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- 2021-05-08 发布
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在招商引资工作推进大会上的讲话范文
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在招商引资工作推进大会上的讲话
同志们,各位企业家朋友们:
大家上午好。今天召开这次会议,总结全区去年以来招商引资
工作,安排部署下一步招商引资任务,动员全区上下进一步认清形
势、抢抓机遇,强化措施、攻坚克难,开创高质量招商引资工作新
局面。
这次会议是重点项目集中签约暨招商引资工作推进大会,共有
X 个项目签约,总投资 X 亿元,这些项目符合 X 要求,符合我区产
业发展方向,其中实体工业项目 X 个,总投资 X 亿元,都是新材料、
新能源、先进制造和创新创业类项目,包括中德合资贵金属材料合
成及精密制造、时代硅谷、新能源汽车车桥壳体、纳米铁盐新材料、
省标识创意文化产业园等项目,投资强度大、产业高端、技术领先,
对我区 X 和加快赶超发展必将起到重要推动作用。代表项目签约的
各位企业家来到 X、奉献 X,既是为了自身发展也是帮助我们发展,
是为 X 作贡献。为了表达我们对各位企业家的欢迎和感谢,为了表
达我们对各位企业家的尊重和情谊,我提议,请大家热烈鼓掌对各
位企业家表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
刚才,XX 负责同志作了发言,大家的发言思路清、措施实、决
心大,体现了担当和干劲,听了很受鼓舞、很受启发;利师同志宣
读了《X 市 X 区建立“服务大使”工作机制推进重点招商项目实施
办法》的通知。下面,我强调三点意见。
一、形势逼人、机遇催人,必须把招商引资作为“生命线”紧
紧抓在手上
招商引资是经济工作的“生命线”。去年以来,全区上下始终
把招商引资作为赶超发展的重要抓手,做了很多工作,下了很大力
气,招商引资工作不断迈上新台阶。呈现出三个特点。一是招商氛
围不断发展。各级都能够强化抓经济发展、抓招商引资的意识,对
招商工作的重视程度越来越高,全区上下形成了关心、支持、参与、
服务招商引资比较浓厚的氛围。二是推进力度不断加大。去年我们
开展了“投资促进年”活动,出台了“XX”,实施了“XX”。推动
“凤栖 X”高层次人才集聚工程,出台《X 区实施 X 人才支撑计划》,
对 X 名经营管理人才和高层次创新创业人才进行了命名,近两年我
区有 X 家企业共得到 X 万元人才工作经费支持。 去年实现招商引资
X 亿元,同比增长 X%,在 2020 年度全市招商引资专项考核中排第 X
名。引进了国内 X 强、总投资额超 X 亿元的 XX 项目;XX 公司落户 X;
XX 所院士工作站,实现院士工作站“零的突破”;去年底成功签约
XX 项目,实现了与中科院的战略合作。今年初,我们又引进了 XX
所院士工作站;XX 户我区。
虽然取得了一些成绩,但我们要清醒地认识到,招商引资工作
还存在一些突出问题,招商形势依然严峻,与先进地区相比我们仍
然存在较大差距。
一是紧迫感责任感不够强,氛围还不够浓厚。当前,各地都非
常重视招商引资,拼政策、拼环境、抢客商、争项目。X 区对引进
企业实施重奖;X 区设立产业引导基金,综合运用财政、市场和行
政手段,为企业发展和人才落户提供保障。不仅是区级层面,街道
层面也都围绕招商出实招、下真功,X 区泉城路街道成立招商引资
领导小组,建立各科室招商引资责任制,招商工作周碰头、月分析
制度。市中区舜耕街道制定了《招商引资考核奖励办法》,鼓励全
员招商。但我们有些单位对招商引资的重要性认识不足,责任感不
强,没有当作“一号工程”,没有把主要精力用在招商引资上;有
的不积极、不主动,行动迟缓,甚至幻想着项目和客商能自己找上
门来,有些接洽的企业和项目迟迟落不下来。去年我们给相关区直
部门分配了招商引资任务,但完成的情况不好,X 个部门去年只引
进了 X6 个项目,大部分还是企业注册类项目,真正形成固投的项目
只有 X 个。这里面可能有客观条件的限制,但更重要的原因是思想
认识不到位、重视程度不够、紧迫感责任感不强。
二是招商理念和知识不够新。近年来代表新技术、新模式、新
产业发展方向的独角兽企业(市场估值 10 亿美元以上、创办时间相
对较短的未上市企业)成为各地争抢的香饽饽,X 区刚刚引进了 X
第一家独角兽企业——XX 商务有限公司,可我们的许多干部连“独
角兽企业”是什么都不知道,更谈不上接洽和引进。要适应新形势
新要求,就必须在平日里做足功课,强化对经济、产业、技术发展
前沿动向的学习,努力成为招商引资领域的行家里手。
三是与兄弟区县比差距仍很大。去年我们共引进了 XX 个项目,
其中 1-10 亿元项目 XX 个、10-100 亿元项目 X 个、100 亿元以上项
目 X 个、国内 500 强项目 X 个、世界 500 强项目 X 个。去年 X 区引
进过亿元项目 X 个,其中,过 X 亿元项目 X 个,100 亿元企业 X 个,
世界 500 强企业 X 个;X 区签约 X 个新动能项目、总投资 XX 亿元,
500 亿元的 XX 产业园、XX 亿元的 XX 项目都已落地;X 区引进 XX 项
目 XX 个,总投资达到 XX 亿元;X 区签约 XX 个重点项目、总投资 XX
亿元,引进了 XX 等大型园区。
从招商和项目的数量、规模、质量上看,我们与先进区县比都
有较大差距。
从主观上讲,存在五个方面突出问题。一是压力感和氛围不够,
尤其办事处,与 X 的办事处有差距,没有周调度月分析,在招商引
资方面我们的办事处可以与先进城区的办事处结对子。二是信息不
够灵,比如,XX 项目,已经落户 X 了我们都不知道。三是办法不够
多。平时不少忙活,但是“不出活”,菜挖不到篮子里。四是体制
机制不活。有些规定对各县区同样制约,但有些事情别人能办得了,
我们就办不了。五是效率不高,办事拖沓,进展不快。我们工作水
平、工作作风都有差距,在今后工作中要努力克服,不断提高。
当前在全省全面展开 X 重大工程的背景下,X 作为先行区建设
的桥头堡、主阵地,迎来了重大发展机遇。同时,北京加快疏解非
首都功能对于 X、对于 X 来说也是重大的利好。我们距离北京只有
400 公里,高铁 1 个半小时,有着天然的区位优势。不仅是北京和
周边,全国甚至全球一些企业的目光都在向 X 先行区聚焦,将带来
资金、知识、信息、人才、技术的快速集聚。我们必须抓住千年一
跨的重大机遇,紧起来、快起来,盯上靠上抓招商,用好先行区这
块“金字招牌”,通过招引大项目、好项目、带动力强的颠覆性项
目,抢占未来发展制高点,为推动 X、加快赶超发展提供强大引擎。
二、凝心聚力、强化措施,努力实现高质量招商引资新突破
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。要实
现高质量发展,关键靠高质量招商引资。重点突出“六个强化”。
1、强化“舍得”理念。舍得舍得,有舍才有得,这符合事物发
展的客观规律,招商工作更是如此。现在各地招商“舍得”的力度
都很大,合肥市在科技创新投入上敢下血本,对于高等院校、科研
院所,只要你愿意来,所有的钱合肥出,所有的房子合肥建,所有
的编制合肥拿。X 区也设立了 X 亿元产业引导和政策扶持专项资金,
给予企业、项目资金扶持。去年以来,我们引进了 X 个科研“国字
号”项目,这两个项目的引进,也是我们“舍得”的结果,在土地
供应、厂房建设、研发办公场所提供、资金扶持等方面给予支持。
对优质项目我们要舍得“给”,符合政策的要给,政策没有规定的,
可以“一事一议”,只要不违纪不违规,能给的都要给。当然,也
要理性地“给”,要建立在对项目充分调研的基础上,不能盲目、
冲动、没有依据的“给”。
2、强化产业链招商。大项目好项目落在哪,产业链配套至关重
要。这些年我们在建链、补链、强链方面做得还不够,引进的企业、
项目、产业大都是“单打独斗”,没有形成产业链。去年以来我们
在产业链招商方面有了一些探索,取得一定成效,比如利用 XX 项目,
引进了 XX 项目,拉长了光通讯产业链条。搞好产业链招商,对我们
来说非常迫切、非常重要、非常有效,这种方法要用好,要把我区
产业现状分析透、把产业链目录搞清晰,以建链、补链、强链为抓
手,着力抓龙头、引总部、聚相关,形成上中下游配套的产业集群
发展格局。
3、强化平台招商。前段时间我们到 X 区考察学习招商引资,他
们坚持“量身材料、定向开发”,建设了汇金大厦、总部商务中心、
金融商务服务中心等载体,XX 等多家总部入驻,这几个楼几乎都能
成为税收“月亿楼”。我们也要打造好、推介好我们的招商平台。X
新材料产业园区要发挥先进制造业平台优势,瞄准新材料、智能制
造、光通讯、新能源、生物医药、现代物流等产业,吸引更多的旗
舰型、引爆性的高端产业项目集聚。尤其是 X 中科科技园和北京中
关村(X)新动能产业基地都是“国字号”高科技产业平台,要发挥
其科技、技术、信息、资源、管理、服务、环境等方面的优势,吸
引更多优质的新动能企业。今天签约的也有几个平台项目,比如 XX
等项目,要全力打造好,努力建成对 X 具有重要作用的高端产业平
台。要依托 XX 等楼宇,大力引进企业总部和总部型企业,黄台综合
体目前招商形势比较好,今天 XX 产业园项目进行了签约,XX 项目
也达成入驻意向。要依托 XX 等电商载体,加强软硬件建设,吸引个
头大、前景好的优质电商企业入驻,打造全省知名的电子商务平台。
同时,要立足现有的产业资源,建设厂房、楼宇等载体,强化基础
设施和公共服务设施建设,把环境打造好,引进专业化、高水平管
理团队和高端优质企业集聚。
4、强化以商招商。招商引资光靠政府部门,面临着人手有限、
精力有限、能力有限等诸多限制,以商招商、做好“借”的文章就
非常重要。X 区从外商、金融高管、省属国企、律师等高层次人才
中聘请了招商大使、招商专员、招商顾问各 10 名,让他们帮着招商,
提供信息、资源,收到很好的效果。①要发挥好企业家作用。“干
部十张嘴,不如客商一句话”,企业家招揽自己的老乡、朋友来 X
投资兴业,更容易取得信任,招商成功率更高,我们的鑫茂光纤光
缆项目,也是以商招商的成果。今天来参会的有 XXXX 位企业家朋友,
大家都是行业翘楚,层次高、人脉广、信息多,大家既然来到 X 我
们就是一家人,也拜托大家能够积极为 X 引介项目、吸纳客商。②
要发挥好商会作用。商会本身具有牵手政企的功能,又是“藏龙卧
虎”的地方。异地商会的会员们大都有“第二家乡”情结,重视和
激发商会作用发挥,将极大推动以商招商的开展。最近福建泉州商
会给我们引介了一个比较好的项目,正在洽谈,有望入驻我区。在
商会招商方面工商联有职能优势,要盯上靠上做工作,不仅要为会
员企业搞好服务,还要与会员所在商会密切关系,邀请他们为 X 的
招商引资出谋划策、贡献力量,积极推介 X 的营商环境和优惠政策,
吸引更多企业落户发展。③要用好重大节会展会。积极参与市里组
织的中小企业合作大会、香港 X 周、跨国公司 X 行等重大节会活动,
组织赴国内外参加招商推介活动,搞好宣传推介,发动企业多招商,
扩大以商招商效果。
5、强化“引才聚才”。人才是第一资源,一个人才,能够集聚
一个创新团队,甚至可以带动一方产业。我们要更加重视招才引智,
落实好 X 市“人才新政 30 条”和我区人才支撑计划 12 条措施,实
施好“凤栖 X”高层次人才集聚工程,引进“最强大脑”,打造人
才聚集高地,使 X 人气更旺盛、精英更云集,到 2020 年,引进高层
次创新创业团队 X 个,高层次创新创业人才 X 名。
6、强化环境打造。许多先进地区招商引资的成功经验告诉我们,
一个城市的宜居宜业程度、服务环境,直接决定了招商的前景和后
劲。①要大力加强生活服务设施建设。现在很多企业选择落到哪个
地方,越来越看重生活服务,有的企业提出要有绿地、有文化设施,
还有企业洽谈时先问能否 24 小时提供咖啡。各地方招商引资从拼地
价、拼政策也延伸到了拼生活条件和服务上。我们生活配套设施很
不到位,尤其园区在黄河北,来了客商连住的地方都找不到,购物、
消费、娱乐设施也没有,这些问题越来越成为制约我们招商的重要
因素。要下大力气改善、健全配套设施,在吃住行等各方面给企业、
人才提供全方位、高质量的生活服务。②提升城市环境。前天市里
召开城市提升工程动员大会,安排部署了城市提升“十大行动”,
要把这“十大行动”作为改善环境面貌、提升 X 吸引力和竞争力的
抓手,结合“环境综合整治年”活动,打造宜居宜业的环境,让良
好的城市环境成为 X 招商引才的优势和亮点。③优化政务环境。围
绕打造“十最”政务环境,对涉企的审批事项,该取消的一律取消、
该削减的坚决削减、能合并的坚决合并。要学习上海的政务服务理
念,“只说 YES 不说 NO”,只要企业有需要,就想办法满足。④营
造重商亲商的氛围。我们招商,就要把自己的姿态放低,人家来投
资是为了自身发展,也是帮助我们发展,我们要有感恩的心,放低
身架搞好服务。前几天到北京参加中关村项目签约,听到人家是怎
么给企业服务的,外地的客商到北京洽谈,晚上 11 点下火车,中关
村的工作人员考虑到晚上北京比较冷,拿着新买的毛衣和外套在火
车站等着,客商一下火车,就把外套和毛衣递了上去。我们听了都
深受感动,服务做到了这个程度,怎么可能不打动企业家?怎么可能
招不来企业?我们要学习中关村的服务理念和管理模式,真正把客商
揣在心里,甘当服务企业的“店小二”,争作“五星级服务员”。
三、强化责任、健全机制,为招商引资工作提供坚强保障
1、突出领导带头。多大领导招多大商,只有领导亲自推动,才
能让客商感到地方盼发展、谋发展的真情实意。这次全国省级 X 商
会会长座谈会,XX 书记、XX 省长亲自出席,来自全国各地的各位会
长都非常激动,纷纷表示要投资 X,支持家乡发展。各级领导同志
要把招商引资摆在突出位置,各位常委、副区长要把包挂街道的招
商工作作为分内之事,加强指导调度,帮着协调解决问题。区人大、
区政协班子成员也要充分发挥自身优势,当好招商引资“智囊团”
“牵线人”。区直相关部门、各街道主要负责同志要把招商引资作
为“一号工程”,带头走出去招商,带头联系企业,带头靠上服务,
当好“施工队长”。
2、压实各级责任。今年市里给我们的招商任务是 XX 亿元、增
幅 X%,引进 1-10 亿元项目 XX 个、10-100 亿元项目 X 个、100 亿元
以上项目 X 个、国内 500 强项目 X 个、世界 500 强项目 X 个,这些
任务是必须完成的,不能讲任何条件、打丝毫折扣。在这些任务的
基础上,我们自我加压,确定了招商引资 X 亿元的工作目标。招商
引资不是一个部门的工作,要完成目标任务,需要各级各部门共同
努力。今年我们也给各街道、各相关部门下了招商任务,任务已经
很明确了,要围绕招商引资年度目标,进一步明确工作任务、工作
责任和时限要求,将各项任务一层一层分解下去,做到人人头上有
指标、个个肩上有担子,确保完成既定任务。各级各部门要牢固树
立“一盘棋”思想,互相支持、配合、协作,充分发挥各自职能优
势,在政策、资源、保障等方面,只要有利于招商引资的,都要给
予全力支持配合。
3、完善制度机制。要健全项目保障机制,针对招商项目落地的
主要因素,聚焦发力、精准施策,做到资金优先统筹、问题优先解
决、人才优先调配。要加强督查调度,区委、区政府两家督查室要
对项目投资完成情况和工程进度进行全方位督查,定期通报各街道
各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及
运行情况、政策落实情况,督促各街道各部门加大项目调度和推进
工作力度。要健全项目观摩机制,6 月底市里要对各区县重点项目
进行视频观摩,11 月份左右要进行现场观摩,区里 10 月份也要搞
一次项目观摩评议,对各街道项目进行观摩,“看新不看旧,看大
不看小,看特不看平”,比一比、赛一赛,评出高低。要用好“服
务大使”工作机制,进一步提高招商服务质量和效率,更加专业、
精准、高效地服务我区重点招商项目。要强化招商引资工作考核,
对于成绩突出的予以奖励,对完不成招商任务的单位,不得评选先
进。
4、强化作风干劲。要突出一个“干”字,全力以赴干招商,强
化招商工作“生命线”“一号工程”的意识,前期我们到 X 学习招
商引资,X 这么好的条件,还拼了命地抓招商,我们更应该加压奋
进、全力招商,这是最重要的主责主业,各级各部门各街道都要强
化这种意识。要突出一个“快”字,提高工作效率,雷厉风行、时
不我待、只争朝夕,有了目标就要马上跑,有了意向就要立刻谈,
在谈的项目要盯上靠上,力争早拿下,不能一拖二拖,拖没了机遇,
拖跑了项目。X 区成立了招商引资快速决策领导小组,建立联席会
议制度,对重点招商引资项目的准入、合作条件和扶持政策,以及
项目落地、延伸服务等方面需要决策的重大事项实施快速决策,我
们要认真学习借鉴。要突出一个“抢”字,好项目好企业要靠
“抢”,你不抢,就会被别人抢走,浙江台州招商提出“五皮精
神”,即“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚
皮”,我们也要有这种精神和干劲,千方百计把好项目、好企业抢
到手。
同志们,招商引资事关 X,事关赶超发展的目标能否实现。希
望大家以高度的事业心、责任感,“撸起袖子加油干”,推动 X 招
商引资工作再上新水平,为全面加快赶超发展作出新的更大贡献。
最后,祝各位企业家身体健康、生活愉快、事业兴旺!
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