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- 2021-05-07 发布
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深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的工作方案及发言4篇
按照县委关于在深化赵正永严重违纪违法案以案促改 工作中扎实开展“四个查一查”《工作方案》((2020) 1 号)文件要求,结合局《通知》(x财委(2020) 24号) 精神,现就在深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中 扎实开展“四个查一查”提出以下工作方案。
一、 工作目标
通过扎实开展“四个查一查”,切实增强“四个意识 ",坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央 决策部署和习近平总书记重要指示批示不折不扣贯彻落实 ;树立正确的选人用人导向,匡正选人用人风气,确保风 清气正的政治生态持续巩固;持之以恒纠治形式主义官僚 主义,激励干部敢于担当、干事创业,确保党风政风社风 更加向好;夯实管党治党责任,确保全面从严治党向纵深 发展,以案促改的实际成效推动财政各项工作取得新气象 新作为。
二、 工作原则
坚持以案为鉴、提高认识。深刻汲取赵正永案教训, 通过“四个查一查”找出病灶、深挖根源,警示警醒、举 一反三,使党员干部认识得到提髙、思想得到洗礼、党性 得到淬炼。坚持问题导向、聚焦重点。对照局《实滋方案 》,结合各自工作实际,扭住问题不放松,从思想根源、
制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的 问题查起,做到见事到人。坚持以查促改、深查实改。把 检视问题和整改落实贯穿始终、同步推进,坚持自查与抽 查相结合、查过程与查结果相统一,既查表现、也究原因 ,对查出的问题,逐一制定整改措施,一项一项抓好落实 ,做到件件有着落。坚持从严从实、注重成效。突出结果 导向、效果为先,发扬严实作风,力戒形式主义官僚主义 ,讲过去重在汲取教训、总结提髙,改当前重在抓住要害 、见诸实效,管长远重在建章立制、标本兼治。
三、工作安排
(一)开展专题学习。深入推动持续深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重 要讲话精神,认真落实《肃清赵正永流毒和以案促改专题 学习教育工作方案》,围绕“四个查一查”制定学习计划 ,明确学习篇目,确保学习落实见效。7月底前,釆取党委 理论学习中心组学习、支部党员集中学习等形式,分四个 专题集中学习研讨。第一个专题重点学习习近平总书记关 于加强党的政治建设的重要论述和《中共中央关于加强党 的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例 》等;第二个专题重点学习习近平总书记关于选人用人的 重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选 拔任用工作监督检查和责任追究办法》等;第三个专题重 点学
习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和 《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于 持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社 会提供坚强作风保证的通知》等;第四个专题重点学习近 平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党地 方委员会工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主 体责任规定》等。同时,引导全体干部结合工作职责认真 开展自学。通过专题学习,进一步提髙政治站位,筑牢思 想基础。
(二) 广泛听取意见。坚持集中征求意见和常态化收 集意见相结合。7月底前,通过集中征求意见、召开座谈会 、发放征求意见表等形式,充分听取服务对象和党员干部 的意见和建议;深入所在镇办社区、局属单位面对面听取 干部群众意见;在机关单位明显位置设置意见箱;注重从 信访部门收集群众反映诉求;注意收集研判互联网新媒体 上有关舆情信息。对集中征求的意见和常态化收集的意见 进行认真梳理,列出清单、建立台账。
(三) 集中开展自查。8月底前,对照局《实施方案》 要求和“四个查一查”的主要内容,组织开展自查活动。 结合征求到的意见建议,要立足岗位职责和工作范围内进 行自查;召开会议集体查找、讨论研究存在问题。对查找
出来的问题汇总梳理,形成自查问题清单和自查报告。
(四) 狠抓整改落实。局党委对征求的意见和自查发 现的问题进行研判分析,抓住主要矛盾、主要问题和群众 反映强烈的突出问题,形成整改清单,明确整改事项、具 体措施、责任单位、责任人、时限、进展和效果。实行销 号管理,做到立行立改、限时整改、全面整改,10月底前 取得阶段性成效。对发现的严重违纪违法问题严肃查处。 整改情况以会议形式在系统内通报、接受监督,努力取得 让干部群众满意的效果。
(五)建立制度机制。局党委对照党中央决策部署和 省委、市委、县委要求,针对“四个查一查”发现的突出 问题,对局内出台的制度规定进行梳理,适应新形势新任 务新要求,修订完善、建立健全各项规章制度,完善运行 、管理、监督等工作机制,形成制度机制清单,10月底前 取得阶段性成果。严格制度执行,以制度的刚性约束保障 各项工作有效落实。
四、工作要求
(一) 加强组织领导。各支部、各股室(单位)要认 真抓好组织实施,股室主要负责人要担负起第一责任人责 任,对股室(单位)“四个查一查"工作负总责,及时部 署安排,确保取得扎实成效。
(二) 坚持领导帶头。领导干部要以身作则、以上率
下,带头把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去, 以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对照中央“两个通 报”、中央纪委国家监委专函精神,按照局委《实施方案 》要求,围绕落实政治责任、领导责任、工作责任,带头 征求意见、带头开展检查、带头整改落实,在自身正、作 风硬、敢担当、善作为上发挥“头雁效应”。
(三)强牝督促指导。局党建办要加强对“四个查一 查”的统筹协调和推进落实,加强分类指导,研究解决问 题,推动各项工作扎实有序开展。驻局纪检监察组要釆取 随机抽查、与干部群众访谈、调阅文件资料等方式对工作 开展情况进行检查抽查,对工作推动不力、问题查摆不深 入、整改落实不到位的严肃问责追责。
附件:扎实开展“四个查一查”工作措施
一、 深入查一查贯彻落实党中央要求情况
对标“四个服从” “五个必须”要求,从政治责任、 领导责任、工作责任查起,认真检查股室(单位)在落实 “两个维护”上的政治责任;检查股室(单位)主要负责 人在承担贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指 示批示精神上第一责任人的责任;检查传达学习、贯彻落 实、督促问效等领导体制和工作机制是否健全务实管用, 对政治意识淡薄、责任落实不到位、制度内容不务实、规 定执行打折扣的坚决纠正,对“七个有之”问题线索移交
纪检监察机关严肃查处。各支部、各股室(单位)要对管 辖范围内出台的制度规定进行一次认真梳理,主要负责人 要对贯彻落实党中央要求的过程、结果进行自查。
二、 深入查一查选人用人情况
重点围绕酝酿动议、民主推荐、考核考察、“政治、 廉洁、形象”把关等环节,对选人用人情况进行一次全面 自查,看是否认真落实好干部标准,把政治标准放在首位 ;是否扩大选人用人视野,坚持五湖四海、任人唯贤;是 否落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”;是 否贯彻干部选拔任用工作《条例》,严格按照程序讨论决 定干部任免事项;是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿 选、说情干预等不正之风;是否存在“一霸手”用人、搞 “小圈子”、干部“带病提拔”等问题。组织干部对自己 与上级、平级、下级领导干部的交往情况进行一次全面梳 理,杜绝任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派、纵容默许亲属 插手干部人事工作等现象。对发现的不当交往、滥权妄为 、违规选任等问题要立行立改、坚决纠正,该免职的免职 、该调整的调整、该降职的降职。
三、 深入查一查干部队伍转作风情况
将克服形式主义、官僚主义作为开展干部监督监察、 考核考察的重要内容,把日常监督检查与脱贫攻坚、疫情 防控、经济社会发展等急难险重工作的监督检查结合起来
,严把干部使用的政治关、作风关、能力关,对秦岭北麓 西安境内违建别墅专项整治以来、特别是财政系统干部作 风整改情况开展一次全面回顾和客观评价,重点解决碌碌 无为、得过且过、不敢担当、不愿负责、做虚功不干实事 等问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委 实施办法和市委县委具体要求,巩固拓展“基层减负年” 成果,守住精文减会硬杠杠,规范督查检查考核,对干部 中存在的“庸懒散慢虚粗”等问题和观望、畏难、推诿、 老爷、浮躁“五大病症”精准“画像”,对发现的突出问 题,综合运用通报、批评教育、谈话提醒、诫勉、组织调 整、纪律处分等方式严肃处理。
四、 深入查一查管党治党责任落实情况
深入学习贯彻省委《关于坚决肃清赵正永流毒和恶劣 影响构建风清气正的政治生态的决定》,把“严”的主基 调长期坚持下去,各支部、各股室(单位)对照《党委( 党组)落实全面从严治党主体责任规定》,聚焦政治建设 、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度建设、 反腐败斗争等要求,检查自身管党治党主体责任落实情况 ,检查主要负责人是否承担起第一责任人的政治责任,检 查是否存在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化 、责任落实软化、管党治党宽松软问题。要对党的十九大 以来落实“一岗双责”情况进行回顾总结,对落实党建工 作责任
情况开展一次自查自纠。检查要突出问题导向,聚 焦责任担当,对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,对失 责失管的督促整改,对严重失职造成不良后果的严肃问责
O
在工作中要坚持以上率下、率先垂范,严格从思想根 源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突 出的问题查起改起,坚持自查与抽查相结合、查过程和查 结果相统一,讲过去重在汲取教训、总结提高,改当前重 在抓住要害、见诸实效,以查促改、深查实改。要对“四 个查一查”查出的问题要列出清单、建立台账,逐一制定 整改措施,限时整改、立行立改,并向局党委书面报告有 关情况。局党建办要就“四个查一查”工作形成总结报告 ,并针对查找出的突出问题分类施策、妥善处理,健全完 善相关制度机制。
赵正永严重违法违纪案“以案促改” 专题组织生活会个人对照检查发言材料
按照上级统一部署和专题民主生活有关工作要求,近 期,我认真学习了习近平总书记来陕考察重要讲话和重要 指示批示以及省市县《关于集中开展专题学习的通知》、
《关于在赵正永案“以案促改”中集中开展专题警示教育 的通知》等文件精神,广泛开展了征求意见、交流谈心, 对照“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风 建设、担当作为、全面从严治党等六个方面,结合自身思 想和工作实际,以案为镜、反求诸己,深入查摆自身存在 问题,深刻反思剖析根源,切实制定整改措施,进一步明 确了今后努力方向。坚持把以案促改警示教育抓在经常、 融入日常,充分利用反面教材,以案为鉴,举一反三,从 反面典型中得到教育、受到警醒。结合赵正永、魏民洲、 冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案和我市近年来 查处的典型案件,以案为戒、警钟长鸣,牢固树立起贪腐 行为害己害家、害党害国害人民的心理戒惧,时刻保持党 的纪律、国家法律就在身边的敬畏之心。现将个人对照检
查情况作如下剖析发言:
一、 对赵正永案的深刻认识
通过深入全面学习,我对赵正永案有了深刻的思想认
识,案件背后反映出的问题也发人深思、令人警醒。赵正 永作为我党曾经的高级领导干部,本应带头发挥标杆和模 范作用,做政治坚定、党性过硬、遵纪守法、清正廉洁的 表率,但他却严重违反党的政治纪律,毫无“四个意识”, 对党中央决策部署阳奉阴违、自行其是;对党不忠诚,只 表态不行动,是典型的“两面人”“两面派”;违反中央八 项规定精神,大搞特权活动,肆无忌惮聚钱敛财,利用职 务上的便利为他人谋利并非法收受巨额财物;道德败坏, 家风不正,对家人、亲属失管失教。对赵正永案的严肃查 处,充分表明了党中央从严治党和将反腐斗争进行到底的 鲜明态度和坚定决心。作为领导干部,要充分认清赵正永 腐败本质,坚决与其划清界限,坚决肃清赵正永流毒和恶 劣影响,以案示警、以案为戒、以案促改,不断加强自身 党性锻炼、严守政治纪律和政治规矩,强化自我严格约束, 大力弘扬延安精神、净化政治生态,时刻保持合格党员政 治本色,以实际行动树立清正廉洁、干事创业良好形象。
二、 存在问题及具体表现
作为一名党员领导干部,我始终坚持讲政治、顾大局、 守纪律,坚定共产主义理想信念,自觉贯彻执行党的基本 路线和方针政策,在工作、生活中严格要求自己。但对照 此次专项警示教育的标准和要求,我认为自己还存在一些 问题和不足。
(一) 贯彻落实“四个意识“方面
XXX严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,毫无
“四个意识”,对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不 力、消极应付,这对我是一个警示。虽然我在政治上能够 始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 坚决维护习近平总书记记在党中央和全党的核心地位、维 护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不 好,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
(二) 遵守政治纪律方面
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证,是党最重 要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员,我保持坚定 的政治意识,严守政治纪律和政治规矩,党中央倡导和要 求的坚决做到,党中央反对和禁止的坚决不做,在思想上 政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持髙度一致。 在工作中,我能够认真贯彻落实集团公司党委各项决策部 署,找准站位,强化担当,严守规矩。但是在生活中,有 时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开 展及时的批评和斗争,也没能很好地从党和国家工作全局 的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。
(三) 遵守组织纪律方面
严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力 的基本条件。XXX案就存在不按规定报告个人有关事项,在
组织谈话函询时不如实说明问题,违规选拔任用干部等违 背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制,坚 持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结;服 从组织安排,摆正个人与组织的关系,严格按照程序、规 矩办事;能够按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事 项。但在组织生活中,与班子成员和中层干部主动沟通交 流多,与一般干部职工交流谈心较少,而且大多是就事论 事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖 思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,在频度和深 度上还需进一步加强。
(四) 遵守廉洁纪律方面
人生道路很长,但关键之处往往就是几步,放松自律, 就会铸成大错。XXX案就是一个典型,小贪收不住,就会成 为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实 施细则的具体要求,紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁 自律各项规定,自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭,带头树 立良好家风,不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊 照顾的行为,不存在收受礼金的行为。但是作为党委副书 记,主动协助党委书记抓好全面从严治党、认真落实党风 廉政建设主体责任方面做得还不够,工作局面还没有很好 地打开。
(五) 遵守群众纪律方面
我能够树立群众观念,践行群众路线,来到集团公司 后,与分管干部主动开展了一些座谈交流,也利用机会到 基层单位,特别是相关扶贫责任单位进行了调研,了解了 基本情况,严格遵守调研纪律,轻车简从,没有违反群众 纪律的问题。但是联系基层、服务群众还不够深入,到目 前还没有走遍集团公司每一个基层单位,与所属企业班子 成员、干部职工座谈交流也不够深入,联系群众的方法还 有待改进。
(六) 遵守工作纪律方面
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的 重要保证。我能够按党性原则办事,按政策制度办事,按 制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求,目前对集 团公司的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致, 一些程序、规定也是边干边学,需要进一步加快学习和掌 握管理制度和纪律规定。
(七) 遵守生活纪律方面
带头践行社会主义核心价值观,艰苦奋斗、低调务实, 是共产党员的本色。我能够把社会公德、职业道德、家庭 美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中,培养健 康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动净化朋友圈、 社交圈,严格要求和管理家人及亲属,不给任何违规违纪 行为可乘之机。但是勤俭节约意识还有待加强,随着生活
水平的不断提高,思想上也偶尔有放松调节的想法。特别 是到集团公司参与开展扶贫工作后,看到贫困村、贫困户 的生活情况,给自己带来了很大的差异对比和思想冲击。
三、产生问题的原因分析
(一) 理论学习还不够深。在学懂、弄通、做实习近平新 时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不 够细致,主动性、规划性、系统性还不充足,存在用到才 去学的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为 借口,没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在 实用主义心理,与对工作联系紧密的内容学得相对多一些, 对其他方面的学习不够及时。
(二) 党性锻炼还不够强。面对集团公司党委安排的工作 任务,没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼 的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象, 对严肃党内政治生活强调安排的多,身体力行的少,在虚 心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式, 对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行 批评抵制不力,政治斗争性还不够强,精神上“缺钙”的 问题解决得不够好。
(三)工作创造性不强。随着参加工作时间的增加,工作 环境的变化,我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方
面的劲头和积极性时有减弱,还习惯于用老方法、老思路 解决问题,工作的闯劲、干劲、拼劲还需要再增强,工作 积极性、主动性、创造性还是不够强。
四、今后整改方向及主要措施
(一) 强化党性修养,做到心中有党。作为一名共产党员, 我要以案为鉴,努力加强自身的党性修养,做到心中有党、 心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理 论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学会运用 马克思主义立场观点方法观察和解决问题,挺起共产党人 的精神脊梁,补足“精神之钙”。
(二) 强化使命担当,做到心中有责。脱贫攻坚作为当前 我党推进全面建成小康社会伟大目标的“硬骨头”,是检验 共产党人使命担当的试金石。我将盯住各联系帮扶地区的 脱贫实现和标准要求,列出任务清单、时间表、作战图, 全力抓好年度脱贫攻坚任务落实。勤于一线督导、实地检 查,与当地干部职工一起研究工作、协调保障、推动落实, 切实把脱贫攻坚抓牢抓细抓实,确保集团公司脱贫攻坚任 务全面完成。
(三) 强化廉洁自律,做到心中有戒。作风建设永远在路 上,廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、 组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律, 对照党章党规党纪净化自己的思想、校正自己的行为,从 反面教材用中受到教育和警醒,养成遵规守纪的髙度自觉,
把髙标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节,做忠诚、 干净、担当的党员干部。
以上发言,不妥之处,请同志们批评指正!
吸取赵正永张坚等违纪违法案教训深化“三个以案”警示教育专题组织生活会对照检视材料
这次深化“三个以案”警示教育,以赵正永、张坚等违纪 违法案为镜鉴,打牢“学”这个基础,抓住“查”这个关键, 突出“改”这个重点,既是一次初心使命的再锤炼、再培塑, 也是一次思想灵魂的再清扫、再洗礼。按照计划安排,我认真 学习习近平总书记重要指示批示和中央通报精神,以及省委关 于警示教育部署要求,深入剖析反思典型案例反面教训,广泛 谈心征求意见,聚焦“四联四增”、“十查十做”,紧密联系个 人实际,围绕政治、工作、管理和作风四个方面进行了对照检 视,切实把问题找准、根源剖透、措施定实。现将有关情况汇 报如下:
一、以案示警,透视典型案例反思教训、引以为鉴
中央对赵正永、张坚等违纪违法问题作出严肃处理,充分 彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党的鲜明 立场,彰显了把反腐败斗争进行到底的坚强决心,彰显了勇于 自我革命的顽强意志。深刻剖析赵正永、张坚等违纪违法案件,
他们严重背弃初心使命。但对一些政治敏感性、坚定性很强的 问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够、把握不够,对 一些错误言论旗帜鲜明抵制不够,要求大家严守纪律、不出杂 音,自己也表态很好,但有时内心却有不同的看法;贯彻上级 决策部署,有时理解意图不够准确、对标执行不够到位、落地 落实不够精准,有些工作无形中出现偏差、打了折扣。
(二)在工作方面,还存在勇于干事创业不够担当的问题。 一是积极进取精神有所下降。随着年龄增长,工作干劲反而有 所下降,对一些工作感到自己轻车熟路,有时求稳有余,闯劲 不足,满足于工作平平稳稳,缺乏在全局、全系统范围内确立 地位的意识。有时考虑个人问题比较多,过多关注能不能提职 进步,导致心态比较浮躁,不能静下心,稳住神;有时抱有无 所谓的“佛系”心态,不愿争先创优、不愿站排头、当第一, 有时工作不求过得硬,只求过得去。二是敢闯敢试劲头有所弱 化。长期形成的一些思维定势、工作习惯,还不敢大胆突破, 按部就班多、常规打法多、遵循以往多还习惯任经验考虑问题 和办事,工作原则性有余,灵活性不够,缺乏新思路,新办法, 缺乏敢为人先、勇于争先的劲头和激情,还习惯用一些老办法、 老套路、老思维来想问题,干工作。三是攻坚克难勇气有所衰 退。尤其对于一些政策难题、棘手矛盾、遗留问题,有求稳怕
乱的顾虑,担心抓多了,精力会偏移,工作出纸漏,影响党委 全局,大多以维稳心态推进,能放就放一放,能拖就拖一拖, 主动出击、积极作为还不够。四是胜任本职素质有所不足。常 常以工作忙等为借口,忽视了对专业理论的学习、忽视了专业 素养的提高、忽视了专业技能的强化,自身的能力素质与时代 要求、岗位需求还有不小的差距。
(三)在管理方面,还存在履行监督责任不够严格的问题。 一是思想引领作用还不强。存在重业务轻教育管理的倾向,在 抓干部教育管理方面,有时口头强调比较多、传达学习文件比 较多,经常性教育有时走形式,以搞过了代替搞好了,以“留 痕” 了代表落实了,导致个别干部思想放松,自我要求放松。 二是发挥组织功能还不强。靠组织管人、管事、管工作、管思 想的氛围还不浓厚,有时以人少事多为理由放松制度要求,致 使个人、单位在组织上管理党员弱化,一些会议精神落实、形 势制度分析等打了折扣,有些还存在重形式、走过场的问题。 三是原则性斗争性还不强。对发生在身边的一些不符合规定的 事,有时虽然进行了批评指正,但有时考虑感情、面子等因素, 拉不下脸、狠不下心、较不起真,说多了怕挫伤积极性、讲重 了怕影响感情,抓狠了怕伤害彼此间的和气,缺乏追根究底、 “小题大作,抓住不放”的韧劲。四是自身模范带头还不强。 虽然能够做到不搞特殊化,但自觉接受监督和其他方面监督不
够。双重组织生活坚持不经常,有时参加组织生活,没有完全 放下行政领导的架子;纪律观念还不够强,有时执行政策纪律 还习惯于口头表态、依赖于上级强调,有些地方还没有真正下 大力度去纠治、去整改。
(四)在作风方面,还存在弘扬实干精神不够自觉的差距。 一是政绩观念还不够端正。有时存在实用主义思想,抓工作对 个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能 满意想得比较少;有时存在急功近利思想,工作一部署就想出 成果,活动一展开就想见效益;有时存在追求效应思想,过多 追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。二是纠治形 式主义官僚主义还不够有效。比如,行文办会方面,有时还以 电话通知、内部行文代替正式文件,大事小情都要求报材料, 各类推进会议、视频会议较多,耗费了各级大量精力;减轻基 层负担方面,还存在“工作留痕”现象,不管工作大小,都要 求有记录、有登统计、有资料留存,导致基层忙于应付材料。 三是服务解难还不够主动。
二、交往之中有政治,任何时候都要谨慎交往,不越底线, 建立纯洁的人际关系。人际交往是社会生活的客观需要,但如 何交往、同什么人交往,反映了一个人的精神状态、思想情趣 和价值取向。分析赵正永、张坚等违纪违法问题,无论是滥用 职权,还是为不法企业主提供帮助;无论是利用职权为他人谋
利,还是以权谋私获取非法利益,“交往圈”在其中起到了重 要推动作用。但这种交往,只是谋取私利的跳板,只是一种赤 裸裸的权钱交易。从这几年发生的一些问题看,个别领导干部 栽跟头,也都是从不良社会交往中开始的。因此,应当遵守社 会公德、职业道德和家庭美德,讲操守、重品行,“八小时” 以内勤奋工作,“八小时”以外减少应酬,克己慎行。特别是 在交往问题上,必须树立健康的交往观,切实克服功利主义, 做到交往中有政治、交往中有纪律。
三、监督制约是关键,任何时候都要严格自律,接受监督, 防止权力运行出现偏差。权力离不开监督制约,权力越大,越 要慎重用权。赵正永、张坚的问题,再一次说明了一个深刻的 道理,这就是不受监督制约的权力必将导致腐败。还应当看到, 与过去一些腐败分子明目张胆的权钱、权色交易相比,今天的 不少违法违纪行为都是披着外衣干出来的,有着很强的隐蔽性、 欺骗性和危害性,给监督制约带来了很大的难度。我感到,作 为领导干部,从维护政治生命的角度出发,必须自觉接受监督。 只有从源头上预防权力腐败,从制度上制约权力滥用,才能确 保权力秉公而用。
廉洁从政是领导干部为官做人的基本准则。作为领导干部, 坚守初心使命,必须在党风廉政建设上做出样子,当好表率。
反思这几年,特别是走到领导岗位以来,能够把权力作为履行 职责的载体,能够把群众评价作为用权的根本尺度。但是,从 深层次上反思,自己对党风廉政建设还存在认识不深、标准不 高的问题。面对党内存在的腐败现象,有时思想上产生过困惑, 导致信心不够、底气不足;有时片面地认为受党教育多年,世 界观、人生观、价值观已基本定型,不会出现什么大的问题, 自我感觉能过好权力关、地位关和利益关。分析这些问题产生 的原因,我感到:一是对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂 性认识不足,用我们党反腐败的坚定决心统领思想不够,反腐 倡廉的自觉性和主动性不够。二是学习改造主观世界不够深入, 有时受经验主义的束缚,分析、判断和解决问题,站位不高, 眼界不宽,对事物本质认识不够深刻透彻。三是防微杜渐意识 不强,特别是对生活小节问题重视不够,有时感到无关大局, 自觉不自觉地放松了要求。
下步工作中,自己还需要在以下三个方面继续努力:一是 加强学习改造。我感到,学习改造既要修业,更要修德。光修 业不修德,本事越大,可能犯的错误也就越大。必须把加强党 性锻炼摆在首位,着力培养坚定的政治立场和正确的政治观点, 善于从政治上观察、分析和处理问题,防止发生偏离政治方向、 违反政策法规的倾向。认真学习贯彻党章,认真践行社会主义 核心价值观,重温党纪条规、剖析典型案例,树立正确的权力
观、地位观和利益观。对待职务,要知恩、知足、知报;对待 权力,要清醒、清白、清廉;对待党纪,要慎言、慎行、慎为; 对待职责,要老实、扎实、务实;对待名利,要自重、自谨、 自励,做到官无所求,业有所创,切实筑牢拒腐防变的思想防 线。二是用好手中权力。切实做到“三个看透”:把职务看透, 认清职务就是为人民服务的岗位,职位越高奉献就应当越大; 把权力看透,认清权力就是责任,权力越大肩负的责任就越重; 把待遇看透。
1•在坚持党性原则严肃政治生活方面。县纪委监委坚决贯 彻民主集中制,严格落实“三重一大”议事规则,充分发扬党 内民主,广泛征求意见建议,严格按程序决策、按规矩办事; 班子成员带头弘扬正气、抵制歪风邪气,自觉防止各种庸俗文 化的侵蚀。通过认真对照,还有一些不足:一是党内政治生活 的质量和水平还需提高。班子成员都能按照党章的要求,自觉 过好“双重组织生活”,但班子成员之间工作碰头、谈具体事 务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,有时怕影响班子成员 之间的团结,开展批评和自我批评时,讲工作层面多、讲思想 和作风形象少,往往对自己“画像准”,批评其他同志时往往 选择“不痛不痒”的问题,不能真正做到动真碰硬、触及灵魂。 二是斗争精神还需加强。有时在研究查处违纪问题和人员时, 拉不下脸、硬不起心肠,怕挫伤干部积极性、怕影响经济社会
发展,考虑“爱护干部”的思想重了些,对个别不守纪律的干 部按原则政策处理不够严格,执纪执法“零容忍”要求体现的 不充分,查处震慑作用发挥不够。三是监督作用发挥不充分。 有的班子成员把更多的精力用在了具体案件查办上,在监督各 级党委(党组)党内政治生活状况工作上没有经常过问、督促 指导,个别党组织和领导干部尤其是乡镇,仍然存在对严肃党 内政治生活思想认识不到位,民主生活会开展批评不严肃、质 量不高等问题。
2.在公正廉洁用权自觉接受监督方面。县纪委监委班子成 员都能够坚持打铁必须自身硬,严格要求自己,严格执行办公 用房、用车、工作人员配备等方面的规定,带头反对特权思想 和特权现象,自觉接受各方面的监督,做到秉公执纪、廉洁用 权。通过认真对照,还有一些不足:一是自律标准不够高。虽 然都能够坚持原则,严格用权,但在工作和生活中的一些细节 上还存在需要注意的地方,比如在接待上级领导和横向沟通上, 有时碍于感情和面子,也有“请吃”和“吃请”等问题;与纪 委班子成员谈心谈话多,与机关普通干部谈心谈话较少,主动 接受监督不多;八小时之内自我要求较为严格,八小时以外, 有时思想上就有所放松。二是自觉接受监督意识不够强。有的 领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够,对分管部室干 部的日常监督管理偏松偏软,还存在个别干部不严格执行请销
假规定、上下班迟到早退现象;有的干部对一些群众关心关注 的重大事项、难点热点问题,回应和处理不及时,对各级干部、 群众的意见建议研究采纳还不够及时全面。
3.在树牢制度意识维护制度权威方面。县纪委监委班子持 续强化制度意识,带头维护制度权威,严格按照制度履行职责、 行使权力、开展工作,坚决同一切破坏制度的行为斗争,自觉 做制度的坚定捍卫者和忠实的履行者。通过认真对照,还有一 些不足:一是执纪问责力度还需加大。在担当负责、履职尽责 上有时候存有懈怠思想,工作上的拼劲、闯劲不足,争先创优 意识还需要加强。比如,虽然我县持续强化正风肃纪反腐力度, 但查处重要岗位、领导干部腐败案件不多,缺乏有影响、有震 动的典型案件,干部群众感触不深、震动不大。二是内控机制 还需完善。对纪检系统干部日常管理,主要通过听其言、观其 行进行监督,没有从信访举报处置、执纪审查调查、工作纪律、 政治纪律、行为举止等方面进行详细规定,还未实现全方位无 死角、全覆盖无特殊的监督约束。三是对制度执行情况的监督 还需加强。在强化各级党组织制度意识上做的不多,对制度执 行情况的监督检查不够经常,个别窗口单位门好进、脸好看, 但事难办的顽疾没有得到完全根除。
市政府领导班子赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会主持讲话
同志们:
按照省委要求和市委安排,今天我们召开市政府领导 班子赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会, 主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话 精神,对照秦岭北麓违建别墅问题教训、赵正永严重违纪 违法事实,结合冯振东、祁玉江案,聚焦六个方面查摆问 题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,明确整改方向 和措施,坚决肃清赵正永流毒及恶劣影响,努力营造风清 气正良好政治生态,为推动全市转型升级、追赶超越和高 质量发展提供坚强的思想和组织保证。
为开好这次专题民主生活会,市政府领导班子髙度重 视、精心筹备。我们采取多种方式方法、深入开展学习研 讨,做足学习准备。班子成员通过自学、市委理论中心组 学和参加学习习近平总书记来陕考察重要讲话专题学习班、 弘扬延安精神净化政治生态专题研讨班等形式,认真学习 习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕 考察重要讲话、中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在 秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及 开展违建别墅专项整治情况的通报》等相关内容,统一了 思想,深化了认识,强化了学习保障。我们广泛征求意见、 深入谈心谈话,做足思想准备。班子成员严格按照程序要
求,通过多种方式广泛征求县区、部门和部分服务对象、 党员群众的意见建议,深入开展谈心谈话,力求把问题谈 开、把道理谈透、把思想谈通,为开好这次专题民主生活 会做足了思想准备。我们仔细对照检查、认真撰写材料, 做足个人准备。我主持起草了市政府领导班子对照检查材 料,并征求班子成员意见。班子成员都能联系赵正永和冯 振东、祁玉江等严重违纪违法案,结合个人思想、工作、 生活、作风实际,围绕六个方面深入查摆问题、剖析原因、 提出措施,髙质量撰写了个人对照检查材料。这些充分的 准备工作,为开好这次专题民主生活会奠定了坚实基础。
今天的会议共有三项议程,一是由我代表市政府领导 班子作对照检查,二是班子成员依次进行对照检查,三是 请市纪委、市委组织部到会同志点评指导。
现在进行第一项,由我代表市政府领导班子作对照检 查,请大家对市政府领导班子和我个人提出批评意见和建 议;
下面进行第二项,请班子成员依次对照检查。我和
XX、XX已在市委常委班子专题民主生活会上作了个人对照
检查,这里就不再 对照检查,xx、xx2位同志参加
2020年陕西省新提拔省管领导干部延安精神再教育专题培
训班,今天只提供书面材料,不作对照检查。会议已将我 们5人对照检查材料印发,请大家对我们提出批评意见和 建议;
下面,请班子成员依次进行对照检查。首先请XX同志
对照检查,其他同志提出批评意见建议;
下面,请XX同志对照检查,其他同志提出批评意见建
议;
下面,请XX同志对照检查,其他同志提出批评意见建
议;
下面,请XX同志对照检查,其他同志提出批评意见建 议。
下面进行第三项,请市委组织部副部长XX同志对市政 府领导班子专题民主生活会召开情况进行点评。
同志们,按照议程安排,市政府领导班子“以案促改" 专题民主生活会已进行完毕。刚才,我代表市政府领导班 子作了对照检查,4位副市长依次作了深刻的对照检查,每 一位同志都能聚焦突出问题,把自己摆进去、把职责摆进 去、把工作摆进去,认真对照检查,深入剖析反思,相互 批评帮助,做到查摆问题不遮不掩,剖析原因触及思想根 源,相互批评坦率真诚,达到了汲取教训、以案为鉴、以 案促改、筑牢防线的目的。特别是市委组织部副部长XX同 志,对我们会议的组织召开情况作了精彩到位的点评,并 对我们进一步深化“以案促改”工作提出了具体要求,我
们要认真领会、抓好落实。
下面,我就深化市政府领导班子'‘以案促改"工作再 强调四点意见。
一要把强化理论武装贯穿始终,以理论的成熟促进政 治的坚定。要牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想这条主线,把学习贯彻习近平总书记来陕考察 重要讲话精神作为开展“以案促改”工作的核心内容和政 治动力,反复学、深入学、系统学,准确把握核心要义和 精神实质,力求入脑入心,不断从中汲取精神养分和奋进 力量,坚定理想信念,把好政治方向,深刻领会什么是党 和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,严 明政治纪律和政治规矩,自觉用延安精神滋养初心、淬炼 灵魂,持续加强党性锻炼,同两面人、两面派现象坚决做 斗争,坚守共产党人的政治灵魂,坚定不移沿着习近平总 书记指引的方向奋勇前进,以实际行动树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”,以实绩实效做到“两个维护”。
二要扎实开展“以案促改”,推动查摆问题整改落地 见效。会后,办公室要根据领导班子查摆出的各类问题和 各班子成员提出的意见建议,及时进行归纳整理,建立班 子整改台账,逐项分解落实责任领导和责任部门,明确整 改内容、标准要求和整改时限,实行挂号整改、销号退出, 做到问题清、措施清、责任清、时限清。班子成员不仅要
整改自己查摆出的问题、整改其他同志指出的问题,还要 主动认领班子对照检查中查摆出的问题,坚持举一反三、 引以为戒,以上率下、立行立改,一项一项推进整改落实, 髙标准、髙质量完成整改任务,切实改出正能量、改出新 气象、改出新作为。同时,要坚持开门搞整改,及时向社 会公布整改情况,接受群众监督,以实实在在的整改成效 赢得广大群众的支持。
三要切实扛起“以案促改”主体责任,持续把政府系 统全面从严治党推向纵深。要深刻体悟以习近平同志为核 心的党中央持续推进全面从严治党的坚定决心,坚决拥护 党中央对赵正永的处理决定,坚决全面彻底肃清其流毒和 恶劣影响,以高度的政治自觉和思想自觉,切实扛起“以 案促改”工作主体责任,全面开展“四个查一查”,扎实 开展四个“专项工作”,从源头上切断利益输送的腐败链 条。要严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责 任规定》,切实落实全面从严治党主体责任,把“严”的 主基调长期坚持下去,保持惩治腐败髙压态势,严格落实 中央八项规定及其实滋细则精神,力戒形式主义官僚主义, 砥砺新时代“延安作风”,营造风清气正政治环境,教育 引导市政府系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,确保 全面从严治党取得新成效。
四要坚持统筹兼顾,用工作实绩检验“以案促改”成
效。要把“以案促改”成效转化为破解难题、推动发展的 强大动力,带领各级各部门牢记习近平总书记嘱托,坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 落实省委、省政府和市委各项部署要求,紧扣追赶超越定 位和“五项”要求,扎实做好“有中生新” “无中生有” 两篇文章,坚决打赢打好三大攻坚战,集中精力抓好“六 稳”“六保”,加快补齐短板,努力加固底板,推动新冠 肺炎疫情防控和经济社会发展不断取得新成效。市委五届 九次全会对下一阶段重点工作进行了安排部署,各分管副 市长要结合目标任务和工作进度,给部门、县区传导好压 力、落实好责任,拿出过硬措施,全力推进落实,确保完 成全年各项目标任务,以经济社会发展的实绩检验“以案 促改”成效。当前,尤其是围绕上学入园、防汛应急、地 质灾害、信访安全等重点工作,要各负其责、加强沟通、 形成合力,要超前谋划、超前部署、超前解决,确保不发 生任何影响社会稳定的群体性事件和安全事故。
总之,要以这次专题民主生活会为新的起点,进一步 加强政府领导班子思想政治建设,不断提升领导经济工作 的能力和水平,继续为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡 献更大力量。
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