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- 2021-05-07 发布
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2020 年脱贫攻坚专题民主生活会发言
根据中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”要求,围绕脱贫攻坚巡视考核整改主题突出重点,结合自身思想工作实际,积极查摆自己在脱贫
攻坚工作中的存在的问题,并认真剖析根源,明确今后的努力方向和 整改措施。现对照检查如下:
一、存在问题
(一)在思想认识方面。一是学习总书记关于扶贫工作重要论述还不到位。主要是学习不够精细、不够深入,虽然能够坚持学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, 认真研读《扶贫论述摘编》,但学习的自觉性和主动性还不够强, 存在学习“ 分散化、碎片化” 问题, 习惯于以干代学、以会代学,集体学习较多,个人自学较少,忙于业务工作多、静下心来精研细读的少,对总书记关于脱贫攻坚的重要论述精髓要义领会得还不够深、不够透。二是落实党中央脱贫攻坚方针政策还不够精准。主要是理论联系实际还不够紧密。理论成果转化、知行合一还不够有力,在拓展延伸、联系实际上还有所欠缺,还没有真正做到“ 内化于心,外化于行”,没能熟练到将扶贫思想运用于实际扶贫工作中,使部分脱贫攻坚工作与中央、省委、市委以及县委的要求和群众的期盼存在一定差距。如, 抓 X 村扶贫工作更多是完成面上的任务,解决村级集体经济、产业发展、群众脱贫内生动力等重点难点问题的创新办法还不够多
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等。三是政治站位还不够高。在抓脱贫攻坚工作中思想站位还不
够高、认识还不到位,还不能够很好地站在全县发展的高度来思 考问题、把握全局、科学谋划工作,抓脱贫攻坚工作更多是完成 面上的任务, 对如何巩固脱贫攻坚成果等重大问题还研究不够等。
(二)在责任落实方面。一是履行帮扶责任还不到位。虽然经常到
帮扶的 X 镇 X 村开展脱贫攻坚工作,但是由于 XX,工作头绪较多,导致在帮扶责任落实方面还存在一些不足。比如,对X 村的脱贫攻坚工作整体统筹谋划的多, 实地入户督导检查的少; 对村里贫困户走访的多,对非贫困户了解的比较少;对驻村蹲点调研制度没有持之以
恒地执行到位。二是落实问题整改主体责任不够有力。主要是针
对 X 村关于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动, 跟踪问效、问责不足。特别是对于问题整改缺少举一反三, 还没有做到融会贯通、触类旁通。问题导向不强,没有切实把整
改作为提高脱贫攻坚工作的有利契机。三是责任压力传导不够。
虽然经常对帮扶干部强调扶贫工作纪律和要求,但压力传导还不够, 存在一些工作过问就推动得快, 不过问就进展较慢的现象。对帮扶干部监管教育不够,失之于宽,失之于软,个别帮扶干部在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点重视程度还不够高, 执行扶贫工作纪律还不够严格。
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(三)工作推进方面。一方面是工作统筹协调还不够全面。在协调
县委 XX 同志搞好日常工作方面,虽然能够在工作中做到主次兼顾,但自己又是 XX,忙时应接不暇,主动作为和建言献策的力度还不够,全
局观念和意识还不强,没有很好的发挥参谋助手的作用。另一方面是
工作推动落实还有待加强。自XX 成立以来,紧扣脱贫攻坚薄弱环节各项工作有序开展,但在推动落实上还存在措施不够精准、督查督办力
度还不够的问题。
(四)纪律作风方面。一方面是工作作风有待转变。考虑到现在脱贫攻坚任务形势严峻、任务繁重,各级干部特别“八办三组”和各镇 街已经是超负荷运转,不想让干部思想上再绷紧、措施上再加压,怕 挫伤干部的工作积极性。对出现的一些新情况新问题,没有及时严抓 严管,觉得方向正确、不出大问题就可以了,放松了工作要求,抓作 风建设和干部管理的力度还不够大,敢抓敢管敢担当的精气神不足, 一定程度上造成部分干部作风漂浮、脱贫攻坚工作推进不力等。另一方面是纪律观念有待加强。在工作中能够严格遵守工作纪律,坚持 把工作放在第一位。开门办公,进村入户,主观上想为群众解决实际 问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约,工作中还存在“三多 三少”现象:留在机关时间多,进村入户时间少;忙于事务时间多, 深入村级督导帮扶少;布置工作任务多,督促检查落实少,脱贫攻坚 工作成效不够理想。
二、根源剖析
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我经过认真反思、深刻剖析,形成上述这些问题的主要原因有:一是理论学习不够主动。理论学习不够系统、彻底,理论武装的自觉性、 主动性不够强,学习研究总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策不深不透,在学思践悟、融会贯通、真信笃行上仍有差距,导致学用脱节,出现落实中央脱贫攻坚决策部署和总书记重要讲话精神不够到位、不够精准的问题,导致指导脱贫攻坚工作不够科学有效,整改工作效果不明显。二是初心使命意识不强。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位。政治站位有待提高,用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局还做得不够,没有树牢脱贫攻坚巡视考核整改质量事关脱贫攻坚质量的思想认识,造成行动上有时松动懈怠。三是放松了自我要求。存在着“求稳多、求进少”的倾向,对于遇到的任务重、压力大的工作容易产生急躁情绪,有时存在着“干累了、喘口气”的想法,无形中放松了自我要求,降低了工作标准,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。四是攻坚克难勇气不足。XXX 成立以来,虽然脱贫攻坚工作取得了一定成效,但随着工作向纵深推进的情况下,面对最难啃的“硬骨头”,面对一些涉及面广、受客观条件制约大、短时间内难以解决的瓶颈问题,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气、“一竿子插到底、一件事抓出头”的韧劲和“不获全胜、决不收兵”的信心决心,存在一定程度的畏难和厌战情绪,开拓进取的劲头不足,改革创新的勇气不高,担当实干的精神有所弱化,缺乏创造性解决问题的方式方法。五是作风纪律不够严实。缺乏较真碰硬抓落实的决心,
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对于存在问题的人和事,有时存在“得过且过”的思想,跟踪问效的 力度不够,导致出现压力传导层层递减、贯彻落实打折扣、纸上整改 等问题。
三、整改举措
脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重,是最紧要的重大任务和第一民生工程。面对这一光荣使命和艰巨任务,我将进一步增强紧迫感、危机感和忧患意识,切实把责任承担起来、把压力传导下去,在接下来的时间里,把大排查、大整改、大落实各项工作扎扎实实做好, 确保按时高质量完成脱贫攻坚任务。针对自身存在的问题,我将坚持从以下四个方面边整边改,力求取得实效。
一是提高政治站位,强化政治自觉。脱贫攻坚巡视考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务,思想上要高度重视、迅速行动,政治上要对标对表,深入学习领会总书记关于扶贫工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神,始终站在树牢“四个意识”、 践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程, 深刻理解脱贫攻坚是“国之大者”,是政治任务、底线任务,不断增强决战决胜脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉。
二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。坚持标准不降、力度不减深入排查问题,对排查督办组 反馈问题,一条一条严格督办,一项一项深挖细查,举一反三、全面
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摸排、对症下药,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。
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扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改 时限,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。
三是突出精准发力,提升整改实效。督促“八办三组”和各镇街将“精准”贯彻到大排查、大整改、大落实工作全过程,督促各级领导 干部把脱贫攻坚牢牢扛在肩上、抓在手上。聚焦“三保障”和农村安 全饮水持续发力,持续抓好整改落实,精准施策、靶向发力,举一反 三、查漏补缺,切实把短板补起来、提升整改实效。
四是严格自我要求,严守工作纪律。坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,不遗余力做好工作, 不获全胜决不收兵。工作中严格遵守工作纪律,在行动上坚持立行立改,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
以上对照检查,可能还有许多不全面、不到位的地方,恳请领导和同志们给予批评指正,我一定虚心接受,认真整改。
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篇二
同志们:
经局党组研究决定召开这次党组(扩大)会议,主要目的是总结我们今年上半年农业农村工作目标任务完成情况和党风廉政建设情况,分析我们工作中存在的短板和问题,研究抓好下半年各项工作任务的具体举措,确保全年目标任务圆满完成。在这个关键时间节点,召开这次会议意义十分重要。
今天全局系统科级以上干部参加了这次会议,会议规格高,会议规模大,会议准备的很充分。刚才,各位分管同志分别汇报了各自分管的工作目标任务完成情况和党风廉政建设情况,大家既讲了工作好的一面,也分析总结了工作中存在的问题,讲的很客观、很全面、很实际。下面再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实现十三五规划的收官之年,我们既要回顾总结过去五年工作,又要谋划未来五年工作,既要克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,又要攻坚克难贯彻落实好市委、市政府决策部署、圆满完成各项工作任务。通过召开这次会议,我们既要总结好工作亮点,又要找准工作不足,既要通盘考虑、认真贯彻落实好2020年收官之年各项目标任务完成情况,又要认真谋划落实好下一步工作盘子。大家要担当履职、尽职尽责,做到守土有责、守土尽责,切实把三农工作抓好、抓实、抓出成效。
年初,按照市委、市政府安排部署和省农业农村厅的要求,印发了《2020年全市农业农村工作要点的通知》(x农〔2020〕x号)(简称:2020年全市农业农村工作60条)。我们确立了全年工作思路是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和省委九届九次全会以及市委十一届五次全会和市两会精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,紧扣全面建成小康社会目标任务,
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统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持新发展理念,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,立足党中央赋予x建设首都两区、打造x一翼的战略定位。
以实施乡村振兴战略为总抓手,以建设首都两区为引领,以深化农业供给侧结构性改革为主线,深化突出改革创新、乡村振兴、特色创优、绿色发展工作主题,全面把握始终突出发展主题、全面提升工作水平、更加注重统筹协调、确保实现创新突破工作主基调。着力推进农业结构调整,大力发展特色农牧业;着力推进农村综合改革,创优农村发展环境;着力推进农村人居环境整治和空心村治理,积极推进城乡一体化发展;着力推进产业扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。全市农业农村系统要突出这个一体两翼的战略主题,汇众智、集群力,画好同心圆、打好组合拳,努力为完成三大历史任务、交出两份优异答卷作出新贡献,集全力助力确保全市取得疫情防控和经济社会发展双胜利。
从大家汇报总体情况看,我们实现了双过半。细细总结有这么五个方面亮点:一是思路清晰,二是底数明了,三是举措过硬,四是目标明确,五是责任落实;再具体讲就是:思路开阔、举措创新、态度端正、精神饱满、精力集中、重点突出、狠抓落实、效果初显32个字的鲜明特点。在关键时期,我们要时刻把市委、市政府交付给我们的各项目标任务铭记于心,时刻把我们新时代三农工作需要着力破解的各方面难题铭记于心,时刻把立足首都两区建设、加快绿色发展、高质量发展的紧迫要求铭记于心。上半年过去了,下半年工作摆在我们面前,下半年工作怎么干,我简单讲讲下半年的工作方针、工作原则和工作重点。年初,我们还印发了《2020年全市农业农村工作发展目标指导性计划表的通知》(x农〔2020〕x号),大家要对标对表,紧盯目标任务,切实抓出实效。
一是我们工作的方针是抓重点,攻难点,强弱项,促发展。
二是我们工作的原则是提高站位、瞄准大目标,拓宽视野、构建大格局,强抓落实、力促大突破,以民为本、实现大发展。
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三是我们工作的重点是用5个要抓好来表述。第一,要抓好农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整;第二,要抓好农业绿色发展;第三,要抓好农村基础设施建设;第四,要抓好农村综合改革;第五,要抓好产业扶贫工作。
我们承担的农业农村工作千头万绪、方方面面,但我们要根据新时代三农工作的特点和需要,大家要善于抓住主要矛盾和次要矛盾,善于解决矛盾中的主要问题,也就是牛鼻子问题。乡村振兴中产业振兴问题,大家一定深入、深入、再深入地研究好我们的特色农牧业如何绿色发展的问题,这个问题的核心就是一定要研究好、谋划好、落实好农业供给侧结构性改革和农业结构调整的问题。农业供给侧结构性改革是党中央提出的全面深化改革的重要改革内容,是农业农村经济发展到一个历史阶段的产物,我们农业农村工作的着力点应由生产侧向供给侧转变,这是新时代发展的必然、新形势发展的需要。
具体讲是一要秉持、两要加强、两要抓好:
第一,要秉持可持续发展理念。从我们市情况而言,当前十分紧要的问题是我们在完成全市农业农村十三五规划目标任务的同时,要认真研究编制好全市农业农村发展十四五规划。在我们过去粗线条的拟定产业发展思路和产业发展方向的情况下,一定要认真研究、明确我们的奶业、马铃薯、蔬菜、肉业四大优势产业,种业、草业、禽蛋产业、特色种养业四大特色产业和中药材、藜麦、食用菌三大新兴产业的产业规划布局的问题;一定按照党中央的要求、首都两区建设的定位,认真按照以水定产、以水定市这样一个工作理念,严格按照上级要求,研究理清我们什么产业不能做、什么产业不能干的同时,尽快明确什么产业可以做,什么产业可以干的问题,说白了就是要弄清楚正面清单和负面清单。
制定产业发展规划要把生态保护和产业发展有机的结合起来,把对上负责和对下负责有机的统筹起来,把党性和人民性有机的协调起来,要明确产业布局,为乡村振兴产业兴旺奠定坚实基础。
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第二,要加快农业绿色发展。绿色发展是效益、和谐、可持续的经济增长和社会发展形式;绿色发展是在效益、和谐、可持续前提下的经济增长和发展方式。就我们x的具体情况而言,农业绿色发展,我们要以标准化建设为前提,以一控二减三基本为抓手,以两品一标建设为重点,以建设首都两区和筹办冬奥会为契机,着力抓好我们x的绿色发展。从经济学角度来研究、来讲,农业产业结构调整、农业供给侧结构性改革和农业绿色发展是一个问题的两个方面,抓农业绿色发展,我们要走x农业绿色发展之路,就是我刚才讲的,前提、基础、重点和抓手一定要明确,通过几年的发展,使我们x的农业转轨变形、转型升级、绿色崛起。
第三,要加强农村基础设施建设。农村基础设施建设是建成小康社会以及脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接的重要提前和根本保证。我们x农业农村之所以长期欠发展,长期处于贫困状态,很重要的一点是我们的基础设施差。我们现在正在从事的农村人居环境整治、空心村治理和高标准农田建设等等一些工程、一些项目,都是为了巩固提升和发展农业农村基础设施、改善农村生产生活生态条件的具体举措。站在这样一个高度和现实来思考、来讲,我们的农业基础设施建设工作,既是我们工作的难点,同时还是我们应当着力去破解的工作难题。我们在下半年的工作中,要把注意力集中在我们的农业基础设施建设上来,通过持续不断地投入,通过持续不断地运营,促使我们农业基础设施建设在较短时间内有一个大的变化,以此改变广大群众的生活方式、行为方式、生产方式,在这个基础上改变人民群众的生存条件,为乡村振兴奠定基础。
第四,要抓好深化农村改革。改革是需要永远深入研究的课题,是一个永不停步的工作,是抓好三农工作的金钥匙。农业农村改革需要我们持续不断地抓。从目前的情况看,农业农村改革是我们工作的短板和弱项,我们的农村承包地确权登记、农村集体产权制度改革等多项工作处于全省后位,我们的农村合作经济组织建设,我们的农村集体收入空白村的消除等多项工作在全省排位都不在全省先进序列之中;尽管同志们已经下了功夫、花了不少力气、负出了不少努力,但是,因为我们底子
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薄、基础差,我们的各项工作需要持续加速。然而我们农村的建设、农业的发展又需要依赖改革来增添动力、释放活力,所以农村改革这是我们工作的重中之重,下半年要摆在重要位置,把它放在关键的高度,认真地去推进、认真地去抓。
第五,要抓好产业扶贫工作。产业扶贫是脱贫攻坚的核心之举和治本之策。我们已经明确了1234的产业扶贫工作总体思路,在今年的产业扶贫工作中我们工作的重点是抓典型、建机制、求覆盖、求突破,把我们的产业扶贫抓出新高度、抓出新广度、抓出新亮度。最近一段时间,我们的精力已向产业扶贫集中和倾斜。在抓好现代农业产业扶贫的情况下,要抓好全市产业扶贫的统筹协调,把打赢脱贫攻坚战收官之年的事情做好,把我们的产业扶贫抓好,为我们农业农村绿色发展奠定坚实基础,为巩固提升贫困人口收入提供治本之策。
由于时间的关系,我简单地从宏观上,统筹把工作方针、原则要求和工作重点给大家作了提示、进一步明确,希望大家在总结理解、把握落实的基础上,对下步工作认真理一理,要在举措上注重创新,在方法上寻求新变,在效果上讲就实实在在;要坚持目标引领、问题导向、结果导向,在完成总结好上半年工作的同时,大家要再接再厉、同心协力,确保全年工作目标任务圆满完成,向市委、市政府交出满意工作答卷。
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