5125+ 2020年防汛抗旱工作领导讲话发言材料 10页

‎5125+ 2020年防汛抗旱工作领导讲话发言材料 同志们：‎ 今天召开全x防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神，深入分析我x防汛抗旱面临的形势，全面安排部署今年防汛抗旱工作，动员全x上下进一步统一思想，提高认识，科学施策，防患未然，确保安全度汛和人民生命财产安全。下面，就做好今年防汛工作，我讲三点意见。‎ 一、认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感 10‎ 党中央、国务院历来高度重视防汛抗旱工作，x总书记多次作出重要指示，就防汛抢险救灾工作和提高自然灾害防治能力提出明确要求。x总理多次作出批示，x月x日又主持召开国务院常务会议，对当前防汛抗旱工作进行了部署。x月xx日，x江防汛抗旱总指挥部召开xxxx年工作视频会议，总结了xxxx年x江流域防汛抗旱工作，对今年防汛抗旱工作作出安排部署，x江防总总指挥、省长x，水利部副部长x出席会议并讲话。要求必须高度重视极端复杂天气带来的严峻挑战，针对当前防汛抗旱工作短板，迅速把工作调整到“汛期档”，全力做好各项防御准备，坚决打赢今年流域防汛抗旱这场硬仗。会后，市防汛抗旱指挥部立即召开了防汛抗旱工作视频会议，市委常委、常务副市长x就贯彻落实会议精神、做好全市防汛工作提出意见，要求各地、各部门切实提高政治站位，时刻绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的敏感神经，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力以赴抓好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全。‎ 从全国形势看，受厄x尼诺事件影响，今年汛期我国气候状况总体偏差，旱涝灾害较重，极端天气事件将偏多。x月x日以来，江x华x等地持续出现强降雨过程，局地大暴雨，引发多地出现洪涝灾害。截至x月xx日xx时，此次灾害过程已造成xxx个x（市、区）xxx.x万人受灾，xx人死亡、xx人失踪，xx.x万人紧急转移安置，xx.x万人需紧急生活救助；xxxx余间房屋倒塌，x.x万间不同程度损坏；农作物受灾面积xxx.x千公顷；直接经济损失xxx.x亿元。从x江流域看，局地强降水偏多，且分布不均，持续的强降雨和叠加效应可能引发洪水、城乡内涝和山洪地质灾害。‎ 10‎ ‎（一）从气候变化影响看，今年的防汛形势十分严峻。据国家气象部门预测，受厄x尼诺现象影响，局地强降水频率的增加，导致城市内涝、农田渍涝、山体滑坡、泥石流等灾害发生的几率增加，同时，抗汛能力较差的中小河流、中小水库、x坝发生洪涝灾害的可能性增大。今年，我x强降雨过程多，汛期来势凶猛，部分乡镇先后出现了强对流天气引发的洪涝灾害，造成人民群众伤亡和财产损失。x月xx日，因x州镇境内急降雨，导致x村境内海里x河水位上涨、水流湍急，x村x山屯x名村民意外溺亡，虽然我们进行了及时有效妥善的处置，但也提醒我们必须引以为戒，加大安全宣传力度，根据气象预报，提前发出预警，及时排除险情，确保人员安全。‎ ‎（二）从我x的自然环境看，防汛工作任务十分艰巨。我x地处大陆季风气候带，降水时空分布极其不均。今年x月，我x月降雨量x州站为xxx.x毫米，比历年同期（xx.x毫米）多xxx%；月最大多雨量为平坊镇xxx.x毫米，多雨程度居xxxx年以来历史同期第x位；中旬、下旬降雨量分别为xx.x毫米、xx.x毫米，比历年同期多xxx%、xxx%；下旬多雨程度居xxxx年以来历史同期第x位。x月xx日傍晚到夜间，xx、xx、x安、xx、xx等x个站点雨量均超过xx毫米，其中，x三阳降雨量达到xx.x毫米。加之，我x又多为丘陵山地，一遇暴雨，极易形成山洪、泥石流灾害，境内的x条主要河流和xx条支流，由于x北高差大，河水汇流急、来势猛、易出槽，这些自然条件可能引发洪涝灾害。‎ 10‎ ‎（三）从我x的防洪工程现状看，防洪工作压力很大。我x有一江、八河、三堤、九库是防汛的重点。从x干堤防看，x坊、x井、x三处x干堤防总长xx.x公里，虽然自xxxx年开始达标工程建设，但未通过大洪水的考验。从水库工程看，x山水库通过除险加固建设工程，标准有了一定提高，但经过十多年运用，工程仍存在一些安全隐患。当前，x山水库水位已达xxx.xx米，超过主汛期汛限水位x.xx米。同时，已经进行除险加固的x座小型（Ⅰ）水库和x座小型（Ⅱ）水库，没有经过大洪水的考验，x江尾矿坝和小x坝工程也存在一定不安全因素。从内河看，x条河流多为不设防状态，即使有堤防的也不达标，一旦遇到暴雨就会发生较大洪水，威胁村屯、农田、桥梁和道路安全。‎ 为此，各乡镇、各部门必须充分认清面临的严峻形势，清醒认识我x防汛工作面临的诸多困难和薄弱环节，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，迅速进入防汛战时状态，下好防范先手棋，确保安全度汛，确保经济社会大局稳定，确保人民生命财产安全。‎ 二、精心组织，全力做好防汛各项准备工作 当前，已进入汛期。各乡镇、各部门要进一步强化“宁可十防九空、不可失防万一”的理念，从最不利情况出发，采取超前主动和科学高效的应对措施，全力做好防汛抗洪各项准备工作。‎ 10‎ ‎（一）要强化隐患排查整治。各乡镇要按照属地管理的原则，对本辖区内的防洪工程、中小河流、易受山洪威胁的村屯进行全面检查，并形成自检报告，对河道内影响行洪的障碍物要自行组织清除，保证河流通畅。特别是对x州河，要进行一次全面检查，立即清除影响行洪的建筑垃圾、柴草垛、板杖子，确保行洪通畅。市场监管部门要督促x州地下商场落实应急避险措施，防止出现事故。x州镇内xx座桥涵的防汛责任单位要加强雨中巡视工作，遇有险情立即采取相应措施进行应急处置，并及时向上汇报，保证两岸安全。x防指要成立检查组，深入各乡镇，检查会议落实、自检和问题整改情况。‎ ‎（二）要强化水库安全度汛。要认真落实各级各类水库防汛责任人，修订完善每一座水库的防洪抢险应急预案，落实报汛通讯设备，备足防汛物料，落实好抢险队伍。各类水库都要严格按批准的汛期调度运用计划运行，不得超汛限水位运行。各乡镇要对辖区内的水库组织一次全面细致的检查，对发现的问题，逐项落实度汛应急措施。对管理不善和无人管理的小x坝工程，一律要降低水位或空库运行。要督促各级水库防汛责任人、责任单位认真履行安全职责，确保水库度汛安全。‎ ‎（三）要强化流域性洪水防范。我xx江堤防虽经升级达标建设，但没有经过大洪水高水位的考验，中小河流防洪标准低，存在砂基砂坝、险工弱段等问题。各乡镇必须对江河防洪工程进行全面深入检查，对险工弱段、穿堤构造物、穿堤道口和临时排水口等部位要提前备足抢险物料，制定应急抢险措施，落实抢险责任人和抢险队伍，及时组织抢险。‎ 10‎ ‎（四）要强化地质灾害防御。全x沿河靠山易受内涝、山洪、泥石流威胁的村屯xx个，涉及xx个乡镇、xx个村。相关乡镇要坚持“以避为主、提前避险”，切实加强对山洪、滑坡、泥石流等危险区的巡查管理，健全村屯基层防御组织，做到预警到村、预案到屯、责任到人，一旦发现山洪、滑坡、泥石流等灾害征兆，迅速启动预案，提前发出预警，及时排除险情，尽快转移安置受威胁群众。同时，要做好危房的巡查看护工作，把责任落实到人头，确保人员安全。‎ ‎（五）要强化城镇防洪排涝。各乡镇要对本辖区城镇排涝内河、管网（检查井）、涵闸、泵站等设施，以及低洼易涝地区、低矮棚户区、地下构筑物等城市易涝隐患点进行全面细致检查，及时消除隐患，确保安全度汛。‎ ‎（六）要强化应急准备。各乡镇、各部门在物资准备上要坚持有汛无汛按有汛准备，大汛小汛按大汛安排，按照x防指下达的各项任务，抓紧时间筹集到位，按要求存放于x、乡（镇）及重点防洪工程处，做到有备无患。对今年的备土、备料工作，各乡镇政府主要领导要亲自过问，安排专人负责组织，按要求足额落实到位。对筹集到的防汛物资要安排专人严格保管，未经x防指批准，任何人不得调用。同时，要进一步落实抢险组织和抢险队伍，提高实战水平和应急能力。遇有强降雨天气，抢险队伍、车辆要提前集中待命。要坚持专业队伍和群众队伍相结合，组织好巡查队、抢险队、预备队，抢险队伍要登记造册，落到人头并加强培训和演练，不断提高实战能力。‎ 10‎ 10‎ 此外，汛期历来是矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、电力、地质灾害、水利等重点行业（领域）事故的易发期。各乡镇、各有关单位要全力做好汛期安全生产工作。一是加强非煤矿山安全监管。要加强对尾矿库、地下矿山重点监控，强化对防治水害工作的管理，预防淹井、透水、片帮冒顶、露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通讯、电力中断等重特大事故和突发性灾害发生。要加强汛期矿山电力设施和生产物资的防雷管理，尤其要加强对爆破器材库房的防雷管理。强降雨期间，非煤矿山企业要立即停工撤人，实行xx小时巡视检查制度，待彻底排查和消除隐患后，方可恢复作业。二是加强道路和水上交通安全监管。交通、交警等部门要对运输车辆安全状况进行认真检查，防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆燃事故，要加强对各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育，严格执行各项安全规定；要加强对重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理，在特殊路段设立明显警示牌、警示标志，制作强行减速线，设立标语提示，要加大路况巡查力度，备足防汛抢险物资材料，成立防汛抢险抢修突击队，随时做好应急抢险保通工作。同时，要做好游湖船舶、渔业船舶、采砂作业，大风、大雾等恶劣天气的防范应对，合理安排生产任务，严禁冒险作业。三是加强危险化学品、民爆和烟花爆竹安全监管。要认真开展隐患排查治理，加大安全投入，开展安全标准化建设和涉及危险工艺企业自动化改造。危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业，民爆物品和烟花爆竹经营企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对防雷电设施的检测维护。在雷雨天气情况下，要停止装卸油、气储罐，并维护好生产区的排水系统和其他安全设施；高温天气下，要控制好生产储运设施温度和压力，防止超温并随时做好降温工作。四是加强在建工程安全监管。各在建项目主管单位要督促其法人全面检查防汛责任、队伍、预案、物资等落实情况，建设单位要对易受强风、暴雨等影响的工地、临时宿舍、大型设备提前采取防护措施，并加强巡查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用。要开展安全度汛隐患排查，逐一落实度汛预案，特别是对有可能发生灾害的危险区域，要尽快制定和完善相应的灾害预防、人员避险转移和抢险救灾预案，在汛期要坚决停止在建工程施工，严防安全生产事故发生。‎ 三、加强领导，确保防汛各项措施真正落到实处 各乡镇、各部门要站在全局和战略高度，切实加强组织领导，强化责任落实，夯实各项措施，调动一切可以调动的力量，确保万无一失。‎ 10‎ ‎（一）要严格落实责任。各乡镇、各部门要及时调整充实防汛抗旱指挥机构，明确组成人员和职责分工，落实成员单位分片包区责任制，形成工作合力。要明确工程建设、汛前准备、队伍组织、应急调度、抢险救灾等各个环节责任，确保责任落实到防汛抗旱工作全过程。各级防汛责任人要上岗到位，靠前指挥，深入基层、深入一线、深入现场，把防范措施逐一落实到水库、堤防、易受山洪威胁区、城镇低洼易涝区等重点部位，真正做到守土有责、守土尽责，保一方平安。‎ ‎（二）要科学预警预报。气象、水务等部门要强化雨情水情监测预报预警，加强中短期天气过程的预测预报和气候趋势分析研判，认真分析每次强降雨过程可能对辖区水库、河流、山区和城镇产生的影响，提高预测预报的针对性和准确性，为科学指挥决策提供支撑。要通过新闻媒体、广播电台、短信、微信和电视台等平台，及时发布暴雨、洪水信息，有针对性地做好部署。特别要加强局部性灾害的监测预报，落实预警人员，保证信息及时准确传递，及时组织人员转移，严防发生次生灾害。‎ ‎（三）要统筹协调配合。各乡镇、各部门要上下联动、密切配合，“宁可跨前一步形成重叠，不可后退一步形成缝隙”，做到险情就是命令，一线就是岗位，共同做好防汛各项工作。同时，要加强社会舆情引导，通过新闻媒体、广播电视、网络等多种渠道普及防灾减灾知识，及时报道防汛工作进展，及时准确发布权威信息，科学主动回应社会关切热点。‎ 10‎ ‎（四）要快速反应处置。各乡镇、各部门要严格落实防汛值班制度，做到领导带班、技术人员值班并保证通讯工具xx小时畅通，确保汛情、险情和灾情快速反应，及时处理。要严格执行防汛信息报送有关要求，确保突发险情、灾情第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。这次x州镇x村x山屯x名村民意外溺亡事件，就是由于x州镇第一时间发现、第一时间报告，x委、x政府主要领导和主管领导坐镇指挥，应急管理、公安、水务、卫健等部门及x州镇第一时间赶赴现场，才得到及时妥善处置。‎ 总之，做好防汛抗洪工作是对我们执政能力和执行能力的一场考验。各乡镇、各部门务必要以更加强烈的政治担当、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，坚决打赢今年防汛抗洪这场硬仗，确保全x人民群众生命财产安全，为我x全面振兴全方位振兴创造安全稳定的社会环境。‎ 10‎