在全市教育实践活动总结大会上的讲话 14页

在全市教育实践活动总结大会上的讲话 ‎ 　　 　　同志们： 　　今天这次总结大会，主要任务是按照中央和省委的统一要求部署，对我市教育实践活动进行全面总结回顾，巩固和拓展教育实践活动成果，就加强作风建设、推进从严治党进行部署。稍后，省委第四督导组**组长还将作重要指示，希望各地各部门认真贯彻落实。下面，我讲几点意见： 　　第一，要充分肯定活动成效，切实增强贯彻群众路线的坚定性。全市教育实践活动启动以来，在中央和省委坚强领导下，在省委活动办和第四督导组的有力指导下，市委把教育实践活动作为重大政治任务、重大历史机遇和重大动力源泉，按照“认真、严格、深刻、实效”八字方针和“深学、细照、严改、笃行、精进”十字要求，坚持高标准、高要求、高质量，抓实每一级责任，抓紧每一个环节，抓细每一项工作，扎实深入推进、有序有效开展，达到了预期目的，取得了明显成效。整个活动可以说见事早、行动快、标准高、措施实、效果好。 ‎ ‎　　一是党员干部普遍受到了一次思想洗礼。我们坚持把学习教育摆在首位，组织党员干部学理论、学先进、学党纪，深入基层践行“一线工作法”，补充了精神之钙，擦亮了信仰之灯，敲响了警醒之钟，广大党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。大家真正从内心深处爆发思想革命，充分认识到形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的严重危害性，筑牢了为民务实清廉的思想根基。 　　二是“四风”方面突出问题得到有效遏制。对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，以党风政风净化带动社会风气好转。主要是以解决工作不实为重点，改进了文风会风话风，集中整治了形象工程和政绩工程；以维护群众权益为重点，进一步推动权力运行公开化和规范化，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖等问题；以克服享乐思想和消除特权为重点，发扬艰苦奋斗优良传统，坚决整治了超标配备公车、多占办公用房、参赌涉赌、带彩娱乐等问题；以整治挥霍浪费为重点，减少了评比达标、迎来送往活动，形成了勤俭办一切事业的良好风气和制度约束。 ‎ ‎　　三是作风建设呈现常态化长效化态势。立足标本兼治，坚持破立并举，注重建章立制，用法治思维和改革精神扎紧制度笼子，以铁面铁腕执行制度树威立信。积极承接顶层设计，将中央、省委出台的制度与**本地实际紧密结合起来，制定出台了党政机关厉行节约反对浪费、经费使用、公务接待、办公用房等一系列制度，在联系服务群众、规范权力运行、服务项目建设、夯实基层基础等方面制定和修订了一系列制度，以转作风、树新风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。 　　四是群众期盼的热点难点问题得到解决。积极回应群众关切，着力打通联系服务群众“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。深入开展学习对接上海自贸区、“察担当、促有为”干部专项考察、基层“消肿瘦身减负”等十大专项行动，全市立行立改项目5500多个全部整改到位，群众从我们改进作风的实际成效中看到了希望，增强了信服度和满意度。 　　五是党内政治生活进一步规范和健全。坚持“远学兰考、近学红安、内学远安”，全市各级党组织认真贯彻整风精神，以直面问题的勇气和以身作则的担当，着力克服党内生活的好人主义现象和庸俗化倾向，恢复和发扬了批评和自我批评的优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径，广大党员干部普遍反映经历了一次严格的党内政治生活锻炼。 ‎ ‎　　六是凝聚了推动改革发展的正能量。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，成为激发广大干群积极投身**改革发展的动力源泉。全市经济运行在国际国内环境不佳、**面临特殊困难和繁重任务的背景下，呈现稳中有进、总量扩大、质效提升的良好态势，前三季度全市主要经济指标稳健增长，增幅高于全国全省平均水平，实现全年目标胜利在望，全市上下形成了抢抓机遇、共谋发展、竞进跨越的喜人局面。 　　事实胜于雄辩，变化就是答卷。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，改革发展进一步推进，执政基础进一步巩固，干部群众充分认同，党内党外积极评价。实践证明，群众路线不仅是我们党创造光辉历史的重要法宝，也是我们开辟美好未来的宝贵武器。珍惜这个法宝，用好这个武器，我们就没有克服不了的困难，就没有夺取不了的胜利。 　　第二，要深入总结活动经验，切实增强贯彻群众路线的自觉性 　　在活动中，我们围绕贯彻群众路线、加强作风建设进行了探索实践，对新形势下如何开展党内集中教育活动有了新的认识，积累了许多宝贵经验。我们要深入挖掘、全面总结群众路线教育实践活动的经验和规律，切实增强贯彻群众路线的自觉性。结合全党全省的实践，总结**的经验，概括起来有十条，就是“十个必须”： ‎ ‎　　——必须贯彻认真精神。讲认真是我们党的根本工作态度。活动中，从科学谋篇布局，到统筹有序推进，再到全面总结升华，我们始终坚持严字当头、从严从实，强调高标准、严要求，全程贯穿整风精神，严格真督实导，真刀真枪改作风、真抓实干谋发展、真心实意为群众，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。实践证明，只有认真抓、抓认真，动真格、出实招，学习教育才能真学真信、入脑入心，问题查摆才能真刀真枪、推心置腹，整改落实才能真抓真改、药到病除，建章立制才能固本开新、务实管用。 　　——必须着眼群众满意。让群众满意，是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。活动中，我们始终坚持群众第一、群众至上的原则，坚持真开门、开大门，把群众意见作为作风建设的“指示牌”，把群众参与、评价、监督作为作风建设的推动力，进一步改进工作作风，真心关心群众疾苦，让人民群众体会到看得见、摸得着的实惠和利益。实践证明，教育实践活动必须将评判的标准和标尺交给群众，才能做到不虚、不空、不偏，才能赢得群众的真心支持和拥护。 　　——必须拧紧思想开关。思想是行动的先导，理论是实践的指南。活动中，我们坚持把学习教育贯穿始终，从思想认识上把关定向、纠偏补缺，不断强化自我约束，促进思想认识提高和党性增强，切实让“总开关”管起来、统起来、灵起来。实践告诉我们，解决好“总开关”问题，坚定“主心骨”，筑牢“压舱石”，实现固本培元，达到知行合一，活动就能抓得实、做得深、走得远。 ‎ ‎　　——必须聚焦作风建设。问题导向是党治国理政和加强自身建设的科学向导。当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题，必须突出改进作风的主题，把焦点对准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。活动中，我们坚持问题导向，以反“四风”为突破口，集中发力，持续用劲，以点带面，打中了七寸要害。有的放矢事易成，无的放矢事难成。实践证明，教育实践活动要取得实效，必须找准靶子，点中穴位，务求实效，彻底剔除“四风”顽疾。 　　——必须突出实践创新。在实践中创新、在创新中实践，才能做到知行合一、知行两促、知行升华。活动中，我们认真落实规定动作的同时，积极探索自选动作，创新方式方法，打造了一批联系服务群众、立行立改的**品牌。比如幸福村落、民情通、党员“帮你”工作室、“三微”服务、地灾群测群防等一批经验做法得到普遍好评，尤其是“我为群众办件事”活动得到鸿忠书记批示并在全省推广，有效提升了服务群众的能力，丰富了群众路线的实践模式。实践证明，只有紧贴实际、敢于创新，才能不断增强活动针对性和群众满意度，达到有的放矢、事半功倍、创造特色的效果。 ‎ ‎　　——必须勇于担难负重。敢于担当、勇于负责是中国共产党人的鲜明品格。面对内外困难和各种压力，全市上下稳神定气，克难奋进，把困难当舞台用，把难事当喜事办，把活动当机遇抓。我们积极响应、行动迅速，在全省第一个召开动员会议，落实省委“两为”要求，集中开展了“察担当、促有为”干部专项考察工作。广大党员干部积极行动起来，以心系百姓情为民的情怀，对照“两为”要求抓紧整改落实，达到了转庸为“能”、转懒为“勤”、转混为“为”的实效。实践证明，只有勇于突破、敢于担当，才能有效应对各种矛盾、风险、考验和挑战，才能抓住机遇、领先一步、赢得未来。 　　——必须注重领导带头。正人必先正己，正己才能正人。中央常委同志率先垂范、全程指导推动教育实践活动，持续向全党全国传递了信心和力量。活动中，市委常委坚持带头示范，认真办好示范联系点，以上率下，层层传导压力，全市各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥了示范作用。领导带头就是鲜明的导向，上级垂范就是无声的命令。实践证明，只有抓住领导干部这个关键，敢于向党员干部开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。 　　——必须强化制度保障。小平同志说过，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。活动中，我们始终坚持源头治理，把制度建设作为解决问题的治本之策，扎实推进制度废、改、立，把反四风、改作风的成果用制度固化下来。少数人靠觉悟，多数人靠制度。实践证明，贯彻群众路线、加强作风建设，不能靠一时的应景之举、应急之策，必须靠一整套管长远、管根本的制度体系。 ‎ ‎　　——必须推动改革发展。开展教育实践活动和推动改革发展，不是一对矛盾体，而是相互联系、相互促进、相互促动的辩证关系。活动中，我们坚持贯彻群众路线，把理想信念抓起来，把标杆典型树起来，让用人导向亮起来，让制度规则严起来，让组织作用硬起来，以优良作风塑造良性政治生态，打造了软环境，提升了硬实力，有力促进了现代化特大城市建设。实践证明，良性的政治生态，是作风建设的集成，是凝聚人心的磁场，将不断汇集全市上下深化改革、加快发展的奋斗激情。 　　——必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是我们务必长期坚持的工作方针。活动中，我们注重统筹协调，合理安排，教育实践活动与其它工作统筹兼顾，教育实践活动各环节各层级各行业统筹兼顾，确保了各项工作有条不紊向前推进。实践证明，只有始终围绕中心、服务大局，把开展活动与推动发展统筹结合起来，用战略眼光来谋划，用系统思维来部署，用统筹方法来推进，才能实现活动和工作两促进、双丰收。 ‎ ‎　　在充分肯定这次活动取得的成绩和经验的同时，我们也要看到存在的问题和不足：虽然作风有所好转，但是树倒根存，有些是在高压态势下才取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成；有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动还没有真正形成合力；有的地方总结汇报头头是道，私下做法却是另外一套，存在走形式、避风头、搞变通的现象；有的地方有问题不整改，大问题小整改，边整改边反弹，改“四风”大打折扣；有的领导没有以身作则，把规定当成“手电筒”，只照别人不照自己，或者自己害病，让下边吃药；有的干部在当前的高压形势下，变得毫无担当、为官不为；全市各地活动成效不平衡，基础薄弱的情况没有根本改变，联系服务群众任重而道远，等等，都需要我们今后逐步加以改进。 　　第三，要乘胜提升治党水平，增强贯彻群众路线的有效性 　　根据中央和省委的部署，针对**群众路线教育实践活动和党的建设情况，当前和今后一段时期，我们要在十个方面狠下功夫。 ‎ ‎　　一是要在从严落实责任上下功夫。党要管党、从严治党，关键是突出主体责任。党委是党建工作的领导者、执行者、推动者。各级党委要履行好主体责任，严格按照党的制度和规定办事，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。尤其是党委主要负责人要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。今后对各级各部门党组织负责人，特别是党委党组书记的考核，首先看抓党建的实效，对其他党员领导干部也要加大这方面的考核权重。 　　二是要在推进制度治党上下功夫。从严治党必须坚持思想建党和制度治党紧密结合。我们要以这次教育实践活动为契机，认真总结提炼活动中的好做法好经验，把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，力争形成一批实践成果和制度成果。建章立制要立足务实管用，加强顶层设计，搞好配套衔接，增强整体功能，真正用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行，最终实现有序健康的政党治理。 　　三是要在健全党内政治生活上下功夫。各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都要认真贯彻党内各项制度规定，坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。严肃党内政治生活，贵在经常，重在认真，要在细节，尤其是对于民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，要积极使用、经常使用、用活用好。每一名党员干部都必须自觉遵守党内政治生活准则，主要领导干部更要率先垂范，切实把党内政治生活严格起来，把党内政治生活准则坚守下去，推动形成风清气正的良好政治生态。 ‎ ‎　　四是要在严格干部管理上下功夫。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。我们党有8600多万党员，干部队伍十分庞大，如果管理不善、泥沙俱下，就会不推而倒、不战自败。严格管理干部，就是要坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所至。要严格执行干部选拔、教育、管理、监督等各项规定，重中之重是管好一把手。要以“察担当、促有为”专项考察活动为重要载体，着力整治“慵懒散软混”现象。每一名党员干部都要适应作风建设、从严治党的新常态，按照习总书记“三严三实”和鸿忠书记“两为”要求，坚决摒弃“为官不易、为官不为”等错误思想，深学细照笃行焦裕禄精神，勇于担当、奋发有为，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。 ‎ ‎　　五是要在深化作风建设上下功夫。坚持党要管党、从严治党，最根本的是要加强作风建设。教育实践活动虽然收官了，但作风建设永远在路上，永远没有休止符，一丝都不能放松，一刻都不能停顿，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。各级党组织要充分认识作风问题的顽固性、反复性，把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，抓住要害、集中发力、持续用劲，既要治标、更要治本，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。 　　六是要在严明党的纪律上下功夫。严明党的纪律是治党管党的关键一招，纪律不严，从严治党就无从谈起。作为一名党员，必须严格遵守党的纪律，不折不扣地执行党的纪律，始终敬畏组织、服从纪律。要进一步优化完善党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律。广大党员干部特别是领导干部必须充分认识严明党的纪律的重大现实意义，带头学习党的纪律，自觉遵守党的纪律，严格执行党的纪律，积极维护党的纪律，以自己的示范表率作用，带动和促进广大党员严守党的纪律，全面提高党的建设科学化水平。 　　七是要在发动依靠群众上下功夫。群众路线是我们党的根本路线，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基，这是对从严治党规律的生动阐述。习总书记指出，从严治党必须依靠人民，发挥人民的监督作用。干部的一言一行，代表了党和政府的形象，只有眼睛向下看、脚步向下走，了解群众的困难，收集群众的意见，感情建立起来了，才能集中群众智慧，激发群众干事热情。我们要力戒“高高在上”的官老爷心态，认真接受群众监督，打开门、勤走访、多纳谏、办实事，进一步提高做好新形势下群众工作的能力，集中力量办成事、办大事，使从严治党的一切努力都集中到增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来。 ‎ ‎　　八是要在夯实基层基础上下功夫。基层党组织是连接党心民意的纽带，是贯彻各项政策的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。各级领导干部要牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，各级党委要切实肩负起党建工作的主体责任，保证党建工作有人去盯、去促、去管。要深入探索科学建党、从严治党的规律，准确把握基层党建工作大势，以创建“五星级”服务型党组织为主线，抓住村“两委”换届契机，加大力度整顿软弱涣散的基层党组织，选优配强基层党组织带头人，着力构建基层党建工作责任机制，切实提高党建工作科学化水平。 　　九是要在抓好整改落实上下功夫。教育实践活动能否取得让党满意、让群众满意的效果，关键在整改落实，当前收尾工作的重中之重仍然是抓整改。活动中制定的整改措施就是我们向广大群众作出的庄严承诺，按照习总书记的要求，这就是军令状，承诺一条就要做到一条。要发扬钉钉子精神，言而有信落实整改任务，从细处入手，向实处着力，真改实改快改，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，将“两方案一计划一措施”中确定的整改任务件件落实到位，积小胜为大胜。整改落实情况要向社会公开，接受群众监督，向群众承诺过的事情、专项治理的问题，要上下联动、综合施策，问题没解决不放过，解决得不好不放过，一有反弹更要加大力度从严整改，直到形成常态长效机制。 ‎ ‎　　十是要在推进改革发展上下功夫。教育实践活动有没有实效，归根到底要看有没有取得改革发展实绩。随着**改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，**改革发展中的问题和矛盾也愈加凸显，特别是当前省委省政府对**改革发展寄予厚望，要求我们学习对接上海自贸区先行先试，争当全省全面深化改革的排头兵。我们要把省委的信任鼓励化为源泉动力，积极抢抓长江经济带新一轮开放开发、长江中游城市群建设、学习对接上海自贸区先行先试等重大机遇，牢牢把握“三维”纲要，加快转变发展方式，着力打造**改革发展的升级版。当前已进入四季度，离年终已不足100天，时间紧、任务重，各地各部门要进一步增强紧迫感、危机感和责任感，锐意进取、苦干实干，竭力打好收官之战，确保完成全年目标任务，以发展惠民成果检验教育实践活动成效。 　　同志们，所有的终点都联接着一个新的起点，总结不仅是回首过去，更是为了面向未来。我们要更加紧密的团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，巩固深化教育实践活动成果，用好教育实践活动的宝贵经验，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全力以赴促改革，持之以恒打好作风建设这场硬仗，永不懈怠、永不满足、永不止步，加快**现代化特大城市建设步伐，为全省“********”作出新的更大贡献！ 　　‎