满完成汶川地震、舟曲泥石流、数次堰塞湖险情等水利应急处置任务,靠的是把人民生命财产安全放在第一位的无畏坚守、精诚团结。这是我们长期坚持的“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于职责”的政治操守,是政治建委的生动写照。X事业和X改革发展取得的每一项重大成就、每一次重大进步,都与加强政治建设息息相关。可以说,坚不坚持抓政
治建设,决定着我们党“能不能”的问题,决定着我们能否坚定方向、继续前进。
最后,加强政治建设是应对当前风险挑战的制胜法宝
当前世界,正处于一个百年未有之大变局,是矛盾的转型期、质变期。从统筹“两个大局”来看,在国内,我们既要全面建成小康社会,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程;在国际上,世界经济新旧动能转换,国际政治格局和力量对比加速演变,全球治理体系深刻重塑。从统筹X治理保护和水利改革发展来看,治水思路发生新的转变,X经济带发展战略向纵深推进,水利改革发展正经历工作重心的加速转移、工作方式的深刻调整,水利工程建设有望迎来新一轮高潮,正取得新的突破性进展。从统筹疫情防控和经济发展来看,在疫情冲击考验下,X人与武汉人民、湖北人民一道沉着应战,发挥独特政治优势和显著制度优势,用超常规的组织能力、动员能力、执行能力,为取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果作出了贡献。现在疫情防控转入常态化,千方百计保稳定、防风险、谋发展,成为摆在我们面前的首要任务。经济下行压力持续加大,业务市场开拓难度增加,给我们的工作、生活带来新的要求和变化,并可能持续较长时期。进入常态化疫情防控时期,增加了更多不确定性,这是对信心意志的考验,也是对智慧能力的检验。
面对多重风险挑战,面对艰巨繁重任务,我们如何在危机中育新机,于变局中开新局,转危为机?我认为,这个时候强化政治引领,
正当其时,切中要害。讲政治是一种领导力,能洞察发展规律,提前预判形势;也是一种动员力,能凝聚力量、整合资源;还是一种执行力,能有效解决深层次、结构性、根源上的问题。前不久委党组用了半个月的时间采取多种形式,对20家委属单位开展了经济发展保障调研,在困难面前,委里很多单位党组织迎难而上,加强党的领导,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,统一思想、坚定信心,跟时间赛跑,向创新借力,危中寻机,化危为机,各单位经济发展取得了积极成效,令人欣喜。可以说,会不会抓政治建设,决定着我们“好不好”的问题,决定着我们能否攻坚克难、永葆生机。
二、深刻理解模范机关的内涵要求
为把政治建设具体化,全面推向深入,党中央紧紧抓住机关这个在党和国家治理体系中处于特殊、重要位置的群体,要求创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,力图以小切口取得大突破,用“关键少数”示范带动大多数。水利部召开的2020年党的工作会议,第一次由部党组主办,并把“模范机关”创建作为会议重要主题。X召开的2020年工作会议,立足X保护与治理新形势新要求,提出了“政治建委、经济兴委、科技立委、人才强委、文化塑委”的X新时期发展战略。其中,政治建委是第一位的,简单地说,就是要把政治建设作为X改革发展的根本性建设,全面加强。这既是光荣传统,也是现实要求,同时也是科学方法。从根本上说,政治建委决定着X的发展方向、发展道路、发展质量和发展效果,对其他战略起着纲举
目张的作用。抓住了政治建委,就抓住了“根”和“魂”。那么,如何推进政治建委?政治建委是一个系统工程,其中创建“模范机关”是一个重要载体,所谓“模范机关”,顾名思义就是可以作为榜样的职能部门。对于X来说,我认为应包括委机关和企事业单位的职能部门,对此委机关和各企事业单位职能部门全体党员干部要有清醒的认识、高度的自觉。
我们要建设什么样的模范机关?2018年,习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示,提出“三个表率、一个模范”的要求,在去年召开的中央和国家机关党的建设工作会议上,再次强调了这个标准,即“带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”,建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,在推进党的建设和事业发展中始终走在前、作表率。
结合X的具体实际来说,我认为建设什么样的模范机关,应重点把握以下六点:
一要政治坚定
模范机关,首先是政治机关,要把加强党的政治建设贯穿模范机关建设全过程。首先,要做到两个维护。“两个维护”从根本上要解
决的是党员干部跟谁走、如何走的问题。要经常对标对表,时刻关注党中央、水利部党组、湖北省委在关心什么,强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益,什么是最需要坚定维护的立场,在谋划工作、筹办活动、落实措施时,都要看看是否符合“两个维护”的要求,做到“绝对忠诚、最讲政治”。要严守纪律规矩,规范日常言行,把政治纪律政治规矩的要求落细落地。其次,要学习创新理论。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,大家普遍反映,带着书本出差,自觉早晚自习,学习研讨经过了一个从被动到主动的过程,有了越学越进入状态、越学越提升信心的感受,学习效果好、收获大。这样的学习劲头我们要保持下去,也要向广度深度拓展。同时,要解决实际问题。毛泽东同志曾这样批评教条主义,“他们读了许多马列主义的书,连边币跌价都不能解释,这种读书是脱离现状的。这个现象不能容忍了,再不能够发展了”。老主任林一山,坚持马克思主义唯物辩证法思想指导,深入研究河流运动规律,形成了一整套X理论体系——河流辩证法。X部长研读习总书记3.14讲话,作出
治水矛盾变化的重大判断,提出了符合当前和今后一个时期水利改革发展要求的总基调。他们都是认真贯彻落实党的理论、方针、政策的典范。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导X和X改革发展,带头认真落实党的决策部署。还有,要宣传方针政策。首先我们要能通过学习,把理论、方针、政策的核心要义、具体要求搞清楚、弄明白,同时我们还要能给基层的同志讲清楚、说明白,讲好“党言党语、法言法语、网言网语”,使党的意志、党的声音、党的要求及时传达到基层、传达到职工心里。
二要组织有力
组织力是一个单位的核心竞争力,组织力的强弱,始终是决定其凝聚力和战斗力强弱的关键所在。1950年X初创就设立了党组,X任党组书记,当时整个单位只有党员X余人,建立了X个党支部,现在我们已经有了X万多名党员,X多个党支部。试想一下,只要每个党支部都坚强有力,每名党员都发挥作用,将释放出多么大的组织力量。X分洪工程X天奇迹般完工,靠的就是党的坚强领导,人民群众的支持和拥护,X人的巨大合力。疫情防控过程中,X医院和机关服务中心领导班子成员分工联系、包片负责,党员冲锋一线,全体干部职工积极响应,群策群力保障防护、医疗措施到位,这都是团结一心、组织有力的典型案例。首先,要认真履行主体责任。今年我们制定印发了委党组工作规则,也要求委属单位修编党委(党组)工作规则。从了解的情况看,虽然一些企事业单位修编的工作规则、制定的公司章程把党建工作要求是写进去了,但是党委(党组)前置讨论程序怎么操作,党组织发挥作用怎么保障,还需要在实际工作中花大力气落实;同时还要聚焦(党委)党组、机关党委、党支部这三级党组织,一级一级压实责任,实现责任清单管理全覆盖,层层传导压力。其次,要全面健全组织体系。选准配强各级党组织班子,以各级党组织书记为重点,把党性强、品德高、素质优、党员群众信任的党员选拔到各级
党组织负责人岗位上来;严把党员质量关,及时吸收广大干部职工中的优秀分子,补充新鲜血液;优化组织设置,根据我委X工作和党员分布点多、面广、线长的实际,将支部建在生产一线、工地前线,真正做到哪里有党员,哪里就有党组织。同时,要严格落实组织生活。坚持“三会一课”等党的组织生活基本制度,强化组织生活会、民主评议党员等措施,教育引导党员严守政治纪律、政治规矩;注重激励关爱,以主题党日等组织生活为载体,为党员积极搭建发挥作用、展示风采的平台,增强党员身份认同和组织存在感;要注重服务大局,搞好抓党建促发展,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,把党的严密组织体系和强大的组织能力体现出来,把中国特色社会主义集中力量办大事、办成事的优势发挥出来。
三要能力过硬
在X经济带和X事业高质量发展的新时代,模范不模范,关键看能力跟不跟得上。首先,要有落实的能力。党中央、水利部、湖北省委的决策部署,委党组的工作安排,要态度坚决、马上就办,要学会把重大任务、重点项目工作安排细化、量化。对督查检查出来的问题,要反应迅速、立行立改,学会查根源、找对策、建机制。其次,要有创新的能力。创新是X精神要义之一,是一代又一代X人毕生追求。98岁的原副总工X,50年代就尝试用外国的回声测深仪开展X测探,却四处买不到测深纸。怎么办?他自己琢磨工作原理,自己搞化学试验,最后一举成功,得到嘉奖,还受到了毛主席接见。为了建好三峡
工程,X几代工程技术人员在X年反复论证、规划、勘察、设计、科研以及X年建设中,取得了水库长期使用、大江截流、深水围堰和特大垂直升船机等一系列关键性技术突破,科学解答了多个水利水电工程世界级“难题”。现阶段,X三阶段工作任务基本完成,大型水电工程建设高峰已过,X事业如何实现高质量发展?X如何实现又好又快发展?如何补齐监管能力不足、信息化水平不高、体制机制不完善等短板差距?如何有效解决困扰全流域、系统性的重大问题,比如江湖关系演变与调整、蓄滞洪区布局与建设、流域系统治理与保护等,这都需要我们解放思想、创新求变、有效应对。同时,要有协调的能力。X摊子大(职工总数X万人,其中在职职工X万人)、单位多(机关部门X个、事业单位X个、企业单位X个),职能各异,工作交叉,X工作还涉及到地方各省(区、市),这就需要我们树立全委一盘棋、流域共同体的理念,在“一”字上下功夫,在“共”字上做文章,整合资源、协调各方,形成合力、共同发展。比如为落实水利行业强监管的要求,我们“敢为人先”,举全委之力与各省(区、市)率先开展了X干流岸线保护和利用检查、流域取水工程(设施)核查登记等专项行动,取得了明显成效和有益经验,就是协同办大事、办成事的典型案例。
四要作风优良
以人民为中心,是我们干事创业的出发点和落脚点,也是模范机关建设的题中之义。首先,要高效能。持续整治形式主义官僚主义,
中央已经发了通知,标准不会降、力度不会减。去年,我委把集中整治形式主义官僚主义和主题教育结合起来,取得比较好的效果,今年还要更进一步。既要在减轻基层负担上做“减法”,也要在服务基层发展上做“加法”,比谁对中央精神和上级部署吃得更透、把得更准,比谁的工作载体实、方法新,比谁攻坚克难的战斗力强、解决矛盾的执行力实。同时,要强服务。服务国家战略,服务沿江经济,服务地方水利,服务流域百姓,服务单位发展,服务全委职工,一直是我们主责主业,我们既要做好对外服务,也要加强对内服务。尤其是在常态化疫情防控的大背景下,机关要更主动、更积极做好服务,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”。要深入流域和基层调查研究,帮忙找政策、理思路、谋项目。多听听群众和职工意见建议,多问问群众和职工是否满意,主动接受社会监督。
五要纪律严明
邓小平同志曾指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”“君子检身,常若有过”,我们要以党章党规党纪为根本遵循,筑牢防线、守住底线、不越红线。首先,要深刻把握法规要求。深入学习、准确把握党内法规的深刻内涵和主要内容,将党内法规的各项要求坚决贯彻到实际工作中,自觉做守纪律、讲规矩的表率,为遵守法规、执行法规、提高工作规范性打下基础。其次,要着力强化制度执行。提高制度执行能力,善于用制度推进全面从严治党,用制度防范和解决党内存在的突出问题,用
制度引导党员、干部加强党性修养;党员领导干部要强化制度思维,带头维护制度权威,以身作则,以上率下,做制度执行的表率。同时,要坚决服从组织决定。一切行动听指挥、听党话、跟党走是X人的光荣传统和为人处事原则,必须继承和发扬。1972年,X人临危受命、不讲条件、为国分忧,肩负起葛洲坝工程修改设计的重任。98年大洪水,“人在堤在”誓言依旧在耳边回响,X人没有一人退缩、胆怯。我们要强化组织意识,严格遵守组织制度,服从组织决定,做到服从组织不搞变通,对待工作不讲条件、执行决定不打折扣。还有,要持续推进监督执纪。加强经常性纪律教育、政德教育、家风教育,发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用,以案促教、以案促改、以案促建,目前我委有些单位违纪违法案件仍然多发,重点领域和关键环节廉政风险仍然较高,廉政风险防控要紧紧抓在手上,始终绷紧这根弦;认真落实委党组去年印发的《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》,紧盯与机关事务关系紧密的行政审批、选人用人、资产管理等重点领域、关键环节、重要岗位,精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,坚持抓早抓小,防微杜渐。
六要业绩一流
新时代,人民群众对可控水灾害、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化有了新的期待,习近平总书记发出“建设造福人民的幸福河”的伟大号召,水利部开启水利改革发展总基调的创新实践,X事业和X改革发展也有了新方向、新定位、新任务。首先,
要勇担职责使命。X的党员干部,因为敢担责、善作为,在一次次的考验中,得到了党和国家的倚重和信赖,打造了“金字招牌”。1953年,毛泽东主席在“X”舰上对林一山提出了“高峡出平湖”的宏伟构想,从此,半个多世纪,全委规划、勘测、设计、科研便紧紧围绕着三峡开展起来。1998年,洪水滚滚而来,荆江分不分洪?举棋难定之时,是X为党分忧、为国尽责,上报“5点意见”,为最终作出不运用荆江分洪区的决策提供了技术支撑,减少了上百亿元财产损失。2020年,我们努力克服疫情影响,下好先手棋,打好主动仗,用超常规的力度,加快推进引江补汉工程前期工作,为年底开工创造条件。进入新时代,打造安澜绿色和谐美丽“四个X”,“建设造福人民的幸福河”,是我们这一代X人的职责使命,我们要更加重视人与自然和谐共生,人与社会良性互动,全面推进X事业高质量发展,尽全力完成好职责使命。其次,要站稳第一方阵。敢为人先、走在前列一直是我们的光荣传统。比如,1976年我们认识到X水资源不但要利用,还要保护,率先成立了X流域水资源保护局,全面加强水资源保护。再比如,2013年为落实最严格的水资源管理制度,我们先行先试,经过5年的精心组织实施,把汉江流域建成全国第一个最严格水资源管理制度试点流域。还比如,2009年我们认识到X水利水电工程不但要加快建设,还要统一调度,率先研究提出X上游控制性水库群联合调度方案,并稳步推动实施,从2012年X座水库到2017年的X座水库,再到2019年的X座水工程,纳入联合调度的水利水电工程逐步增多。
三、准确把握模范机关的创建方向
创建模范机关的目的,就是要以创促建,以创争优,从而全面提升党建工作质量和水平,示范带领全委广大干部职工,为实现X事业高质量发展和X又好又快发展而努力奋斗。
一是以中心工作成效检验模范机关创建
创建模范机关,只有围绕中心、融入中心,把X事业和X改革发展的伟大实践作为考场、战场,才能将党建优势转化为发展优势。
一要在建设造福人民的幸福X上着力。首先,要推动工作思路转变。深入研究并全面理清“幸福X”建设思路,工作重心要从全面战胜转向控制风险,从开发利用转向治理保护,从专项突破转向系统治理,从事后修复转向事前保护,从行政监管转向依法约束,从行业管理转向整体协同。其次,要推动工作部署落实。一分部署、九分落实,模范机关在落实工作中,要有第一方阵的目标定位,要主动做到抓重点、攻难点、出亮点。既要全面梳理补短板,做到水旱灾害防御强筋壮骨,水资源配置科学高效,水生态保护全面加强,信息化建设加快推进;又要提质增效强监管,围绕水资源、河湖、水土保持、水旱灾害、小型工程、重大工程等六大监管重点,推动监管智能化、常态化、制度化。同时,要推动治理体系提升。加快构建与现代化相适应,与经济社会相匹配,与人民群众期待相一致的X治理体系。完善防洪减灾体系,在夯实“防”的基础,提高“调”的能力,完善“共”的机
制上有突破;完善水资源综合利用体系,在“全面节水,合理分水,管住用水,科学调水,系统治水”上有突破;完善水资源与水生态环境保护体系,紧盯生态要素和生态空间,在管好“盛水的盆”和“盆里的水”上有突破;完善流域综合管理体系,加强新时代水利精神和X精神的宣贯,传承X文明,讲好X故事,充分运用信息化、市场化、法治化手段,在流域系统治理和综合管理上有突破。
二要在建设造福职工的幸福X上着力
正确处理好履行职责与经济发展、改革创新与单位稳定、局部进步与协同发展的关系。近期,立足“稳”、“保”,在抓好常态化疫情防控,防范重大风险的同时,积极稳妥推进改革发展。各部门各单位要转变思路,向内挖潜、向外拓展,开源节流,确保完成全年改革发展重点工作任务。委里正探索健全企事业单位市场信息共享和市场开拓互助机制,将继续做好委内困难单位对口帮扶和困难职工帮扶解困工作。机关要作好表率,进一步拉近与基层距离,加大对委属单位的支持服务力度。远期,立足“质”、“效”,各部门各单位要深度融入“建设造福人民的幸福X”和“建设造福职工的幸福X”之中,不断寻找新机遇,加快党的建设、深化内部改革、壮大经济实力、强化科技创新、加快人才培养,从而塑造单位文化,提升核心竞争力,实现高质量发展。委机关部门和委属企事业单位之间要健全和完善监管服务机制、沟通联系机制、共享协作机制、支撑保障机制,切实把全委一盘棋做实做深做好,实现高效率协同。
中国共产党的初心,是为人民谋幸福,这也是我们一切工作的出发点。“幸福X”建设得如何?我们是答卷人,全委职工是阅卷人,全委广大职工都能过上幸福生活是我们的奋斗目标。要推动人的全面发展。创造良好环境,让每一名职工充分发挥自己的聪明才智,身心舒畅,把人生理想融入X事业伟大宏图中,找到自己的人生坐标。一代又一代X人,既有X王X、移民大师X、水利专家X、工地院士X等先贤前辈,也有许许多多在崇山峻岭间跋涉,在汹涌激流旁监测,在挑灯夜战中钻研,在病毒肆虐时逆行,忠于职守、默默奉献的普通职工。每个X人,都是全委宝贵的财富。模范机关建设,要把每一个X人都放在心坎上,要做好暖人心顺民意的工作,满足干部职工对殷实收入、健康体魄、优质教育、宜居环境、美好生活越来越高的要求。后勤服务质量提升,“1+N”职工服务医疗,职工子女暑期托管等务实为民举措要大力推行,让大家切身感受到组织的温暖、集体的关怀,增强大家的幸福感、获得感、满足感。
二是在党建工作大局中谋划模范机关创建
创建模范机关,要放在党建工作的大局中去统筹谋划,把党的政治优势发挥好,把各级党组织建设好,把党员干部干事创业热情激发好,把各方面的智慧力量凝聚好,营造出良好政治生态。
一要推进支部建设。“欲筑室者,先治其基”。今年是“支部建设深化年”,模范机关建设的绝大部分任务要落实在支部,绝大部分成效也将体现在支部。下一步,支部建设的重点,要放在抓质量、抓
特色、抓全覆盖上。首先,要用心用情,认真策划。认真对标三个文件《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,对标“水利先锋党支部”“红旗党支部”先进典型,持续推动党支部标准化规范化建设。在此基础上,加强研究,精心组织,调动起基层的主动性,激发出广大党员的创造力,努力打造一支部一品牌,体现出X特色。我作为一名普通党员,每次参加人事局的支部主题党日,都很受教育,也有一个切身感受,支部工作研究的透,活动策划的好,效果就非常不一样。现在有些党员干部反映,每个月的支部主题党日活动不知道怎么开展,活动形式单一、效果不佳,我认为还是研究的少了,心思花的不够,根源是支部组织力出了问题。党支部要发挥主体作用和首创精神,既要完成规定动作,也要做好自选动作,把支部主题党日作为支部全面履责的标志打造好。其次,要久久为功,持续推动。习近平总书记在4.26讲话中提到,四川天府新区生态环境很好,是当地政府按照一年治污、两年筑景、三年成势的要求,总体谋划、久久为功取得的成果。这也告诉我们一个道理,正确的就要坚持下去,一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲。我们按照“一年强基础、两年促提升、三年上台阶”的思路,抓支部建设,在《加强X党支部建设的实施意见》基础上,每年制定具体工作方案,今年已经是第三个年头了,要继续在“深化”上做文章,机关党支部要做表率,层层带动,真正实现“万里X党旗飘”。
二要推动问题整改。模范机关建设,不是空对空,一定要有针对性。要树立问题导向,要针对党建工作存在的主体责任落实不到位,“无人抓”问题;表率作用发挥不够,“灯下黑”问题;联系工作实际不紧,“一般粗”问题;党建业务融合力度不够,“两张皮”问题等发力、攻关,全面改进提高。首先,要“补短板”,哪里比较薄弱,哪里需要改进,哪里有待创新,就要从哪里突破,逐一把脉、逐一开方。重点在创新工作载体,加强分类指导,提升工作实效上下功夫。其次,要“强监管”,党建廉建考核督查,党建业务双督导,督办等工作机制要用起来,以钉钉子的精神,强化刚性执行。同时,要“固成果”,主题教育之后,要认真总结,举一反三,在“常态化、制度化、标准化”上下功夫,不断建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。
三要促进党员发挥作用。机关党员集中(如X职能部门现有职工总数X人,其中党员X人,占X%;企事业单位职能部门的党员职工比例也较高),只有把党员的作用充分发挥出来,团结带动广大干部职工,心往一处想,劲往一处使,把每一个支部都建设成为一个坚强的战斗堡垒,使每一名党员都成为一面高高飘扬的旗帜,模范机关建设才能真正取得实效。首先,要严格管理。加强政治监督,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,着力校正践行“两个维护”、贯彻落实上级决策部署、履行主体责任等方面的温差、落差、偏差。加强日常监督,我们近期出台了一系列的规章制度,比如《加强机关公务员队伍建设实施意见》《机关工作人员平时工作管理考核办法》,还有一揽子配套措施,就是要立足抓早抓小,抓日常抓常态,做到不漏人、
不缺项、不掉链,不仅管好八小时内,还要延伸到八小时外。其次,要释放活力。疾风知劲草,烈火见真金。要加大干部基层锻炼和实践培养,加强青年人才和创新团队培育,给他们交任务、压担子,让党员干部在实践中强化政治机关意识,在完成急难险重任务、援疆援藏、脱贫攻坚中走前头、作表率。健全激励机制,以“干成事”作为考核评价标准,激励党员干部以实干立身、拿实绩说话、用事实证明。同时,要提升素质。继续推进党员大学习、干部大培训,注重分层分类,精准施策,按照“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的原则,着力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。
三是以坚强组织领导推动模范机关创建
创建模范机关是一个系统工程,也是一项长期的政治任务,各级党组织必须强化责任担当,凝心聚力,抓好落实。
一要加强领导。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》里面讲的很明确,坚持党建工作与业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”,模范机关建设既是党建工作,也是中心工作,我们要做好融合文章。各部门各单位党组织要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子,担好创建工作主体责任,党组织书记要担起“第一责任人”职责,班子成员要履行好“一岗双责”,种好各自的“责任田”,党员干部要积极参与,形成浓厚的创建氛围。要建立起责任落实、督促检查、典型引导、动态管理等工作机制,形成齐抓共管、环环相扣的工作格局。
二要精心组织。委里已印发了创建模范机关的工作方案,各部门各单位党组织要对照模范机关建设的总体要求和主要任务,紧紧围绕X工作大局,结合工作职责,制定落实措施,丰富方法载体。各单位可结合自身特点,紧密结合中心工作和职责定位,紧密结合党组织责任清单,选取不同的载体,开展有特色的活动,使创建过程成为素质提升、能力提升、业绩提升的过程,取得实实在在的成效。
三要示范带动。模范机关建设,委职能部门要走前头,带头践行“两个维护”,带头学思践悟,带头推动工作落实,带头联系服务群众,带头抓好支部建设。党员领导干部要带头,带头谋划工作思路,带头抓好问题整改,带头维护制度权威。党员要率先垂范,亮身份、亮职责、亮承诺,以马上办的效率、钉钉子的韧劲、敢较真的担当、勇探索的创新,冲锋在急难险重任务一线,立足岗位做贡献。
同志们,大江奔流千帆竞,万里写入胸怀间。新时代要有新作为新气象,让我们以坚若磐石的政治定力,求真务实的责任担当,奋勇拼搏的精神状态,走在前、做表率,团结带领全委干部职工,全力推动X事业高质量发展和X又好又快发展,为建设造福人民的幸福X和造福职工的幸福X而努力奋斗!
做一名实干担当的合格干部——专题党课讲稿
同志们:
根据要求,今天由我围绕如何“做一名实干担当的合格干部”,讲一堂专题党课,既是加强党规党纪教育,加强作风建设的规定动作,也是想借此机会,和大家交流近几年来,自己的一些思考。主要讲三个问题。
第一,党风党纪、作风建设问题,为什么要锲而不舍、常抓不懈。
理解这一问题,我认为,一方面,要从历史的角度看。我们党历来高度重视作风建设,党的事业每前进一步,党的作风建设就推进一步。比如“三大法宝”、“三大作风”、“三大纪律八项注意”。毛主席当年提出“为人民服务”时,有人说字数太少了,我们党根本的宗旨怎么用五个字概括呢?毛主席说超过10个字普通群众就记不住了,五个字少了,那我再加四个字,就叫全心全意为人民服务。毛主席对党的宗旨的凝练,应该说是非常独到的。十几年前,胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,是针对包括党员干部在内的全体公民“社会主义荣辱观”的高度凝练;习总书记提出的“三严三实”等,则是针对党员领导干部行为准则的高度凝练,可以说是对党的优良作风的忠实传承。另一方面,要从从宏观发展形势看。改革开放以来,中国的成就举世公认,但面临的问题也很严峻。习总书记在任职后的中外记者见面会上就说到:我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。这些问题有一个思想
作风的根源,就是“严”和“实”不够,失之于宽、失之于软、失之于虚。应该说,从群众路线教育实践活动,到“三严三实”,再到“不忘初心、牢记使命”主题教育,党的十八大以来,正风肃纪始终保持高压态势,“四风”得到遏制、作风持续好转,但广大干部群众最担心的是问题反弹、活动一阵风,最盼望的是保持长效、常抓不懈。这里有一组数据:2019年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部45人;全国纪检监察机关立案审查调查61.9万件,给予党纪政务处分58.7万人,涉嫌犯罪移送检察机关2.1万人。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。这表明不正之风并没有销声匿迹,顶风违纪现象时有发生,仍有个别党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉;这就是为什么,十九届四中全会提出要建立“不忘初心、牢记使命”的制度,把作风建设良好的态势保持和发展下去,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯;这也印证了习总书记强调的那句话:“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”
我们在座的,每一个人都要时刻绷紧作风建设这根弦,严字当头、实字打底,绝不能在作风建设上有任何抵触情绪,有任何侥幸心理,有任何松懈状态,盼着有朝一日紧绷的弦松一松,回到以前优哉游哉的老日子。
第二,深刻认识、时刻警醒作风问题的具体表现和严重危害。
近年来,我们大力加强党员干部思想作风建设,取得了明显成效,但也要清醒地看到,仍有极个别人顶风违纪、改了又犯,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。这里,和同志们作一下分析。一是信仰信念问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢坚定的信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准。二是用权不严问题。主要表现为以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事原则不强,“看人下菜碟”,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。三是纪律规矩问题。主要表现为纪律意识不强,严人宽
己,作风散漫,甚至顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的庸懒散等。四是作风漂浮问题。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行;有的学习紧迫感不强,仍习惯于“吃老本”,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学;有的习惯以会议落实会议,以文件落实文件,搞调研流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策。五是落实不力问题。主要表现为境界不高,劲头不足,效率不快。有的思想不够解放,思路跟不上时代,工作缺乏开拓性;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比;有的工作标准不高,缺乏竞争意识,只求过得去、不求过得硬,拿不出实招硬招,创不出特色亮点;有的遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾。
以上列举的问题,有的具有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,具体到每一个单位、每一名干部,存在的问题也不尽相同。但我们都要时刻警醒,紧密联系单位和个人实际,往深里找,往细里查,既要找共性问题,也要找个性问题,把问题找准找实找具体。要深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,真正以作风建设的新成效,推动工作新跨越、新发展。
第三,致力“六个大”,做一名实干担当的合格干部。
习总书记针对党员自身建设提出过一系列具体要求。比如,“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的提出,为“好干部”画了一幅“标准像”。又如,“三严三实”的提出,实际是明确了成为一名“好干部”的根本途径。再如,“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求,直截了当地阐明了如何当好一个地方官。应该说,这三个方面的要求,我们需要全面理解,整体把握。在中国人心目中,一个优秀的领导者,应当既会做官,又会做事,更会做人,其中做人是第一位的,做人决定做官,做官就是做人。今天借这个机会,我结合自己对习总书记相关论述、要求的理解,就做人、做事、做官三个层面,讲一讲如何做一名实干担当的合格干部,特别是基层领导干部。概况起来是六句话,也是“六个大”。
第一句是“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”,做一个有大视野的领导干部。一个优秀的领导者必须能够引领一个地区、一个部门继往开来。因此,战略思维、远见卓识、未来眼光,是一个优秀的领导干部必备的素质。我讲“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”,就是告诉大家,在一个部门、一个地区,你们就是站在“最高层”的决策者、领军者,必须比常人站得更高、看得更远、谋得更实,必须能透过复杂的现象研判出未来的发展,必须能够在危机中找到机会,在黑暗中看到光明。和大家共同来回忆两段历史。一是井冈山斗争时期,
面对大革命失败后的严峻形势,一些人发出“红旗还能打多久”的悲观论调,而毛泽东同志却从当时中国社会矛盾的分析和敌我双方力量的比较中,作出“星星之火,可以燎原”的论断,为陷入困境的中国革命指明出路。二是上世纪90年代初,小平同志南巡讲话,一改常人对形势的判断,鼓励全国上下“大胆试、大胆闯”,赢来了中国经济的脱胎换骨。所以,如果连我们的领导干部对XX的发展方向、产业结构、民生热点、党建责任都没有一个实的谋划,实的举措,就谈不上什么以上率下!现在是爬坡过坎的关键时期,要说难,大家都难,XX可以举出一大堆的难题,土地指标的问题、拆迁成本的问题等等,但这正是对领导干部的考验。怎么看待这些难题?关键是要心中有主见。
第二句是“以苟活为羞,以避事为耻”,做一个有大担当的领导干部。领导干部不仅要坐位子,更要挑担子。这副“担子”,就是面对经济社会发展的纷繁局面,能够做到不惧挑战,不畏艰难,心中有责、敢于担当,以扎扎实实的大担当创造实实在在的新业绩。大担当体现在审时度势,抢抓机遇。机遇是一种天赐良机,不可多得。从某种程度上讲,一个地区、一个部门能抓住发展机遇的领导干部,就是一个勇于担当的干部。拥有一个勇于担当、敢于负责的领导干部,是一个地方的发展之幸。我们要看到,大到一个国家,小到一个单位,属于你的发展机遇几十年难得一遇。机不可失,时不再来。上世纪80年代深圳的崛起、温州的崛起、X乡镇企业的崛起,都是几任领导抢抓机遇、谋事求实、创业求实的结果。当前无论是新兴产业蓬勃发
展、传统产业转型升级,还是炙手可热的“创客”“互联网+”“中国制造2025”等概念,都蕴藏着无限可能。我们能不能抓住这一轮发展的机遇,通过转型升级、选商选资,实现产业层次逐步优化,产业布局更趋合理,关键就看我们的各级领导干部是否能够谋得实、干得实,是否具备谋事创业的担当。一个高明、称职的领导干部,必须善于审时度势,在机遇到来时,以只争朝夕、时不我待的精神,迅速应对,全力以赴。大担当体现在勇于承担,敢于决断。现在,无论是抓项目、抓企业,还是抓稳定,抓发展,很多时候,需要处理紧急情况和突发事件。越是这种时候,越需要领导干部沉着冷静、临危不惧、勇于担当。特别是突发事件中,现场领导没有什么回旋余地,往往处理越快、出手越果断,付出的代价越小。如果抓得早,还可能把危机化为转机。遇到这种情况,最坏的做法就是有些领导干部借口“商量商量”“请示请示”来躲避风险,逃避责任。如果事情得以解决,自己也有一份功劳;如果事情办糟了,自己还可以把责任推卸给同事和上级。在应对突发事件时,处理不当固然应当承担责任,而逃避责任、贻误战机更是不可原谅的错误。大担当体现在打破僵局,一锤定音。三国时候的袁绍,坐拥江北,地广物丰,兵多将广,实力雄厚。然而,此人最大的缺点就是优柔寡断,色厉而内荏,有谋而不能决,有才而不善用,干大事而惜身,见小利而忘命。结果,官渡一战,一败涂地。因此,作为领导干部,在决策中有时会遇到各种意见众说纷纭、争执不下的情况,最怕的就是没有主见,缺乏担当,最终导致当断不断,反受其乱。当前,发展中的各种争议层出不穷,作为领导干部,大家
不能被争执困扰,乱了阵脚,只要秉持“严以用权”“心中有戒”,看准的事情,要勇于力排众议,打破僵局。对杂乱无章的信息要快速理出头绪;对七嘴八舌的议论要快速停止争议;讨论问题不能含含糊糊、模棱两可,要有一个明白的说法和鲜明的倾向;决定问题不能拖泥带水、久拖不决,请示之后,要明确发出“行还是不行”“干还是不干”的指令。
第三句是“智者不惑,勇者不惧”,做一名有大胆略的领导干部。领导,就是要带领、引导一个群体或组织朝着一个共同的目标努力,实现既定的任务。要想成为一位成功的领导,胆略很重要。胆就是勇气,略就是谋略、智慧。古人云,“智者不惑,勇者不惧。”智慧和勇气是当今时代领导干部必须具备的素质。拥有智慧,领导干部才能在纷繁复杂的形势中廓清迷雾,见人所未见,才能审时度势,运筹帷幄,决胜千里之外,才能制定科学的目标,谋划正确的道路,避免做无用功。拥有勇气,领导干部才能不惧风雨,不怕挫折,勇于开拓、勇于创新,才能在困难面前不绕道回避,敢于迎难而上。对于领导干部而言,智慧和勇气缺一不可,有勇无谋是莽夫。“力拔山兮气盖世”的楚霸王项羽,勇气有余、谋略不足,鸿门宴上不听亚父范增的计策,放跑了刘邦,最终被围于垓下。有谋无勇是懦夫。狭路相逢,勇敢者未必成功,怯懦者终将失败。康熙之所以能够开创康乾盛世,成为千古一帝,很大程度上就在于他既有审时度势、韬光养晦、怀仁四方的智慧,又有剪除权臣、平定三藩、开疆辟土的勇气。领导干部的智慧来源于孜孜不倦的学习实践。领导干部要有大智慧,就必须如饥似渴
地学习,毫不懈怠地实践,与时俱进地提高,从党性原则的修养锻造中,掌握科学真理,获得认识世界和改造世界的锐利武器,从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵营养。领导干部的勇气来自铁一般的信念。领导干部要有攻坚克难的勇气,必须不断加强党性修养,增强政治定力,坚持信仰追求,坚守党性原则,增强“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇负责、敢担当精神,真正做到严以修身,心中有党。当前,XX的发展已经进入转型升级的关键时期,解决思想、利益和体制等深层次矛盾随时考验着领导干部的智慧和勇气。有勇无智,发展将困难重重,领导干部也会遇到很多麻烦;有智无勇,只能是缩手缩脚,事业也将难以突破。只有将勇气和智慧结合起来,XX的发展才能冲破体制机制各方面的障碍,一往无前。
第四句是“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止”,做一个有大敬畏的领导干部。人生天地间,必须常怀一颗敬畏之心。何为敬畏?敬畏是为人处世应有的一种清醒和自觉,也是安身立命必备的一种警戒线和安全阀。一个人如果失去敬畏之心,就会目无法纪而胡作非为,什么都不在乎,什么底线都没有。因此,领导干部必须懂得敬畏,而且要有大敬畏。因为领导干部需要敬畏的东西太多了,要敬畏自然、敬畏历史、敬畏圣贤、敬畏生命、敬畏组织、敬畏法律、敬畏舆论、敬畏群众。当年曾子曾借用《诗经》里的两句话“如临深渊,如履薄冰”,说明人生应当小心谨慎,必须心中有戒,心怀敬畏,后世许多为官从政的人都把这两句话作为自己的座右铭,成为严以用
权、严以律己的生动写照。这里我打一个比方。当官的人就像一张三条腿的桌子,一条腿是法律,一条腿是组织,一条腿是群众,如果三条腿都落实,就能保持平衡;如果一条腿落空了,顷刻之间,就会形势突变,局面颠覆。心怀敬畏,必须要敬畏法纪。作为一名领导干部,不仅要按照党纪国法的高标准要求自己,而且要在日常小事和生活细节上守住底线,防微杜渐,严于律己,抗拒诱惑。惟有如此,才能永葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。在座的每位领导干部都应时刻铭记:“手莫伸,伸手必被捉”,切不可不知法、不畏法,把法纪当“儿戏”,把制度当“面团”,滥用权力,胡作非为。我们要相信,无论是谁,职位有多高,权力有多大,违反法律都将受到严厉制裁。心怀敬畏,必须要敬畏组织。党组织对于干部,犹如阳光对于草木。现在有的同志到了新岗位,屁股还没有坐热就想着动一动;有的自己的“一亩三分地”还没有收拾好,却成天怨叹组织上给他的平台不够高、舞台不够大、待遇不够好,自我感觉好得很;有的看到别人提拔了,首先想到的是走了谁谁的门路,而不去虚心学习别人的长处,更毋论主动反省自己有什么不足。这样的人,即使组织上给你一定的岗位,你能做好吗?因此,对领导干部来说,没有了组织,就算有天大本事也毫无用武之地;背离了组织,多大的荣耀也会化为乌有。敬畏组织,就是无条件服从组织的安排,维护组织的权威,接受组织的监督,以优秀的品格和工作业绩,赢得组织认可与信任。心怀敬畏,必须要敬畏群众。领导干部需要敬畏的东西太多,但从根本上说最重要的是敬畏人民群众。天下恬静在于民乐,天下可畏在于民怨。我们必
须始终做到“心中有民”,把人民群众当做衣食父母一样来敬畏。千万不要认为群众都是愚昧无知、软弱无力的。其实,群众才是真正的英雄,是改变历史的根本动力。任何领导干部,如果失去民心,触犯众怒,必然落得身败名裂的下场。
第五句是“上善若水,水善利万物而不争”,做一名有大境界的领导干部。“上善若水”,是老子的哲理名言,是中国人推崇的一种修养境界。一个领导干部要善于从“水”身上领悟到一些做人的道理。一是随机应变的能力。水无定形、水无定势,有塞则止,有导则流。作为一个领导干部也需要具备这种高度的适应性和应变性。当前,经济社会发展新问题层出不穷,发展、转型、改革任务多重叠加,困难、矛盾、风险相互交织,我们要积极适应新常态,谋划新思路,破解新难题,努力在严以用权中,做到既干成事,又不出事。二是水滴石穿的韧劲。我们有些部门、有些干部缺少实干奋进的作风,抓工作慢慢悠悠、浮于表面,浅尝辄止,半途而废,没有认准一个目标,持之以恒、锲而不舍地奋斗下去。说到底,还是缺乏“创业要实”的韧性。我们要学愚公移山里的愚公,万万不能学叶公好龙里的叶公,一锤接着一锤敲,一任接着一任干,真正做到水滴石穿、久久为功。三是海纳百川的包容。水所以能够形成一望无际的大海,就在于它那种伟大的包容精神。同样一个领导干部必须“心中有民”,具备博大的济世情怀,才能担任起为官一任、造福一方的重任。四是低调行事的精神。水正因为甘居低下,才能吸纳百川、汇成江海;正因为避高趋下,所以才不可逆转;正因为所处尽人之所恶,所以无人与之争。我们的领
导干部也要向水那样,柔静中蕴藏刚强,谦卑中包含伟大,处事低调,为人谦和,少出风头,实在做人,这样才能拥有大境界。
第六句是“惟宽可以容人,惟厚可以载物”,做一个有大胸怀的领导干部。我认为,对于领导干部来讲,有一点很重要,那就是宽厚包容的人格魅力。人民群众一旦被领导干部的这种魅力所感染、所征服,就会从内心深处发出一种由衷的敬佩,从而追随。一位领导干部只有具备了宽厚包容的胸怀,才是一个有修养、有道德的人。宽厚包容体现在求同存异上。领导干部决策的过程是集思广益的过程,是择善而从的过程,更是求同存异的过程。一个领导干部善于求同存异,既是一种宽容胸襟的体现,更是谋事求实、创业求实的体现。作为一个成熟的领导干部,就是要宽容淡定地对待人和事,不能听到批评就烦躁不安,听到表扬就忘乎所以,必须善于汇聚各方智慧,凝聚各方力量,鼓励畅所欲言、各抒己见,最终形成对事业有益、对发展有利的工作合力。宽厚包容体现在与民为善上。当前社会处于快节奏的转型期,在住房、医疗、教育、养老等方面,群众承受了一定的压力,个别人心中有苦闷、有委屈、有怨言,领导干部要换位思考,真正做到“心中有民”。对错终有公道,是非自在人心。领导干部不能为了所谓的“尊严”,一味地与群众计较是非得失,更不能因为被群众批评和指责而暴跳如雷、睚眦必报,而要以宽广的胸怀面对群众,以包容的心态看待群众、以和善的态度友好对待群众、以平和的言行坦诚接纳群众,真诚倾听群众呼声,最终取信于民。宽厚包容体现在老实厚道上。曾几何时,说某某人“老实厚道”总带点贬义,老实厚道人
吃亏的事好像随处可见,因此没人愿做“老实人”。其实老实厚道不是庸庸碌碌,也不是无能无为,而是人性中的真善美,将心比心,以情换情。老实厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落,心灵清澈而见底。做人要实,一个好官,必定是一个老实人、厚道人。我们每一个领导干部要时刻保持一颗老老实实的心,当老实人,说老实话,做老实事,言行一致、表里如一。这样的干部,怎么会吃得不香、睡得不安?
同志们,组织给了我们舞台,就要有所作为。我们每一个人都要认真对照习总书记关于干部自身建设的系列要求,倍加珍惜党的恩情,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜群众的重托,倍加珍惜自己艰苦奋斗赢得的荣誉、职位,以严格的自我要求,务实的工作态度,成就一番事业,书写无悔人生,为XX的发展作出应有贡献!
廉政党课:强化作风建设 在推动公司快速发展中履职担当
同志们:
为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神和集团公司党组、X党委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作要求,聚焦公司改革发展要求和全年生产经营
任务,进一步纠正“四风”,持续强化作风建设,为公司经营生产进度的快速推进营造良好的政治环境。今天,我给大家讲一堂关于“作风建设,履职担当”的党课。
一、弘扬党的作风,强化作风建设的意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设。党的作风是党的形象,是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现,是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容,也是党的先进性和纯洁性的重要标志,关系着人心向背,关系着事业成败,关系着党的生死存亡。
纵观我们党98年的历史进程,可以看出,我们党之所以能够战胜各种困难和风险,取得革命、建设和改革开放事业的伟大胜利,一个重要原因就是我们党以优良的作风影响、带领人民群众投身火热的斗争实践,形成了以“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”为主要内容的优良传统作风。事实反复证明,党内风气好,党和人民就能够团结一致,攻坚克难;而党内风气不好,党群关系就会受损,各项事业的发展也会受挫。
加强作风建设是密切党群、干群关系的重要途径。党风问题归根结底是党与人民群众的关系问题。人民群众认识一个政党,最直接、最简便的途径就是看它的作风如何,从其行动中得出对它的感性认识,从而作出拥护与否的选择。加强作风建设也是加强干部队伍建设的现
实需要。当前,党的队伍总体上是纯洁的,党的作风主流是好的。但同时也要清醒地看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,“四风”的一些新表现不断呈现。比如:决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”;落实决策部署表态多、调门高,行动少、落实差;“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”等等,这些问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”严重违背我们党的性质和宗旨,严重影响党的纯洁性,严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。
二、作风永远在路上,持之以恒抓好作风建设
2017年12月,习近平总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出重要指示,纠正“四风’不能止步,作风建设永远在路上。在十九届中央纪委二次全会上,习总书记强调,纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责,要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根。各级党组织要提高政治站位,高度充分认识纠正形式主义、官僚主义问题的要旨所在,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,
作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置,扎扎实实抓出成效。
三、认清形势任务,时刻保持实干奋斗激情
当前形式主义、官僚主义新的表现形式中有一种表现,就是有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态,不敢担责。2019年,公司各项生产任务十分繁重,在公司发展的关键时期,全体党员要切实增强危机感、责任感和使命感,面对各种困难要履职担当,敢于直面各种矛盾、困难和问题,锐意进取、恪尽职守,大胆探索、开拓创新,攻坚克难、善作善成。面对困难敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,乐于担当、敢于担当、善于担当。
四、求真务实重担当,当好群众的榜样
担当是一种接受与践行报国责任的彰显;担当是一种敢于亮剑的勇气。广大党员要有强烈的担当精神,忠诚履责、勇于担责、敢于负责,起到带动示范作用。要有勇于做事、敢于担当的精神追求。进一步锤炼党性,继承和发扬党的优良传统,做“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”的优秀共产党员。
党员担当就是要牢固树立共产党员的责任意识,义不容辞地履行党员义务。作为基层党员干部,心中要始终怀着强烈的忧患意识,发
挥党员作用,始终保持入党那一时刻的激情,牢记入党誓言,在担当中去实现自己的人生价值,在担当使党员身份更加光辉闪亮。
党员担当就是要强化作风建设守底线。严格履行党风廉政建设责任,严格执行廉政准则和廉洁规定,重操守,严守底线,慎交友,筑牢防线,淡名利,不触高压线,自觉净化朋友圈、社交圈,严把亲情管、友情关,杜绝身边的违法违纪。严格遵守党纪国法,保持高尚的道德情操,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚持自重、自省、自警、自励,过好权力观、社交关、金钱观、生活观,确保廉洁履职。
党员担当就是要强化群众路线为人民。践行“以人民为中心的发展思想”,就要立足于走好群众路线、满足群众需求、推动群众参与、实现群众满意。牢固树立群众观点,坚持群众路线,维护群众利益,做好群众工作。要通过群众路线这面镜子,认真查找党员干部在群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距,切实解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”的思想观点问题,自觉摆正与人民群众的位置,端正对群众的态度,密切与群众的联系,增进与群众的感情,始终做到与人民同呼吸、共命运。
党员领导干部要以上率下,形成“头雁效应”。要坚定理想信念,始终把人民和公司的发展放在心中最高的位置,弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,坚决同一切消极腐败现象作斗争。要针对表态多调门高、行动少、落实差等突出问题,围绕本单位制约生产周期的瓶颈问题,以高
度的责任心和使命感,结合实际制定科学有效的措施加以解决,切实抓好生产进度和质量管控工作,完成各项指标。
各基层党支部要抓好党建工作与生产经营工作的深度融合,做好日常基础工作和党员攻关等特色亮点工作,最大程度地调动和发挥每个人的主观能动性,进一步分解细化工作任务,层层传递压力,层层落实责任,做到人人身上有担子,人人肩上扛指标,营造鼓励员工讲奉献、比干劲的良好氛围。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。
同志们,当前公司各项生产经营任务十分繁重,面对新的市场经济形势,我们要充分发挥共产党员的先锋模范作用,始终保持昂扬向上的工作干劲,不断增强攻坚克难的意志品质,做爱企忠诚担当的典范,高质量完成各季度生产任务,最大限度地满足客户需要,推动公司实现健康快速发展。
作风党课:狠抓作风建设,永葆忠诚本色
同志们:
今天,我就强化作风建设和大家进行一次交流。
党的作风是党的形象,直接关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。重视和加强党的作风建设,是中国共产党自身建设的鲜明特色。近年来,在XX党委坚强领导下,带领全体党员励精图治、奋发作为,狠抓作风建设,队伍凝聚力、战斗力明显提升,在XX等方面取得了突出成绩,涌现出一大批讲党性、重品行、做表率,无私奉献、忠诚履职的优秀党员,弘扬了主旋律,唱响了正气歌,受到党和人民的充分肯定。
今天交流的主题就是“全面加强机关作风建设、打造忠诚干净担当过硬队伍”。讲三个问题,第一是作风建设永远在路上,必须深刻认识加强作风建设的极端重要性;第二是不断加强机关作风建设,努力形成“五个好作风”;第三是以作风建设良好成效推动各项工作和队伍建设创新发展。
第一个问题:作风建设永远在路上,必须深刻认识加强作风建设的极端重要性
党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为,是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。在我党历史上,最早提出“党风”科学概念的是毛泽东。1942年2月1日他在《整顿党的作风》一文中,阐明了“党风”的含义,指出“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”“学风和文风也都是党的作风”。也就是说,党的作风包括党在思想、政治、组织、工作、生活等各个方面,是党的世界观和党性的外在表现。这样就从两个方
面发展了马克思主义,把作风由党员个人的形象扩展为党组织的整体形象,把作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。
党的作风建设是党的建设的重要内容,是端正党员领导干部和党的各级组织思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风,树立与党的性质、宗旨相适应的良好风尚。
1921年中国共产党成立后,经过土地革命到抗日战争时期,中国共产党已经是一个成熟的,经历了两次胜利、两次失败考验的政党,为开展好党的作风建设积累了一些宝贵经验。到建国前夕,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,在革命各个历史阶段,坚持和发扬了共产党人的革命作风。
我党历代中央领导集体非常重视党的作风建设。1949年,毛泽东同志在党的七届二中全会上,提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
1979年,邓小平同志在全国理论工作务虚会上指出“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。”
1991年,江泽民同志发表重要讲话,指出:“党风是关系到党的生死存亡的问题,如果听任腐败现象发展下去,党就会走向自我毁灭。”
2003年,胡锦涛同志在党的十七大上指出“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”
新的历史时期,党的作风建设不断注入新的时代内容。特别是党的十八大以来,党中央高度重视作风建设,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,总揽全局,运筹帷幄,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持以党的建设新的伟大工程推动中国特色社会主义伟大事业。在十八届中央政治局常委与中外记者见面时,习近平总书记指出,“新形势下我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大力气解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风、密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。总书记的讲话掷地有声,充分彰显了党要管党、从严治党的坚定决心,充分体现了把抓作风、改作风作为全面从严治党突破口,下大力气、集中解决党内存在突出问题的坚强信心。
我们党是一个拥有8900多万名党员、450多万个党组织的大党,如果管党不力、治党不严,党内突出问题得不到有效解决,我们党就会出现大问题。苏共在拥有554万多名党员时,领导人民打败了不可一世的德国法西斯,为结束第二次世界大战立下不朽功勋;而在取得伟大胜利、拥有近2000万名党员时,却忽视了作风建设,导致思想腐化、贪图享乐、腐败盛行,最终失去群众、失去民心、丧失政权。
2015年,习近平总书记在河南省兰考县委常委扩大会议上深刻指出:“在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,我们党脱离群众的危险比过去大大增加,这就是党的十八大强调全党要经受住‘四大考验’、防止‘四种危险’的目的所在。生于忧患,死于安乐。没有危机感和紧迫感,看不到问题和症结所在,那危险就不远了。”基于这种认识,2012年,中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,既抓思想引导又抓行为规范,强化监督、严格执纪,全面带头改进全党工作作风。2013年,党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,对于赢得人民群众信任和拥护、夯实党
的执政基础、巩固党的执政地位具有重大深远的意义。2015年,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,明确和细化了党员干部加强自身作风建设的基本准则和目标追求,为检验党员干部党性修养和言行举止定了一把尺子、立了一面镜子,为持续推进作风建设树立了新标杆。2016年,中共中央部署开展“两学一做”学习教育,提出把思想教育放在首位,抓住“关键少数”,抓实基层支部,突出日常教育,把“四个合格”党员标尺立起来,进一步发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。2017年,中共中央全面推进“两学一做”学习教育制度化常态化,要求全覆盖、常态化、重创新、求实效,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向,确保作风建设落地生根、开花结果。与此同时,党中央铁心硬手、始终保持高压反腐态势,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。据统计,党的十八大以来已有135名省部级以上官员被调查,全国累计查处违反中央八项规定问题17万多起、处分12万多人,查处人数之多、级别之高前所未有。党的十八大以来,中央在整治作风、惩治腐败方面打出了一整套“组合拳”,呈现出环环相扣、持续发力的总体态势。现在,干部离特权远了,离群众近了,党风为之一变;机关里花架子少了,干实事多了,政风为之一变;奢侈浪费少了,勤俭节约多了,民风也为之一变。
从建党初期到今天,中国共产党的优良传统和作风,是一代又一代中国共产党人在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的科学态度和模范行为,是中国共产党党性的外在体现。人民群众对党的拥护和支持,取决于对党的认识和判断,而党的作风则是人民群众认识党最直观、最
形象的标志,是人民群众决定是否跟党走的最显著特征,这也是我党区别其他政党的显著标志,是我党日益强大、最终走向胜利的重要原因。
习近平总书记反复强调,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功;必须以最严格的标准、严厉的举措治理作风问题,打好攻坚战、持久战。当前,从严管党治党、从严正风肃纪、从严管理干部已经成为全面加强党的建设的新常态。以上就是我讲的第一个问题。
第二个问题:不断加强机关作风建设,努力形成“五个好作风”
当前,正在全面深入开展作风整顿工作,各级要以更高的标准、更严的要求,围绕思想、作风、纪律等方面查摆问题,坚持不懈整顿和改进作风,真正把不良风气扭过来、把新风正气树起来,努力在干部作风整顿工作中走在前列、作出表率,以实际行动树立良好榜样。
要突出一个“学”字,形成勤于学习好作风。非学无以立党兴党,非学无以治国安邦。我们党历来重视学习、善于学习,每当革命、建设、改革处于重大转折时期,面临新的形势和任务时,更是特别注重加强学习。毛泽东同志讲,“情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。”习近平总书记强调,依靠学习走向未来。最强大的人不是手持利器的人,而是有知识、有思想、有信念的人。全体党员应该要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度,在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫,认真学习党的基本理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党的方针政策和国家法律法规,认真学习业务知识和技能,认真学习有益于丰富和提高自身的一切知识。明代王阳明说:“知为行之始,行为知之成。”水平不高靠学习,能力不足靠实践。要坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,把科学的理论、成功的经验转化为工作思路、攻坚手段、克难举措,真正做到知行合一。要正确处理工学矛盾,“磨刀不误砍柴工”,不能因为工作繁忙就放松学习,更不能摆样子、走形式。
要突出一个“细”字,形成严谨细致好作风。天下大事、必作于细。细节决定成败。1930年,阎锡山、冯玉祥发动讨伐蒋介石的中原大战,预定在河南和山西交界处的沁阳会师,以求一举歼灭驻扎在河南的蒋军。冯玉祥的参谋却在拟制命令时,误将“沁阳”写成“泌阳”,多写了一撇。结果冯玉祥部队误入与沁阳相隔百里的泌阳,贻误战机,导致作战失败。后人戏称中原大战是败在一撇上的战争。我们一些同志在工作中,总是马马虎虎、粗心大意,粗枝大叶、标准不高,这不单单是工作习惯的问题,更是工作作风不强的外在表现。全体党员要确立“要么不做、做就做好”理念,无论办文、办会、办事、办案,都要精益求精、严之又严、细之又细,在严中见效、在细中出彩。
要突出一个“快”字,形成勤勉高效好作风。勤勉高效是干好工作的前提基础。焦裕禄同志在兰考县工作时,为改变兰考的落后面貌,不顾慢性肝病,靠着一辆自行车和一双铁脚板,跑遍全县140多个大队中的120多个,较短时间内就对改变兰考面貌提出了合理规划。反观我们有的同志,还存在工作萎靡不振、精气神不足,办事拖拖拉拉、相互推诿、效率不高等问题。面对新形势新任务新要求,特别是当前我们的工作正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期,全体党员亟须拿出闻风而动、马上就办的劲头,养成拼搏奋进、勤勉高效的工作作风,真正练就雷厉风行的快把式,为干好工作、服务发展、确保稳定贡献最真诚的力量。
要突出一个“真”字,形成务实担当好作风。邓小平同志说:“不干,半点马克思主义也没有。”空谈误国,实干兴邦。现在,我们还有少数同志缺乏责任意识和担当精神,热衷于搞形式主义、做表面文章,以会议贯彻会议、以文件落实文件,工作出现“中梗阻”、“末梢炎”和“空转”状态。加强作风建设,开展作风整顿,就要切实解决这些问题。全体党员要坚持问题导向,说实话、办实事,求实务实、苦干实干,发扬钉钉子精神,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,对定下来的事情,一张蓝图绘到底、咬定青山不放松,持续用力,久久为功,做好埋头苦干的真把式。要坚持深入基层、深入实际,开展调查研究,倾听基层声音,努力帮助解决困难问题,坚决杜绝“中梗阻”,有效防止“末梢炎”,确保上级决策、本级部署、下级执行真正落地落实。
要突出一个“严”字,保持严格自律好作风。习近平总书记强调,领导干部特别是高级领导干部必须加强自律、慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。这虽然是对领导干部的要求,但我们普通党员手中掌握一定权力,面临的诱惑和陷阱很多,往往容易成为被攻关、拉拢、围猎的对象,如果不按照总书记的要求,不注重严格自律,一旦指针偏离,随时可能被糖衣炮弹击倒。警示教育片《作风建设永远在路上》,里面有多少贪官痛哭流涕、悔恨不已。全体党员必须加强自身建设,始终把纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩挺在前面,认真执行《准则》《条例》,严格落实中央八项规定,严格遵守廉洁自律各项规定,强化党性修养,培育健康生活情趣,净化生活圈、朋友圈、交往圈,过好权力关、金钱关、美色关,做到自警自励、慎独慎微、清廉自守,不放纵、不越轨、不逾矩。各级领导干部要在管好自己的同时,管好家属子女和身边工作人员,从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网,以好家风带动形成好作风。
以上就是我讲的第二个问题。
第三个问题:以作风建设良好成效推动各项工作和队伍建设创新发展
当前和今后一个时期,我们各级加强作风建设的落脚点和归宿点,就是要深入贯彻落实习近平总书记总要求,按照XX党委的思路和方向,全面推动各项工作和队伍建设创新发展。
要通过加强作风建设,永葆对党忠诚本色。忠诚是事业发展的根本前提,是我们党思想作风建设的核心要求,也是共产党员最基本的政治素养。对党忠诚,是党章明确规定的党员义务,是每名党员入党宣誓时的庄严承诺,更是以习近平同志为核心的党中央对广大党员要求。革命战争年代,对党忠诚,就是为党的事业抛头颅、洒热血,发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神。和平年代,社会思想观念日益多元多变、经济社会不断发展,更需要加强作风建设,奏响对党忠诚的时代主旋律。我们是人民民主专政的重要工具,是党绝对领导下的纪律部队,决定了我们必须牢牢把握“对党忠诚”这一政治灵魂。要通过加强作风建设,始终坚持党的绝对领导,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把党的绝对领导落实到工作各个方面,确保政令绝对畅通,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,更加自觉主动地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
要通过加强作风建设,践行服务人民宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。从建党到建国,从新中国建设到改革开放30多年来,我们党始终紧紧依靠人民,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。群众路线,是党的生命线和根本工作路线。正是因为始终保持与人民群众的血肉联系,我们党才能带领全国人民战胜世
所罕见的风险考验、取得举世瞩目的伟大成就。要通过加强作风建设,牢牢把握“服务人民”这一根本宗旨,始终坚持以人民为中心的发展思想。要始终把人民群众安危放在心中最重要位置,把人民群众对平安稳定的需求作为第一导向,把人民群众的安全感满意度作为衡量工作的根本标准,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作,确保人民群众安居乐业。要始终站稳群众立场,认真贯彻群众路线,主动接受群众监督,着力提供高品质公共服务,进一步深化“放管服”改革,进一步推进优化发展环境工作,统筹抓好便民利企措施落实,打通服务群众“最后一公里”,增强人民群众获得感和舒适度。
要通过加强作风建设,守住执法公正底线。英国哲学家培根在《司法论》中说过:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。”在经济全球化和网络信息透明化的浪潮下,拜金主义、享乐主义等不良思想观念和腐朽的生活方式也会腐蚀和侵害广大党员,直接冲击和影响执法形象和执法公信力。加强作风建设,牢牢守住执法公正这条底线,是提升执法形象和执法公信力的重要保障。要通过加强作风建设,牢牢把握“执法公正”这一价值取向,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。要着眼法治建设目标,牢固树立法治意识,强化法治思维,恪守法治精神,坚守法治定力,不断提升执法公信力。要加强执法监督管理,完善执法权力运行机制,按照执法主体、执法标准、执法管理、执法信息化、执法公信力整体推进要求,对执法办案全流程实行精细化管理,实现执法办案信息化闭合式管控、全程化监督,着力提升执法标准化、流程化、要素化、精细化、实战化水平。
要通过加强作风建设,锻造纪律严明队伍。纪律严明是加强队伍正规化建设、提升队伍战斗力的重要保证。作为党绝对领导下的一支队伍、直接联系服务群众的窗口单位,应该在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求。要通过加强作风建设,牢牢把握“纪律严明”这一重要保证,坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求,压实“两个责任”,在思想上设置“警戒线”,在措施上构筑“防火墙”,努力建设一支党和人民满意的高素质过硬队伍。要从严落实党委主体责任,抓好思想建党和制度治党紧密结合,健全完善党建工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要强化纪委监督责任,进一步健全完善监督检查、考核评估和问责通报机制,及时发现问题苗头,及时提醒敲打,最大限度地让党员不犯错、少犯错。要严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,严格执行组织生活制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要从严推进正风反腐,驰而不息整治“四风”,加大监督检查力度,针对问题抓查处、抓整改、抓建章立制,下大力气整治各类突出问题,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,努力为圆满完成各项工作提供坚强保证。
以上就是我讲的第三个问题。
今天我讲的三个问题,希望能够给大家以思考、启迪和借鉴。衷心希望同志们以这次党课为契机,坚持不懈改进作风,坚定不移推进工作,严于律己、求真务实,勇挑重担、忠实履职,努力以党和人民满意的优异成绩回报组织关心关爱!
机关作风建设党课讲稿
加强机关作风建设发挥党员示范作用
努力打造务实高效廉洁的指挥中枢
同志们:
今天上午,我想以“加强机关作风建设,发挥党员示范作用,努力打造务实高效廉洁的指挥中枢”为题,利用一个半小时左右的时间,结合我们正在进行的机关“作风建设年”活动和企业实际,与大家共同交流一下个人的认识和体会,主要讲四个方面的内容,不妥之处,请大家多提宝贵意见。
一、加强机关作风建设的重要性和紧迫性
(一)加强机关作风建设是落实全面从严治党要求的重要举措。2012年11月15日,习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调:“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述表明,全面从严治党从一开始就聚焦治理党
的作风问题。新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中,习近平总书记强调:“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子,点到了要害,抓住了本质。
党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,这是全面总结过去五年的历史性成就与历史性变革得出的重大论断。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。其中,全面从严治党成就显著。事实表明,全面从严治理党的作风,赢得了党心民心,得到了全党全社会的高度认同,也意味着党的作风建设进入了新时代。
经过十八大以来五年驰而不息正风肃纪,反“四风”取得重大成效。同时仍需看到,面上的享乐主义、奢靡之风基本刹住,但呈现出隐形变异、反弹回潮的新特点,尤其是形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,在一些单位还比较突出,影响政令畅通,成为中央和上级决策部署贯彻执行的“拦路虎”。去年年底,习近平就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示。他指出,文章反映的情况,看似新表现,实则老
问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。这再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。中央纪委指出目前形式主义、官僚主义主的10种表现,如一些党员干部表态多调门高、行动少落实差;一些单位和部门“门好进、脸好看”,就是“事难办”;一些单位层层重复开会,用会议落实会议;一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,将责任上推下移,“履责”变“推责”等等。
善除害者察其本,善理疾者绝其源。推动作风建设深入开展,向形式主义、官僚主义问题“开刀”,必须深挖根源,找准“病灶”。中央纪委办公厅日前印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,明确了重点整治的四个方面12类突出问题,这说明我们党始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。我们必须保持永远在路上的清醒和执着,坚持问题导向,抓整改、补短板、堵漏洞、防反弹,把作风建设引向深入,切实打牢全面从严治党的作风基础。
(二)加强机关作风建设是推动企业高质量发展的有力抓手。
我们XX局从2010年年底重组至今已整整八年了。八年来,我们经受住了各种困难和风险的考验,负重爬坡、艰苦创业,攻坚克难、真抓实干、兢兢业业、默默奉献,任劳任怨,结合实际创造性地开展工作,保持了蓬勃朝气,体现了奋发向上的正气,为推动企业持续健康发展作出了重要贡献。发展过程中,我们不断深化改革,推动企业发展,有效解决了企业发展中的一些普遍性、倾向性问题,解决了一些影响企业改革发展的体制机制深层次问题,有效化解了风险。企业发展困难重重、积重难返的局面得到了显著改善,项目和企业管理水平得到了大幅提升,呈现出稳健发展的良好局面。主要表现在一是发展质量明显提高。我们坚持“区域化经营、专业化发展、精细化管理”的经营思路,充分发挥铁路、房建、公路“三特”资质优势,逐步形成了主营业务板块协同发展,经营区域覆盖全国、延伸海外的市场布局。企业新签合同额、营业额、利润总额逐年创新高;货币资金存量、经营性现金流、有息负债等各项经济指标创历史最好水平。二是企业管理明显规范。我们不断健全完善企业各项管理制度,扎实开展“管理提升年”“管理效益年”、XX铁路工程项目管理实验室等活动,大力加强项目精细化管理,妥善处置历史遗留案件和重组遗留问题,从源头上提升了企业管理水平。三是企业风气明显匡正。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列党内教育,党员干部理想信念进一步坚定,精神之“钙”得到有效补充,思想作风持续转变,在党员干部的带领下,全体干部职工心系企业、“争第一、创一流”的责任意识明显增强,凝聚了企业发展正能量。四是职工精神面貌明显改善。通过企业核心价值理念的引领和企业廉洁文化
的整合、融合、聚合,以及为广大员工办实事、解难事、做好事,企业员工的获得感、归属感、向心力明显提升,进一步激发了广大干部职工干事创业的精气神和责任心。五是企业形象明显提升。我们积极适应市场竞争需要,完成了企业注册更名,机关本部顺利入驻XX新办公楼,并通过开展了重点工程建设深度宣传,以崭新的形象赢得了社会赞誉。铁路信用评价连续5次进入A类,连续2次蝉联第一,企业荣获“全国安全文化建设示范企业”“全国工程建设质量管理优秀单位”等称号,进一步扩大了企业的影响力。这些成绩的取得,也离不开机关全体党员干部的辛勤汗水和无私奉献。事实证明,只有把机关作风抓好,各级党员干部才能有一个积极向上的工作面貌,才能有力地推动企业快速发展。同时,我们也要清醒地认识到,目前无论是经营规模,还是发展质量,我们局都处于“满眼标兵、几无追兵、退无可退”的境地。去年,我们在局第一次党代会上,提出了“XXX”的奋斗目标,确定未来四年新签合同额突破XX亿元、完成营业额突破XX亿元、实现利润总额XX亿元。实现这些目标任务,需要全局上下,特别是广大干部奋发有为、砥砺前行,必须以良好的作风为保证。机关全体员工特别是各部门领导,一定要以强烈的责任感和事业心,从企业发展大局出发,积极投身到“机关作风建设年”活动中来,进一步端正作风,树好形象,切实转变各种不良作风,推动企业实现高质量发展。
(三)加强机关作风建设是机关干部队伍建设的必然要求。局机关干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有战斗力、能打硬仗的。特别是大部分部门和干部都能够自觉贯彻局和局党委的工作部署,结合实际创造性地开展工作,保持了争当第一的志气、攻坚克难的勇气、是非分明的正气、团结和谐的心气、健康文明的风气。但在少数一些部门、一些干部中,确实在作风上与当前形势和我们面临任务的要求相比,与我们提出的“XX”的奋斗目标相比,还存在一些突出问题、许多差距,需要警惕,需要正视,有的甚至到了相当严重的程度。我们尤其是要把以下几个方面的问题作为“机关作风建设年”集中整顿的重点予以防止和纠正。主要表现为:一是理想信念不牢。有的同志对政治理论学习的兴趣不高,出现了“信念动摇、意志衰退,思想空虚”的现象;有的业务学习不深入,始终靠老知识、老经验装点门面,应付差事。二是实干意识不强。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,工作飘浮,务虚多、求实少,喊得多、干得少。不求有功,但求无过。三是攻坚克难的勇气不够。工作拈轻怕重,避难就易,过分强调客观条件,等、靠、要思想严重等;有的同志过分强调个人理由,不愿意服从组织安排。四是服务意识不强。出台的部分制度办法脱离实际、不接地气;有的到基层检查工作,习惯于喝喝酒、吃吃饭,走马观花,蜻蜓点水。五是思想作风不正。有的拉帮结伙,搞小圈子,散布谣言,搅乱人心,搞坏风气;有的萎靡不振,自己不
干事,还对干事的人评头论足、指手划脚。六是文风会风不实。有的抓以会议落实会议、以文件落实文件,执行上级决定照本宣科,搞“上下一般粗”;有的起草文件把关不严,意思表达不清,词句不通,标点乱用,格式乱排;有的参加会议屡屡迟到,接听电话,随意讲话,屡禁不止。七是廉洁自律要求不高。有的同志热衷于交朋友拉关系,对生活小节不注意,吃吃喝喝,拉拉扯扯,作风庸俗。少数党员干部对自身要求不严,“玩风较盛”。有的工作纪律松弛,上班时间办私事、玩游戏、看电影、炒股票。
以上问题在一些部门和干部身上,有些是或轻或重、客观存在,有些是需要预防和警惕、杜绝发生的,希望大家在思想上引起高度重视。按照局机关作风建设年的工作要求,10月中下旬机关各党支部要召开专题组织生活会,各支部、各部门要从今天做起,从眼前做起,从小事做起,深入查摆并着力解决自身在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,全面提高工作质量和水平,努力为基层工作和领导决策做好服务保障作用。
二、加强机关作风建设的主要任务
所谓作风,是工作中一以贯之表现出来的态度和做法,它潜移默化影响着我们的思想,左右着我们的行动。机关是在为基层工作服务、为领导决策服务中体现价值的,因此“服务精神”是机关作风的根本。提高认识、加强能力、融入真情、完善制度,切实提高服务意识和服务水平,为企业高质量发展提供有力保障,是机关作风建设的目标。
机关作风建设的主要任务可以从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设五个维度来认识。
(一)强化机关作风建设,思想作风是灵魂。思想作风对其他作风起着统领和支配作用。邓小平同志指出:“思想不解放,思想僵化,很多的怪现象就产生了。”党的作风存在种种问题的根子在于思想作风不正。加强和改进党的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位,要从抓违背解放思想、实事求是思想路线的不良现象入手,厘清一些党员在思想上的模糊观念。如有的同志在对待中国特色社会主义、执政党建设以及党的重大方针政策上,人云亦云,出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各种谣言,对一些谣传不加分析,不辩是非,随波逐流。有的同志没有大局意识,工作中过多考虑局部和眼前利益;有的缺少合作精神,各自为政,不讲团结,谋人不谋事。有的同志解放思想表面上讲得多,实质上观念陈旧,境界不高,眼界不宽,工作缩手缩脚,不思进取,打不开工作局面,干不出工作成绩;有的同志安于现状,因循守旧,满足于不出差错,缺乏创新的主动性,缺乏为基层群众服务的责任心,缺乏破解难题的能力和魄力,工作比较平庸和被动。因此,思想作风过硬,就要政治立场坚定,严守政治纪律、政治规矩;要在顺境时不骄傲不急躁,在逆境时不消沉不动摇;要敢于担当、能打硬仗,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;要埋头苦干、无私奉献。
(二)强化机关作风建设,学习作风是基础。学习作风就是我们常说的“学风”,那什么是学风,我们应该坚持什么样的学风?毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出:“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思列宁主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题。”延安整风,首先就是整顿学风,毛泽东同志鲜明地提出了“改造我们的学习”的任务,并要求以“研究思想方法论”为主。这里说的思想方法,就是在全党确立辩证唯物论的世界观和方法论,反对主观主义的不良学风,是毛泽东同志从中国共产党的实际出发,倡导马克思主义中国化的一个重要命题。这一命题,到现在也没有过时,并且随着发展的进步、改革的深入,而更加历久弥新。平时,我们提到学风问题,往往会很肤浅地理解为学习态度不好、学习精神不强、学习抓得不紧、用功不够等,其实,学风问题就是思想方法问题,加强学风建设最要紧的是把思想方法搞对头,真正树立科学的思维方式,切实提高科学思维能力。局机关要着力营造浓郁旺盛的求知之风,刻苦钻研的探究之风和博学审慎的思考之风。我们希望提倡少些应酬、多些阅读,少些闲扯、多些调研,少些烟酒味、多些清风正气,形成笃学慎思的学习作风。
(三)强化机关作风建设,工作作风是保证。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。什么是中国共产党人的工作作风呢?毛泽东同志在1945年党的第七次全国代表大会上说:“中国共产党的工作作风,主要就是理论与实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风。”保持党同人民群众的血肉联系,是党的工作作风建设的核心问题。就我们机关作风建设来说,再好的目标最终要以工作来落实,机关工作中每天处理的都是十分具体的事务,无论办文办会办事,每一个岗位,每一个环节,每一道防线,都有明确的职责。一个细节的疏忽就可能造成工作成效的损失,甚至难以弥补的后果。机关有的党员干部满足于一般应付,工作抓而不紧、抓而不实,工作落实不到位。有的去基层往往是走马观花,浮在面上;有的只听领导讲话,不听职工群众呼声,把让领导满意而不是让职工群众满意作为衡量工作的标准;还有的不愿做细致的研究分析工作,满足于做表面文章。这些问题的存在,就要求我们对工作有极端负责的态度,要做到极端负责,需要胸怀坦荡,对事不对人,对事严谨细致,对人宅心仁厚;需要勇于奉献,在关键时刻,在重担面前,甘于付出心血、智慧和汗水;要有过硬的本领,能独当一面、把好关口、守住阵地。我们倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,希望形成敬业守责、尽心尽力,认真负责的工作作风。
(四)强化机关作风建设,领导作风是关键。领导作风具有重要的导向作用、凝聚作用和激励作用。习近平同志在多次会上强调,要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度提出的党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈,抓紧抓实,抓出成效。作风看似无形,实际上又无处不在。良好的领导作风,是一种看不见的战斗力。电视连续剧《亮剑》的男主人公李云龙,把一支部队作风的铸造和形成,归结为这支部队组建时主官的性格。对一个企业、一个部门来说,同样如此。良好的领导作风,有一种“润物细无声”的渗透力,往往会成为所有人仿效的榜样,成为一种精神、一种风气、一种影响力、凝聚力和号召力,进而转化为战斗力。也不可否认,在经济社会转型的大环境下,一些党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面也出现了一些群众反映的突出问题,主要表现为个别领导人员不讲政治、不懂规矩,作风不实、能力不足,不思进取、漠视群众、独断专行、以权谋私等等。这些问题虽然发生在少数干部身上,但严重损坏了党组织在职工群众中的形象,其消极影响是不可低估的。“公生明,廉生威”,领导干部率先垂范、以身作则是树立威信的重要因素,也是良好作风形成的关键因素,要求下属不做的自己坚决不做,要求别人做到的自己首先做到。言传身教比行政命令更能够体现作风建设的要义,也更能够体现长远性和可持续性。我们希望机关各级领导人员躬身践行,“关键少数”与全体干部共同努力,我们局机关定能风清气正、心齐事成。
(五)强化机关作风建设,生活作风是镜子。生活作风是一个人的人格和品德在日常生活中的表现。在党的作风建设中,生活作风建设是一个重要方面,是党的宗旨对领导干部的要求。孝敬父母、爱护妻儿,习近平总书记把家庭幸福看得很重。他和夫人彭丽媛
,相亲相爱、相互扶持,从“一见钟情”到“一生相伴”,成为了大家心中当之无愧的“国民眷侣”,也为党员干部们树立了一个好榜样。对于党员干部来说,生活作风是一个容易忽视的问题。在一些人看来,这是工作领域之外的私人问题,是生活小节,不值得大惊小怪。这种看法是不正确的并且是有害的。党员干部的生活作风对其精神状态和工作状态至关重要,健康向上的生活作风可以锻炼人,成就人;奢靡腐败的生活作风可以腐蚀人,毁灭人。生活作风有问题的干部在群众中威信不高、形象不好,受到群众质疑,得不到群众认可,本职工作也难以开展。如有的同志放在工作上的心思太少,琢磨八小时外的心思太多,纪律松弛,有时上班时间用电脑打牌、聊天、玩游戏,有时上班干私事,有时迟到早退或工作时间不在岗;有的生活作风不正派,追求低级趣味;有的热衷于吃喝应酬;有的铺张浪费,办事不讲成本等等。生活作风看似个人私事,但如一面镜子反映了干部的精神品质。一旦生活耽于享乐,破坏规矩,世界观、人生观、价值观就出了问题,在社会交往中应有谨慎的态度,不能把人际交往庸俗化,把公共利益私人化。希望局机关党员干部保持积极的生活态度、健康的生活情趣、豁达的思想襟怀,正确处理事业与家庭、原则与亲情友情的关系,自觉划清小圈子与大原则之间的界限,切实净化社交圈、生活圈、朋友圈,以健康的生活作风,修身、养性、怡情、增智。
需要指出的是,作风问题与干部个人的成长也是密切相关联的。我过去从事过较长时间的组织人事工作,我的体会是,评价一个干部,很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中,看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中,看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻,看他对事件的处置能力及行为;在重要岗位,看他如何忠于职守,创造性开展工作。所有这些,都是通过作风表现出来的,作风不好,不仅工作难以出成效,个人威信也立不起来。如果影响了工作,他还必须承担相应的责任。因此,无论从企业的发展,还是干部个人的成长等方面,我们都必须经常地加强作风建设。
三、如何加强机关作风建设
“作风彰显形象,作风成就事业”,局机关是全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心,在推动工作、促进发展中,发挥着至关重要的作用。形成作风不会一朝一夕,改变作风也不在一时一事。机关作风建设意义重大,关系着领导的决策水平和企业的长远发展,这是长期系统的工程,必须长期地抓,要有踏石留印抓铁有痕的精神、咬住青山不放松的勇气、铁棒磨成针的毅力,坚决把机关作风建设一抓到底。只有把机关作风抓好,各级党员干部才能有一个正确的工作出发点和落脚点,才能有一个积极向上的工作面貌,才能保持高的工作效率,推动我们XX局持续健康发展。
(一)要以养“五气”为基础,做到强底气、养和气、讲生气、有骨气、接地气。下面,我分别说一下这“五气”。
1.底气,是源自个人灵魂深处的一种浩然正气,能给予人坚强的信心和力量。要强底气,就要抓好学风。作为机关干部,要不仅仅满足做些执行性的工作,更重要的是勤学习,勤思考,要有真本事。我们只有坚持不懈地抓好学习,提高自身素质,才能在服务基层工作和领导决策时更有底气。
2.和气,是一种团结、和谐的工作氛围。要养和气,就要抓好工作作风。这里说的和气,不是“老好人”式的恭喜发财、一团和气,你好我好大家好,而是说工作中要讲究方式方法,善于团结带领广大干部职工,心往一处想,劲儿往一处使,凝聚正能量,形成企业发展的强大合力。
3.生气,是指干部职工展现的一种健康向上的风气。要讲生气,就要抓好生活作风,引导机关党员干部不仅要在工作上尽职尽责,也要在生活中保持健康向上、清正廉洁的生活作风,时刻注重自身的言行和个人形象,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,始终保持健康活力和清白正气。
4.骨气,就是气节,是原则,是一个人的格调与气质,多指刚强不屈的人格及操守。俗话说,吃人的嘴软,拿人的手短。党员干部如果无所顾忌,追求享乐,那就不可能长出一副硬骨头,只会逐步走向违纪违法的深渊。要有骨气,就要抓好思想作风建设,严守政治纪律和政治规矩,补足精神之钙。
5.地气,就是要踏踏实实,深入人心,与广大职工群众打成一片,而不是浮于表面,脱离群众。要接地气,就要抓好领导作风建设,机关党员干部要有亲和力,时刻起到引领,表率、示范,督促,帮扶的作用。要树立群众观点,走好群众路线,切实做到情况在一线掌握,问题在一线解决,矛盾在一线化解,干群关系在一线密切,各项政策在一线落实。
(二)党员干部要发挥表率带头作用,做到“五个示范”
俗话说得好,好作风是抓出来的,也是带出来的。谁来抓,当然是党员干部来抓;谁来带,当然是党员干部来带。一个机关作风如何,往往是这个机关党员干部的一面镜子。党员干部作风好,就可能带出来一个好机关;党员干部作风不好,这个机关的作风一般也好不了。所以,如果机关作风不好,不能怪职工群众,要从党员干部身上查原因。原因无非两条,要么党员干部本身作风不好,上梁不正下梁歪;要么党员干部对作风建设抓得不好,不敢抓或者不善抓。
党员干部要时时处处带头做出榜样。一是不说挑拨是非、制造矛盾的话;二是不做弄虚作假、欺上瞒下、推过揽功、推责揽权的事;三是不做溜须拍马、阿谀奉承、人前一套、背后一套的人;四是不取有失公平正义、侵害职工权益的利;五是不做推诿扯皮、不负责任的事。
具体讲,就是要做到“五个示范”:
1.在增强“四个意识”上做示范。在全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的新形势下,机关广大党员干部如何使思想自觉进一步提高?如何使党性观念进一步坚定?如何使纪律要求进一步严明?如何使实际行动进一步坚定?极为重要的一点就是不断增强“四个意识”。机关作风建设中有很多问题,本身就是“四个意识”不强的直接体现,有的则是“四个意识”淡薄而引发的,比如,有的干部工作不在状态,不敢担当;有的干部政治敏感性不强,在一些重大问题上认识模糊,把自己等同于普通群众;有的干部精神懈怠,工作标准不高;有的干部服务意识差、群众观念不牢等等。对此,机关党员干部务必要旗帜鲜明讲政治,在增强“四个意识”上做好示范,要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,与党中央保持高度一致,始终严明党的政治纪律和政治规矩,明辨大是大非不糊涂,自觉做到讲政治、顾大局、守规矩。要坚决贯彻落实党的各项方针政策和企业的规章制度,不打折扣、不搞变通,不阳奉阴违。坚持在各项工作中起引领带动作用,着力把“四个意识”转化成思想自觉、党性标杆、纪律准绳和实际行动,以工作实效把“四个意识”要求落到实处。
2.在遵守“六大纪律”上做示范。我们党是一个有着8900多万党员和450多万个基层党组织的世界第一大党,无章法的管理一定是不行的。所以我们党出台了《中国共产党纪律处分条例》这一规范所有党组织和党员行为的基础性法规,明确要求遵守“六大纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,并对违反六大纪律行为的处理进行了明确。新修订的纪律处分条例今年8月26日公布,并决定从10月1日起施行,新条例对“六大纪律”进行了重新梳理和归纳,这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订,这次修订也再次释放出了以铁的纪律管党治党的强烈信号。这次修订后条例的政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强,其特点可以用“一二三四五六七八”来概括:
一个思想:即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。
两个坚决维护:即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。
三个重点:即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》;
四个意识、四种形态:即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;
五处纪法衔接:即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;
六个从严:即对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;
七个有之:即在《条例》中充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;
八种典型违纪行为:即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。
机关各级党组织要切实担负起贯彻新《条例》的主体责任,自觉把贯彻落实工作放在心上、抓在手上、担在肩上,从严要求,从严管理,形成上行下效、上率下行的良好局面。广大党员干部要把学习贯彻新《条例》作为一项重大政治任务,深入领会把握其丰富内涵和精神实质,在遵守“六大纪律”上发挥示范作用,联系自身实际、对照反思检查,不折不扣地遵守《条例》,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态和企业风气。
3.在纠治“四风”问题上做示范。党的十八大以来,局各级纪委加大了对违反“中央八项规定”精神和“四风”问题的监督检查力度,促进了党员干部作风转变。但个别党员干部对中央“八项规定”仍然认识不清,落实还不坚决,“四风”问题禁而不绝,反弹回潮隐患仍然存在。从近几年执纪审查和巡视巡察的情况来看,部分单位违规购买公务用车、违规报销业务招待费、超标准职务
消费、公款吃喝、公车私用、私车公养等问题屡禁不止,反映了部分干部职工政治敏感性不强、思想站位不高,纪律意识淡薄。今年3月,局党委印发了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》,从8个方面对作风建设作了进一步明确和规范。8月,股份公司巡视期间,局党委下发了《关于严格落实股份公司巡视组专项治理要求严肃纠治“四风”的通知》,要求严禁各级领导人员超标准乘坐交通工具,严禁购买报销香烟和高档酒水,机关党员干部要高度重视,认真学习贯彻。纠治“四风”首先要从机关严起,机关党员干部要在这个问题上做好示范,要关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,重点纠正一些干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、乱作为、冷硬横推问题,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等现象。要坚决反对特权思想和特权现象,督促党员干部求真务实、埋头苦干、不浮夸、不浮躁,追求实实在在的工作业绩。各级纪委要对“四风”问题要保持高压态势,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为从严从重从快处理,对典型案件一律通报曝光,让有责必问、问责必严成为常态。
4.在反对形式主义、官僚主义上做示范。在今年的机关“作风建设年”活动中,我们共收到自查和基层征求来的意见共计114条,反映了全局广大员工对局机关作风建设年工作的关心和重视。如有的基层单位反映现在项目成天接待上边各级的“检查指导”、观摩、学习、调研、送温暖等各种名目的活动铺天盖地,让项目应接不暇,筋疲力尽。实际上严重影响了施工生产。项目上有时出于表示热情和尊重考虑,安排了高档宴请、超标准住宿等,机关人员也坦然接受;有的单位反映个别机关干部服务意识不强,官僚主义问题较突出,觉得多一事不如少一事的思想,坐等上门多,主动联系少。这些问题说到底,就是形式主义、官僚主义的表现,有的甚至已经涉嫌违纪违法,需要我们全体党员干部高度重视,认真对照检查,有则改之,无则加勉,防患于未然。
近日,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,这是对形式主义、官僚主义的又一次集中整治。通知重点聚焦督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,要求坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项,不断增强检查考核的科学性、针对性、实效性。局机关党员干部要在反对形式主义、官僚主义上做示范,就要牢固树立群众观点,从基层的实际出发,既要在“勤”字上下功夫,又要在“心”字上下功夫,多一些主动担当,少一些庸懒散慢,用心做好每一件事,从思想深处扭转官僚主义、形式主义的意识,切实减轻基层负担,进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。
5.在履职担当尽责上做示范。机关作为企业的中枢神经,承办工作范围广,涉及敏感问题多,日常事务繁杂,标准要求高,责任重大。机关党员干部要履好职、尽好责、做好事,尤其应在“严”与“实”上下工夫,真正做到有激情、在状态、敢担当、善作为。
世界上怕就怕“认真”二字,这“认真”二字,就是“严”的诠释。“严”是作风建设的根本保障。机关党员干部要在履职尽责上做示范,就必须严格要求自己,把“严”当作一种工作常态。要在加强作风建设、纪律学习专题教育上做到“严”,让党员领导干部牢固树立全面从严治党永远在路上的意识;要引导广大职工群众履职尽责,做到人人有激情,时时在状态,事事敢担当,件件善作为;机关党员干部要严格要求自己,杜绝“一阵风”,不会是一时之严,只会越来越严,让“严”成为工作常态。
而“实”,则既是强化机关作风建设的基本标准,又是检验作风建设效果的最佳途径。推进工作落实、提升工作效能是作风建设的重点,要用抓落实的实际行动说话,用抓落实的结果说话。“有激情、在状态、敢担当”最终还是要落在“善作为”上,而“善作为”,就是要干出实效、干出实绩,努力把本职工作做好,往大的说,对得起企业、对得起组织培养,往小的说,要对得起自己的收入、问心无愧。但有一些人,整天脑瓜不想做好工作,而是想升官比待遇,没有什么业绩,一门心思要往上爬;还有一些人没有一点担当精神,见了好处打破头要上,见了难处想方设法躲避绕开走。这些人上去了,很危险,不仅对企业很危险,对其个人也很危险。
因此,机关作风建设具体要落实到日常工作的每一个环节、每一步骤,不留盲点和死角,不下“雷阵雨”,以扎实的作风推进各项工作,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。只有这样,才能推动机关更好地服务职工群众,服务基层管理,当好领导决策的参谋助手。
(三)机关全体职工要以“五个不让”为座右铭,切实做到“五个转变”
机关各部门和全体党员、干部职工要顾大局,识大体,彼此间要增强信任,增进团结,多沟通,多包容,互相支持,密切配合,心往一处想,劲往一处使,共同做好机关各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠,说三道四、相互拆台,不琢磨事、只琢磨人,拉拉扯扯、搞小圈子等不良现象和行为。各项工作要分清责任,尽职尽责,不推诿,不干扰;不说不负责任的话,不做不负责任的事;不说有损机关形象的话,不做有损机关形象的事。要克服形式主义,讲求实效。没有实效的工作无异于白费力气,是对人力物力的挥霍浪费。求实效关键是要抓落实。开会不落实等于零,布置工作不检查等于零,抓住不落实的事,追究不落实的人才算落实。局机关的工作就是要在善于抓落实上下功夫。
为了使机关的工作作风和工作水平有一个大的转变和提高,这里,我提倡大家要以“五个不让”作为座右铭。“五个不让”:一是不让领导布置的工作在自己这里延误;二是不让需要办理的文件在自己这里积压;三是不让各种差错在自己这里发生;四是不让来协调工作的同事在自己这里受到冷落;五是不让本部门和局机关的形象在自己这里受到影响。
要努力做到“五个转变”,即:一是由只满足于具体事务,向善于抓大事、谋全局转变;二是由只注重做好当前工作,向善于抓大事、谋大局转变;三是由只注重做好当前工作,向善于从实际出发,搞好超前服务转变;四是由被动地完成领导交办的任务,向自觉开动脑盘、创新思维,主动搞好服务转变;五是由习惯按老章程和“惯例”办事,向建立和完善各项规章制度,提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,机关党委和各党支部是搞好作风建设的基础,要充分发挥组织者、推动者的作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大机关党组织的工作覆盖面,不断提高凝聚力和战斗力。作风问题无小事,关系人心向背,光说不练可不行。“雪崩的时候没有一片雪花是无辜的”,谁也不能装着与己无关,我们要以正在开展的机关“作风建设年”为载体,结合自身实际,认真检查一下我们的思想观念、工作思路、方式方法和管理监督机制等是否切合实际,是否行之有效,每名干部职工都要“对号入座”,把自己摆进去、拿自己开刀,从我做起,从现在做起,仔细分析原因,制定整改措施,通过实实在在的整改,取得实际效果,并以良好的党风推动机关作风建设,努力把局机关建设成为学习型、效能型、服务型、创新型、廉洁型的“五型”机关。
对于如何深化机关作风建设,打造“五型”机关,我们还需要树立正确的思想认识,讲究科学的工作方法:
一要保持战略定力。习近平总书记明确指出:“作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就”,机关作风建设也是如此,因此我们要不急于求成、不急功近利,要持之以恒、久久为功,推动机关党员干部形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。
二要坚持问题导向。强化机关作风建设,必须靶向定位、突出重点、找准要害,紧盯机关“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题,以及“四风”隐形变异、形式主义官僚主义新动向,带着“善于发现问题的眼睛”开展工作,把问题查深找准摸透,确保见人见事,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整顿不彻底不放过,不见成效不撒手、不获全胜不收兵。
三要坚持底线思维和高线追求相结合。底线,是党规党纪,是党员干部必须遵守的“硬杠杠”,是不可触碰的“高压线”;而高线则是理想信念,是“指南针”,是共产党人坚定信仰的“精神之钙”。深化机关作风建设,要求党员干部把《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》各项要求真正铭记于心,坚持“底线思维”与“高线追求”相结合,进一步树立纪律和规矩意识。若把底线当高线,不仅离真正的高线相去甚远,而且会最终突破底线,走上不归路。
四要做到抓铁有痕。行百里者半九十,作风问题必须常抓不懈,不能抓一抓有好转,松一松就反弹,三天打鱼两天晒网,一阵风,走形式,最终虎头蛇尾,因此抓好机关作风建设,必须坚持踏石留印、抓铁有痕,强化执行力建设,以常抓的韧劲和严抓的耐心,营造风清气正、天朗气清的政治生态,促进局机关作风转变,激励党员干部担当作为、干事创业。
同志们,党要管党,从严治党,管作风是一个十分重要的方面。机关各级党组织和全体党员干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,努力振奋机关党员干部及全体员工的精神,不松劲、不
停步、再出发,在“常”“长”二字上下功夫,持续擦亮作风建设这张亮丽名片,更好服务于基层工作和领导决策。
今天的党课讲到这里,不对的地方,请同志们批评指正!
谢谢大家!
专题党课:带头转变作风 争做五个表率
习近平总书记强调,“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”。XX的美好未来也是干出来的。要牢记空谈误国、实干兴邦,坚持知行合一、真抓实干,做实干家;要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客;要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。在座各位是县政府的“关键少数”,要锐意进取、攻坚克难、勇于担当、敢于斗争、廉洁自律,为全县干部群众作示范和表率。
一、始终做到忠诚干净担当,做“两个维护”的表率
一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持把学习习近
平新时代中国特色社会主义思想作为必修课题,推动学习往实里走、往深里走、往心里走,真正做到学深悟透、融会贯通,真信笃行。要舍得花精力,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握XX发展的阶段特征和县情实际,自觉把推动高质量发展贯穿到工作的各方面和全过程,始终与党中央保持发展理念一致、目标一致、步调一致。二是带头落实中央省市县决策部署和县政府集体作出的决定。“两个维护”具体化到工作中,就是要旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻落实好中央省市县各项决策部署和县政府集体作出的各项决定。要切实增强“四个意识”。要向中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐。做到中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决执行,中央禁止的坚决不做。要敢于负责、勇于担当,增强斗争精神、提高斗争本领,用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。要贯彻落实好新发展理念,打好三大攻坚战,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保中央省市县和政府集体作出的各项决定在XX落地生根、开花结果。三是带头与一切反党、反社会、反科学、反人类的言行作斗争。要始终坚定理想信念,站稳政治立场,自觉维护党的形象,尊重科学,把握发展规律,敢于和一切反动势力作坚决的斗争。面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争,让一切错误思想、敌对势力在XX毫无生存之地。四是带头肃清XX、XX余毒。
要坚决贯彻落实省委市委县委决定,坚决与XX、XX划清界限,坚决肃清XX余毒。要坚决全面彻底肃清XX在思想、作风、工作习惯、庸俗文化和制度等方面的余毒,重塑XX政治生态和对外形象,改善营商环境、提振XX自信,让XX的政治生态山清水秀,让XX的发展未来可期。在肃清XX余毒的过程中,要防止误伤,要坚持实事求是、客观公正,绝不冤枉、绝不扩大、绝不泛化。要防止误判,不能误判县委县政府坚决肃清XX余毒的坚定决心和信心,不能误判县委县政府在肃清XX余毒中客观公正的科学态度。五是带头打好牢底线保卫仗、增比进位翻身仗、高质量发展突击仗、治理能力现代化突围仗。2020年已过去四分之三,各镇乡、各部门会后要再次认真对照梳理落实,推动各项工作中必须对标《政府工作报告》进行细化、具体化,绝不允许脱离《政府工作报告》另搞一套。
二、始终做到团结奋斗卓越,做担当作为的表率
敢担当、敢探索、善作为,是我们党的优良作风和政治优势,也是中国共产党人的宝贵精神品质。一是带头坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。要坚持以上率下,带头把被XX破坏的民主集中制重新立起来、用起来。坚决反对和防止独断专行或各自为政;坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实;坚决反对和防止以集体决策名义集体违规。要敢说真话,坚持和而
不同,敢于提出不同的意见,针对重大事项、重大决策要勇于发出不同的声音,坚决做到有事摆上台面,坚决避免为了一味求和而保持沉默,尤其是在县政府常务会上,大家要勇于提出出于公心的反对意见。在这里我向大家郑重表态,县政府尊重并欢迎来自各方的不同意见和声音,绝不会因为谁发表了不同的意见而有任何想法。但是,提出的意见建议必须要有政策依据、法律依据,不能为了一己私利向政府提出不合理的要求。要敢讲真理。在大是大非面前,不能搞无原则的一团和气,不能为了表面意义的团结和面子放弃真理。要带头坚持实事求是,坚决做到讲真理不讲面子,为真理放弃私心,敢于为真理争个面红耳赤。要敢出真招。新时代是奋斗的时代,新时代是干出来的,需要用干去诠释。对集体决定的事项,要第一时间抓落实,出真招、实招、高招,形成新的态势,开创新的局面,创造新的业绩。二是带头弘扬斗争精神。习近平总书记要求“领导干部要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神,增强斗争本领”。要敢于与自己斗争、善于同困难斗争。要始终保持敢为人先、敢争第一、敢于碰硬的拼搏精神;保持说干就干、干就干好、一抓到底的务实作风;保持补短板、强弱项、守底线、闯新路的工作思路;保持锁定目标、压实责任、紧追不舍、较真碰硬的工作方法。三是带头抓具体抓深入。要全面推行项目化、程序化、清单化管理,按照“一个钉子一个眼、一个萝卜一个坑”的要求,列出时间表、任务图、责任人,按照时间节点序时推进工作,按照既定程序来推进工作,按照问责办法来管理工作,确保各项工作快速推进、高效完成。
三、始终做到高效专业精明,做善抓能干的表率
高效是开启新时代的需要,专业是把握新形势的需要,精明是适应新要求的需要。面对新时代新形势新要求,要始终坚持高效专业精明的做事准则,善作善成。一是带头提升决策力、执行力、管控力、服务力。要围绕政治正确、法律正确、道义正确、方法正确提高决策力。确保我们的决策符合习总书记和中央要求、符合法律法规规定、符合市场经济规律、符合XX县情实际。要围绕有令则行、有禁则止、有需则应提高执行力。对上级安排的工作不仅要马上去干,还要思考怎么干好。对上级和法律法规禁止不能干的,要心存戒惧,有想法的要马上摒弃,在干的要马上收手,收不了的要主动坦白。对同级和下级的请求,要第一时间响应,第一时间补位,要主动去干。要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。一把手必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。要围绕政出有据、政府清廉、运转高效提升服务力。严格按照法定权限和程序行使权力,坚决惩治腐败和不正之风,坚持以人民为中心的发展思想,努力提高人民群众幸福指数。二是带头践行科学执政、民主执政、依法行政。要牢固树立法治意识和法制思维,强化运用法律监督、民主监督、审计监督、舆论监督、群众监督等监督手段推动工作,牢固树立“法定职责必须为,法无界定尽力为,法无授权不可为”的意识,做到谋划工作不偏向、决策工作不独断、指导工作不脱轨、推进工作不打折、落实工作不违法。三是带头务求精准精细精深。要大力倡导做好、做细、做精、做深的工匠精神。精准:就是要抓住问题的主要矛盾。工作要有针对性,做到有的放矢、目标明确,不能统而概之。如债务化解工作,就要按照14个工作专班的责任分解,每一笔债务都要按照“七个一批”
落实到具体的措施上、任务上。精细:就是要具体问题具体分析。工作要落实落小落细,不能大而化之。如《政府工作报告》提出的“三引四变”和“三园一栈”,作为乡村振兴战略的具体抓手,县政府分管领导要牵好头,农业农村局、扶贫办、经贸局、市管局、林业局、各镇乡就要拿出具体的工作规划和措施。精深:就是抓住解决问题的客观规律。工作要做深做细,不能浮于表面。如增比进位工作,首先是干出来的,但根子是科学评估出来的。我们不仅要推动经济运行产生指标,还要吃透游戏规则,科学评估出指标;既要坚决反对弄虚作假报假数据,又要坚决反对不负责、不专业造成瞒报、漏报和错评。如果再发现瞒报、错报、漏报、错退、错评,一律严惩重罚。
四、始终做到诚信厚道守规,做品行纯正的表率
干部要想行得端、走得正,就必须涵养道德操守,明礼诚信,怀德自重,保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣,特别是要增强自制力,做到慎独慎微,争做品行端正的表率。一是带头严守廉洁纪律。一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。特别是党员领导干部要坚决防止和反对特权思想、特权现象,恪守为官之德,筑牢廉政底线,做到清廉为官,才能担起肩上的重任。更应该明史知理,不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情,要带头树好廉洁自律的“风向标”
,推动形成清正廉洁的党风。要带头管好家属子女和身边工作人员,树立好的家风家规,清清白白做人、干干净净做事。二是带头纠“四风”兴“三风”。坚决防止“四风”抬头反弹,坚决破除“做虚工、磨洋工、走过场、踢皮球、甩坨子”的不正之风,坚决纠正“走马观花、资料留痕、开会免责”的形式主义,坚决纠正“舌尖上的浪费、车轮上的铺张、节日中的腐败”等奢靡之风。大兴真抓实干之风,坚持讲老实话、办老实事、做老实人,保持实事求是的优良作风。在具体工作中,既要在“求真”上下功夫,更要在“务实”上做文章。大兴调查研究之风,要坚持深入基层、深入实际,针对改革、发展、稳定中的热点、难点问题,带着政策、带着疑问开展调研,充分利用各种调研方式,拜人民为师、向基层求教、向企业取经,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,“身入”更要“心至”,真正做到听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难。大兴勤俭节约之风,领导干部要在平时的工作生活中作表率,树立节约意识,在办公、接待、活动中大力倡导勤俭节约,坚决反对铺张浪费,严格控制“三公”经费,争取花最少的钱办最大的事。三是带头以公心决策、良心办事、决心破题、信心立业。光明磊落、坦荡无私,是共产党人的光辉品格,也是干部应该锤炼的品质修养。每一个党员领导干部都要正确处理公与私、义和利、
是和非、正和邪、苦和乐的关系。要秉持“公心”,牢记公职人员姓公的本质,坚守掌权为公、执权为公、用权为公的理念,坚持以公心决策、以公平立标、以公正执法的原则,始终将党和国家、人民的利益放在首要位置,时时处处带着公心、秉承公义、严守公德。要坚守“良心”,坚决凭良心做人做事,管住自己的私心、控制自己的私欲,绝不做侵公肥私、损人利己、中饱私囊、违法乱纪、言而无信之事,做到问心无愧。要坚定决心,要有“不到黄河心不死”“不撞南墙不回头”的决心,守好发展和生态两条底线,抓住“双有机”和农工旅一体化两条主线,突出新型工业、新型城镇、乡村振兴“三大抓手”,聚焦城区、园区、景区“三区平台”,打造茶、牛、旅“三大百亿级”产业集群,建设“三园三基地”,推动经济社会高质量发展。要树立信心,XX具有独特的生态优势、气候优势,孕育了XX“九宝”,这是不可复制的资源;XX经济总量不大、结构不优,但具有很大的后发优势;XX干部经过政治洗涤、脱贫攻坚考验,精神斗志和奋斗姿态充分激发,我们完全有、也应该有信心实现后发赶超,重塑XX自信和形象。
五、始终做到忧民为民利民,做心系群众的表率
党的干部就要胸怀强烈的政治责任感、历史使命感,积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践,把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中,争做心系群众的表率。一是带头践行宗旨理念。党的宗旨是全心全意为人民服务,习近平总书记多次指出“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”
。我们的干部都要坚持以人民为中心的发展思想,怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心,心里要始终装着父老乡亲,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上,是不是有助于解决群众的难题,是不是有利于增进人民福祉,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是带头践行群众路线。习近平总书记强调“为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。我们要自觉践行党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的行动自觉。三是带头回应群众期盼。要坚决反对命令主义。要认真倾听群众呼声,要拜人民为师、向人民学习,深入开展调查研究,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。要努力解决群众难题,坚持量力而行、尽力而为,努力解决群众所期盼、所关心的问题。要坚决反对尾巴主义。要正确引导群众预期,坚持立足客观实际,“既不降低标准,也不吊高胃口”,努力满足群众合法合理诉求,坚决打击无理取闹、借机闹事的行为。
就讲这些,谢谢!
坚持以“三至”目标培塑机关干部良好作风形象
习主席
讲,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。抓作风建设能不能一抓到底是对我们信心决心的考验,也是对我们执政能力的检验。党委机关是落实党委决策的根本点,也是面向一线群众的直接点。党委机关干部作风的好坏,影响单位建设,关乎长远发展。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。所以,今天我就以“坚持以‘三至’目标培塑机关干部良好作风形象”为题上一次微党课,也是和大家作个简单的交流。
一、好的作风体现在信念信仰的“至纯”,必须始终坚定。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。一是要真信。习主席曾讲,“如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部”。我们党作为马克思主义政党,要求我们必须坚定对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,用马克思主义政治家的标准要求自己,以此增强政治定力和政治敏锐性,抵御各种风险,经受各种考验。二是要真学。精神上补“钙”不是一朝一夕的事情,要经常补、不断补。无数事实证明,对共产党人来说,政治上坚定,关键要理论上坚定。要全面提高马克思主义理论素养,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义思想武器,学懂弄通中国特色社会主义理论体系,弄明白历史怎样走来、又怎样走下去,从而不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是要真用。学习的目的全在于运用。我们讲,学习根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。习主席
讲,读书是学习,使用也是学习,并且是更重要的学习。我们要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”。
二、好的作风体现在工作态度的“至诚”,必须永久坚固。态度支撑事业、决定成败。工作态度,反映的是政治品格,折射的是道德修养。我认为,机关办事人员要做到以下三点:一要主动揽活。揽活,体现的是担当,折射的是品格。只有干活能够长才干,只有有活才能有位置,这是明显的道理,也是不争的事实。作为党的干部,经风雨、见世面,才能壮筋骨、长才干;敢担当、勇作为,才能做劲草、当真金。二要乐于干活。积极面对,方能攻坚克难、无敌可挡;消极应付,势必败北归营、无可所获。作为党的干部,就要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清淡客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,以积极的态度、乐观的心态,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。三要常出精活。精活之所以“精”,就在于其思想精深、过程精良、出品精致。“精”字,体现的是标准,反映的是态度。我们作为党委机关干部,办文办事办会办件,态度要精实、作风要严实、工作要务实、成果要厚实,这样才能拿出精品、提升层次。但在实际工作中,工作不细致粗疏错漏的问题、计划不周全组织混乱的问题、思考不深入简单建议的问题等等,都需我们认真反思、仔细反省。
三、好的作风体现在群众感情的“至深”,必须长期坚守。与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,是党的初心,也是党的恒心。作为办事机关,想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上,通过各种途径了解群众的意见和要求、批评和建议,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这就要求我们:脑中始终想着“我们为谁”。我们讲,民心是最大的政治,为民是最大的情怀。全心全意为人民服务,是共产党人的初心和宗旨所在,要求我们必须把改善民生、迎合民心、满足民意、解除民忧当作一切工作的出发点和落脚点,时刻把群众安危放在心头,更加自觉地投入全心全意为人民服务的实践中。心中时刻念着“我们靠谁”。得民心者得天下,失民心者失天下,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。疫情来临,没有群众的支持,疫情发展怎能迅速遏制?没有群众的付出,火神山、雷神山医院怎能急速建成?没有群众的援助,救命物资怎能快速到位。因此,我们要始终坚持“从群众中来,到群众中去”,向群众请教、找群众问计、靠群众落实。干中处处记着“我们是谁”。作为人民公仆,必须始终牢记宗旨、牢记责任,自觉把权力行使的过程作为为人民服务的过程。要敢于担当,真正把服务指导的责任扛在肩上;要勇于奉献,做到吃苦在前、享乐在后,想民之所想、急民之所急;要精于作为,始终怀着“向标杆看齐、向红旗冲刺”的争先意识,实现工作质量不断提升。
学党章守纪律转作风党课讲稿
大家好:
今天是我们党员的集中学习日,按照社区党委的安排,由我在现场讲一次党课。其实在座的很多党员比我对党的路线、方针、政策,理解和执行得更好,让我来讲党课实在有点勉为其难。但是,既然是党组织的安排,我无可推卸。下面,我结合自己对党章学习一些体会和思考,与大家一起来解析党章的内涵和精神实质,希望通过这种相互交流,碰撞思想,共同提高。讲的不对的地方,请各位领导和党员同志们提出批评意见。
今天我讲的主题为“学党章、守纪律、转作风”。围绕这个主题,我从三个方面来讲。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。作为干部就要自觉加强修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。
一是加强自身素质修养。我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的社区干部行使职权一定要按照《居委会组织法》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开工作机制,居务、党务、财务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正扑下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的基层干部。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作
按照党要管党、从严治党的要求,结合“不忘初心牢记使命”教育活动,全面抓好党的建设,营造清正清廉清明之风。
一是抓教育,使党员干部不想贪腐。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、廉政文化节目演出等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。
二是抓公开,使党员干部不能贪腐。只有公开透明、阳光操作,才能落实中央要求的群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”,才能充分发挥居民自治的民主作用,有效预防腐败。要针对基层党员干部违纪违法案件的特点,不断建立健全各项规章制度,如完善居民选举制度、居务公开制度等。要配强配齐纪检干部,切实解决好纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。要认真落实党风廉政建设责任制,大力支持纪检干部的工作,对群众反映的党员干部违法乱纪问题,要认真核实,做到件件有落实,件件有回音。对党员干部的违纪、违法案件,要发现一起查处一起,绝不姑息迁就,该处理的处理,该处分的处分,该法办的法办。对重大的典型案件要及时通报,形成对腐败的高压态势,使其不敢贪、不敢腐。
同志们:希望我们每名党员都不忘记入党誓词,每个党员干部都要守纪律,转作风,履职尽责。真正把十九大精神和学党章的成果体现到日常工作中,做一名合格党员。
党课范文:如何解决干部队伍思想作风问题?
同志们:
在全面推动乡村振兴战略的重要时刻,市委研究决定,举办这次全市农村干部专题培训班,充分说明市委对我们农村干部队伍建设的高度重视。我们大家一定要抓住这一难得机会,扎扎实实地加强学习锻炼,切实提高党性意识和服务群众水平。借这个机会,我想围绕加强基层组织建设,切实解决好我们农村干部队伍思想作风问题讲几点意见,既算是培训动员,也算是与大家谈心。
一、抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大机遇,解决“我们离群众有多远”问题
根据中央部署,今年将在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,其根本上是与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育是前后贯通、一脉相承的,关键还是要持之以恒强化“四个意识”、坚定“四个自信”,不断加强党性锻炼,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。那么,什么是联系服务群众的“最后一公里”呢?我理解,应该就是“我们离群众有多远”的问题。“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。现在看,我们在联系服务群众方面,确实存在着“最后一公里”的问题。按道理说,我们农村干部与群众世代相居、朝夕相处,应该是离群众最近的人。但事实上,在农村干部与农民群众之间,“距离近、感情远”的问题不同程度地存在。有的村庄,干部与群众无事不见面、相互“两不找”;有的村庄,干部自己的“小日子”经营得风声水起,而村庄多年来山河依旧,群众冷眼视之;还有的村庄,干群关系紧张,如箭在弦上一触即发,村里没有大事那么就相安无事,一旦有征地拆迁、“两委”换届这样的事情,马上就狼烟四起、鸡犬不宁。我们到一些村,经常听到村民抱怨:“干部在职不在岗,在岗不干事、干事不民主”。而同时,也能听到干部感慨:“干部手中权力越来越小,不干事群众不满意,干了事群众乱挑刺,真不知道怎么干好了。”群众凑在一起,议论干部不干事、“当官不为民作主
”;而干部凑到一起,就抱怨群众素质低、“穷山恶水出刁民”。我到村里调研,听到不少年龄大的农村干部谈到政治生态问题,他们有一个共同的想法,就是怀念“大包干”前当生产队长的“风光”;而在与一些村民交谈时,他们也同样有一个共同的愿望,就是希望干部像以前那样能跟群众打成一片。我不知道大家是否深入思考过,为什么会出现现在这种情况?经济发展了,条件改善了,干群之间怎么不如以前融洽了?交通工具发达了、通讯工具进步了,我们与老百姓之间的感情怎么变的疏远了?现在我们不少村官是当地“能人”,当你开着奔驰、宝马在村里驶过的时候,是否想过那些扛着锄头的群众的内心感受?我说这些,不是不赞同大家开好车、住好房。现在经济条件好了,村干部具备致富能力,提升生活质量是好事,也能够带动引领新农村建设。我只是担心,会不会在车轮滚滚中、在手机电脑里,我们农村干部失去了“地气”,与群众的感情越来越远?
当干群关系出现问题的时候,我觉得我们作为干部,更应该从自身的思想作风上找找原因。的确,随着农村经济社会发展,农村生产生活方式、乡村政治生态环境等都发生了变化,农民素质需要提高,基层组织职能需要转变,这些都是客观事实。但是,我们不能片面把
问题归结于形势,不能单纯从客观上去找原因,更不能“把作风要求装进手电筒里,光照群众不照自己”。客观形势发生了变化,我们干部首先要学会适应;农民素质需要提高,很大程度也是我们干部的职责所在。其实,大家都是农民身份,我也是从农村走出来的。在我看来,农民群众是最朴实的群体,同时也是最现实的群体,谁能给他们好处,他们就拥护谁、跟谁走。从这一意义上说,干群关系出现紧张情况,问题主要是出在干部身上。同样的地域条件,同样的乡风民俗,为什么有的村庄就干群融洽、政通人和?而有的村庄却矛盾重重、乌烟瘴气?这其实很能说明问题。
大家一定要认识到,大到一个国,小到一个村,政权在手未必就人心在握。而只有人心在握,我们才真正拥有了广泛的执政基础。我们都知道,从大革命时期到土地革命时期,因为得到了群众的保护和拥护,党躲过了被扼杀在“摇篮”里的命运,使党的“星星之火”燃成了“燎原”之势;从抗日战争时期到解放战争时期,因为赢得了群众的信任和支持,党开辟和巩固了一个个抗日根据地,打败了国民党反动统治,建立了新中国;再从改革开放到现在成为世界第二大经济体,也都是因为人民群众的热心参与和积极拥护,党和国家取得了举世瞩目的成就,使我党成为世界上最大、最有影响力的马克思主义执政党。我党取得的每一次重大胜利和进步都是在同人民群众的密切联系中实现的。具体到我们农村,也是一样的情况。什么时候群众支持你,你开展工作就有底气,也最容易出成绩。相反,如果群众反对你,你干啥都得偷偷摸摸,甚至啥也干不成。我们农村干部要抓住党内重大教育这个重大机遇,从自身作风入手、以整改行动开局,真正带着感情做好群众工作,打通联系服务群众的“最后一公里”。要通过党内教育,解决好“三个问题”。
一是要解决好政治上信仰淡化的问题。与群众感情疏远,说到底是理想信念出了问题。要结合重大教育,弄清“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”问题。我觉得,这几个命题非常好。只有弄清“为了谁”,我们才能找准前进的目标方向;只有弄清“依靠谁”,我们才能找到工作的力量源泉;只有弄清“我是谁”,我们才能把握自己的正确定位。这是个信仰问题!在日常工作生活中,经常会有一些党员干部说:“中国人没有信仰”。我感到这种说法十分可笑,作为共产党人,我们信仰的是马克思主义!在我们入党的第一天,就曾经宣过誓:“随时准备为党和人民牺牲一切”,怎么能说我们没有信仰呢?之所以会有这样的说法,是因为这些年一些地方确实放松了理想信念教育,特别是“三会一课”等传统的党内生活武器逐步丢掉了,很多农村干部常年不学习、不读书,不信“马列”信“鬼神”、不为群众为自己,精神上严重“缺钙”。甚至连参加今天这样的培训班,还有的农村干部也找人代替,我不知道今天我们在座的有没有人是顶替参训的。如果有,也请你回去告诉你们村书记,在党言党、在党信党,如果不信党、连党的教育培训都不愿参加,可以主动提出退党。作为基层党员干部,我们与群众接触最多,要从内心里真正把这次教育实践活动看成是一次机遇,既是解决自己思想作风问题的机遇,也是带好党员队伍的机遇,更是密切党群干群关系的机遇。通过学习教育、查摆问题,解决好信仰模糊、宗旨意识淡化等问题,让坚定的信仰转化为服务群众的自觉行动。
二是要解决好作风上官僚主义的问题。官僚主义,是影响党同人民群众血肉联系的腐蚀剂。从最近我市几个村庄发生的信访案件来看,有的是村务管理不民主、财务管理不规范,导致群众不满;有的是缺乏做群众工作能力、作风恶劣粗暴,小事酿成大事;有的是不遵守纪律,不依法办事,被别有用心的人钻了空子。这些,都是官僚主义作风的表现。应该说,我们绝大多数农村干部都有着想把村庄搞好、想为群众服务好的良好愿望,但工作中又常常把好事办坏。为什么会出现这些问题?我觉得,大家应该好好思考一下了:办好事为什么群众不买账,办好事为啥群众还上访?我们在每作出一项决策之前,是不是充分征求了群众的意见?是不是办事情公开透明,清清亮亮?是不是犯了错还不认账,向群众耍横?其实,有很多问题,是完全可以避免的。比如,村务财务问题,是不是按照“四议两公开”工作法进行决策的?如果我们严格执行制度,群众参与了、知情了,怎么可能整天盯你脚后跟?如果我们“捂着”“盖着”,即使你没有私心,群众也会胡乱猜疑,使你陷入“塔西佗陷阱”。所谓“塔西佗陷阱”,出自古罗马历史学家塔西佗的执政感受,意思是说:你一旦失去群众信任,无论今后说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。所以,在这个问题上我们一定要有清醒认识,执行民主制度不要怕费事。我们费一点时间、费一点功夫,换来个群众信任,这是值得的。再比如,群众工作问题,这些年我们一直强调加强党性锻炼,做好群众工作,可就是有一些干部官僚习气不改,有的强迫命令,有的作风霸道,有的视群众为“刁民”,更有甚者居然打骂群众。希望我们农村干部结合党内教育,认真对照检查一下,有则改之,无则加勉。下一步,市里要组织对全市村级班子进行一次摸底排查,对村务财务管理、干部作风建设等方面开展几个专项整治,对存在问题的,将严肃处理。
三是解决好生活上享乐主义的问题。享乐主义的实质是个人主义膨胀,直接后果是严重脱离群众。农村干部作为村里的当家人,手中的权力虽然不大,但是却直接涉及到群众的利益,而且由于我们与群众互为乡邻,一言一行、一举一动,都在群众的视线之中,享乐主义、奢靡之风是最重要的问题。我们不能为了一届“村官”、为了占一点便宜,连祖辈多年的好名声、自己多年的好人缘都不要了。从近几年换届选举情况看,竞争越来越激烈,大家走上这个岗位并不容易,在各种诱惑和考验面前一定要把握住自己,千万不可心存侥幸,认为某某村的某某谁做了违反规定的事,也没事。实际上,那是时候不到,到时候都会败露的。不管是“老虎”、还是“苍蝇”,终有一天会被“打”。大家肯定也通过各种新闻看到了中央的反腐决心,要始终记住陈毅元帅的话:“手莫伸,伸手必被捉”!我们要对组织负责,对事业负责,对投我们一票的村民负责,时刻严格要求自己,不拿群众一针一线,不动集体一分一厘,做一个清清白白、群众拥护的好“村官”。这样,既可以保自己一生平安,也可以为子孙后代留一世清名。
二、抓住农村“两委”换届重大机遇,解决“我们为什么当干部”问题
“两委”换届,是农村政治生活的大事,也是农村干部最关心的大事。事实上,“两委”换届这件事,不仅农村干部关心,而且各级党组织更关注。古人说:“郡县治、天下安”。郡县之治,其实就是乡村之治。“选好一届,稳定三年、发展三年”,这是事关党在农村执政基础是否稳固的重大问题。我们开展“两委”换届,目的不是风水轮流转,“你唱罢来我登场”,而是要通过三年一次的换届,选出一个群众真正信得过的好班子。现在是四月份,下半年就要开始着手
新一轮“两委”换届了,我不知道大家有没有深入思考过“我们为什么当干部”的问题?这是一个主观世界改造的根本问题,也是一个答案非常简单的现实问题。那么,我们为什么要来当干部呢?我理解,就是为党执政、为民服务。作为农村干部,如果你没有这样的认识,当官抱着临时观念,凡事心存个人私欲,终究会被群众所抛弃。在历次换届选举中,总是有一批这样的人,被党员群众无情地扳下台。我们今天在座的同志,有的是几届连任的老同志,有的是上届新走上这个岗位的新村官,但无论在职时间长短,大家都应该经常回顾一下自己当初参加竞选的原因,经常思考一下自己是如何竞选成功的。不管以前大家是怎样想的、怎样当上干部的,站在新的起点,一切都重新归零了。你过去在党员群众中威信高,党员群众选择了你,那只是过去。现在大家想想自己三年前给群众的承诺实现了多少?在任这三年是不是“山河依旧、民生依旧”。如果承诺没实现,离自己当初承诺差的远,就会失去党员群众信任。因此一定要从思想深处弄明白“我们为什么当干部”。如果不是为了给群众服务、带领群众致富奔小康,那就趁早放弃当村官的念头,不要用尽心思地来竞选,结果却是既耽误了自己三年时光,又耽误了村庄发展稳定。实践证明:只有真正想为群众干事,顺应群众期盼而当选的干部位子才坐的稳、坐的久;而竞选动机不纯,竞选手段低下的,当选后不仅损害了群众的利益,也败坏了自己的名声,这样的例子大家应该听过不少。所以,我说,农村“两委”换届是一个机遇,是了解我们在群众中有多少威信的机遇,是发现解决我们自身存在问题的机遇。这次农村“两委”换届,是要给大家一个提高思想认识的机会、一个查找自身问题的机会、一个整改纠偏的机会。这次换届前的谈话教育,要求基层党员干部都要围绕“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”问题进行专题讨论。我希望,在这个培训班上,大家进行学习交流的时候,可以围绕这几个问题讨论一下。通过学习讨论,真正弄清楚“我们为什么当干部”。
明白了“我们为什么当干部”,也就弄清了“我们要当什么样的干部”。我刚才说了,“两委”换届的目的很明确,就是要选出一支群众真正信得过的好班子。在这方面,省委提出了一个选人用人标准,那就是“从‘好人’中选‘能人’”。要求换届启动后,要牢牢把握“服务”标准,大力选拔和党一心、热心为民、办事公道、能力强的优秀人才来担任“两委”干部特别是党支部书记,不能简单化地选用所谓“能人”。我理解,“从‘好人’中选‘能人’”,也就是我们常说的德才兼备、以德为先。有德无才不会坏事,有才无德会坏大事。市委要求各市区在换届前都要列出“负面清单”,明确哪些人不能进入候选人范围,其中对不孝敬老人的情况也要列入。所以,我们当干部,首先要当个好人,然后再来当一个“好干部”。最近,央视报道了“时代楷模朱彦夫”的故事,我看后感触很深。他今年已81岁高龄,曾参加过上百次战斗,负伤10次、动过47次手术、荣立过3次战功,而且在朝鲜战场失去四肢和左眼,患多种疾病,心脏放进5个支架,可以说是一个生活不能自理的人。但解放后,他毅然放弃优厚待遇,回到家乡山东沂源县张家泉村担任村党支部书记,带着假肢和大伙一起拼命地打井修田,一干就是25年,磨坏了9副假肢,终于让村民走上了致富路,让贫穷落后的小山村变成远近闻名的先进村。他说“群众的疾苦就是我的疾苦,群众的困难就是自己的困难”,我觉得这句话最好地回答了“我们要当什么样的干部”这一问题。希望大家都能以朱彦夫同志为榜样,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,找差距、明方向、转作风,做一名群众都认可称赞的“好干部”。具体工作中,还是要扮演好以下四个“角色”:
第一个角色是农村经济的“带头人”。先进和优秀是我们党的本质特征。这种先进和优秀不仅体现在党的理论和路线方针政策中,而且体现在基层党组织和共产党员的实际行动中。革命战争年代,先进和优秀就是敢于牺牲、冲锋在前;和平时期,先进和优秀主要体现在坚持以经济建设为中心、推动科学发展的能力和水平上。对一个村来说,党组织是否先进,党支部书记是否优秀,不是靠空口说,很重要的是看能不能把经济抓上去,不断增加农民收入,否则,干部在群众心里就没威信,党组织就站不到前列。近几年来我市农村发展的事实也证明,谁在农民增收问题上有办法,谁就能赢得群众的拥护支持;哪个地方农民收入问题解决得好,这个地方就会时时处处洋溢着和谐发展的气息。所以,我们作为农村干部,最应该体现出来的宗旨意识,就是为民谋利、为村庄造福的意识;最应该体现出来的执政能力,就是把经济搞上去、把发展促上去,最终实现集体增收、群众增收的能力。
第二个角色是文明乡风的“倡导人”。没有新农民,就没有新农村,提高农民素质、倡导乡风文明是建设社会主义新农村的必然要求。随着农民群众物质生活的不断改善,广大农民对精神生活的需求越来越高。但在一些村庄,迷信大行其道、赌博大肆盛行、婚丧嫁娶大操大办,阻碍了农村文明进程。我们作为农村干部,要当好文明新风的倡导人,既要富群众“口袋”,又要富群众“脑袋”。一方面要正人先正己,自觉做到不迷信、不赌博、不铺张浪费;另一方面要组织开展各种有益活动,不断满足群众对精神生活的需求,使农民思想健康、精神生活充实。
第三个角色是群众工作的“明白人”。当前,由于农村改革不断不断深入,加之人们的道德法制意识正处于一个“转型期”,农村各种隐性显性矛盾纠纷高度聚集、层出不穷,对村级这个矛盾的“沉淀池”来说,做好稳定工作是重大的考验。有些不稳定因素,如征地拆迁、宗族冲突、干群矛盾等等,表面上看是一个村的问题,但稍有不慎就会触及大局。在这方面,农村干部要有所作为,主动当好群众工作的“明白人”。现在各地都在探索创新群众工作的方式方法,我觉得党员联户这个办法就非常好。希望大家都能中得到借鉴,发挥党员作用,主动接近群众,积极联系群众,架好党与群众之间的连心桥。
第四个角色是党的建设的“责任人”。农村党的建设,说到家就是抓班子、带队伍。在座的大都是党支部书记,是农村党建的直接责任人,一定要履行好这个责任人的职责。一方面,要带出一个好班子。村党支部书记要靠什么带出一个好班子?关键看三条:一是带头干。“喊破嗓子,不如做出样子”。只要是真心为群众、带头往前冲,班子成员就会紧紧跟着你。二是会聚人。一个人浑身是钉子也打不出几块铁来。所以一定要带头搞好团结,把班子成员的心聚得紧紧的,尤其要善于团结有不同意见的同志,齐心协力干好工作。唯我独尊、自以为是、小肚鸡肠、计较个人恩怨,没有一个不成为孤家寡人的。三是讲民主。村支部书记是班长,不是家长。大家的事要大家议,多和班子成员商量,多听取群众意见。另一方面,要带出一支好队伍。目前,农村党员队伍建设存在不少问题,有的村常年不发展党员,只要发展党员就是“家族党”;有的村发展党员不坚持标准条件,挖到篮子里就是菜;有的发展党员不讲程序规范,导致出现违规问题,等等。党员问题不解决,村级班子建设就没有源头活水。希望我们的村支部书记一定要着眼村子的长远发展,着眼提高党支部的战斗力,坚持标准条件,坚持公道正派,坚持程序规范,切实把那些综合素质好、村民公认、作出实绩的优秀农民发展入党,绝不能任人唯亲,从个人私利出发,在“小圈子”中发展党员。这次开展党的群众路线教育实践活动,要对发展党员问题进行专项检查,发现问题将严肃处理。
三、抓住建设基层服务型党组织重大机遇,解决“我们为群众做什么”问题
党的十八大报告提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”习近平总书记在全国组织工作会议又进一步强调指出:“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。”我个人理解,加强基层服务型党组织建设,是基层社会上层建筑的新变化。服务型党组织的“服务”,不是简单的事务性服务、社会化服务,而是从党建理念到组织架构、到运行方式的一次深刻转型,其根本目的在于有效凝聚党员群众,进一步夯实党的执政基础。前几年在网上看过一篇文章,话说的很直白,但很实在:“当干部就得给群众办事,不办事大家都不找你了,你这干部当的还有啥劲头?”也就是平常老百姓说的:“你想当甩手掌柜的,最终结果就是被人给甩了”。那么,按照加强基层服务型党组织建设要求,我们要为群众做什么呢?我觉得:
第一,要增强服务意识。实施乡村振兴战略,农民群众都是主体。我们干部的工作就是服务群众。在这里,首先要厘清“服务”的范畴。我感觉,贯彻好党的路线方针政策是服务,有效引领农村发展是服务,培训教育干部群众是服务,改善民生维护基层社会稳定也是服务。因此,加强基层服务型党组织建设,必须首先增强服务意识,以服务为导向找准基层组织的功能定位,无论是带领群众致富、还是兴办公益事业,抑或是加强基层社会管理,一切村级工作的出发点都只能是服务群众,而不是传统观念中的乡村治理。我前面说过,现在有不少干部怀念“大包干”前的那种农村管理模式,手里有权、一呼百应。这种怀念,我想只能是一种永远的“怀念”了。时代在变迁、形势在变化,我们不能再抱有那种“管理”心态,只有实现工作重心转移、工作方式转变,寓管理于服务中,才能在强化服务中体现党组织的领导核心作用。我市有位党支部书记XXX,2008年任支部书记时,村庄不仅没有收入,还欠着不少外债,如今全村农副业总收入达到XX余万元。XX的经验只有两个字:服务。不管手头有多繁杂的事,只要群众找到,那就马上去办。这种服务意识很值得我们学习。实践证明,服务出感情,服务出和谐,服务也出生产力。
第二,要夯实服务基础。去年,组织部对村级组织运转保障情况搞了一个摸底调研,相当一部分村是没有一分钱收入。这个时候,“钱”就是“政治”了。为什么这样说呢?一个村,如果连基本的运转经费都没有,又能拿什么给群众服务?如果连一点服务都不能提供,又凭什么让群众来听你的话?农民最讲实际,谁最能代表他们的利益、帮他们实现自己的利益,他们就拥护谁、支持谁、跟谁走。如果村里没钱,不能给群众办事、服务,群众平时也就不再指望村干部,关键时候村党组织就很难一呼百应。这是一个很浅显的道理,我们在座的支部书记应该都懂。为了解决这个问题,去年我们专门组织两个镇(街道)相关同志到杭州、苏州等地,学习如何壮大村级集体经济。在杭州的很多村庄,都有各具特色的村集体经济发展路子。有的发展“边角经济”,利用房前屋后、田间地头等集体闲散边角地种植苗木,集体出土地、企业供苗木、村民来管理,按比例分成;有了一定收入后,又采取“集体+村民”的形式,提高分成比例,其中一个村采取这种方式村集体年收入达到40万元。有的依靠合作富村,党支部依托农业龙头企业,成立合作社进行土地流转、规模经营,村集体以管理方式入股分红。有的通过盘活资产增收,对村内闲置院落进行修整,完善配套设施,引进加工项目,靠租赁闲置院落增收。肥城的经验说明,集体增收不是没有办法。从我市情况看,发展壮大集体经济的例子也很多,都是发展集体经济的典型案例。但更多的村庄是求富无门、抱残守缺,有的村干部换了一任又一任、集体资产没增反而减;有的村带领群众致富不成反“致穷”。
第三,要提升服务能力。我们常说:“能力无大小、责任有强弱”。意思是说能力的大小是可以改变的,只要秉持服务群众的责任意识。这些年,我们在提高农村干部素质能力方面做了不少工作,特别是市委党校,每年拿出主要精力举办培训班。应该说,农村干部服务群众的素质能力有了较大提高,但与发展的任务、群众的期盼相比,还存在不小的差距。市里统一组织培训的能力有限,在这里希望我们农村干部主动加强学习,做到“五勤”:一是脑要勤。“行成于思”是古人总结出的一句至理名言。农村干部肩负农村发展的重大责任,要搞好农村工作,不
勤于思考是不行的。宁静以致远,静下心来思索,才能理清发展思路。二是眼要勤。要多读书、多看报,善于用最新知识武装自己头脑。学习不仅是增长才干,而且是加强修养。古人说“三日不读书则面目可憎”,话虽然说的有些夸张,但经常汲取新知识的人,的确是有魅力的人。三是手要勤。这里的手勤,主要是我们农村干部要善于动笔,坚持记笔记,坚持作记录。养成良好的动笔习惯,不但可以准确记忆已完成的工作,而且有利于将自己一些好的想法、群众一些好的建议记录下来,形成服务群众的新思路、新办法。四是脚要勤。一要坚持每天在村里走一走,了解本村各方面情况。二要经常到外面走一走,了解其它村庄工作经验和教训。五是嘴要勤。要和群众多沟通,向上级多汇报,与外村多交流。
再有几个月就要开始“两委”换届了,不知道大家是否已有心理准备,肯定有的同志志在必得,有的同志心情忐忑。面对进退流转问题,我理解大家的心情,但不管是进、还是退,希望大家都能够尽心尽力做好眼前工作,无论是不是“最后一班岗”,都要郑重其事地站好。在座的大都是村里的支部书记,我觉得这种起码的党性意识是有的。今天就讲这些,不对的地方请大家批评指正!
谢谢大家!
【作风党课】:知党情 明党规 知党恩 跟党走
按照党建工作总体部署,今天安排由我给大家上一堂党课。我主要结合中央、省市从严治党重要内涵,联系目前办公室内学习和工作实际情况,分析当前我办干部队伍的作风状况、工作中还存在的一些实际问题,如何推动各项工作有序开展。下面,我围绕四个方面,讲几点自己的心得体会,与大家共同探讨交流。
改革开放40年来,我们国家创造了“中国速度”、“中国高度”、“中国深度”等一系列“中国奇迹”,从1979年到2015年的36年里,中国经济年均增长9.8%,而同期世界经济年均增长仅为2.8%,我们用30多年的时间走完了西方发达国家上百年的发展道路,现在的中国已经成为世界第二大经济体,中国的话语权和世界影响力与日俱增。正如习近平总书记说,“现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。取得这一让国人自豪、世人瞩目的骄人战绩,关键是得益于中国共产党这一坚强的领导核心,否则就会出现一盘散沙,甚至面临分崩离析的局面,伟大复兴也将化为泡影。在这方面,世界上有许多值得汲取的经验教训,比如欧美国家有的至今还受困于金融危机、债务危机而不能自拔;一些照搬西方模式的发展中国家,纷纷陷入中等收入陷阱,经济发展停滞不前;还有一些西亚北非国家,国家政治持续动荡,社会秩序严重混乱。
前段时间,我从相关媒体了解到,我们邻国朝鲜目前的国民经济发展状况,由于长期闭关自守,基本上还处于我国50年代末60年代初的发展水平,连民众的温饱问题都没有解决。多方对照,我们的制度优势和道路优势已经开始彰显。日内瓦外交与国际关系学院张维为教授,撰写的《中国震憾
》一书中写到:“过去30年中国稳步崛起,而在采用西方模式的非西方国家中,没有成功的例子。这个时候,我们不得不震憾,不得不反思许多问题,为什么采用西方模式的国家总体效果不理想,为什么从民主发源地的希腊,到金融危机的美国,无不面临着政治、金融问题,而中国依然高度发展”。一个又一个伟大成就再次证明,只有共产党可以救中国、只有社会主义才能发展中国。因此,每个党员都要从现实中看到希望、看到未来,坚定对中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化的信心,坚定对以习近平同志为核心的党中央的信赖,筑牢理想信念灵魂,锤炼优良政治品格,真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。
一、不忘初心,知党情,做到心中有党
不忘初心,就要心中有党,始终用实际行动诠释对党的忠诚。正是党的崇高理想、党的先进形象,吸引着无数优秀中华儿女,期待成为其中的光荣一员。既然通过组织的考验,成为一名党员,那么不论何时何地,都要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,这不仅是自我角色的不断暗示,更是价值取向的反复拷问。唯有忠诚于党,对党的宗旨主义和理想深信不疑,坚定不移,才能把自己的一言一行与党的利益统一起来,绝对不做有损于党的利益和名誉的事情!对党绝对忠诚,是“讲政治”的核心,也是办公室的生命线和做好工作的根本点。当前,面对各种思潮的冲击影响,我们要善于从近代以来中华民族艰苦卓绝的奋斗历程中汲取信仰的力量,从我们党成立以来中国发生的历史巨变中汲取信仰的力量,时刻忠于党的理想,忠于党的组织,进一步坚定自觉听党话、跟党走的信念,成为中国特色社会主义道路的“坚定信仰者”、中国特色社会主义理论的“忠实践行者”和中国特色社会主义制度的“坚强捍卫者”。
一要牢固树立“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省市委和市委保持高度一致,坚决维护中央、省市委和市委的权威,做一个表里如一的老实人和虚怀坦荡的透明人;要始终把党中央这个核心力量,以及总书记系列重要讲话的精神实质,作为做好各项工作的“定盘星”“主心骨”,做到思想上同心、行动上紧跟、工作上落实,努力成为推动小康××建设的一份子,做政治上的明白人。
二要树立正确的“三观”(世界观、人生观和价值观)。要常扫思想之尘,常补精神之钙,充分发扬“挤”和“钻”的精神,制定“两学一做”学习计划,加强对党章、党规、马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神的学习,做到学而懂、学而信、学而用,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,切实提升精神区位,把好理想信念这个“总开关”。
三要牢固树立一个宗旨观念(全心全意为人民服务)。习近平总书记强调,全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念,始终把人民放在心中最高的位置。《左传》有句话,“政如农功,日夜思之”。意思是我们每个干部,一定要把“为民”之事当作农事一样,夙兴夜寐、精耕细作,把惠及民生的事一件件抓实抓好。为人民服务是办公室三个服务的重要内容,在座各位党员都是人民的公仆、服务员,要牢固树立“一心为民”的情怀,时刻对标焦裕禄等先进典型,自觉实践党的根本宗旨,围绕群众所需所盼所想,带头干、带领干、带动干,共同推动脱贫攻坚、同步小康事业。
二、立足岗位,明党规,做到心中有戒
要做到“心中有戒”,就必须要搞清楚“戒”的内容和含义。查阅相关资料,有多种解释,但比较公认的、一致的解释是指戒律,“戒”就是要主动、自觉、经常地防止行为、语言、思想等方面的过失。不同时代、不同民族、不同行业、不同宗教、不同党派、不同社团可能对“戒”的要求不尽相同,比如佛教上讲的“五戒”,就指戒杀生、戒偷盗、戒邪淫、戒妄语、戒饮酒,还有“八戒”、“十戒”、“二百五十戒”等等,虽提法有不同,但内容大多都有关联性和承继性。随着社会和时代的发展,“戒”的含义和要求也在与时俱进地发展着。在我看来,今天我们共产党人讲的“戒”就是敬畏,就是遵守,就是要从内心深处敬畏纪律规矩,从日常小事上遵守纪律规矩,让纪律规矩约束规范我们的一言一行,让纪律规矩为我们的人生保驾护航,让纪律规矩保证我们既要干成事,还要保证我们不出事。
一要严守纪律规矩。党章是全党必须遵循的总规矩,党纪党规是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循,是刚性约束,是红线。大家要自觉遵守党章、党规,自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,以及中国特色社会主义法律体系、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等,来约束规范自己的思想和行为,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律,做到在任何时候都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
二要自觉接受监督。1957年邓小平同志就提出,“共产党要接受监督,避免脱离群众,因为我们如果关起门来办事,凭老资格,自以为这样就够了,对群众、对党外人士的意见不虚心去听,就很容易使自己闭塞起来,考虑问题产生片面性,这样非犯错误不可。”在座各位党员要自觉接受党内外群众监督,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。
三要始终严格自律。守纪律、讲规矩难在自律。周恩来总理一生不回家乡淮安,也是怕给地方政府添麻烦,他要回避这一点。还规定“外地亲属进京看望他,一律住国务院招待所,住宿费由他支付”。这种自律境界值得我们学习。作为办公室同志,要树牢自律意识,时刻“三省吾身”,充分运用批评与自我批评武器,反省自己存在的失误,将他律变为自律;要在日常小事和细节问题上坚守住纪律“底线”,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。
四要严守廉洁底线。时刻绷紧廉洁自律这根弦,尤其办公室承担统筹协调职能,工作中必然有大量人际交往,要坚持原则、划清界限、谨慎交友,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。这里值得强调的是,在服务项目、服务企业过程中,不是让大家远离企业,不
交朋友,而是坚持“亲”“清”的新型政商关系,“亲”,就是要坦荡真诚同企业家打交道,帮助解决实际困难;“清”,就是同企业家的关系要清白、纯洁,无贪心私心。要始终在规矩的范围内干事,决不能以办公室牌子搞关系、谋私利,决不能打着领导旗号办私事,决不能借工作之便谋私利,全力维护党的威信和形象。要重家教、立家规、正家风,习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上,用“将教天下,必定其家,必正其身。”“莫用三爷,废职亡家。”“心术不可得罪于天地,言行要留好样与儿孙。”三句古训以为佐证,警醒广大党干部。我们在座各位要切实在家庭角色中承担起“慈、孝、廉、敬”的责任和义务,管好配偶及子女,做到廉洁修身、廉洁齐家。
三、知行合一,感党恩,做到事业有为
一是要重在“真为”。真为,是一种境界。就是对中国特色社会主义理论真学、真信、真懂、真用;对人民群众怀有真情、善讲真话、真诚相见、真心服务;对党和人民的事业绝对忠诚、真心实意、真为笃行,体现出一种超凡脱俗的境界。真为,是一种胸怀。为事业,默默无闻讲奉献;为事业,不计个人得失,不怕误解,受得了委屈,坐得了冷板凳;为事业,听得进不同意见,从善如流,海纳百川,有容乃大。真为,是一种非凡气度。腹有诗书气自华,一生执着,矢志不渝,非常之人做非常之事,心无旁骛,兢兢业业。真到深处靠坚持,真到远处靠习惯,真到高处靠信念。
二是要重在“实为”。“实为”就是务实、落实。就事业而言,“务实”就是为人朴实、作风踏实,说实话、出实招、办实事、求实效,戒虚、戒假、戒空、戒浮,不像葫芦掉在井里,看似沉下去了但还是飘着浮着;“落实”就是常说的“抓铁有痕、踏石留印”“钉钉子”精神,咬住目标、一鼓作气、一抓到底,干一件、成一件。“务实”体现工作态度和作风,“落实”体现工作能力和水平。“务实”是前提、是过程、是基础;“落实”是关键、是结果、是目的。习总书记讲“空谈误国,实干兴邦”。“实为”就是要不尚空谈,狠抓落实。唯有既“务实”又“落实”,才能把我们的事业不断推向前进。
三是要重在“巧为”。这里的“巧”,不是投机取巧,而是开拓创新。在改革发展的进程中,总会遇到这样那样一些矛盾和问题。而解决这些矛盾和问题要打破思维定势,用超常规的办法来解决,这就需要“巧为”。“巧为”巧在观念新,先做足“市场大学”的功课,具有市场经济头脑、思维、理念、文化,而不是抱残守缺,“茧壳”厚实,难以突破创新;“巧为”巧在办法好,实用管用,把握了市场经济的规律法则,能够用市场的、法治的“钥匙”解开难题之“锁”,推动发展,克服“无所作为”“束手无策”的状态;“巧为”需要下更深的功夫,需要在实践中练就更加过硬的本领,所谓“巧妇手中出绝活”。
四是要重在“敢为”。“敢为”就是敢担当、能担当、善担当;“敢为”是一种责任、一种精神,更是一种能力。“敢为”要视责任
重于泰山,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,从严要求、善作善成。为了事业敢想敢干敢担当,是当干部的基本政治品格。古人尚且能够“为官避事平生耻”,何况今天用科学理论武装起来的新时期的党员干部?
五是要重在“廉为”。既干事又干净,这是党性修养的基本要求。习近平总书记讲,当官就不能想发财,想发财就不要想当官。他还提出了“三严三实”的新要求。“三严三实”阐述了改进作风的新内涵,抓住了为人从政、干事创业的根本点,划定了为官律己的警戒线。每一名党员干部要自觉践行,拿出“向我看齐”的勇气,当好以身作则的模范,真正以严和实的标准,塑造作风过硬、素质过硬、自律过硬的形象,做到慎独慎初慎微,保持气节、树立正气、严格操守,心存敬畏、勤政廉政,知畏、知足、知止,始终保持共产党人的本色,始终坚持为人民服务的核心价值追求。只有这样,我们才能演奏好“为”和“不为”的协奏曲,才能在人生的秋天里,收获思想的果实和事业的华章。
四、履职担当,跟党走,做到心中有责
责任是检验一个领导干部是否合格的重要标准和尺度。近代学者梁启超曾说:“人生于天地间,各有责任。一家之人各个放弃责任,则家必落;一国之人各个放弃责任,则国必亡。”由此可见责任对于做人为官的重要性。结合办公室工作,办公室日常运转工作非常重要,要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。我认为要做好以下几点:
一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要首先考虑政府有什么精神,领导有什么意图,怎样办才更符合政府工作要求和领导意图。如果做不到这一点,即使花再大力气,做了再多的工作,也是徒劳无益。
二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。
三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作,应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量。
四是要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着党委工作的进展而推进,围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。
五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响党委工作的全局。党委办公室做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,消灭差错,避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。
六是要有激情。应当充分肯定,我们绝大多数干部对工作是充满激情的。但是,也确有极少人对工作缺乏激情。有的不思进取、得过且过,有的强调客观、埋三怨四,有的回避矛盾、畏首畏尾,等等。这些不良思想倾向是极为有害的。如果领导交代的事半天都没有回音,干什么事都萎靡不振,无所谓,那是不行的。干得好不好是水平问题,有没有激情、愿不愿意、认不认真去干,这是态度问题。大家一定要有“紧起来、等不起,急起来、拖不得,干起来、坐不住”的使命感和紧迫感,倍加珍惜自己来之不易的身份,真正把工作当作一种事业去闯、去拼。
七要讲奉献。办公室权力不大责任大,手段不多工作多,待遇不
高要求高,可以说是工作辛苦、生活清苦,没有乐于奉献的精神和情怀,就不可能履行好职责。大家一定要充分认识到能够在政府工作,直接为领导服务,是很光荣,很崇高的,也是难得的学习锻炼机会;一定要珍惜岗位,无私奉献,才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。办公室的工作既具体繁杂,又紧张寂寞,而且多是台下幕后的工作,客观上也需要同志们无私奉献、埋头苦干、淡泊名利、忘我工作,要耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,始终保持良好的精神状态,全面履行好自己的职责。特别强调的是,大家离领导近,涉及的人、事和利益关系很多,廉洁自律尤为重要。
八要讲团结。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,团结是搞好工作的先决条件。大家一定都要树立办公室工作一盘棋思想,同事之间、科室之间既要各尽其责,又要相互团结,相互配合,相互支持,齐心协力把办公室的工作做好。科室之间协作要学会包容、补台。办公室有分工、有制度,但有时交叉内容多,有些科室同志不在,其他同志应主动替补上去,即使不是自己分管的事情,也应主动热情向人介绍。总之,通过主动、积极地协调工作运转的各个环节和功能,使各科室、各部门以及个人之间密切配合,避免出现推诿扯皮,使多数人的力量汇成一股合力,共同完成任务。
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