2020年在大气污染防治攻坚工作推进电视电话会议讲话和在党办系统新入职干部培训班讲话稿合编 13页

2020 年在大气污染防治攻坚工作推进电视电话会议 讲话和在党办系统新入职干部培训班讲话稿合编 2020 年在大气污染防治攻坚工作推进电视电话会议上的讲话 2270 字 范文 刚才，我们共同收听收看了全省大气污染防治攻坚工作推进电视 电话会。会议通报了全省秋冬季大气污染防治攻坚工作情况，分析了 大气污染防治攻坚严峻形势，安排部署了下一步大气污染防治攻坚工 作。下面，就贯彻落实全省大气污染防治攻坚工作推进会精神，抓好 我县环境污染防治攻坚工作，我再强调几点: 一要提高认识。一是态势在恶化，问题很严重。从近 3 年我县空 气质量数据上看，特别是今年 X 月份，我县空气质量同期相比主要指 标明显变差；与周边县比，我县空气质量改善情况不理想，环境污染 形势不容乐观。二是军令已立下，责任很重大。我县已向省市立下在 全省率先达到环境空气质量二级标准的军令状，这个政治责任我们必 须担当起来，积极为全省、全市环境空气质量做贡献。三是基础还良 好，信心要坚定。我县理顺了工作机制，已经成立了控尘专班、控排 专班、控车专班、问责专班，各个专班都在积极开展工作，当前正在 大规模开展的国土绿化工作也有利于空气质量的改善，大家一定要增 强打好大气污染防治攻坚战的信心。 二要明确责任。一是夯实属地责任。各乡镇（处）要守土有责， 落实“一岗双责”“党政同责”，主要负责同志要亲自抓、负总责， 及时研究解决重大问题；分管负责同志要具体组织，抓工作推动、时 间进度和检查考核。二是落实监管责任。各行业主管部门要按照“管 行业必须管环保”的要求，严格落实监管责任，县生态环境局要认真 开展执法监管，努力形成网格化、全覆盖、齐抓共管的良好局面。三 是压实主体责任。要强化宣传引导，督促各相关企业履行主体责任， 认清形势，主动适应环保新常态，切实增强环保底线思维意识，定期 开展自查，及时更换破损设备，积极提升落后设施，在硬件上把好环 保关；同时加强各类人员的培训，特别是环保管理人员和一线操作人 员，做到规章制度上墙上门、台账资料完整有序，在软件上把好环保 关。 三要加强领导。一是大员要上阵。各乡镇（处）要实行党委书记、 乡镇长（主任）“双组长”制，党政主要领导要亲自安排部署本辖区 大气污染防治攻坚工作。二是专班要专抓。“控尘、控车、控排”三 个专班要发挥领导协调作用，由控尘专班牵头，在全县开展扬尘污染 大整治行动，确保全县建筑工地、道路施工、市政工程、拆迁工地、 矿山等全部达到“六个百分之百”标准，消除县内裸露黄土、堆场、 砂石开采等扬尘污染。由控车专班负责开展柴油货车污染专项整治、 渣土车运输管理、大车绕行、非道路移动机械污染管控、机动车拥堵 路段疏导等工作，大幅度减少机动车污染排放。由控排专班牵头，按 照“四个一批”要求，彻底整治全县“散乱污”、砖瓦窑、商砼等重 点涉气工业企业，确保全县大气环境质量安全。三是制度要健全。各 乡镇（处）、各相关单位要积极查漏补缺、建章立制，成立大气污染 防治攻坚工作领导小组，明确责任领导、责任人，制定相关工作制度， 定期召开会议研判形势、安排工作，积极开展巡查，加强工作指导督 导。 四要狠抓落实。一是措施要对头。由县公安局负责，加大黄标车 淘汰取缔工作力度，发现一辆，坚决取缔一辆。根据去年环保交叉审 计报告，我县黄标车拆解率才 X%，黄标车尾气对 PM2.5 影响很大， 务必要淘汰并拆解黄标车。由县公安局牵头，交通运输局配合，加大 城区超载重载车辆、重型柴油车辆、黄标车限行措施，引导上述车辆 走环城路，坚决杜绝超载重载车辆、重型柴油车辆、黄标车经过空气 自动站周边。由县公安局牵头，应急管理局配合，加大烟花爆竹禁燃 禁放宣传工作力度，依法严厉打击非法燃放烟花爆炸行为，坚决杜绝 县城规划区内燃放烟花爆竹行为。由县控尘办牵头，住建局配合，加 大施工工地扬尘治理，县内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业， 杜绝黄土裸露，督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止” 规定，严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”，并加大检查 巡查，严格处罚扬尘污染行为。由县农业农村局牵头，各乡镇处配合， 加大秸秆禁烧宣传，依法严厉打击非法焚烧秸秆行为，力争全县实现 “零着火点”发生。由赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处牵头，县 工信局、生态环境局配合，加大对站点周边污染隐患排查，如发现超 标排放废气行为，依法进行严厉打击，对屡禁不止的，依法关闭取缔。 由县城管局负责，加大全县空气站点周边道路及县主要交通要道道路 清扫保洁力度，要采用湿法清扫，同时对道路进行定期喷雾洒水降尘。 加大对县内所有矿山开采、碎石加工、砖瓦制造、商砼搅拌、农副产 品加工、水泥制品等所有涉气企业的治理力度，督促企业废气污染物 防治设施正常运行，确保所有涉气工业企业真正实现废气达标排放。 其中矿山开采、碎石加工、砖瓦制造等行业由县自然资源局牵头，生 态环境局配合；商砼搅拌行业由县住建局牵头，生态环境局配合；农 副产品加工、水泥制品等其他行业由县工信局牵头，生态环境局配合。 二是作风要过硬。各乡镇（处）、相关部门要严格服从各工作专班工 作安排，将责任扛好、措施抓好，真抓实干、攻坚克难，为打赢大气 污染防治攻坚战提供坚强的作风保障。全县 X 个空气站所在辖区都要 及时组建工作专班，专门指派一名副科级干部具体负责日常工作，每 天加强站点周边 1 公里范围内尤其是 500 米范围内各类污染源管控， 分班轮流开展站点周边不间断巡查检查，第一时间发现和纠正存在的 突出问题，千方百计将污染影响的程度降到最低，确保全县环境空气 质量稳定达标。同时请各相关乡镇（处）于 X 月底前将工作专班成立 情况报县环境攻坚办。三是效果要检验。各乡镇（处）、相关部门要 认真学习贯彻本次会议精神，严格落实会议安排部署，确保 X 月份空 气质量好于去年同期，以此作为检验大家工作的效果。 我就说这些。 2020 年在党办系统新入职干部培训班上的讲话 5000 字范文稿 办公室工作是一门很深的学问，只有经历酸甜苦辣，练就很强的 综合素质，才能收获更多的成功喜悦。那么，如何成为一名称职的办 公室人员呢? 一、当好参谋 办公室是党委的重要办事部门，为党委和领导当好参谋，是一项 重要职责。办公室人员能否及时提供丰富鲜活的信息、参考力很强的 建议为决策服务，对领导工作意义非常重大。办公室有没有地位，办 公室的人员有没有作为，在领导面前说话有没有分量，在机关和群众 中有没有威信，很重要的是参谋作用发挥得怎样。那么，办公室人员 应从哪些方面当好参谋呢? 一是在方向原则问题上当好参谋。对酝酿中的重大决策，要与党 的路线方针政策、国家的法令法规、上级党委的指示要求进行“对表”， 凡是不符合、有偏差的，要及时提醒领导纠偏，确保政治上始终走得 正、不偏向。特别是在热点敏感、是非界限难以辨别的问题上，更要 从原则和规定上把关，敢于陈述自己的建议，防止偏轨离向。所以， 办公室人员对大政方针、法律法规和上级的指示要求，要认真学习， 做到十分熟悉，对那些根本性、法规性的条文要记住、背熟，切实领 会深透。 二是在出主意上当好参谋。要把动机与效果有机统一起来，好心 要办好事，不能好心办坏事。出的点子要符合党纪国法、政策规定， 有违规嫌疑的点子坚决不出；出的点子要符合我党优良传统，影响领 导机关形象的点子坚决不出；出的点子要符合民意，不受群众欢迎的 点子坚决不出；出的点子要实在管用，华而不实、劳民伤财的点子坚 决不出。具体讲，不搞“上有政策，下有对策”的投机行为，防止亵 渎政策这条“生命线”；不搞“知法违法，钻法律空子”的冒险行为， 防止触摸法律这条“高压线”；不搞“无视规矩，擅闯红灯”的散漫 行为，防止越过纪律这条“警戒线”。 三是在解决倾向性问题上当好参谋。倾向性问题往往是制约单位 建设和发展的重点、难点，这些问题解决起来难度大，需要投入的精 力多，要想领导所想，在查明原因、找准症结、征求意见的基础上， 研究出较为稳妥、标本兼治、实在可行的措施方案。方案不能太原则、 太笼统，既要有为什么、是什么，还要有怎么办，一定要行得通、办 得到，不留后遗症，切实为问题的及时解决提供可靠的依据。 四是在工作落实上当好参谋。每一项大的工作展开前，对组织领 导、力量协调、检查讲评、巩固深化等，都要提出预见性、操作性强 的建议，供领导参考。工作进展中，对出现的问题、解决的办法以及 下一步应注意的问题等，也要及时提出建议。努力做到工作展开之前 提供思路，工作进展之中反馈信息，工作完成之后提出讲评依据，不 搞“半截子”工程，抓一项成一项，确保工作抓实抓到位，确保真正 落到实处。 五是在党委建设上当好参谋。办公室人员要时时处处维护党委的 形象，定期协助党委分析自身建设形势，查找存在的问题，在涉及政 策性、原则性问题上，提醒党委成员按规章制度办事，针对一个时期 的自身建设状况，根据党委的意图，及时制定和完善党委自身建设措 施。 二、搞好协调 协调是办公室人员必备的基本功，是天天必做的功课。机关部门 很多，担负的职能很杂，要确保工作有序有效运转，使其上下左右内 外联系畅通，必须搞好协调。办公室处在牵头抓总的位置，协调是一 项重要职能，责任更大，任务更重，要求更高，更要充分发挥联系各 方的枢纽和桥梁作用，把协调的工作做得更加扎实、更加到位。 一是要做到积极主动。这是一条普遍原则，对办公室来说尤为重 要。办公室不同于其他部门，凡是涉及机关全局性的工作，自己为主 的要切实牵起头来，以其他部门为主的站位也要靠前一些，主动介入， 积极协调，尤其是一些交叉性工作更要多操点心，防止出现互相依赖， 导致都管都不管的现象。当然，这里面有个按职责办事的问题，一些 工作不一定亲自去做，但要考虑到、照应到、过问到、协调到，防止 挂“空挡”、出盲点。 二是要始终着眼全局。就是要多从全局上考虑问题，谋求整体效 益，兼顾各方利益。在工作推进上，要注重从全局上分清轻重缓急， 抓住主要矛盾，科学谋划，统筹好任务、时间、力量，尤其是在工作 头绪多的情况下，更要加大统筹协调力度，使机关工作形成“一盘棋”， 做到统一步调、忙而不乱、有序推进。在处理承办一些具体事情时， 尽量把各方面的情况、各方面的意见、各方面的实际困难都考虑照顾 到，努力让各方都满意，防止顾此失彼。办公室处在协调的关键环节， 很多时候也是处于矛盾的焦点，尤其在涉及利益得失的问题上，心胸 要开阔一些，姿态要高一些，这样协调起来才有说服力。 三是要善于解决矛盾。机关工作矛盾无处不在，有时间安排的矛 盾，有工作摆布的矛盾，有力量使用的矛盾，有利益方面的矛盾，等 等，正因为有了矛盾，才需要做好协调工作。从一定意义上讲，机关 搞协调，实际上就是解决好矛盾问题。办公室作为综合协调部门，要 主动站到一线，敢于担当，不要怕得罪人，在职责职权范围内积极协 调解决问题，尽可能在自己这一层把矛盾消化掉，把该协调的事情协 调好，让领导省心放心，绝不把矛盾上交给领导。 四是要注意讲究方法。不仅要按规矩、按程序办事，更需要注意 处理好方方面面的关系，包括部门与部门、部门与领导、领导与领导、 机关与直属单位等关系，把协调的过程变成推动工作落实，促进团结、 增进友谊、互帮互助的过程，有些时候这比办成事更重要，千万不能 因为协调一件事，搞僵了关系，造成不和谐。要提倡人来人往，常来 常往，把协调工作做在平时；要坚持协商办事，多理解、讲谅解，有 的时候还要会折中，作出让步，等等。 三、写好材料 写好材料是办公室人员的一项基本功，是为领导服务的一个重要 素质，是个人成长的正路子和脱颖而出的一条捷径。如何写好材料， 可以从以下“三多”下手入门。 一要多积累资料。资料是写材料的拐杖，是巧妇手中的米；从某 种程度上讲，占有资料全，材料的定位才准；占有资料多材料的知识 含量才高；占有资料新，材料的可读性创新性才强。要想写好材料， 首先要爱积累资料、会积累资料。办公室的人员起码要养成三个好习 惯：一个是报刊剪贴。建立几个剪报夹子，根据工作需要分个类，每 天看报阅刊发现好的文章，如果允许的话就把它剪下来贴好，日积月 累，不断丰富。再一个是要点摘抄。俗话说“好记忆不如烂笔头”， “不动笔墨不读书”，办公室人员都应有一个小本子，最好是活页纸 的，随身携带，把每天所闻所见所思所悟，随手记下来。还有一个就 是翻阅整理。对剪报夹和摘抄本，不是一贴一抄了之，束之高阁，更 不是为了给领导和同事们观赏，而是为了写材料时派上用场，这就要 经常地翻阅，不断地整理，每一个夹子前都要建立一个目录，每个本 子前都要有个内容提要，这样能够加深印象，以便需要的时候能够想 到它，使资料真正成为自己的，把死的资料变成活的财富。 二要多动脑思考。首先，平时要多琢磨问题。根据自己的工作需 要和兴趣爱好，对遇到或收集到的资料，经常思考琢磨，形成思想火 花，并不断地把这些火花整理加工，形成理性认识，一旦搞起材料能 够写出自己的独到见解，这样的材料才有深度和新意。办公室人员的 头脑一定要不停地运转，因为创作灵感迸发于有准备的头脑，思维层 次提高于经常思考之中。懒于动脑的人，是吃不了搞材料这碗饭的。 其次，受领任务后要真正投入。写材料没有什么诀窍，就是要有肯于 吃苦熬夜的劲头，就是要有自己不满意不出手的标准。搞材料不仅要 坐着写，还要躺着思、站着想、走着议。起草大的材料，无论是自己 独立搞还是几个人一块写，都要积极开动脑筋，甚至要绞尽脑汁，重 点思考：搞这个材料已占有哪些有用的资料，此前社会上、本单位就 这方面问题已研究到什么程度，在现有基础上应如何开掘向哪儿拓展， 材料主题思想如何选定，标题如何拟定，材料结构怎样科学组合铺排， 用哪些典型的事例和数据，总体上把握什么样的语言风格，怎样开一 个精彩的好头，等等。接手材料之后，就是要围绕这些基本问题不停 地思考，只有胸有成竹，才能疾书于后。搞材料如果没有时间和精力 的忘我投入，就难有高质量材料的产出，也难有写作能力的提高。再 次，材料出手后要继续追踪。材料呈给领导或已经上报，对于起草者 来讲并不等于大功告成，而应该像母亲对待婴儿一样充满感情地观察 和期待。要多留意材料讲出去以后来自各个方面的真实感受和反映， 要把草稿和定稿进行比较对照，看看作了哪些改动，想想为什么会这 样来改，并注意与自己的文章相对照，从中取长补短。 三要多动手练笔。要想成为写材料的快手高手，看上三年写作技 巧方面的书，应当说有作用但作用不大，高手只能靠笔头磨炼出来， 写作理论只有与实践相结合，才能发挥其应有的指导作用。多练笔就 要自觉找苦吃，有了材料任务主动请缨，积极担当或参与其中。一旦 进了材料组就要勇于展示自己，大胆提出自己的意见建议，抢着拉初 稿、拿大头，争取当骨干顶大梁，你越积极主动，越能更多地进入材 料组，得到锻炼的机会就多，学习提高的幅度就大。多练笔还要自我 加压，逼着自己不断地写点东西，写写日记、写点杂谈言论，只要动 动笔就行。有的机关干部给自己作了这样一个规定：日日动笔、周周 成文、月月见报，这对于提高写作水平很有好处，办公室人员应很好 地学习借鉴。 四、把好自己 办公室的人员在领导身边工作，具有一定的权力，也面对着方方 面面的诱惑和考验，必须保持清醒头脑，注意把握好自己。把握好自 己，关键在自己“把握”，最根本的是做到“四慎”。 一是慎初。慎初是抵制诱惑的起点。初和终又是紧密联系在一起 的，有初必有终，所以要慎终于初。在现实生活中，许多干部犯错误， 几乎都是由于突破了“初”这道防线，经过量的积累，最终滑向罪恶 的深渊。为什么守不住“初”这道防线呢?最根本的原因是欲望失去 了理智所致。当主观欲望与客观欲望诱惑相互吸纳时，往往产生一个 自欺欺人的欲念：就是“下不为例，就干这一次，不会出问题。由此 进入欲海不能自拔，结果是破一次原则、就犯一次错误，违一次规矩、 就留下一个污点，谋一次私利、就失去一片人心，这样一次一次地累 进，最终变成了一个罪人”。那么，办公室人员怎样做到慎初?我感 到主要是“五抗”“四在”。“五抗”就是抗得住生活中的寂寞，抗 得住物质上的清贫，抗得住酒、色、利、禄的诱惑，抗得住歪歪理的 袭扰，抗得住庸俗关系的腐蚀。“四在”就是善于在似是而非中分辨 是非，善于在良莠混杂中鉴别美丑，善于在似醒非醒中保持清醒，防 止在不知不觉中误入歧途。 二是慎微。主要是慎小事，慎小节，重点是慎习惯，慎嗜好。实 践证明，良好的习惯和嗜好是存放在人们神经系统中的道德资本。慎 用，它可以增值，一生受益；如果把握不好，它可以贬值；祸及终身， 小则丧身，大则丧志，重则丧命。许多干部犯罪，无一不是从个人习 惯、嗜好一些小事小节上打开缺口乘虚而入的。小事、小节并不小， 在党性修养上，大事小事、大节小节本质上都是一样的。一个在小事、 小节上过不了关的干部，也很难在大事、大节上过得硬。小事、小节 中有政治、有方向、有形象、有人格。办公室的人员要做到慎微，当 前必须着力克服三种不良心态：认为不良习惯、嗜好人人有，有点也 不丑，不必大惊小怪。认为自己受党教育多年，不会出大格，由此而 放松自己。认为为党和人民做了许多工作，生活上有点毛病是鸡毛蒜 皮，不算啥。这些都是十分有害的，必须认真克服，否则很难做到慎 微。 三是慎权。当前影响干部慎权的主要因素是三个方面：官品，官 品不正，必然用权不慎。歪理，就是现在流行的有权不用，过期作废 的说法。诱惑，就是对掌权者的种种腐蚀。办公室的人员如何做到慎 权?一个是要处理好三个关系：就是权力与义务的关系，用权与尽责 的关系，做官与做人的关系。再一个是要做到“五不”“三自”“三 防止”：“五不”就是对上不越权，对下不揽权，同级不争权，对人 不弄权，私事不动权；“三自”就是要以党员的公心自律，以普通人 的良心自省，以清廉高尚之心自勉，自觉培养高品格、高品质、高品 位的道德情操；“三防止”就是要特别防止权力私有化、商品化、庸 俗化，不断提高慎权防诱、慎权防腐、慎权防变的能力。 四是慎独。就是在独立工作、无人监督、无人约束而有利可图的 情况下，在八小时之外无人知晓、无人问津的环境里，能谨慎不做， 不放松要求，不抱侥幸心理，不动邪念、不犯错误。办公室的人员要 做到慎独，首先要强化“管住自己、天下无敌”的思想，培养和锻炼 自己的自控能力。其次要坚守三条防线：就是拒腐防诱的思想防线， 近钱财而不贪、近酒色而不心迷的道德防线，照章办事、不因私废法 的法纪防线，做到行所当行，止所当止，慎独不越轨。