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- 2021-05-08 发布
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报告履职会议讲话稿(某县人大常委会主任)
根据县人大常委会年度工作计划,本次常委会集中半天时间,听
取县政府 4 名副县长和县监委 2 名副主任履职情况的报告。这次报告
履职工作,得到了县委、县政府和县监委领导的高度重视,县政府、
县监委主要领导分别对分管同志履职情况作出书面评价。刚才,红星
县长就人大监督工作作了重要讲话。报告履职前,县人大常委会各检
查组深入到各报告人所在机关和有关部门、乡镇,多方征求意见,全
面了解履职情况。从今天报告履职情况来看,各位报告人都能站在“由
人大任命,对人大负责,受人学习新风尚整理大监督”和“依法行政、
依法监察”的高度,对职责履行情况进行系统总结,既“亮晒”成绩,
又正视不足,达到了回顾审视、鼓劲加油的目的。
听了各位的履职报告,有几点感受。一是在内外部环境发生重大
变化、约束条件增多,全县经济社会发展面临诸多困难的特殊阶段,
大家能始终保持旺盛的工作劲头,沉着应对,积极作为,开拓进取,
分管工作不同程度取得了新进展,发挥了县域改革发展组织实施的主
力军作用;二是善于抓重点、攻难点。围绕高质量发展主题主线,在
“三大攻坚战”、“十三五”规划实施和年度重点目标,重点产业、
重点项目、民生重点等领域,集中用力、狠抓落实,分管工作有亮点、
有特色;三是遵守宪法法律,坚持依法行政、依法监察,认真执行人
大相关制度,自觉接受人大和人大代表的监督,各方评价较好。
同时,从检查和征求意见的情况看,我们的工作效果与 xx 目前
面临的繁重任务,与上级和群众对发展的期待,还有一定的差距,在
分管工作的某些部位还有一些明显的短板。一是立足全县大局,主动
谋划分管领域、分管行业当前和长远发展的主动性要增强,加快构建
县域现代经济体系和现代治理体系的本领要再提高;二是立足大县强
县的职责定位,挖掘潜能,敢于担当,高标准、严要求、创大业,穷
尽所能抓落实的力度要再加大。三是围绕优化营商环境,建设高效廉
洁、服务型政府,从严抓班子、带队伍,对分管行业、部门的干部管
理、工作协调要进一步加强。
依法任免、监督国家机关工作人员,是宪法和法律赋予人大及其
常委会的一项重要职权。加强对任命干部的监督,是落实“一切权利
属于人民”、“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由
人民代表大会产生,对它负责,受它监督”宪法原则的法定要求,也
是新时代地方人大工作需要着力加强的重要方面。2014 年 11 月,省
委在加强和改进人大工作决定中明确要求,人大及其常委会选举或任
命的国家机关工作人员,在任期内至少向同级人大常委会报告一次履
职情况。按照省委决定精神,市、县同步出台决定,制定相应工作办
法。以 2015 年县人大常委会制定《国家机关工作人员报告履职情况
实施办法》为开端,县人大常委会已连续 6 年开展此项工作。本届以
来,通过连续 4 年开展四批次国家机关工作人员报告履职工作,基本
实现了对“一府一委两院”任命干部监督的“全覆盖”,也标志着人
大任命干部任后监督步入到规范化、制度化、常态化新阶段。
当前,正值“两个一百年”的历史交汇期,如何着眼“十四五”
高点起步和 2035 年远景目标,总结经验、克服困难,推进乡村振兴
与脱贫攻坚有效衔接,乘势而上构建新发展格局,重聚县域发展新动
能、重塑加快发展新环境、重树经济大县新形象,推动县域经济社会
高质量发展,是当前最紧迫的任务。这次报告履职人员都身居县域重
要领导岗位,肩负改革发展重任,群众期盼很高。要进一步牢固树立
人民意识、人大意识,常怀敬畏之心,常立为民之志,奋发有为,忠
实履职,以实实在在的工作业绩回报组织信任和人民重托。要模范遵
守宪法法律,坚持依法行政、依法监察,善用法治思维和法治方法谋
划和推动工作,严格执行科学决策、民主决策制度,不断提高依法决
策、依法行政的能力和水平,切实减少工作的盲目性和随意性,确保
各项工作有力有序有效推进。要坚持发展第一要务,以经济建设为中
心,扎实做好分管领域承担的改革攻坚任务,坚定不移推动工业经济、
农业产业、文化旅游、城乡建设、县域治理转型升级,促进经济社会
高质量发展。要持续改进工作。在这次报告履职工作中,县人大常委
会检查组和各位委员从关心、支持的角度出发,提出了一些有针对性
的意见和建议。会议期间,还将在分学习新风尚整理组讨论中进一步
听取委员和各方面意见,希望大家择善而从,从善如流,认真改进落
实,确保报告履职工作取得实实在在的效果。要以本次报告履职为新
起点,进一步发扬成绩,克服不足,奋发有为,争创一流,为 xx 的
改革发展再立新功、再创佳绩。
近期,县委对标新时代中央和省委加强和改进人大工作新部署、
新要求,在总结我县推进人大重点监督工作经验基础上,制定出台了
《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》,从推进对中央重大决
策部署贯彻落实情况的监督、推进重大事项决策和经济运行监督、推
进规范性文件备案审查监督、推进监察和司法监督、推进财政预算向
支出预算和政策拓展监督、推进国有资产管理监督等六个方面,对人
大重点监督的范围、方式方法、工作程序、联动配合机制进行了细化
安排,力求各项重点监督任务落地落细落实。这是事关县域现代治理,
推进治理体系和治理能力现代化的重要制度。《意见》遵循地方人大
监督工作“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则,
从重点监督的意义、监督的具体内容、完善监督机制等方面,明确了
重点监督工作的任务,细化了监督工作程序,规范了监督工作流程,
使人大监督工作各个环节更加衔接严密、完善有序,更加符合新形势
新要求。《意见》依据充分,措施具体,可操作性强,“一府一委两
院”及其各部门,要认真贯彻落实县委部署,进一步提高政治站位、
强化政治担当,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,
支持和保证人大及其常委会依法行使职权,更好发挥人大监督在推动
经济社会发展和法治建设中的独特优势和重要支撑作用。
同志们,人大任命干部之于人大,既包含着人大对其的任后监督,
更饱含着人大对其的殷切希望。县人大常委会将作各位任命干部依法
履职的坚强后盾,寓监督于支持之中,一如既往支持大家为 xx 经济
社会高质量发展再立新功、再展风采!