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- 2021-05-08 发布
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2020 年在市政协工作座谈会上的讲话
同志们:
下面,结合下步工作,我讲三点意见。
一、深刻学习领会,准确把握三个通报的精神实质
市纪委监委和“法检”两院坚持向市政协常委会通报工作是多
年来深受委员好评的一项制度,得到了市纪委监委和“法检”两院的
高度重视和大力支持。开展情况通报,有利于常委、委员对全市党风
廉政建设、反腐败工作和“法检”两院工作有更全面的把握、更深层
的理解、从而给予更有力的支持,我们将继续坚持并不断完善。
今年以来,全市各级纪检监察机关不断推动政治监督常态化,集
中整治群众反应强烈的突出问题,纵深推进纪检监察体制改革、构建
党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系等,为全力保障脱贫攻
坚决战决胜、推进治理体系和治理能力现代化、营造良好氛围等作出
了重要贡献。市中级人民法院、市人民检察院围绕疫情防控司法保障、
扫黑除恶专项斗争、营造良好营商环境、推动市域社会治理现代化和
加强自身建设做了大量卓有成效的工作。常委、委员们在学习讨论时
给予了高度评价,对今后的工作重点表示赞同,切实有效地凝聚了委
员理解、支持市纪委监委和“法检”两院工作的共识。
当前,全面依法治国、全面从严治党形势依然严峻复杂。下一步,
建议全市纪检监察机关、审判机关和检察机关深入贯彻全面依法治国、
全面从严治党要求,紧盯市委、市政府高质量跨越式发展目标任务,
围绕净化政治生态、优化营商环境、深化社会治理等方面加强执纪执
法监督。始终坚持标本兼治、惩防并举,抓好制度建设,强化警示教
育,致力从源头上防治腐败;始终坚守以人民为中心的政治立场,大
力整治群众身边的腐败和作风问题,全面推进扫黑除恶专项斗争,不
断提升人民群众获得感、安全感、幸福感;始终把作风建设牢牢抓在
手上,做实做细日常监督、长期监督,以钉钉子精神推动贯彻执行中
央八项规定及其实施细则精神向纵深推进;始终把加强履职能力建设
作为永恒主题,深化改革创新,增强斗争精神,练就过硬本领,切实
提高依规依纪依法履职能力。
全市各级政协组织和党员领导干部、广大政协委员要深刻学习领
会,筑牢思想之基,将思想和行动统一到全面依法治国、全面从严治
党的重大决策部署上来;要强化政治担当,履行政治职责,切实承担
起管党治党的政治责任,严字当头、率先垂范,积极支持党风廉政建
设和反腐败斗争;要发挥职能作用,持续关注推动,引领界别群众,
运用好政协履职多种形式,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为我
市推进全面从严治党、全面依法治市向纵深发展汇聚共识、贡献力量。
二、积极建言资政,为推动 X 高质量跨越式发展汇聚众智
X 作为 X 省的第 X 大城市,2020 年,全市地区生产总值达 X 亿元,
同比增长 X,GDP 总量在全省排第 X 位,占全省 X。在全国地级城市
排名第 X 位,进入全国地级市 100 强之列。但从全国来看,依然属于
边疆欠发达地区,与 X 等周边省区的第二大城市相比,无论经济总量
还是发展质量都还存在一定差距,要实现高质量跨越式发展必须狠下
功夫。
(一)在优化产业布局上下功夫。坚持产业跟着功能分区走、人
口跟着产业走的原则,推动人口、产业、资源合理分布和集聚。集中
力量、集中资源做强麒沾马大城市,依托绿色水电铝、绿色水电硅,
提高产业的集聚度和延伸度,实现全产业链发展,形成以产兴城、以
城聚产、产城融合发展新格局。按照“两型三化”现代产业发展方向,
用站在全省甚至全国的视野,重点围绕六大重点产业和三张牌等,各
县明确一至二个主导产业,统筹园区建设和招商引资,赋予园区必要
的独立审批权限,建立园区管理的新体制新机制新理念。算好精细账、
出台合规优惠政策,实现互利共赢,依靠招商引资助推高质量跨越式
发展。
(三)在构建综合体系上下功夫。抓住国家扩大有效投资、扩大
内需、支持西部地区基础设施建设等重大机遇,加大 X 的路网(包括
高速公路、高速铁路)、航空网、能源保障网、水网、互联网等“五
网”基础设施建设,重点推进重大项目建设,加快构建四通八达的交
通网络体系和现代物流服务体系,在便捷的基础上更加高效,以建设
高质量的基础设施综合体系奠定高质量发展的基础。
(四)在深化改革扩大开放上下功夫。着力构建办事不求人、审
批不见面、最多跑一次的政务服务环境,营造良好的营商环境。突出
创新驱动发展战略,围绕数字经济产业及其他重点产业发展,以市场
化、企业化方式组建一批研发中心,引进一批专业人才,努力在资源
数字化、数字产业化、产业数字化方面取得突破。用好用足用活国家
支持政策,主动服务面向南亚、东南亚辐射中心。加大与成渝经济圈、
珠三角、长三角、北部湾的交流与合作,为“走出去”的企业提供好
服务,推动重点企业立足省内、布局南亚东南亚市场发展。
三、统筹协调推进,确保全年各项目标任务圆满完成
12 月即将结束,年底前,我们还有许多工作要做,要按照年初
市委批准的工作要点、协商计划和工作计划,有序推进工作:
(一)持续用力贯彻落实好上级要求。按市委要求,由市委督查
室牵头,就中央和省委、市委政协工作会议精神的贯彻落实情况开展
督查。我们要更好发挥专门协商机构作用;做好加强思想政治引领,
广泛凝聚共识工作;进一步加强和改进市政协对县级政协工作的指导,
帮助解决好“两个薄弱”问题。省政协将于明年 1 月份召开全省政协
工作经验交流会,请各县(市、区)政协认真总结,力争将你们的好
经验好做法展示出来,使全市政协工作不断有新格局、新面貌、新气
象。
(二)慎终如始抓好常态化疫情防控。X 地处边陲,与 X 多国接
壤,疫情防控风险较高、责任重大。针对 X 市出现境外输入病例,X
月 X 日,X 书记在全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上强调,
全省上下要紧急动员起来,增强风险意识,全面加强常态化疫情防控
工作,继续抓紧抓实抓细各项防控举措。当前进入冬季,人员大量流
动,我们要充分认识疫情防控形势的严峻性,坚决杜绝麻痹懈怠思想,
切实将各项防控措施扎扎实实落实到位,建议假期不出境,不到疫情
风险地区,做好个人防护,弘扬伟大抗疫精神,慎终如始严格落实外
防输入、内防反弹总体防控策略,坚决打赢疫情防控阻击战。
(三)扎实推进协商在基层工作。今天上午,省政协召开全省政
协系统“协商在基层”工作推进会,对做好下阶段工作提出要求。目
前,全市共建成协商议事室 X 个,其中 X 个县(市区)实现了乡(镇、
街道)全覆盖,下步工作中,要切实用好协商议事室,在提质增效上
下功夫。一要进一步完善常态长效制度机制,以制度化保证协商议事
工作常态化,引导各级政协委员积极参加相应的协商议事活动;二切
实做到协商于民协商为民,强化问题导向、政协所能和解题意识,推
动协商成果及时转化;三要更好凝聚共识,使协商议事的过程成为宣
传政策、解疑释惑的过程,成为理顺情绪、化解矛盾的过程;四要创
新协商形式,不断增强协商议事成效。把协商议事室打造成为群众身
边的协商平台,更好发挥助发展、惠民生、促和谐的积极作用。
(四)扎实开展脱贫攻坚助推行动。当前,脱贫攻坚工作已经进
入收官阶段,大家决不能出现思想涣散、精神懈怠的情况,要进一步
深入落实省政协三季度推进会议要求,做好第四季度的助推工作。特
别要围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务聚焦发力,做好脱贫
成果巩固和乡村振兴有效衔接。要认真做好总结和宣传工作,总结提
炼脱贫攻坚助推行动特色做法和亮点举措,总结好政协组织、政协委
员的助推典型事例,力求形成一批立足政协、体现政协特色的宣传成
果,在全省乃至全国脱贫攻坚主题宣传中讲好政协扶贫故事。
(五)抓好年底前各项工作落实。一是要认真梳理总结今年的工
作。对照各项目标任务的完成情况,对开展的重点调研、视察、协商
和协商在基层、脱贫攻坚助推行动等进行全面总结。二是督办好重点
提案。要切实做好面商和落实工作,以督促办,注重质量,力争在解
决问题、推动工作上发挥积极的促进作用。三是办公室要牵头启动明
年初全会的各项筹备工作,认真制定会议工作方案,做到早计划、早
安排,各专委会、机关各部门要通力配合《常委会工作报告》和《提
案工作报告》的起草工作。各位常委也要深入思考,以各种形式,积
极对今年工作总结和明年工作安排提出建议,共同为推动 X 高质量跨
越式发展作出政协贡献。
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