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xx 年人防办公室个人工作计划 xx 年，我办在市委、区委、区政府的领导下，积极投入“加快 防空防灾一体化建设”工作当中，并受到了上级领导的表扬，当前是 人防工作适应新时期发展的重要阶段，也是我办人防拓展发展空间、 开创发展新局面的重要阶段。因此，在 xx 年我区人防工作的重点就 是“全力推进防空防灾一体化进程”。必须采取强有力的措施，坚持 不懈、持之以恒抓落 实。才能与时俱进，才能更好地实现人防建设 与城市建设相结合， 更好地实现战时防空与平时防灾相结合， 更好地 实现人防建设与经济建设相结合，顺利实现转型升级，打造“古韵今 风新平江”。 第一，抓认识。开展“两防一体化”，为解决实质性问题，我 们要解放思想， 放开手脚， 我们一定要谋求把人防事业发展推向新的 高度，加大人防民防的宣传力度，在人防民防进社区、进学校、进企 业、 进机关上下功夫， 在创建民防工作示范社区、 示范企业的基础上， 还要创建民防工作示范学校、示范机关，加大民防宣传的覆盖面，挖 掘民防宣传的深度， 树立战时防空和平时防灾救灾双重职能意识， 谋 求“民生人防、为民人防”，切实承担起区委区政府赋予的灾害、事 故应急救援的综合协调保障任务。 第二，抓机构。目前，我区已经建立防灾救灾应急指挥机构和 相应机制，而且将应急办与人防办合署办公。我们必须在此基础上， 争取领导支持增挂“民防局”的牌子，配强办公室的人员，配有专职 分管领导和专门工作人员，加强和扩充应急办。在应急管理工作中， 以协调为主，主动为政府当好参谋，积极履行职能，不要大包大揽， 善于发挥其综合协调、 参与指挥决策的职能作用。 要主动抓好人防现 有自身资源与应急救援机制的衔接，并发挥作用。 第三， 抓队伍。 为实现人防向民防转变， 推进 “两防一体化” ， 很有必要抓好两支队伍， 一方面建立健全一支综合指挥协调为主的指 挥队伍； 另一方面建立一支有技术特长的民防专业化队伍， 也就是应 急救援专业队伍。今年 10 月份， __ （xx）59 号文件专门下文提出 了“关于加强基层应急队伍建设 __ ”，要求用三年左右的努力，县 级综合性应急救援队伍基本建成， 重点领域专业应急救援队伍得到全 面加强；乡镇、街道、 企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立， 应急志愿服务进一步规范， 基本形成统一领导、 协调有序、 专兼并存、 优势互补、 保障有力的基层应急队伍体系， 应急救援能力基本满足本 区域和重点领域突发事件应对工作需要， 为最大程度地减少突发事件 及其造成的人员财产损失、维护 __ 和社会稳定提供有力保障。 第四， 抓投入。开展 “两防一体化” , 实现人防向民防体制转轨， 要积极争取区政府和市人防办的关心和扶持。 首先是争取政府对民防 建设的支持， 加强对这项工作的领导， 赋予人防部门平时防灾救灾任 务和职能，并在政策法规、 人员编制层面上给予保障。其次是争取加 大应急管理工作的经费投入， 只有加大投入， 完善现有指挥通信网络， 才能从根本上解决指挥问题、协调问题、场所问题、物资储备问题、 专家指导问题、 装备器材和通信保障等问题。 还有人防指挥所的建设、 人防工程的管理和养护、 应急避难场所和疏散基地的建设等等都需要 花钱。 按照目前我们人防办现有实力是很难完成 “两防接轨” 。因此， 投入问题很重要。 第五，抓协调。协调是“两防”衔接的关键，也是人防办和应 急办的主要工作。 主要处理好三个关系： 一是人防部门与政府的关系。 人防部门要在政府领导下， 负责防灾救灾工作的预案和组织协调工作， 发挥“参谋部” 的作用。二是人防部门与政府其他部门尤其是专项指 挥部牵头部门的关系。 因为人防部门责任大部门小， 并不拥有对其他 部门的指挥权， 只能是在政府的统一领导下把各部门的力量和资源整 合起来， 形成防灾救灾的整体合力。 三是人防部门处理好参与防灾救 灾要素方面的关系。 要在搞好防灾救灾总体预案的同时， 重点加强对 各种自然灾害和突发事件等规律和特点的分析研究， 经常咨询应急专 家智囊团， 及时了解掌握和预警各种灾情信息， 及时给政府提供科学 依据。 内容仅供参考