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  • 2021-05-08 发布

2021年新编党课讲稿4篇整理合集(三)

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2021 年新编党课讲稿 4 篇整理合集(三) 目 录 1、廉政党课:警惕身边的微腐败 当好廉洁的排头兵 2、廉政党课:党员领导干部要牢记“二十一字”从政箴言 3、警示教育专题党课:认清形势 严守底线 切实把纪律和规矩 挺在前面 4、机关党课:坚守廉政底线 树立良好形象 永葆党员干部初心 本色 廉政党课:警惕身边的微腐败 当好廉洁的排头兵 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导,持 续深化反腐败工作斗争,先后出台一系列党风廉政建设制度,相继部 署开展了“打虎”“拍蝇”“猎狐”行动,一大批“打老虎”得到处 理,身边微腐败得到有效遏制,反腐败斗争“压倒性态势已经形成并 巩固发展”,党风廉政建设和反腐败工作取得了历史性成果,党内政 治生态得到明显好转,党要管党、全面从严治党的成效得到人民群众 的拥护支持。习近平总书记曾深刻指出:“‘微腐败’也可能成为大 祸害,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是 基层群众对党的信任。”随着反腐败斗争深入推进,个别行为逐步转 入“地下”,甚至隐形变异,隐藏在群众身边,蚕食着党的健康肌体, 破坏着党同人民群众的血肉联系,因此我们必须对身边的微腐败保持 清醒认识,从我做起,自觉抵制、主动拒绝,坚决斗争,确保取得反 腐败斗争的决定性胜利。 一、给身边的微腐败画画像,让其“无处遁形” “千里之堤,毁于蚁穴”“不积跬步,无以至千里”“积沙成塔”, 我想这些古语大家都耳熟能详,都讲的是同一个道理,那就是“积少 成多,量变引起质变”。同样,人民群众身边的微腐败存在同样的问 题,虽然小,但是性质恶劣,如果不及时加以纠治和解决,长此以往 将产生恶劣影响,带来非常大的危害。“微腐败”是指从事公务的人 员(包括群众自治组织中从事管理的人员)利用手中的公权力及影响 力在“小”事上谋取私人利益或给公共利益造成了损失,通常是涉案 金额在 3 万元以下的违纪违法行为。实质是公权私用和滥用的行为, 主要也有三个特点:一是小。指乱用公权的行为很小,如接待群众态 度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等,小到人们容易 忽视它的存在。二是多。这种乱用公权行为比较普遍,如接受服务单 位私人宴请在为其办事时打"擦边球",或在帮人办事时接受不贵重物 品,群众司空见惯、习以为常。三是隐。大家认为这些行为很小,生 活在一起,低头不见抬头见,处理起来未免"上纲上线",不近人情, 对这种行为放之任之,也会效仿这种行为"方便"行事。 下面,我们就一起来看看“微腐败”的主要表现形式:一是脱离 群众,高高在上。集中反映在特权思想作怪,大小事务一个人说了算, 重要事项不经集体决策或者大搞“一言堂”等等。二是吃拿卡要,雁 过拔毛。比如在执法过程中或服务群众过程中,趁机索要或收受感谢 费、辛苦费、礼品等;或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺, 损害国家集体和群众利益等;或者群众办事时,虽然“门好进”“脸 好看”了,但依然“事难办”,甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收 受克扣、收取好处、索要钱物等现象。三是以权谋私,优亲厚友。比 如在工程项目、扶贫项目等方面,由于信息不对等、公开不透明或选 择性公开等情况,利用手中的一点权力,想方设法插手,违规为亲朋 好友谋取私利。四是欺上瞒下,虚报冒领。采取对上虚报冒领、对下 隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金和套取物质;有的截 留专项补偿款,奖励款,将专项资金挪用作其他用途;也有顶风违反 中央八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。五是拉帮结派,拉票 贿选。有的干部派性斗争问题突出,想方设法发展“自己人”入党, 选举时搞派性争斗,通过现金或微信红包等方式拉票。六是执法不公, 瞒上压下。主要表现为有些基层执法人员暴力执法、选择性执法、随 意性执法,办关系案、人情案、金钱案,以权谋私,以案谋私,有些 干部甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,欺压百姓,横行乡里。 七是目无法纪,胡作乱为。有些干部缺乏纪律约束和法律意识,在思 想领域、党纪修养、言行举止上要求不高,突出表现在酒驾、赌博、 打架、变相旅游、出入娱乐会所等。 除了以上七种常见的“微腐败”,在我们身边还有不少其他形式 的“微腐败”,需要我们从人民的视角、从党纪国法的要求、从修身 立德的角度,去发现它们、鉴别它们。尽管“微腐败”只是工作、作 风上的小毛病,或许微不足道,也常不被人注意和重视。然而,事物 往往就是从初始的“微”“小”,发展到后来的“巨”“大”。长期 以来,社会对这种现象也给予了相当程度的容忍,因此,一些人心生 侥幸,踩上“微腐败”这条底线,打着“合情合理”的幌子,损公肥 私。殊不知,相比“远在天边”的“大老虎”,群众对“近在眼前” 的“小苍蝇”更加深恶痛绝,其恶劣影响和危害程度绝不亚于一些大 案要案。 二、剖析身边的微腐败,让其“揭开面纱” 群众身边的微腐败屡禁不绝的根本原因,我认为主要是 (一)欲望在作祟。“廉者常乐无求,贪者常忧不足。”意思是 说,清廉的人因为没有什么贪欲的奢求而日日快乐;贪婪的人总是为 物欲不能满足而常常忧伤。所以我觉得深究“微腐败”产生的根源, 欲望则是动力。从吃穿用度到日常消费,从财富积累到学历经历,从 职级职位到收入待遇……生活中,一些人总是喜欢比较,而一旦走入 盲目攀比的怪圈,则容易内心失衡、陷入迷茫。这山望到那山高的攀 比歪风是滋生腐败的根源。现实中往往有些人不顾自己的具体情况和 条件,盲目与高标准相比,尤其是我们一些干部在基层工作时兢兢业 业、克勤克俭,恪守“在其位,谋其政”,有自己的责任与抱负,有 追求的动力与前进的方向,一开始尚能做到清正自守。但是,一旦权 力地位发生变化,内心的私欲膨胀,贪心变成了贪婪,从工作上攀比 “政绩工程”、“面子工程”、“材料政绩”,为岗位升迁而苦心钻 营,为快速升迁而急功近利;在个人生活上由简入奢,热衷于比排场、 比豪车、比豪宅、比美女,拉起权利的小圈子,从一开始的“礼尚往 来”到后来的“照单全收”,从“小贪小占”到“肆意敛财”,用及 时行乐的思想和无所不能的态度待人接物,置法理于不顾,最终不仅 断送了自己的政治生命,也对党的政治生态造成严重的污染。 (二)认识有误区。有的干部认为自己掌点小权,平时行个职务 之便,收点吃点捞点,既上不了纲,又触不了法;有的看到身边的人 常搞点“小腐败”,生活滋润,便心理失衡、按捺不住;有的认为为 他人办了事,有送有收才显得随和自然;有的认为常在河边走、哪能 不湿鞋,与其保持操守,不如随波逐流;有的认为偷拿一点、贪占一 点不是什么大不了的事,只要手段高明,便能无影无踪。殊不知这些 都是认识的误区,古语讲“莫看江面平如镜,要看水底万丈深。”任 何事物的变化都是由小变大,由量变到质变的。“巴豆虽小坏肠胃, 酒杯虽小也能淹死人。”很多贪官正是在推杯换盏中放松了要求,在 小利小惠前丢掉了原则,在灯红酒绿中丧失了人格,久而久之,无数 之“小”的积累,便会逐渐地使一个人由高尚变为低贱,由公正变成 邪恶,由廉洁变得贪婪,最后往往是小节不保,大节丧失,最终落了 个“因小失大”的下场。因而,对于我们这些普通干部而言,更应当 小事当慎,小节当拘。 (三)监督不到位。部分基层党组织管党治党不力、责任传导不 够,权力配置不合理,管理不规范不严谨,部门监督力量未有效整合, 这些都使得“微腐败”有机可乘。有些单位的“一把手”,党性原则 淡化,不履行党风廉政建设第一责任人职责,还自诩深谙各种官场 “潜规则”,对下属失格行为不管不问,对问题睁一只眼、闭一只眼, 让制度形同虚设成为“稻草人”,监督更无从谈起。 (四)整治不彻底。面对不起眼的“微腐败”,有些人执纪不严, 小错不究,态度暧昧,以为批评教育就可以,不必“大动干戈”,这 无疑给正风肃纪埋下隐患,让心存侥幸者无所顾忌。部分基层党组织 警示教育只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教育基地这“老 三样”上,模式套路化、内容更新不及时,仅把“微腐败”案例当故 事听、当电影看,没有结合案例对照自查、举一反三,没有深入剖析 身边同类岗位、同级职务是否存在类似违纪者,没有真正触及灵魂, 存在浮于表面走过场现象,致使教育难以起到震慑作用。 三、整治身边的微腐败,让其“销声匿迹” “蠹众而木折,隙大而墙坏。”对待“微腐败”不能有“微态 度”,治理“微腐败”要实行“零容忍”,做到“无微不治”。要从 源头上打消“微腐败”思想,组织上净化“微腐败”队伍,从制度上 织密“微腐败”笼子,从行动上打击“微腐败”行为,让“微腐败” 永无藏身之地,曝光裸晒在“阳光”下。只有对“微腐败”做到“无 微不治”,形成震慑,才能形成不能腐、不敢腐、不想腐的机制,才 能真正奏响正风反腐的最强音。 (一)强化思想教育。纪检监察部门应根据新形势、新问题在教 育形式、内容上求创新,在教育针对性、实效性上求突破,抓常、抓 深、抓新,增强教育震慑力。要分层分级抓好信念教育、法纪教育、 道德教育、警示教育“四位一体”的党员干部教育,牢固树立正确世 界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,从源头上打消“微腐败” 思想。不仅要教育引导广大干部勤俭节约,不比排场、不攀比,弘扬 廉洁文明家风,还要教育广大干部在大事大非面前把握住自己,在日 常小事上坚守心灵的“防护堤”,严于律己,防微杜渐。“勿以恶小 而为之,勿以善小而不为”典故:这是刘备去世前给其子刘禅的遗诏 中的话,原句为:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。惟贤惟德, 能服于人。”目的是劝勉他要进德修业,有所作为。不要因为好事小 而不做,更不能因为坏事小而去做。小善积多了就成为利天下的大善, 而小恶积多了则“足以乱国家”。这句话讲的是做人的道理,只要是 善,即使是小善也要做;只要是恶,即使是小恶也不能做。同样这句 话也值得我们铭记在心。同时,要坚持典型案例通报曝光,增强党纪 法规意识,坚持“一案一剖析”“一案一预防”,做好源头预防“后 半篇”文章,筑牢拒腐防变的思想防线。 (二)强化队伍建设。“治本在得人,得人在审举,审举在核真。” 党的十八大以来,中央始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为 加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。因此,要注重领导班子的 选配,坚持德才兼备、以德为先选人标准,树立忠诚、干净、担当的 用人导向,切实从组织上净化“微腐败”队伍。在班子配备上要审慎 举人,要把那些理想信念坚定、对党忠诚老实,自觉遵守“四个意识”, 严守政治纪律和政治规矩的“明白人”委以重任、大胆使用。对那些 与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的“两面人”,一票否决、 坚决不用。要刚性执行选任程序,坚持公平公正,把那些“大事讲原 则,小事讲风格”、真抓实干、勇于创新的干部用起来,真正把那些 以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事、口碑好威信高的 干部选出来,选优配强“两委”班子队伍。同时,要坚持严管厚爱, 充分运用谈心谈话、调研问诊、专项巡察等手段,对推举干部进行“核 真”,透过现象看本质,既要听其言、观其行,更要察其表、析其里, 对不良行为早发现、早提醒、早纠正,真正做到防微杜渐,强化队伍 建设。 (三)强化压力传导。要坚持“主责在党委、关键在压力传导、 落实在基层一线”思维,全力构建横向到边,纵向到底的责任落实体 系,探索实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制,综合运用 约谈、诫勉、述职述廉等多种形式,督促基层党组织切实履行主体责 任,把压力传导到每个“神经末梢”。要从法规依据、管理权限、运 行流程、执行标准全方位健全制度,规范权力运行流程,从制度上织 密“微腐败”笼子。要全面推行小微权力清单制度,通过全面梳理、 归纳和总结,将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层 群众利益的事项列入清单目录,实现权力清单化,确保权力法定、分 事行权,让"微权力"在阳光下运行,严防“微腐败”滋生。 (四)强化监督执纪。纪检监察部门要聚焦主责主业,实践运用 好监督执纪“四种形态”,严格执行“九个严禁”“九个一律”“凡 提四必”等纪律,坚决从行动上打击“微腐败”行为。充分运用批评 教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪,把 纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通,畅通信访举报渠道, 健全各职能部门联动监督机制,紧紧扭住关键领域、关键环节、关键 线索不放,对“微腐败”抓早抓小快查快结,形成不敢腐的震慑。 (五)筑牢法纪底线。在工作与生活中,广大党员干部必须带头 遵守廉洁从政行为准则,自觉纯洁交友圈、净化生活圈、规范工作圈、 管住活动圈,常修为官之德,常弃非分之想,常惧法纪之威,守住做 人底线,自觉做到廉洁自律。要练就透过现象看本质的“火眼金睛”, 学会从“微腐败”现象推导结果危害性。要善于拒绝非正常的礼尚往 来。比如,逢年过节是腐败现象的易发、高发和频发期。一些人往往 会利用看望领导、慰问“恩人”、给领导干部及其亲属过生日、贺喜 钱、乔迁礼等五花八门的所谓机会求您办事,这些都是违反相关规定 或法律的非礼尚往来,我们要懂得拒绝,不能在糖衣炮弹面前败下阵 来,断送前程。要敢于坚守法纪底线,底线是一个人做人立身的根本, 也是一个人处世做事的根本原则,为人一世,当仰无愧于天,俯不怍 于地,不管是对待上级,还是对待下级的有求之事,都要时刻规范自 己的言行,坚守做人和为官底线,行得正、坐得稳。要始终做到洁身 自好,一廉如水。“宁可清贫自乐,不可浊富多忧。”作为党员干部, 我们必须常弃非分之想,坚守共产党人的浩然正气,而不能让自己的 欲望信马由缰,更不能追求“心想事成”。 挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,是对干部最大的爱护;即查即 纠、动辄则咎,是对干部最大的保护。因此,我们的广大干部一定要 慎独、慎初、慎微、慎欲,从小事、小节上严格自律,从思想上拒绝、 从行为上杜绝任何“微腐败”行为,坚决不踩底线、不越红线。 廉政党课:党员领导干部要牢记“二十一字”从政箴言 同志们: 根据市委安排,今天我们对全市新提拔市管干部开展集中廉政谈 话。首先,我代表市委常委会向各位履新任职的同志表示衷心的祝贺! 这是你们政治生活中的一件喜事,是人生中的一个重要台阶。这既是 大家努力奋斗的结果,也是市委对同志们工作的肯定和鼓励,充分体 现了组织对大家的关心和关爱。刚才,XXX 部长向大家通报了干部提 拔职务安排总体情况,三位同志分别作了表态发言,大家都讲得非常 好。今后,你们肩上的责任更重了,希望大家一定要倍加珍惜,把这 次晋升当作一个新的起点,全身心投入到干事创业当中,以优异的工 作成绩回报组织和群众的信任和支持。 借此机会,我以“微党课”的形式,与大家谈谈心,谈谈我从政 35 余年的心得体会,与大家共勉。概括起来就是七个短语、二十一 字。 一、讲大德。“人无德不立,官无德不为。”当前,党员干部特 别是领导干部能否讲大德,主要表现在对待是与非、公与私、真与假、 实与虚的态度和行动上。是与非上不混淆,做到是非明辩。旗帜鲜明、 立场坚定,是领导干部讲大德的基本要求。我是谁?为了谁?从哪里 来?到哪里去?举什么旗?走什么路?在这些问题上,大家要旗帜鲜 明地坚持“是”、立场坚定地反对“非”。只有明辩是非,才能正确 判断形势、科学预见未来,保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,面 对危害政权根基和人民利益的言行就敢于亮剑、敢于斗争,面对各种 歪风邪气就敢于碰硬、敢抓善管。公与私上不含糊,做到公私分明。 克己奉公、一心为民,是领导干部讲大德的基本内容。毛泽东同志为 中国革命牺牲了六位亲人,在革命胜利后却为自己定下了与亲友交往 三原则,即恋亲,但不为亲徇私;念旧,但不为旧谋利;济亲,但不 以公济私。领导干部手中掌握着公共权力,掌管着公共资源,公私分 明、秉公用权,是起码的政治道德和从政操守;以权谋私、损公肥私, 既为群众所不容,也难逃党纪国法的制裁。国家给予党员干部的物质 待遇和工作、生活条件已经得到了很大改善,我们要知足,要感恩, 绝不能近水楼台先得月,拿党和人民赋予的权力经营自己的安乐窝。 真与假上理得清,做到真真切切。求真理、讲真话,是领导干部讲大 德的现实支点。毛泽东同志强调共产党“靠实事求是吃饭”,邓小平 同志提倡共产党人做“实事求是派”。陈云同志说:“我特别喜欢听 坏话,坏话其实大部分是老实话,是写字台上的头条新闻。党和政府 如果只喜欢听好话、颂扬话,不喜欢听坏话、老实话,政权就靠不住。” 因此,领导干部一定要带头坚持真理、捍卫真理,要做傲雪挺立的松 柏,不做随风摇摆的杨柳。实与虚上认得真,做到实实在在。思想实、 干事实、为人实,是领导干部讲大德的可靠基础。邓小平同志曾指出: 世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。当前, 我市经济社会发展正在加速推进,“十四五”规划蓝图正在徐徐展开, 全面从严治党正向纵深发展,各项工作靠的是求真务实,靠的是脚踏 实地,靠的是科学态度,靠的是实干精神,大家要切实把心思凝聚在 想干事上,把胆识展现在敢干事上,把能力体现在会干事上,把目标 落实在干成事上,以工作实际成效,赢得信赖支持,唤起干事热情, 凝聚创新动力,推进工作在更高层次、更高水平上发展。 二、善谋划。“不谋全局者不足以谋一域,不谋长远者不足以谋 一时。”谋划能力是领导干部的基本素质,谋划水平的高低是一个领 导干部理论功底、政策把握和业务素质的综合体现。大家要以“等不 起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,尽快进 入角色,找准自身定位,确保安排工作不迟疑、不拖拉,落实任务不 耽搁、不空档。谋划受益于加强学习。学习是领导者的基本功,没有 这个基本功,其他都是无源之水、无本之木;有了这个基本功,就能 以其远见卓识胜人一筹。学而不思则罔,思而不学则殆。要认真学习 习近平新时代中国特色社会主义思想,学习十九大精神和十九届四中、 五中全会精神,学习业务知识、国家法律法规以及现代科学知识等, 努力提高战略思维、辩证思维和创新思维的能力,不断增强工作的主 动性、前瞻性和创造性。谋划来源于调查研究。调查研究是进行理性 思维、战略谋划的基础,是实现科学决策、正确领导的前提。现在的 交通通信手段越来越发达,获取信息的渠道越来越多,但都不能代替 领导干部亲力亲为的调查研究。与基层干部群众直接接触、面对面交 流,才能及时了解在机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况新 问题,才能准确把握问题的本质和规律,才能研究透彻解决问题的思 路和对策。所以,不论领导干部阅历如何,不论从事哪一方面工作, 都应始终坚持和不断加强调查研究。谋划借鉴于他山之石。他山之石, 可以攻玉。谋划要有开阔的眼界和胸怀,必须善于学习借鉴国内外、 省内外一切工作的好经验和好做法,把学习借鉴与战略谋划结合起来, 取他人之长,补自己之短,采取实事求是、有的放矢的科学态度,把 别人的经验和做法经过反复比较研究,消化吸收,指导实践,形成分 管业务的亮点、部门工作的特色。 三、敢担当。职务不仅仅意味着权力,更意味着责任。敢于担当, 是党员干部党性、品质的体现。担当出勇气、出智慧、出力量,担当 关系着工作力度和工作成效。有了担当,工作方向才更明确,工作力 度才更强劲,工作成效才更显著。有了担当,再大的困难也能克服, 再突出的问题也能解决,工作才能走在前面,任务才能落到实处。任 务越是艰巨繁重,越是需要我们常怀担当之心、恪守担当之责。敢担 当,就要遇到困难不躲。顺境逆境看胸怀,大事难事看担当。越是困 难大,领导干部越要保持昂扬向上的精神状态,敢闯敢试,敢为人先, 义无反顾,勇立潮头,迎着困难走,顶着压力干,攻克难关,突破“瓶 颈”。没有困难,还要我们这些领导干部干什么?当太平官、庸懒散 官,工作不在状态,组织不答应,群众不允许。敢担当,就要遇到矛 盾不绕。矛盾时时存在、处处存在,有矛盾不可怕,可怕的是找不到 解决矛盾的办法。面对各种矛盾,一个领导干部的担当,最重要的是 敢于身先士卒、靠前指挥,敢于承担责任、化解矛盾,绝不能回避矛 盾、推卸责任,绝不能软弱涣散、推诿敷衍。敢担当,就要遇到问题 不闪。要坚持原则,不徇私情,有案必查,有腐必惩。对人民群众最 关心的难点问题,不能患得患失、畏缩不前,对原则性问题,不能态 度暧昧、听之任之,而要以担当的行动推动工作的深入开展,赢得党 和人民的信任。敢担当,就要善于听取意见。一个高明的领导者,不 是事事都通的人,但一定是明目达聪、善纳群言的人,切实做到兼收 广蓄、从善如流,尤其要听得进逆耳之言。即使有过激、过火、过头 的话,也要有则改之,无则加勉。邓小平同志曾经说过:“领导干部 要眼界十分开阔,胸怀十分开阔。”不论在什么情况下,一个领导者, 一定要对个人的名利、进退、荣辱,看得淡一些,超脱一些。要选好 参照物,经常想想英雄先烈,比比先进模范,看看困难群众,多在加 强修养上下功夫,少在经济收入上比高低;多在提高素质下功夫,少 在职务提升上比快慢;多在建功立业上下功夫,少在行使权力上比大 小。真正做到名利淡如水、事业重如山,做到立身不忘做人之本、为 政不移公仆之心、用权不谋一己之私。 四、强素质。要进一步提升我们的政治素质和业务素质,提高我 们的学习力和执行力。学习是提高素质、增长才干的重要途径,也是 做好工作、干好事业的重要基础。我们党历来重视加强党员干部特别 是领导干部的学习。毛泽东同志早就指出:“学习是我们注重的工作, 特别是干部同志,学习的需要更加迫切,如果不学习,就不能领导工 作,不能改善工作与建设大党。”邓小平同志有句名言:“学习是前 进的基础。”这次新任职的同志普遍接受过良好教育,不少同志还是 硕士、博士,可以说都具有较 高的文化水平和丰富的专业知识。但 是,学习的任务丝毫不能忽视和放松。我们每一位党员干部都应当在 坚定的党性原则前提下,通过学习,尽可能地发挥自己的特长,贡献 自己的力量。我们在一个岗位上工作,就一定要有适应这个岗位的能 力,圆满完成党和人民交给的任务。强素质,就是要紧紧围绕全市经 济社会发展的大局,认真贯彻市委各项工作部署,在国家中心城市建 设中准确定位、主动融入,找准各项工作与全市工作大局的切入点、 结合点,深入思考,有所创新、有所持续,在抓好党建是最大政绩、 促进发展是第一要务上提升水平、发挥更大的作用。 五、带队伍。毛泽东同志说过,“政策路线确定之后,干部就是 决定的因素”“领导者的责任,归结起来就是出主意、用干部两件事” 这些经典言论都说明了带队伍的重要性。一个部门的一把手要充分认 识到判断自己工作成效的最直接标准,不是自己具体做了多少事,而 是看有没有调动一班人各展其能去做成事。工作靠领导个人单打独斗 是做不好的。一个人即使浑身是铁,又能打几根钉子!必须发挥每个 人的积极性,大家心往一处想,劲往一处使,事业才能发展得更快、 走得更远。对于各室的主任来讲,不仅要有学识、懂业务、出思路, 还有一个重要的职责就是带好队伍。靠示范带队伍。上梁不正下梁歪, 中梁不正倒下来。如果说事业成败关键在人的话,那么在一个单位来 讲,关键的关键在一把手,关键在领导。其身正不令而行,其身不正 虽令不从。所谓干部,就是先干一步;所谓领导,就是领路导航,带 头干事。一把手要事事处处起模范带头作用,要求别人做到的,自己 首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。靠管理带队伍。只会干 事,不懂管理,带不出一支像样的队伍,即使自己再有本事,再怎么 努力,部门的工作也不一定会有大的起色。要做到会管理就要掌握室 内每个人的情况,知道他们在想什么、干什么、缺什么、需要什么; 就要在工作中引进现代管理理念,注重用制度管权管事管人,让权力 在阳光下运行;就要创新管理方法,既严格管理、善于管理,又充分 发挥团队每个人的积极性、主动性和创造性。靠团结带队伍。大家一 定要有团结的意识和愿望,不搞面子之争,防止伤害感情;不搞意气 之争,防止心浮气盛;不搞名利之争,防止患得患失;不搞权势之争, 防止擅权专断。要像爱护自己的眼睛一样爱护团结,坚持个人融入集 体之中,长短结合,优势互补,做到思想上求共识,性格上求共融, 工作上求共进,形成整体合力,发挥最佳效应。要在大事上讲原则, 小事上讲风格,相互之间多一些豁达、多一些谦让、多一些沟通、多 一些尊重。特别是室主任要容人之长、容人之短、容人之言、容人之 过,形成和谐干事、共同创业的小气候,从而推动工作发展、事业进 步。 六、避险恶。随着反腐败力度的持续加大,“围猎”风险无处不 在。人们对党员干部多是恭维、奉承和赞扬,有的人因此口大气粗、 自以为是,这就离出事不远了。每一名党员干部尤其是我们手中握有 一定权力的干部,一定要学会保护自己,学会规避风险。要避险恶, 就要头脑清醒。要认识到别人在拉拢腐蚀你的时候,看重的并不一定 是你本人,而是你手中的权力;认识到权力是一把双刃剑,既能为民 造福,也能遗害百姓;既能使人高尚,也能使人堕落;认识到人的一 生如同飞机起降,不要只想飞得高、飞得快,还要想到航向精准、着 陆安全;要自觉接受组织的挑选,不要挑肥拣瘦,工作岗位不分高低 贵贱,只有无所作为的干部,没有无所作为的岗位。要避险恶,就要 时常敬畏。江泽民同志曾经有一句话,叫做“战战兢兢,如履薄冰”, 讲的是他当年在总书记位置上的感受。对于我们这些单位领导干部, 大家可能觉得官太小,不足为畏。事实上,大家手中或大或小都有一 定的权力,都应该有如临深渊、如履薄冰的危机意识和忧患意识,都 要严于律已、心存敬畏。要敬畏历史,使自己的工作能经得起实践和 历史的检验;敬畏百姓,铭记水能载舟也能覆舟的古训;敬畏权力, 知道权力的神圣、权力的公用,权力是公器,绝不能为私所用;要敬 畏法纪,自觉遵守纪律,时刻保持自律,主动接受他律;要敬畏良知, 把敬畏意识内化于心,外化于行,守住道德底线,守住做人本分。要 避险恶,就要善于拒绝。现在我们有些领导干部常常被别人投桃报李、 感恩戴德所迷惑,有的明明知道对方送来的是糖衣裹着的炮弹、是要 命的毒药、是刮骨的钢刀,就是不知道如何去拒绝。这可能是顾及情 面,可能是心存侥幸,也可能是认为法不责众,但都是十分错误的、 极其危险的。要谨记陈毅同志“手莫伸,伸手必被捉”的警言,在金 钱美色权力面前,要勇于拒绝、善于拒绝、拉下脸拒绝。只有洁身自 好、防身有术,清费廉取、简单生活,才不至于断送自己的政治前途, 断送人身自由,断送家庭幸福,断送子女前程。我们一定要保持谦虚 谨慎、不骄不躁的作风,我们每一位党员干部都要将之作为自勉的警 钟。 七、作表率。党员干部不管到哪里,都应该是堂堂正正,严守规 则,挺得起、立得住,有一个好形象。虽然我们工作地点不一样、职 责任务不一样。要严格执行上下班制度,最起码做到不迟到早退,认 真学习,认真履行自己的职责。党员干部还要有特殊的气质,这种气 质能让人感觉到可亲、可信、可敬。做表率,是我们的职责所在,不 是你愿不愿意、能不能做到的问题,而是必须努力作出表率。作表率, 就要做到内外统一,表里如一。当一个机关、一个单位团结一致,积 极向上,勤奋工作,形成好的风气的时候,虽然工作很紧张,但是精 神会很放松,同事之间的关系会很融洽,大家都会在和谐的氛围中享 受到工作带来的快乐。一个好的风气,对于我们来说至关重要,每个 人的价值、每个人的前程自在其中。 今天利用这个时间讲几句肺腑之言,和大家谈谈心里话,交流交 流思想。目的就是大家能够很融洽地一起,齐心协力把各项工作抓好。 警示教育专题党课:认清形势 严守底线 切实把纪律和规矩挺在前面 非常荣幸有机会到 XX 局和大家就党风廉政建设和反腐败工作进 行交流。能够受邀参加这次会议,我也充分感受到了 XX 局党委、局 纪工委切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,推动党风廉政建 设和反腐败工作不断向纵深发展的决心和信心。廉政教育最有效的方 法就是用身边事教育身边人,因为这样最直接、最震撼。近几年 XX 局没有发生过大的违纪违法问题,甚至市纪委监委受理的信访线索也 很少有,这也是一件好事,说明我们在抓班子、带队伍、强管理等方 面取得了较好的成效。当然,在当前反腐败高压态势下,市纪委监委 也查处了很多其他部门党员干部的违纪违法问题,如果放眼全国,被 查处的就更多了,这些反面典型虽然没有发生在我们身边,没有发生 在我们单位,对我们也有同样的警示借鉴作用。如果通过今天的交流, 我们能够举一反三、触类旁通、引以为戒,也就达到了目的。 借此机会,和大家交流 3 个方面的问题。 第一、要正确认识反腐败形势 认清形势,是作出正确决策的前提。说到反腐败形势,就是习近 平总书记在今年年初十九届中央纪委四次全会上总结的:反腐败斗争 取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。 在每年的中纪委全会上,总书记都要发表重要讲话,从十九大以 来中央对反腐败形势的表述来看,经历了这样的阶段变化:反腐败与 腐败双方处于胶着状态,压倒性态势正在形成,压倒性态势已经形成 并巩固发展,直到目前取得压倒性胜利,实现了量的积累向质的转变。 这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结,在我 们党的历史上具有里程碑式的重要意义。 压倒性胜利有着实实在在的成效支撑:十八大五年间立案审查中 管干部 440 人,约是十七大期间的 6.7 倍,十九大以来又有近百名中 管干部被立案审查调查,昭示“打虎”决不“鸣金收兵”。今年前三 季度,全国纪检监察机关共接收信访举报 XX 万件次,处置问题线索 XX 万件,谈话函询 XX 万件次,立案 XX 万件,处分 XX 万余人。其中 省部级干部 XX 人,厅局级干部 XX 人,县处级干部 XX 万人,乡科级 干部 XX 万人,一般干部 XX 万人,农村、企业等其他人员 XX 万人。 其中截至到 11 月,中纪委今年查处的省部级干部已达到 32 人。 从追逃追赃情况来看,2014 年至 2020 年 10 月,我国共从 120 多个国家和地区追回外逃人员 XX 人,包括党员和国家工作人员 XX 人、 “红通人员”XX 人、“百名红通人员”XX 人,追回赃款 XX 亿元。我 们对外逃腐败分子的涉案财产应冻尽冻、应收尽收,加大对涉腐洗钱 犯罪的惩治力度,努力实现境内赃款“藏不住、转不出”、境外赃款 “找得到、追得回”,要把腐败分子盗窃人民的财产如数追回,还给 人民。 在这样的高压态势下,一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主 动自首。2020 年“主动投案”成为各级纪委案件通报中的高频词。 比如江苏省委常委、政法委书记王立科、青海省副省长文国栋等;XXX 等人。这些正是反腐败取得压倒性胜利的有力注脚。 在肯定反腐败斗争取得压倒性胜利的同时,我们也要充分认识到 反腐败斗争依然严峻复杂的现状。压倒性胜利并不是彻底胜利。“依 然严峻复杂”的形势判断,是基于对腐败存量与增量的清醒把握。从 信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看,当前仍有一些人 不收敛、不收手,顶风搞腐败,一些权力集中、资金密集、资源富集 的重点领域更为突出,群众身边的腐败和作风问题不容忽视。党的十 九大以来,全国纪检监察机关处分的党员干部中,党的十八大以后不 收敛、不收手的占比较高。十九大后中纪委网站通报的中管干部党纪 政务处分决定中,有近八成出现了“党的十八大后不收敛、不收手” 表述。例如,财政部原副部长张少春的通报中“违纪违法事实主要发 生在党的十八大后,属于典型的不收敛、不收手,性质恶劣,情节严 重,应予严肃处理”。号称“建国以来金融贪腐第一案”主角的华融 资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民通报中,在十八大 后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”。公开的中管干部处分通报中, 几乎都有违反政治纪律,官商勾结、损公肥私的情形。比如云南省委 原书记秦光荣,通报中表述为:严重违反政治纪律,对党不忠诚不老 实,做两面人,公开发表与全面从严治党要求相违背的言论,与不法 私营企业主沆瀣一气,肆无忌惮聚钱敛财,对任职地区的政治生态造 成严重破坏。 从作风问题整治情况看,今年以来全国查处违反中央八项规定精 神问题数据表明,违反中央八项规定精神存量问题依然较大,增量问 题也不可小觑。有的干部屡教不改,甚至背着处分继续搞“四风”。 今年 1 至 11 月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精 神问题 XX 起,批评教育帮助和处理 XX 人,其中党纪政务处分 XX 人。 一些典型案例也说明,少数党员干部的坏作风和旧习气依然没有 收敛。比如在疫情防控工作还处于比较吃紧的关键时期:2 月 14 日, 山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎,带 队对某煤业公司复工复产工作验收期间,15 名检查组工作人员分别 收受该公司 1000 元到 2000 元不等的红包,其中郭龙虎收受 2000 元。 2 月 27 日,时任江苏省响水县副县长、县公安局党委书记、局长的 沈爱东,邀请开联席会议的县公检法系统 17 人到单位食堂包间内聚 餐,席间饮酒,等餐期间打牌。最终,相关责任人都受到了严肃处理。 这也折射出在高压遏制的态势下,仍有部分党员干部一意孤行、心存 幻想,高压之下依然顶风违纪,反腐败斗争形势依然严峻复杂,时刻 不能缓气松劲。 第二,要清醒认识当前面临的各种风险 当前,我们正处于实现第一个“百年目标”的决胜期,这一时期 也是风险集聚期、矛盾凸显期。深化改革越来越牵涉深层次利益格局 和体制机制调整,腐败问题和政治问题以及其他社会矛盾相互交织。 XX 局承担着固定资产投资项目审核审批,政府采购,工程承发包, 监督企业执行相关法规及合同章程等等,和企业老板等人接触非常多, 这就使得我们工作风险非常高。既有自身把握不住甘愿入彀的风险, 也有被人家糖衣炮弹打下马的风险,还有日常监管不到位失职失责甚 至玩忽职守的风险。对此大家必须要有清醒的认识和判断,与利益相 关方交往中必须按照“亲”和“清”原则去处理。 翻看落马官员的忏悔录,虽然每个人的腐败行为各有不同,但几 乎都有一个共同的心理,那就是侥幸心理。有人自诩高明,以为自己 精心设计、反复包装的违纪违法行为不留痕迹,没有人能查出来;有 人觉得交往的朋友讲义气、靠得住,他们不会出卖自己;还有的人认 为反腐败是隔墙扔砖头,砸到谁算谁,觉得自己不会这么倒霉。但玩 火者必自焚,无数案例表明,任何心存侥幸以身试法的行为,必将付 出惨痛的代价。 在当前反腐高压态势下,违纪违法存在着极大的风险。 第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监 察机关来讲,上打老虎、下拍苍蝇,没有谁是铁帽子王,身揣免死金 牌的。对于信访举报,以及监督检查、巡视巡察中发现的线索,纪检 监察机关必须要逐个处置最终形成结论的。 第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来, 上级开展的各种专项整治非常多。比如市纪委参与、或者牵头的就有 人防工程专项治理、扫黑除恶打伞破网、清洁煤专项整治、扶贫领域 专项检查等。比如,人防工程专项治理就是习总书记亲自批示、纪委 牵头的专项整治。各级纪检监察机关都成立了专班,仅从我市范围内 来看,已经有多名人防系统的领导干部被处理。比如扫黑除恶专项斗 争,在打掉了一大批黑恶势力、犯罪分子的同时,又有多少关系网、 保护伞被打掉呢。这些大家从我们身边、从各种媒体上都可以看到, 政法系统特别是公安机关已经成了重灾区。再比如,金融领域反腐, 刚才提到的赖小民就是典型。今年金融领域反腐持续加大力度,“行 长落马”屡见不鲜,如吉林银行原党委书记、董事长张宝祥,湖北银 行党委委员、副行长文耀清,中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长 于成信等人。前不久召开的中央经济工作会议指出,要坚持底线思维, 提高风险预见预判能力,严密防范各种风险挑战。其中防范化解金融 领域重大风险就是重点之一。而对于纪检监察机关来讲,贯彻党中央 重大决策部署,深化金融领域反腐败工作,坚决查处各种风险背后的 腐败问题,是对经济发展的有力保障。再比如,供销系统的专项整治, 也是总书记亲自批示的。曾任职省级供销社的石家庄市长的邓沛然接 受审查调查,天津供销社的副主任霍永晟也于近日接受审查调查。相 信随着供销系统的专项整治深入推进,会有更多的人被查处。从近几 年的专项整治看,个人有个体会,那就是对于一些以前的违法违规行 为,党和政府不会考虑法不责众、默认既定事实,恰恰相反,是通过 雷霆手段坚决打击,形成强大震慑,树立言出必行、令行禁止的导向。 这也给我们一个启示,不要自作聪明,打擦边球、搞变通,否则悔之 晚矣。 第三个风险就是知情人盯住不放的风险。没有永远的朋友,只有 永远的利益,昨日的好哥们、好兄弟,今天就可能给你致命一击。直 接带着视频、录音、现金到纪委举报的我们见多了。尤其是一些老板 人。你不要说我和他是朋友,铁哥们。凡是办事需要动钱了,你和他 就不是朋友关系,纯粹是一种以金钱为媒介的互相利用关系,一旦出 现差错,反目成仇就是大概率事件。而且这种举报,基本上一查一个 准。 第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是 规定动作,每个单位在特定时期内都要接受巡视巡察或审计,一些问 题也会暴露出来,而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。 比如市纪委去年查办的 XX 局两名收费中队中队长的案件,就是典型 的例子。天网恢恢疏而不漏。 第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的 例子很多,大家应该也都看见过,在此不再赘述。 刚才所讲的几种风险其实适用于在座的每位同志,需要我们认真 审视下自身的工作到底有多少廉政风险点,存在哪些隐患,自己履职 尽责到位了没有;作为单位负责人,还要梳理完善内部管理流程,建 立健全内控机制,扎紧扎牢制度笼子,全面堵塞管理漏洞;要纠正认 为自身职务低、岗位廉政风险小,犯错误机率不高的错误想法,现实 中小官巨贪屡见不鲜,很多违纪违法分子也都是经过了温水煮青蛙, 从接受一次宴请、收受一个购物卡开始的。 第三、要严守各项纪律规定 当前,党员干部应遵循的规定很多,从党章到廉政准则,再到中 央八项规定及实施细则,特别是近几年,中央和省、市连续出台了一 系列制度文件,对干部廉洁从政、个人廉洁自律及作风建设等规定进 行了重申、修订和完善,对我们工作、生活的方方面面提出了具体要 求。一旦稍有松懈,就有可能触碰红线。借此机会,提醒大家几点。 一是要讲政治。政治纪律是所有纪律之首,也是最根本的纪律。 说到政治纪律,可能有的同志们认为,政治纪律都是高级领导干部才 可能犯的错误,和我们这些基层党员干部隔得太远。这首先就是一个 错误认识。违反政治纪律的情形很多,概括地讲,主要包括以下几个 方面:通过各种方式反对四项基本原则、反对改革开放的;妄议中央 大政方针的;丑化党和国家领导人的;攻击政治体制的;参加邪教组 织的;搞封建迷信活动的;对抗组织审查的;在党内搞团团伙伙、拉 帮结派的。上述这些情形,可不仅仅是高级领导干部的专利。特别是 目前大家使用微信等社交软件比较普遍,上面的信息也是良莠不齐、 鱼龙混杂,我们在评论、转发的时候一定要时刻绷紧纪律和规矩这根 弦,一些诋毁党的领导、政治体制的段子或政治谣言等,如果随意转 发就会违反政治纪律。 此外,对于习近平总书记的重要指示批示精神以及中央重大决策 部署的贯彻落实情况也是判断讲不讲政治的重要标尺。比如,秦岭北 麓西安境内违建别墅问题,习总书记 6 次批示,中央专门组建工作组, 最终违法建筑才得到彻底清理。中央将此问题定性为严重违反政治纪 律。经验告诉我们,不讲政治纪律往往和腐败问题相互交织,有的人 之所以对中央决策部署阳奉阴违,很大程度上是因为自身不干净,怕 查到自己头上来。针对中央重大决策部署阳奉阴违甚至唱反调的人, 用省纪委主要领导说过一句话说:这样的人胆敢跳出来,无非就是改 变一下工作顺序的问题,由 1、2、3 变成 3、2、1 而已,先查政治问 题、再查腐败问题,看看到底是认识不到位,还是自身不干净所以心 存抵触。 二是要有组织纪律性。当前,个别党员干部个人主义、自由主义 严重:比如说话口无遮拦、胡说乱讲;不服从组织安排,任性而为; 在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;责任心不强,工作纪律涣散, 对规章制度视而不见。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级 党组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后 奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;有的习惯一言堂,什么事都是自己说 了算,有的党组织不能正常开展组织生活,等等。 对于上述问题,市纪委监委始终保持着高强度的监督检查,去年 来,先后召开警示教育大会 XX 次,通报了一批典型案例和违反日常 工作纪律的问题,包括上下班迟到早退,工作时间上网玩游戏、玩手 机、购物、聊天、睡觉、看无关视频、节假日值班脱岗、服务窗口空 岗、工作日午间饮酒等。市委主要领导专门要求,对于通报的单位及 个人,市纪委要记录在案,凡是屡次出现问题的单位和个人,要加重 处理。此外,当前还有个别同志抱着宁可不干事,也要不出事的原则, 对职责范围内的工作推诿扯皮。我们每个人都有岗位、也都承担着一 定责任,不是说干了追责,是违规干了才追责,这是小概率事件;同 样不干更要追责。在追责的时候,纪检监察机关将严格掌握三个区分 开来,就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误 和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制 的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违 纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违 纪违法行为区分开来,目的就是保护那些作风正派又敢作敢为、锐意 进取的干部。 三是要讲廉洁。从我市情况看,党员干部违反廉洁纪律的比例较 高,主要情形包括:1、违规接受礼品礼金和服务等行为。《纪律处 分条例》规定:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等, 情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党 内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。在这里 我们要特别注意这样一个词“可能”。也就是说在这方面不会看你是 不是给人办理了请托事项,而是有可能就可以处分你。2、违规经商 办企业。从工作实践中看,大家对于相关规定是心知肚明的,都知道 公职人员是不允许经商办企业的,所以有人就会刻意回避,包括入暗 股、借用他人名义自己当幕后老板等方式。近几年,纪检监察机关收 到了相关举报呈上升趋势。这里面还有一类性质比较恶劣的行为,就 是利用职务之便经商办企业,比如借自己分管、主管某项业务工作之 机,利用组织协调推动工作、监督检查监管等公权力来谋取私利,或 直接索要收受贿赂,或在相关企业入干股,甚至利用亲属、朋友名义 注册公司,将业务引入其中。这种公职人员利用职务之便经商办企业 以权谋私问题,看似“小节”,实则影响很大。各级机关和干部的权 力都是党和人民赋予的,它的唯一的本质属性就是要为人民服务,这 既是党的宗旨的要求,也是各级领导干部行使权力的出发点。任何把 权力当作谋取个人私利的工具,把权力变成个人“升官发财”、中饱 私囊的行为,危害的不仅仅是党的事业和人民的利益,也必定会断送 自己的事业和前途。3、贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。 近年来,市纪委处理了多名党员干部,他们中有的是利用职务便利收 受企业贿赂,比如 XX 局、XX 局、XX 局多名领导干部或中层干部就因 收受了企业公司的贿赂被处理。有的是徇私舞弊,比如市纪委查处的 原 XX 局检疫人员徇私舞弊案件,XX 人被开除党籍后移送司法机关起 诉。4、就是违反中央八项规定精神案件。包括违规公款吃喝、公车 私用、公款旅游,大操大办婚丧喜庆事宜,办公用房超标;超标准接 待报销等。在这里重点强调一下操办婚丧喜庆事宜。首先,对于党员 干部来讲,操办婚丧喜庆事宜是没有问题的,有的党员干部之所以受 到处理,是因为操办的形式和内容变了味儿。我省出台的党员干部操 办婚丧喜庆事宜的通知中明确要求,操办婚事单方承办不得超过 XX 桌 XX 人,男女双方合办,不得超过 XX 桌 XX 人,婚车不得超过 XX 辆; 婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活 动、不得用公款支付应由个人负担的开支,等等。且操办婚事应提前 XX 日向组织报备、丧事要在操办完 XX 日内向组织报备。除了婚丧事 宜外,党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜的, 如确需操办,范围应严格限于近亲属范围内。 四是要有群众观念。这里重点提示两点:一是办事要讲程序,对 符合政策的群众诉求,要及时办理,不能消极应付、推诿扯皮,更不 能巧立名目、搭车收费;二是接待群众要态度和蔼,不能简单粗暴。 五是八小时之外要做表率。党员干部的个人品德,遵守家庭美德、 社会公德等方面,关系党和政府的形象。在八小时之外就是要有比普 通群众更高的要求标准。有些事群众犯了没事,党员干部违反了就有 事儿,有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责,党员干部做了 就要受到党政纪处分。比如,生活奢靡、贪图享乐问题,即便是花自 己的钱也不行,因为这涉及到一个引导社会风气的问题。 最后讲一下主体责任的问题。党的十八届三中全会《决定》明确 指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任;十八届六中全会 再次强调,党委负全面从严治党的政治责任。干部犯错误,组织有责 任。单位发生了违纪甚至违法案件,党组织领导班子要负全面领导责 任,一把手和主管要承担主要领导责任,参与决策的其他班子成员承 担重要领导责任。因为单位工作人员出问题,主要领导、分管副职被 处理的事儿屡见不鲜。因此,作为班子成员,尤其是一把手必须要认 真履行“一岗双责”,对于机关一些违反纪律的行为,要敢抓敢管, 及时提醒,不能当老好人、或视而不见,否则,既是自己失职失责, 更是对自己和同志们的不负责。 在当前正风反腐的大环境下,党员干部必须把守纪律、讲规矩作 为最起码的要求,时刻绷紧这根弦,否则就有可能随时“触雷”,除 了自身受影响外,还可能给家人、给单位、给领导同事带来不良影响 或不利后果。希望在座的各位领导、同志们必须在守纪律、讲规矩上 作表率,自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作生活中,严守纪 律规矩底线、不越红线。 谢谢大家! 机关党课:坚守廉政底线 树立良好形象 永葆党员干部初心本色 今天,院里给我这次机会讲党课的机会,我就围绕法院干警应该 如何在工作中、生活中守住廉洁自律的底线的一些感想心得和大家进 行分享交流。给大家讲授题为“坚守廉政底线、树立良好形象,永葆 党员干部初心本色”的专题党课。 一、端正思想认识,把纪律和规矩挺在法前 今年以来中央、省、市的监督执纪查处的违纪违法案件等数字上 得到很好诠释。从最新公布的情况看:X 年 X-X 月共有 X 名中管干部 被查 X 人主动投案;全国查处违反中央八项规定精神问题 X 件,党 纪政务处分 X 人,其中省部级 X 人,地厅级 X 人,县处级 X 人,乡科 级及以下 X 人。这些数据,充分反映了中央“打虎”和地方“拍 蝇”“除恶”“打伞”、刹“四风”的节奏不松、力度不减。今年以 来,市委、市纪委监委持续用力加大对违反政治纪律规矩、违反中央 八项规定精神和巡视巡察反馈问题的查处力度,在全市三次通报曝光 了 X 起违反中央八项规定精神、工作失责、履职不力、充当人“保护 伞”等典型案例,同时查处违法案件多起,今年 X-X 月,全市立案 X 个,处分 X 人,其中县处级 X 人,移送司法 X 人,其中县处级 X 人。 处分人员中开除党籍 X 人,开除公职 X 人,撤职 X 人,留党察看 X 人。 充分彰显了无禁区、零容忍的鲜明态度。我们如果对这些强力信号仍 然熟视无睹,缺乏敏锐性,就可能在思想上不自省,行动上不自警, 产生违纪甚至违法的风险。这些案件的当事人无一例外都受到了党纪 国法的查办,有被撤职免职的,也有给予党内严重警告处分的,最后 都落到得不偿失的地步。以上这些案件,都是因为他们自身没有绷紧 廉洁自律这根弦! 二、树立正确观念,认清党风廉政工作形势 党的十八大以来,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入 “四个全面”战略布局,标志着全面从严治党迈入新阶段、踏入新征 程,具有里程碑式的深远历史意义。把党风廉政建设和反腐败斗争作 为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,党风廉政建设和 反腐败斗争取得重大成效。以法院系统来说,相关资料显示,近年来 全国法院系统查处违法违纪案件受到纪律处分和刑事追究人员。数据 呈现出大幅下降的态势,足以表现近年来反腐力度之大,成效之明显。 但也应当清醒地看到在当前社会深刻变革、外部环境复杂、诱惑考验 增多的情况下,一些干警在遵守政治纪律和政治规矩、遵守法院廉政 纪律等方面还存在着突出问题,少数干警的违纪违法行为对司法权威、 司法形象、司法公信力造成了巨大伤害,严重败坏了人民法院形象, 造成了极其恶劣的影响。从市中院目前情况来看,形势相当严俊。大 家可能没什么感觉,今天我就给大家算一个帐,市纪委共 X 个纪检监 察室,今年曾一度有 X 个室加一个干部监督室,共有 X 个室在处理我 院的案件线索,我算了下,今年已受到学纪处分 X 人,留置 X 人,市 纪委监委现在调查已结束,即将立案审查人员数人人,从目前掌握的 情况来看,那么今年全院受到党纪政纪处分或法律制裁的人数达近 X 人,还有一些有查办价值的问题线索,且是较重大的案件线索,还没 来得急进行调查处理的还不算,这个数据是一个惊人的数据,这些年 来除市交警支队当年处理人数超过这个比例外,估计一个单位一年内 处理这么多人这么大比例在 X 再难找到。因此,我们必须充分认识到 党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终坚持以 零容忍态度惩治司法腐败,从严惩处各种违纪违法行为特别是法院干 警充当诉讼掮客、以案谋私等行为,破除任何形式的“潜规则”,斩 断司法腐败的“利益链”,坚决清除害群之马。人民法院能否践行从 严治党,确保严格依法公正审判,这在相当程度上直接决定了我国全 面推进依法治国的高度与深度。人民法院要树立不管党治党就是严重 失职的观念,把党的领导体现到日常管理监督中,重要的是把纪律建 设摆在更加突出位置。 三、坚守廉洁底线,永葆共产党员清廉本色 在对廉洁自律新要求进行系统学习之后,我们如何将廉洁持之为 明镜、内化为修养、升华为信条呢?我认为可以四个方面做起。 一是要“敬”。要敬畏党纪国法,牢固树立法纪至上的意识,无 论位多重、权多高,绝不允许有超越纪律、法律的特权,要用党纪国 法扎牢思想的篱笆,时时检点自己、约束自己,耐得住寂寞,经得起 考验,抵得住诱惑,决不能“人前豪言壮语、私下污泥浊水”。要敬 畏权力,我们运用的司法权是由人民赋予的,人民赋予的权力只能用 来为人民服务,万万不可以权谋私或放任家人利用自己的权力影响谋 利。时刻要有如履薄冰、如临深渊的危机感,正确处理好权与责、权 与利、权与情之间的关系。要敬畏群众,深入践行司法为民,在维护 人民利益上下更大功夫,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民 所谋,把“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为根本 出发点和落脚点,真心实意地为民办实事、解难题,做到“意莫高于 爱民,行莫厚于乐民”。 二是要“严”。要从严教育,坚持开展司法廉洁教育活动和党风 廉政教育活动,通过开展形式新颖、内容丰富的主题活动,增强广大 干警的警惕性。要从严管理,严格执行《领导干部干预司法活动、插 手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人 员过问案件的记录和责任追究规定》,对违纪违法行为从严惩处,坚 决清除害群之马,保持法院队伍的纯洁。要从严监督,加强监督问责, 深化司法公开,让司法权在阳光下运行,让暗箱操作没有空间、司法 腐败无处藏身,以廉洁司法确保公正司法。 三是要“守”。习近平总书记曾说:“干部廉洁自律的关键在于 守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党 和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人 生价值”。党员干部要坚守政治底线,坚定法治信仰,坚持正确的政 治方向,在大是大非面前保持清醒的头脑,坚决抵制损害党的利益的 行为,牢记党的性质和宗旨,始终以党和人民的利益为出发点。要坚 守纪律底线,带头遵守纪律,以大局出发,不计个人利益。严格执行 廉洁自律各项规定,以邹碧华同志等先进典型为榜样,以违纪违法反 面典型为戒,筑牢自觉抵制腐败、清正廉洁司法的思想基础。要坚守 做人底线,以身作则,以德服人,要求别人做到的自己首先做到,要 求别人不做的自己坚决不做。 四是要“敢”。面对大是大非要敢于亮剑,面对歪风邪气要敢于 坚决斗争,自觉维护党纪条规的尊严。对纪律观念淡薄、作风松懈涣 散的现象,既要定铁规、出重拳,又要发扬民主集中制,一针见血地 指出,绝不当老好人、绝不能怕得罪人。对发生腐败案件和不正之风 长期滋生蔓延的庭室,将实行“一案双查”、“倒查追责”,既要追 究当事人的责任,又要追究两个责任者的责任。 全面从严治党永远在路上,廉洁自律始终是共产党员的先进本色。 党员干部要始终不忘初心,将廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚 持理想信念宗旨“高线”,严守廉洁自律底线,坚持公正司法、司法 为民,为司法公信力再上新台阶做出新的贡献!