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- 2021-05-07 发布
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全区XX年度总结表彰大会讲话稿
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全区XX年度总结表彰大会讲话稿
全区XX年度总结表彰大会讲话稿
全区XX年度总结表彰大会讲话稿
刚才,区委、区政府对XX年度先进集体、先进个人进行了隆重表彰,兑现了有关奖励政策,各镇街和区发改、经信、教育、住建、农业、旅服等部门作了很好的表态发言;吴书记作了重要讲话,希望各级各部门认真领会,抓好贯彻落实。下面,结合贯彻会议精神,我简要讲几点意见。
一、要迅速启动各项工作。今年是“十三五”规划的开局之年,全区《“十三五”规划纲要》勾画了“十三五”时期发展的美好蓝图,明确了发展目标,总体来看,经济发展、民生保障、扶贫攻坚任务非常繁重。但是,今后一个时期的宏观经济形势依然不容乐观,据专家预测,今年的经济形势比去年更加严峻,大家要有思想准备,不能有丝毫地懈怠,必须抓紧、抓早。在春节长假刚刚结束之际,区委、区政府召开这次会议,标志着各项工作的全面启动,各级各部门要切实摆脱“过节”思想,抓紧收心归位,迅速进入工作状态。要围绕“十三五”规划和年初“两会”确定的目标任务,结合各自职能,及早安排和谋划全年工作;要抓住当前有利时机,尽快启动各项工作,开好头、起好步,为完成全年任务打下良好的基础。
二、要抓紧细化分解任务。春节前,区里先后召开了全委会暨经济会议和区人大、政协“两会”,明确了今年的发展目标和工作任务,刚才会上下发了《关于印发〈XX年全区重点项目责任分工〉的通知》、《XX年度镇街科学发展综合考核工作实施细则》等文件,对今年重点工作、重点项目进行了分解,明确了责任单位和工作节点,各有关单位要对各自承担的任务进一步抓好分解落实。从现在开始,各单位要主动与区里的任务目标进行对接,根据任务分工对号入座,细化时间表,明确路线图,落实责任人,将任务分解到具体人,将工作细化到月、到周,便于下步督导、落实,切实将各项工作落到实处。各工作线牵头领导、重点项目帮包领导,要及时召集责任单位,对各项工作逐个研究,拿出推进计划、工作措施,靠上做好综合协调、督促调度工作,全力服务项目建设、推动经济发展。
三、要突出工作重点。今年工作任务十分繁重、发展压力非常大,越是困难时期越要抓住关键,在整体推进中突出重点、突破难点,以重点工作的突破带动全局工作。整体工作要以总投资377.39亿元的60项重点工程为总抓手,进一步落实帮包责任,创新服务方式,强化要素保障,全力以赴加快建设,争取早日发挥效益,以重点项目的建设来推进各项工作的开展。具体工作中,工业方面,要着力抓好重点产业培育和重点企业运营,要以xx能源和热电多联产两大百亿产业园建设为龙头,做大煤化工产业规模,拉长产业链条,向精细化工发展,增强煤化工产业对工业经济的支撑作用;要以企业技改为抓手,提升造纸、玻璃、啤酒、机械制造等传统产业档次,增强产业竞争力。同时,要培植好重点龙头企业,加强重点企业,特别是全区纳税前50强企业的监测分析,及时发现、靠上帮助企业解决发展中遇到的困难,集中优质要素资源向重点企业倾斜,帮助企业度过难关;要引导区内龙头企业与行业领军企业高点对标,找差距、补短板,不断提升企业管理水平和竞争能力。服务业方面,要围绕推动服务业高端化发展,重点拓展生产性服务业功能、提升生活性服务业品质,继续抓好总部经济、专业市场、电子商务、文化旅游等产业发展,加快推进枣庄铁路物流园、万达广场、银座商城、万洲第一街等项目,尽快建成运营,发挥效益。城市建设方面,要继续打好棚户区和城中村回迁攻坚战,春节期间西巨山村发生的火灾事故,既为消防安全敲响了警钟,也倒逼着我们要加快回迁进度,今年区政府工作报告已明确了在建回迁工程的建设节点,要严格按照计划节点加紧推进,确保按时回迁,明年要全部完成回迁。要进一步完善城乡基础设施配套,对梳理的重点城建项目,要排出工期,多方筹措资金,按照计划加快推进,进一步提升城市承载力。同时,要落实好房地产政策,规范房地产秩序,推动房地产市场健康发展。社会事业方面,要抓好龙潭实验学校、区人民医院康复医技楼等项目建设,做好国家义务教育均衡县创建等工作。农业农村方面,要重点抓好农村基础设施建设,补齐短板,确保年内实现农村道路户户通、城乡公交镇镇通,启动山家林水库、院山水库建设。同时,巩固提升好城乡环卫一体化工作,抓好农村大水系、城乡大绿化等工作,争取在美丽乡村建设上实现新突破。此外,要重点抓好扶贫工作,当前,中央和省市高度重视扶贫工作,去年底,中央又专门召开了扶贫开发工作会议,强调“要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”;春节前,习近平总书记在江西省考察时强调,“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”。省、市均提出必须按照中央“脱贫实现全覆盖、不漏一人”的要求,确保2018年现行省定标准贫困人口全部脱贫,提前两年完成脱贫任务。为贯彻中央和省市精神,切实做好扶贫工作,我区在春节前成立了扶贫开发领导小组办公室,出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,进一步明确了我区扶贫开发的目标任务、主要措施、责任分工和完成时限,全面打响了扶贫攻坚战。今天会上又下发了《关于实施县级领导干部帮包贫困村的通知》,建立了领导帮包责任制,对全区36个省、市贫困村进行定点帮扶,每位县级领导帮包一个贫困村,各位帮包领导及帮包单位要抓紧与所帮包的村对接联系,入村入户深入调研,制定具体的帮包方案,统筹推进帮包村基础设施、生态建设、产业开发、贫困户就业等工作,努力推动贫困村整体脱贫。
四、要强化督导考核。督导考核是全面提升工作效能,推动各项工作有序开展的有力保障。近年来,我区不断完善督导考核机制,通过实施动态考核和目标考核,有效地促进了项目建设、重点工作、惠民实事的落实,取得很好成效。今年要在继续坚持“领导帮包、责任分解、定期督查”等原有推进工作好的做法的基础上,进一步完善重点项目季度公示制度、重点工作季度约谈制度,对达不到区委区政府要求、进展较慢的工作,及时跟进督导问责;同时,精心组织好考核工作,切实以科学的考核机制、严格的督导措施,充分调动各级各有关部门的积极性,切实将各项工作落到实处。
五、要强化工作保障。一方面,是资金保障。当前,我区还属于“吃饭财政”,税收收入仅能保证工资发放和机关运转,“干事”还得靠运作资金。去年,我们组织实施的融资项目还有部分资金没有到位,各金融机构要继续加大协调力度,确保资金按照区里计划安排有序到位;同时,区财政部门要牵头继续谋划一批重点融资项目,加大融资工作力度,为重点项目建设提供资金支撑。要创新融资模式,大力整合政府融资平台,引导企业和政府性投资工程使用股权引导基金,采取PPP融资模式,撬动更多社会资本参与项目建设。同时,要积极做好对上资金争取工作,积极与上级部门对接,密切关注政策导向,及时做好项目包装、申报工作,最大限度地争取上级扶持资金,借力发展。
另一方面,是作风保障。1、要提升工作境界。经过“十二五”时期全区上下的共同努力,我区综合实力已进入全市第一方阵、全省中游水平,要在“十三五”时期实现新的突破,就必须进一步提升工作理念、工作境界,绝不能跟在其他地区后面亦步亦趋。各镇街、各部门要根据新的发展形势,对各自工作进行重新定位,自我加压,抬高标杆,瞄准一流,争取每项工作都干到位、干出彩,带动整体工作上台阶、上水平。2、要狠抓工作落实。当前,各项工作目标任务已经明确,关键在于抓落实,否则规划蓝图就是一张“草图”,各项工作就只能挂在墙上、蓬在空中。各级各部门要进一步提高执行力和落实力,提高工作效率,注重工作细节,对区委、区政府安排的工作,不说不能办,多想怎么办,立说立行,马上就办,在第一时间落实。3、要敢于担当。当前,我区面临着艰巨繁重的发展任务,充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要广大干部勇于担当、敢于担当,绝不能遇到困难绕着走、为官不为,要敢于到工作障碍最大的地方去抓落实,到困难最多的地方去抓落实,以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作,推动全区各项工作再上新台阶。4、要优化营商环境。今年的政府工作报告,提出了加强“诚信xx”建设,就是要强化政府及部门诚信意识,以政府的诚信招商、待商、留商,取信于民、取信于社会,着力构建以政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系,着力打造“诚信xx”品牌。同时,要继续深化行政审批制度改革,持续推进简政放权,优化服务水平,坚决查处各类破坏经济发展环境的行为,打造良好的营商环境。
六、要抓好当前重点工作
一要抓好财税收入。今年我区财政预算安排为17.38亿元,比去年增加8%,在当前经济形势下,完成全年任务压力较大。各镇街、各征收部门要充分认识到今年财税征收严峻形势,深入分析征管过程中出现的新情况和新问题,进一步加大综合治税工作力度,加强重点行业、重点领域税源的监管,毫不放松地抓好零散税源的综合治理,切实堵塞税源征管漏洞,确保应收尽收,力争实现首季“开门红”。
二要抓紧启动重点项目建设。当前天气逐步回暖,已具备施工条件,各项目责任单位要尽快复工、抓紧启动项目建设,特别是各回迁工程,要抓紧启动,加班加点往前赶,严格按照既定的时间节点推进,确保按时回迁。
三要抓好卫生城创建工作。目前,创卫工作已进入攻坚阶段,省爱卫办将于5月份来我市开展暗访和技术评估工作,顺利通过后,下半年还要迎接全国爱卫办检查评估。从目前工作情况看,我区创卫工作距省、市要求还有较大差距,各有关部门务必提高认识,认真对照创卫标准,排查梳理薄弱环节,细化工作台账,全力做好迎检准备。住建局要做好城区主次干道、背街小巷及河道水体的整治工作,牵头抓好市容市貌专项整治工作;旅服局、住建局要结合全域旅游厕所革命示范区建设,做好城区公厕新建改造提升,彻底清除城区范围所有旱厕;卫计局牵头,城管、食药监等部门配合,集中治理城区“六小场所”(小餐饮、小美容美发、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小网吧),改善提升城市整体形象。
四要抓好安全生产和信访稳定。全国“两会”即将召开,全区上下要时刻绷紧安全生产这根弦,认真落实区安全生产会议精神,突出煤矿、危化品、人员密集场所、消防、校车、道路交通等重点领域,扎实开展好“大排查快整治严执法”集中行动,对存在的安全隐患进行全面梳理排查,坚决防止各类事故发生。同时,要做好征地农民、回迁群众等重点人群的信访隐患排查工作,确保不留死角、不留空挡,营造安定祥和的社会环境。
同志们,一年之计在于春,当前正是甩开臂膀大干一场的大好时节。各级各部门要迅速行动起来,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,扎实做好各项工作,为全面完成全年各项任务目标,推动全区经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。