在2021-2022全县应对冬春季新冠疫情暨春节期间疫情防控工作部署会议上的讲话 13页

在 2021-2022 全县应对冬春季新冠疫情暨春 节期间疫情防控工作部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开会议，主要是对全县应对冬春季 疫情及春节期间疫情防控工作再动员、再部署、再推进，慎 始如终、毫不松懈地抓好疫情防控工作，牢牢守住疫情不反 弹的底线，持续巩固来之不易的疫情防控成果。刚才，XXX 同志解读了《XXX县 2021 年春节期间及冬春季疫情防控工作》， 对下步工作提出了具体应对措施和办法。请各乡镇、各单位 结合自身职能，齐心协力抓好落实，共同把全县应对冬春疫 情及春节期间疫情防控工作做得更扎实、更有效、更到位。 下面，我简单讲三点意见。 一、提高站位、强化认识，充分把握疫情防控严峻形势 当前，全球疫情仍加速蔓延，美国新冠感染、死亡人数 节节攀升，我国面临的境外输入风险持续上升。近段时间， 国内多地陆续出现了确诊病例或无症状感染者，截至 1 月 6 日，全国共有 48 个中风险地区（北京 7 个、辽宁 32 个、黑 龙江 6 个、河北 3 个）、1 个高风险地区（河北石家庄市藁 城区），疫情危险就在身边，防控压力持续增大。主要表现 在以下几方面：一是病毒变异导致传染性更强；二是物传人 导致风险点更多；三是多种病毒叠加导致防治难度更大；四 是人员流动增大导致管控更难。中小学、高等院校即将陆续 放寒假，再加上农历春节假期将至，学生流、返乡流，人流、 物流、车流量将急剧增加，各种风险和不确定因素叠加出现。 综合国内国际疫情形势研判，今冬明春将是疫情防控的关键 时期，形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。我们一定要 站在同党中央对标看齐、对人民生命安全负责的政治高度， 深刻认识常态化疫情防控下长期存在的“风险系数”，深刻 认识今冬明春（特别是春节期间）疫情防控工作更高的“难 度系数”，深刻认识当前不断增加的疫情防控工作“压力系 数”，切实把思想统一到总书记关于统筹疫情防控和经济社 会发展的重要要求上来。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、 侥幸心理、松劲心态，严格落实“外防输入、内防反弹”的 各项举措，慎始如终抓好疫情防控工作。 二、突出重点、强化举措，着力筑牢疫情防控安全防线 今冬明春（特别是春节期间）的疫情防控工作任务比我 们预料的要重，问题比我们想象的要多。我们必须把困难估 计得更充分些，把应对方案准备得更周全些。把处置措施落 实得更严实一些，在做好常态化疫情防控工作的基础上。因 时因势、补齐短板、调整策略、完善机制，保证及时发现、 快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制高效运转， 确保疫情防控标准不降低，措施不放松。具体来说，就是要 “严把五关”。 一要严把重点人员防控关。各乡镇、各单位要坚持去年 春节和今年“五一”“国庆”假期行之有效的防控措施，在 科学评估和严格措施的基础上，确保人员合理有序流动。春 节期间，全县上下务必深入贯彻落实省市疫情防控要求，倡 导“三个减少”（尽量减少人员流动，尽量减少人员聚集， 尽量减少旅行风险）、实行“两个严禁”（严禁无防控措施 的人员流动，严禁无防控措施的人员聚集）、落实“两个一 律”（凡从国内中高风险地区来遂返遂人员一律实行健康监 测观察，凡从境外国外来遂返遂人员一律实行跟踪闭环管 理）。重点做好以下几类人员管控： （1）国内疫情中高风险地区（含国内从事涉进口物品 和口岸装卸、搬运、运输等相关工作）来 X 返 X 人员。各乡 镇、各单位要全面摸排辖区内在国内中高风险地区工作人员 情况，并主动与其取得联系，积极动员其留在当地过春节； 对已摸排掌握的辖区内即将从国内中高风险地区来 X 返 X 人 员，要求其在抵 XX 前 24 小时由本人或其亲友向所在社区（村 组）或单位如实报告，提供入遂前 7 天内的核酸检测阴性证 明，到达 XX 后居家做好 14 天的个人健康监测，每日测量体 温，落实个人防护措施，减少串门活动，期间出现发热等异 常症状立即向村（社区）报告，在做好个人防护的前提下， 到县人民医院发热门诊就诊。无法提供核酸检测阴性证明的 人员，乡镇（村、社区）要及时掌握其来遂返遂行程，入 XX 后第一时间将其送往云岭保障房集中隔离点采样进行核酸 检测，在核酸检测结果未出之前，务必确保来检人员留观， 不得随意走动； （2）从境外国外来遂返遂人员在国内第一入境点集中 隔离 14 天解除隔离抵 XX 后，由属地乡镇协助医疗机构将其 送往 XXX 集中隔离点继续集中隔离观察 7 天，在集中隔离第 1 天、第 7 天各进行一次核酸检测，检测结果阴性的，转往 居住地由属地乡村实行居家医学观察 7 天，在居家观察第 7 天进行一次核酸检测，检测结果阴性的，由属地乡镇指定专 人负责对其 3 个月的随访管理。随访管理期间要督促其分别 在第 1 周、第 2 周、第 3 周、第 4 周、第 8 周、第 12 周到 县人民医院自费进行 6 次核酸检测。 （3）非法入境人员在抵遂后 24 小时内接受核酸和血清 抗体“双检测”，取得双阴性报告后，集中隔离医学观察 14 天，在集中隔离第 7 天、第 14 天各进行一次核酸检测，检 测结果阴性的，移交公安机关处置； （4）治愈病人（含无症状感染者）出院后接受闭环管 理，继续集中隔离医学观察 14 天，复查核酸连续 2 次阴性 （采样时间至少隔 24 小时）后解除集中隔离，转往居住地 由属地乡村和基层医疗卫生机构，对其开展为期 14 天的健 康状况监测；之后再由属地乡镇指定专人对其为期 1 年的随 访管理，并督促其每月进行 1 次核酸检测，每月至少 2 次随 访其健康状况。 二要严把重点场所防控关。各乡镇、各单位要严格落实 省疫情防控应急指挥部第 20 号令的有关要求，凡出入重点 场所和公共场所的人员实行“扫码、测温、戴口罩”等防控 措施。加强个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、常通风、一 米线、公筷制、少聚餐”等良好卫生习惯和生活方式。一是 引导错峰出行和线上消费。教体部门要优化调整学校寒假放 假、春季开学时间，错峰安排春季学期开学返校，同时做好 节假日留校学生的管理服务。园区、工信等有关部门要引导 务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年，指导督促用 人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，引导务工 人员错峰返乡返岗。民政部门要加强养老机构、福利机构等 重点场所疫情防控，妥善处理群众接老人回家过节等情况。 公安部门要加强监所等重点场所疫情防控，严格落实探视等 制度。商务部门要引导电商企业为群众采购提供便利，倡导 采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致 的人群聚集。二是严控交通客流。交通、公路、交警等有关 部门要科学组织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。科 学合理安排交通班线，避免乘客滞留和聚集。落实长途客车 等交通运输工具的实名购票、对号入座。扩大“无接触”售 检票服务，实现“无纸化”便捷出行。做好进站、候车等站 区空间快速测温和客流引导。优化交通管控措施，为自驾车 群体返乡返岗提供便利。三是严控疫情输入。公安部门要严 格落实从严审批出入境证件各项要求，引导公民尽量减少不 必要非急需跨境旅行。文旅部门要及时发布旅游安全提示， 主动提醒、劝导市民取消出国旅游。市监、市建、疾控等部 门要加大对进口物品特别是冷链食品包装、运输工具的核酸 检测和预防性消毒，开展相关从业人员定期核酸检测，严格 落实个人防护和健康监测。四是严格大型活动监管。文旅、 教体、城管等有关部门要严格审批监管文艺演出、体育比赛、 展览展销等活动，暂不审批马拉松等人员密集型活动，严控 节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进 出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控 和安全要求的活动不予批准。五是严控景区和公共场所接待 规模。继续推动景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入 园，景区接待游客量不超过最大承载量的 75%，剧院、娱乐 场所等公共场所继续执行接纳消费者人数不超过核定人数 75%的政策。 三要严把“人、物、环境”同防关。一是强化预警监测。 充分发挥汽车站、交通客运班线、出租车、宾馆、旅店、药 店、医院等服务窗口“哨卡”作用，持续推进医疗卫生机构 常态化监测，加大“XXX”普及应用力度，不断完善互联互 通、灵敏高效的疫情监测预警网络，提高评估监测预警的敏 感性和准确性。二是严格疫情信息报告。各乡镇、各单位要 严格按照属地和“谁主管、谁负责”的原则，合理划分网格 区域，落实责任人员，确保健康服务到户、到人，做好国内 疫情中高风险地区（含国内从事涉进口物品和口岸装卸、搬 运、运输等相关工作）、境外国外来遂返遂人员等重点人群 的信息摸排、“双线”管理和日常健康监测工作。重点人员 排查信息（详见方案附件《从境外国外、国内中高风险地区 （含国内从事涉进口物品和口岸装卸、搬运、运输等相关工 作）来遂返遂人员信息排查登记表》），于每日下午 3:00 前报 XXX，无情况则零报告。三是做好流通和冷链物品防疫 工作。严格做好进口冷链物品预防性全面消毒工作，聚焦冷 链物流物品，全面摸清、准确掌握进口冷链物品和相关从业 人员底数，强化重点监管和日常监管。督促冷链生产经营单 位落实主体责任，落实防控措施要求，最大程度降低新冠病 毒通过进口冷链物品输入风险。进一步强化邮件快件营业场 所、处理场所特别是国际邮件快件的防疫措施。四是加强卫 生环境的监督检查。继续强化农贸市场、商场超市及生鲜批 发等重点场所和薄弱环节的疫情防控。加强“多病共防”工 作，严格流感等冬季高发呼吸道传染病和不明原因肺炎的监 测预警，规范开展救治，降低其他呼吸道传染病与新冠肺炎 叠加流行的风险。五是深入开展爱国卫生运动。丰富爱国卫 生工作内涵，全方位多层次宣传普及传染病防治知识，推动 从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。同时，对人员流 动的重点场所、重点环节，严格落实好清洁、消杀、通风等 防控措施。 四要严把院感防控关。县卫健委要强化对医疗机构和集 中隔离医学观察场所的日常管理和风险排查，全面落实感染 防控主体责任，严格落实医务人员防控措施，加强对医务人 员的院感防控知识和技能培训，对现有的定点医院和发热门 诊进行再评估，不符合条件的要坚决取消或尽快改造到位。 定点医疗机构要切实加强发热门诊和隔离病房的规范管理， 严格落实预检分诊和发热病人闭环管理要求，全面加强环境 和设施消毒。大力推行网上预约挂号、移动支付，挂号、交 费窗口设立“一米线”、减少人员排队聚集。加强医疗机构 病房管理，严格执行进入诊疗区域身份登记和健康码查验措 施，落实住院患者探视管理制度。 五要严把疫苗“应接尽接”关。我们要紧紧围绕 2021 年 2 月 3 日前顺利完成全县新冠病毒疫苗重点人群接种工作 这一目标，精心组织，细化举措，切实做到“三个到位”， 确保平稳、安全完成紧急接种任务。一是宣传发动要到位。 各乡镇、各单位要充分发动，动员本单位符合疫苗接种条件 的人员应种尽种，精准统计上报重点人群信息。新闻媒体等 宣传部门要做好接种宣传和舆论引导工作，发布权威科普知 识，引导公众积极参与，主动回应社会关切。二是接种准备 要到位。县卫健委、县疾控中心要将 XX 万人份的新冠肺炎 疫苗购置、贮藏到位，并按要求及时调配至县人民医院、新 县中医院接种点。各乡镇、各单位要严格按照县疫情防控指 挥部办公室安排的每日接种计划，明确一名科级领导带队， 科学组织本单位接种人员分批、有序前往分配好的接种点进 行接种。县人民医院、县中医院要严格按照疫情防控要求， 合理安排接种医护人员，全力开展新冠肺炎疫苗接种。三是 应急保障要到位。卫健、公安、财政、市监、医保等有关部 门要根据《遂川县新型冠状病毒疫苗接种准备与实施工作方 案》的要求，密切沟通配合，形成工作合力。加强对接种人 员和医疗救治人员的技术培训，适时开展应急演练，提高接 种异常反应医疗救治水平，减少接种不良反应事件的发生。 这里，我再强调一点。即使接种了疫苗，“防疫三件套”（佩 戴口罩、社交距离、个人卫生）和“防护五还要”（口罩还 要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、 窗户还要尽量开）仍应牢记在心。 三、严肃纪律、强化督查，确保疫情防控措施落实落细 统筹做好冬春季疫情防控和经济社会发展，既是一次硬 仗，也是一次大战。各乡镇、各单位要强化担当、经受考验， 压紧压实疫情防控责任。 一是完善指挥体系，压实工作责任。各乡镇、各单位要 不断完善战备化的指挥体系，确保旦发生疫情，能够迅速启 动，高效处置。要持群防群控、联防联控、群专结合，进一 步完善部门、区域、城乡联防联控机制，加强信息沟通共享。 严格落实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责 任。各乡镇党委和政府要落实属地责任，加强组织领导，坚 持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统筹推进疫 情防控和经济社会发展。各行业主管部门要落实行业主管责 任，强化防控工作的监督指导和技术支持。各企事业单位要 落实部门主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作 责任制和管理制度。各社区（村组）要落实排查、管控、维 稳等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我 管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主 动就医。 二是加强应急值守，提升处置能力。各乡镇、各单位要 加强应急值班值守，落实岗位责任制，严格执行 24 小时专 人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保春节期间 各项工作正常运转。遇有新冠肺炎疫情突发情况，要第一时 间请示报告并及时启动预案，同步推进、无缝衔接，落实各 项应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，把影响控制 在最小范围、降到最低程度，确保疫情得到快速妥善处理。 三是强化督促检查，确保落地见效。各乡镇、各单位要 迅速开展疫情防控专项排查整治行动，对重点场所、重点人 员疫情防控工作进行监督检查。推动落实“五有三严”(有 防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有 医护力量、有隔离转移安排，严格发热门诊设置管理、严肃 流行病学调查、严防医院院内感染)等各项防控措施。县疫 情防控应急指挥部要组织开展专项监督检查，对贯彻落实党 中央、国务院和省、市、县决策部署不力的，将严肃处理和 问责。 总之，我们要把思想和行动统一到党中央、国务院和省 委、省政府的部署要求上来，慎始如终、再接再厉，凝心聚 力、扎实工作，坚决打好冬春季疫情防控这场硬仗，确保人 民群众生命安全和身体健康，为“十四五”规划顺利开局提 供更为安全、更加稳定的健康环境。 谢谢大家！ 在 2021-2022 全县应对冬春季新冠疫情暨春 节期间疫情防控工作部署会议上的讲话 连日来，为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，生 态环境局把疫情防控工作作为当前最突出、最关键、最重要 的工作来抓，全面部署、科学安排，精准施策，精心推进， 扎实做好生态环境领域疫情应对处置各项工作，以实际行动 参与疫情防控狙击战。 1、快建抗击举措，凝聚全员力气。 认真、全面、精准制订下发了《关于扎实开展全县应对新型 冠状病毒感染的肺炎环保专项执法检查的一级紧急通知》， 要求全局上下立即组织对本辖区内涉及医疗废水处理废物 收集、运输、贮存、处置的单位，以及涉及新型冠状病毒感 染的肺炎收治医院和所有设有发热门诊的医疗机构信息、涉 及新型冠状病毒检测的疾控中心等医疗机构的检查，切实履 行监管职责。同时要求加强个人防护，提醒每一名现场检查 人员做好个人防护，检查结束要及时清洗、消毒，预防感染。 购买应急防化服发放给一线人员用于检查时防护。 2、搭建组织架构，充实领导力量。 作为疫情防控成员单位，第一时间成立了成立了以党组成员， 各科室、执法大队、环境监测中心组成的新型冠状病毒感染 的肺炎疫情应急处置领导小组，建立完善疫情专项防控、信 息报送、协调沟通、工作预案、排查预警等制度，迅速组织 开展新型冠状病毒感染肺炎的防控工作，并随时应对环境污 染突发状况，进行多次、重点部署。 3、组建督查队伍，加大监管力度。 局领导带队，每日对全县各医疗废物产生单位医疗废物管理 和医院废水处置开展专项执法检查和督导，确保医疗废物规 范管理、医疗机构废水处理设施正常运行、外排废水规范消 毒，严格按照规范执行转移处置，防止医疗废物在暂存、运 输、处置过程中的不规范行为，彻头彻尾防止医疗废弃物造 成的二次疫病传播。为确保群众饮用水安全，组织人员全覆 盖开展饮用水源水质监测，加强饮用水源地日常巡查，确保 万无一失。