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- 2021-05-08 发布
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在 2020 县人大主任工作会议上讲话
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在 2020 县人大主任工作会议上讲话
刚才,县人大常委会听取了 XX 等 4 位副县长和县纪委监委 2 位
副主任在依法行政、务实勤政、为民执政和廉洁从政等方面情况的
述职报告,各位委员、各位代表对其进行了客观评议,我在听得过
程中进行了认真思考,也深受启发。县人大常委会精心组织机关工
作人员述职评议,是县人大常委会及各位委员、各位代表对政府工
作的积极监督和大力支持,也是对政府系统公职人员牢固树立法律
意识、人大意识的一次生动教育,更是一项需要长期坚持的常态化、
规范化工作。由于近年来各项改革发展任务繁重,我们政府系统各
位公职人员也很少有机会面对面将工作中面临的难题和破题之道向
各位代表、委员汇报,反映出我们工作当中还有欠缺和不足,通过
这次生动的述职评议,使我们更加深刻的认识到开展述职评议的重
要意义,一方面是人大依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要工
作形式,另一方面也是各位委员和代表对我们干好工作的鼓励和鞭
策。在此,我代表县人民政府对长期以来充分关注和支持政府工作
的县人大常委会各位主任、各位委员、各位代表表示衷心的感谢。
下面,我谈三点要求和一点希望。
第一点要求,政府全体公职人员必须从讲政治的高度清醒认识
接受人大述职评议工作的重要性。
《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织
法》规定,全国人民代表大会及其常委会、地方人民代表大会及其
常委会是国家权力机关,肩负着监督本级人民政府工作和选举、监
督、罢免本级政府及组成部门领导干部重大职责。党的十九届四中
全会审议了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推
进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,指出要
坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,支持和保证人民
通过人民代表大会行使国家权力,保证各级国家机关都由人大产生、
对人大负责、受人大监督;支持和保证人大及其常委会依法行使职
权,健全人大对“一府一委两院”监督制度,完善论证、评估、评
议、听证制度。2019 年 07 月,______对地方人大及其常委会工作
作出重要指示:新形势新任务对人大工作提出新的更高要求,地方
人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委
贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做
好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。
政府领导干部接受人大述职评议,是人大依法监督公权行使、
服务发展大局、支持和促进政府工作的有效途径,目的在于通过这
种面对面向人大述职、向代表报告、接受人民检阅的方式,广泛收
集人民代表对政府工作和政府干部意见建议,是一次全身心的“体
检”,本质上是对干部的一种关心、支持和帮助,既有利于增强政
府各级干部的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机
统一起来,又有利于政府领导干部认真履行职责,切实转变工作作
风,进而推动政府工作的全面发展和进步。一直以来,县人大常委
会认真行使法律赋予的各项职权,持续深化政府及其工作的监督管
理,积极监督政府行政效能,有力有效促进了政府建设水平提升,
特别是近年来,县人大常委会紧紧围绕“全面建成一强五好陕西强
县”目标,突出脱贫攻坚、经济发展、社会治理、民生保障等重点
工作和改革发展难题,认真组织开展调查研究,向政府提出了大量
有深度、有见地、切实可行的议案建议,推动了政府工作规范高效
开展;也先后组织了多批次的政府部门主要负责同志述职评议,对
强化政府系统各级领导干部的责任意识和履职意识起到了积极的敦
促、教化作用,有力地督促了政府干部提高依法办事、运用法律手
段管理经济发展和社会事务的本领,取得了良好的效果;本次组织
对 4 位副县长和纪委监委 2 位副主任述职评议,更加体现了县人大
常委会对“一府一委”班子成员的关心和支持,6 位受评同志要认
真听取评议意见建议,制定并落实整改措施,不断提高履职能力和
工作水平。
第二点要求,接受评议的 6 位同志要认真对待评议结果,抓好
问题整改,提升自身能力,赢得组织和群众的认可。对于这次评议
工作,县人大常委会高度重视、精心组织,在前期详细调查了解、
民主民意测评、多方征求意见的基础上,审议了各受评对象工作报
告,履职评议工作组本着对党和人民高度负责的态度作出了初审报
告,受评议的 6 位同志务必要把县人大常委会及各位委员、各位代
表对自己的鼓励和肯定转化为抓好各项工作的动力,把殷切期望落
实到为 XX 发展的建功立业之中。对于评议反馈的问题,不论是自己
查找的,还是各位委员评议出的,更或是社会各级反映的,都证明
着我们在履职方面有差距和不足,所有的意见建议都代表着整改的
方向和潜力,不管是显性的还是隐性的,都不得掉以轻心、遮遮掩
掩,务必抱着对人民负责、对事业负责、对 XX 负责、也是对自己负
责的态度,正视问题,虚心接受、全盘认领。
各受评对象要把反馈问题整改和意见建议落实作为当前的一项
重要工作,既要深刻反思是领导方法、工作推进方面的问题,还是
没有及时向人大报告、与代表沟通方面的问题,特别是对于一些工
作中的问题,要多从主观上查原因,从落实上找根子,对问题不推
诿不遮掩,义无反顾地承担起失误的责任,并在今后的工作中努力
加以克服和改正。特别是政府各位公职人员,要通过多种方式努力
提升自身能力,一要抓好学习,既要深入学习______系列重要讲话
重要批示指示精神、各类法律法规和上级重要会议文件精神,又要
向人民学习、向代表学习、向各位委员学习,在学习过程当中提升
自身能力。二要主动汇报,在今后的工作中要更加注重多向人民汇
报、向代表汇报、向委员汇报,真心实意听取意见建议,不断改变
不足、提升工作。三要互相交流,在下乡调研、开展工作的过程中,
要多与当地人大代表、基层群众交流沟通,倾听群众心声,广泛收
集人民群众对政府工作的意见建议,帮助我们查找不足、改进提升。
四要注重实践,对于各方面收集的意见和建议,要通过整改来抓好
落实,努力通过实干作出实效,让群众和代表满意。又要坚持“以
评促改、集中整改、改出成效”要求,对每一条意见建议逐项梳理,
制定务实管用的整改落实计划和方案,对能立行立改的,要定时间、
定任务、定措施、定人员,确确实实把整改的各项措施落到实际工
作中去,整改落实情况要及时向人大常委会和各位代表报告。对因
客观因素制约,短期难以解决的问题,要诚恳地做好沟通解释工作,
取得代表的理解和支持,并努力创造条件尽力解决。
总之,就是要通过述职评议,评出差距、找到问题、传导压力、
压实责任;评出导向、鼓足干劲、增添动力,真正评出求真务实的
新作风新业绩,要从这次的评议当中接受教育、举一反三、查找问
题、抓好整改、改进作风,更好的履行职责。
第三点要求,政府各部门要真心配合并主动接受人大监督工作,
为人大常委会依法监督、高效监督创造良好环境。政府各组成部门
及全体公职人员要时刻牢记权力由人民赋予,接受人大法律和工作
监督,既是应尽职责,也是法定义务。要进一步增强法律意识、人
大意识、公仆意识,牢固树立监督就是支持、监督就是促进、监督
就是保障的理念,习惯于在人大监督、法律监督及各方面监督下开
展工作,主动向人大报告工作,认真执行人大决议决定,积极办理
人大代表议案建议,确保人民意愿落地落实;要围绕推动政府重点
和难点工作,坚持从最广大人民群众的根本利益需求出发,认真调
查研究,广泛征求人民群众意见建议,积极研究解决问题、推动工
作的好办法,努力多为人民群众办好事、办实事,从而赢得最广泛
的支持和拥护;要坚持依法用权、秉公用权,不断强化依法行政的
观念,提高依法行政的水平,按照法定权限和程序使用权力;要积
极为人大工作创造更好条件,确保宪法和法律赋予人大代表的监督
权力不受侵犯。
这三点要求,既是与今天接受评议的 6 位同志相互共勉,也是
给全体政府系统公职人员的工作要求,请同志们抓好落实。
最后,提一点希望,是对县人大常委会各位主任、各位委员、
各位代表提出的工作请求。在“十三五”收官之年,县政府正在精
心谋划“十四五”发展规划和来年工作计划,“十四五”时期,我
们将认真贯彻______来陕考察重要讲话重要指示精神和中省市县工
作部署,持续提升治理体系和治理能力现代化水平,全面加快奋力
谱写 XX 新时代追赶超越新篇章的伟大征程,是一个十分重要的转折
期,我们既要绘好蓝图、确定路径,又要出台举措、真抓实干,任
务十分繁重、压力空前巨大、前景无限美好、目标催人奋进,需要
社会各界的鼎力支持。衷心希望县人大常委会及各位委员、各位代
表能够继续关心和支持县政府的工作,充分发挥人大代表在民主法
治建设中的主体作用、在经济社会发展中的保障作用、在依法维护
群众利益工作中的代表作用和在依法监督工作中的关键作用,为政
府工作持续改进提供更大的助力和保障,奋力把 XX 建设成为名副其
实的“十强县”。
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