在党建、党风廉政建设专题会议上的讲话 8页

在党建、党风廉政建设专题会议上 的讲话 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 在党建、党风廉政建设专题会议上的讲话 同志们： 按照市委的统一安排部署，近日我们第 X 检查组采取查阅资料、 实地走访、座谈交流等形式，对市 X 局落实市委 X 届 X 次全会精神、 党风廉政建设等工作情况进行了检查。刚才，X 和 X 同志分别做了 汇报，X 同志代表检查组反馈了情况，我完全同意，请针对反馈问 题，抓好整改落实；对大家在座谈中提出的意见建议，我们将在以 后的工作中予以重视和吸纳。下面，我就抓好 X 系统的党风廉政建 设讲三点意见。 一、提高政治站位，增强全面从严治党的行动自觉 要保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗 争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。 前不久召开的市委 X 届 X 次全会对全市各级全面从严治党提出了新 目标、新任务和新要求。通过这次集中检查和刚才的汇报，我总体 认为，市 X 局党组、派驻纪检组抓党风廉政建设认识明确、措施有 力。局党组高度重视党风廉政建设，与业务工作同部署、同落实； 针对群众反映强烈的行业不正之风，加强政风行风建设；重视用制 度管人管事，紧盯关键环节，强化日常监督管理，近年来 X 系统未 发生严重的违纪问题。派驻纪检组能够积极履行监督责任，加强对 中央八项规定精神、X 系统政风行风建设、中省市关于 X 工作各项 纪律规定执行情况的监督检查，坚持正风肃纪，取得了一定成效， 为全市 X 事业发展提供了有力保障。X 作为 XX 大市和西部生态的重 要屏障，X 工作点多、线长、面广，X 系统是民生领域的重点部门， 也是干部群众关注的热点部门，抓好党风廉政建设、改善生态和服 务民生，责任重大、意义深远，尤其是全市追赶超越的新形势，对 X 工作提出了更高的要求：一要对标市委 X 次全会要求，加速追赶 超越。市委 X 次全会对全面从严治党提出了更高要求，指出有的党 员干部在思想观念、工作方法、干部作风、比拼劲头等方面，还存 在不适应、不进取、不担当、不作为等问题。这些问题，在 X 系统 也不同程度的存在，特别是还有重业务、轻党建的现象，一些基层 单位也存在管党治党宽松软的问题。对此，大家务必始终保持清醒 头脑，统一思想，坚定信心，把贯彻落实市委 X 次全会精神作为当 前和今后一个时期的重要任务，自觉履行管党治党的政治责任，认 真落实主体责任、监督责任，在全市 X 系统营造风清气正的良好风 气。二要对照存在问题，尽快补齐短板。在全市上半年追赶超越考 核中，市 X 局综合排名在市级部门位次靠前，但在纪检监察工作动 态管理综合考评中，X 局纪检组 X 季度综合排名第 X 名，较一季度 下滑 X 个位次，反映出党风廉政建设工作有松劲倾向、存在短板。 下一步要坚持问题导向，着力整改，加压奋进。三要聚焦生态扶贫 领域，精准执纪问责。全市 X 系统有基层站所多、X 工程项目多、 行政审批事项多，触及群众面广的特点，监督管理任务十分繁重。 市 X 局要认真贯彻市委、市政府关于脱贫攻坚的部署要求，扎实落 实贫困户退耕还林、生态效益补偿、X 产业扶持等生态扶贫的各项 政策措施，积极争取涉及贫困地区和贫困人口的生态扶贫项目，探 索创新帮扶模式，真正为贫困群众拓宽增收渠道。驻局纪检组要加 大 X 扶贫领域的监督执纪问责力度，畅通问题线索反映渠道，积极 主动查处落实生态扶贫政策资金不及时、不到位，贫困林农识别不 精准、不真实，服务贫困群众不热情、不主动等问题，从严从细落 实监督责任，为生态扶贫工作提供坚强纪律保障。 二、突出工作重点，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展 要以全面贯彻落实市委 X 次全会精神为引领，紧紧围绕 X 系统 党风廉政建设重点任务，创新思路，强化措施，推动各项工作提质 效、争一流，出经验、创特色。 一要在惩治腐败上从严，传导压力。从省纪委对我市第二季度 追赶超越考核结果来看，我市执纪审查工作整体排名相对靠后，一 个重要原因是派驻市级部门纪检组自办案件偏少。客观分析，既有 派驻纪检组不能主动作为、大胆执纪的原因，也有部门党组求稳怕 乱、不愿动真碰硬等方面的因素。X 局党组要对执纪审查高度重视， 设身处地为派驻纪检组查办案件创造条件、撑腰壮胆。下半年，要 聚焦 X 工程项目建设、征占用林地审核审批、林木采伐及运输监管、 种苗检疫等重点领域，把反映领导干部的问题线索作为重点，加大 执纪审查力度。X 系统各级党组织要敢于、善于运用监督执纪“四 种形态”，特别要在运用第一种形态上多下功夫，发现错误苗头及 时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，让红脸出汗成为常态，使管党 治党从只盯少数人向管住大多数转变，推动管党治党从宽松软走向 严紧硬。 二要在作风建设上从严，正风肃纪。当前，作风问题在面上已 经得到遏制，但“四风”问题穿上了“隐身衣”、躲进“青纱帐”、 打起“游击战”。深刻检视存在问题，客观上有“四风”顽固性和 反复性的原因，主观上是执纪监督工作的针对性、灵活性和震慑力 的不足。市 X 局党组要以中央八项规定精神“回头看”为契机，盯 紧老问题，关注新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要严格 执行党章党规党纪，严格遵守政治纪律和政治规矩，对落实中央八 项规定精神不力、“四风”问题突出的，一律严肃查处，点名道姓 通报曝光。要巩固拓展“为官不为”集中整治活动，深入开展行业 不正之风专项整治，推动干部作风持续好转。 三要在制度建设上从严，织紧“笼子”。近年来，各级对生态 文明建设更加重视，X 工程项目资金不断增加，管好用好这些项目 资金至关重要。X 部门要进一步完善 X 工程项目建设监管等制度， 深化工程建设领域突出问题专项治理，尤其要以整治退耕还林突出 问题为重点，持续加强监督检查，做到项目实施到哪儿、监督执纪 就跟进到哪儿，一旦发现问题，要一查到底、问责到位，确保项目 资金安全、X 惠民政策不打“折扣”。同时，随着《新形势下党内 政治生活若干准则》《党内监督条例》《问责条例》等一系列党内 法规的相继出台，全面从严治党的制度笼子越扎越密、越扎越实。X 系统各级党组织要对有关制度体系进一步细化、具体化，结合实际 不断补充、完善，抓好制度的严格执行，着力构建不能腐的体制机 制。 四要在教育管理上从严，带好队伍。要深入学习贯彻党的__和 习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场，增强政治担当， 使 X 系统的党员干部树牢“四种意识”。要加强廉政警示教育，以 身边人、身边事反省自我、警示自我，强化党员干部的纪律意识和 规矩意识，做到警钟长鸣。要积极开展廉政文化进机关、进企业等 活动，通过采取灵活多样、喜闻乐见的形式，树立廉荣贪耻的浓厚 氛围。要抓好重点岗位的廉政风险防控，提高廉政风险防控能力。X 局纪检组要增强监督责任意识，做到敢监督、能监督，督促各基层 党组织落实重点岗位廉政风险防控工作的主体责任，防患未然。 三、强化责任担当，为追赶超越提供坚强保障全面 从严治党是一个系统工程，在抓日常、抓当前、抓面上工作的 同时，更要抓根本、抓长远、抓责任落实，健全长效机制、解决深 层次问题，推动管党治党在持之以恒中见常态、见长效，为追赶超 越提供坚强保障。 一要牵牢主体责任的“牛鼻子”。党要管党、从严治党，关键 在主体责任，要害在“一把手”。当前，在这方面存在的突出问题 是：有的党组织落实主体责任存在“依赖症”，嘴上喊党委、党组 负主体责任，其实甩给了纪检监察机构；有的对发生问题纠正不及 时，查处没力度，甚至有遮丑护短现象；有的虽然制定了主体责任 清单，但仅仅是写在纸面上，具体行动上落实还不够。X 系统各级 党组织要切实担负起主体责任，抓好本部门、本系统党风廉政建设， 抓早抓小抓苗头，用严管体现厚爱；要坚决支持纪检监察机构开展 工作，特别是党组书记作为第一责任人，要深入研究反腐倡廉工作， 督办案件、协调问题，做到守土有责、守土尽责。 二要当好党内政治生态的“护林员”。习近平总书记明确指出， 派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，派驻监督本质是上级 纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。派驻监督的本质是党内 监督，是党的纪律监督，不是业务监督，更不是代替驻在部门党组 （党委）履行主体责任。长期以来，一些派驻纪检组职责认识不清， “种别人田、荒自己地”的现象客观存在；角色定位不准，对“受 谁领导、对谁负责”的问题仍然搞不清，监督责任落实不力。X 系 统纪检监察机构要不断深化“三转”，聚焦主责主业，在推进党风 廉政建设和反腐败斗争中充分发挥“前哨”作用，忠诚履职、大胆 工作。要推动主体责任落实，通过明责、督责、问责，强化压力传 导，激发担当精神，推动管党治党从宽松软走向严紧硬；要有针对 性地强化干部作风日常监督，积极参加“百姓问政”、评议科长等 活动，针对群众反映强烈的突出问题，倒查干部作风方面存在的不 作为、乱作为以及“庸懒散”等问题，从严查处、及时通报、督促 整改，在解决关系群众切身利益问题中不断增强群众获得感和幸福 感；要加大执纪审查的力度，按照《监督执纪工作规则》规范执纪 审查工作，充分发挥警示教育作用和治本功能。派驻纪检组长要不 断强化担当意识，做到忠于职守、敢于负责、敢于监督执纪，做党 内政治生态的坚定守护者，使派驻纪检组充分发挥“派”的权威和 “驻”的优势。 三要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座各位，就是全 市 X 系统的“关键少数”，数量虽少，但岗位重要、责任重大，其 一言一行、一举一动，对一个单位的风气具有风向标的作用。严管 “关键少数”，就是要责任再夯实、压力再传导，强化权力运行制 约监督，建立领导干部决策重大事项报告制度，督促领导干部带头 严以律己、做好表率，带动各级班子和干部队伍保持良好状态。 同志们，临近年底，希望 X 系统的各级党组织、纪检组织认真 贯彻落实市委 X 次全会精神，提高政治站位，忠诚履职担当，用追 赶超越的目标统一思想、凝心聚力，用务实创新的举措狠抓落实、 争创一流，推动党风廉政建设和各项工作迈上新台阶、取得新成效。