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- 2021-05-08 发布
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2021 年一季度党课讲稿 6 篇整理合编(一)
目 录
1、党课讲稿:党员干部要从党的百年光辉历史中坚定初心使命
2、廉政党课:警惕身边的微腐败 当好廉洁的排头兵
3、机关党课:初心不老 使命上肩 在勇于担当作为中做一名优
秀共产党员
4、专题党课:科学高效落实民主集中制 提升班子凝聚力战斗力
5、专题党课:党员干部要讲规矩、有纪律
6、党支部书记在企业机关党课上的讲话
党课讲稿:党员干部要从党的百年光辉历史中坚定初心使命
同志们:
今年是 2021 年,再有半年的时间,我们就要迎来了中国共产党
成立 100 周年纪念日。作为一名党员干部,以什么样姿态、拿什么样
的成绩来为建党 100 周年献礼,是在座每名党员干部必须思考的内容。
在我看来,党员干部要从党的百年光辉历史中坚定初心使命,做到政
治过硬、本领高强,常怀忧党之心、为党之责、强党之志,积极主动
投身到社会主义建设中来,以更加奋发有为的精神状态推进经济社会
高质量发展。下面,我以“党员干部要从党的百年光辉历史中坚定初
心使命”为题,为大家上次党课,和大家一起从两个方面回顾光辉历
史、坚定初心使命。
一、重温党的 100 年光辉历程,深刻感悟党的初心使命
一个政党的初心和使命,诠释着这个党“是什么、干什么”,“从
哪里来、到哪里去”,是根本性、方向性的大问题。党的十九大报告
郑重宣示,中国共产党人的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中
华民族谋复兴。这是贯穿我们党近百年奋斗历史的重大主题,也是一
代又一代共产党人矢志不渝的奋斗目标。
(一)中国共产党的历史,是一部“不忘初心、牢记使命”的不
懈奋斗史。
不忘初心,方得始终。回顾党的历史,我们党从小到大、由弱到
强,在腥风血雨中能够一次次绝境重生,在攻坚克难中能够不断从胜
利走向胜利,根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境,我们党始终
坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,义无反顾向
着这个目标前进,从而赢得人民的衷心拥护和坚决支持。
中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最
终目标。我们党进行的一切奋斗,无论是革命战争年代浴血奋战推翻
“三座大山”,还是和平建设时期建立社会主义制度,进行社会主义
革命、建设和改革,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广
大人民的根本利益。近 100 年来,中国共产党人为了人民的利益,始
终坚持吃苦在前、奉献在前,不惧流血流汗,乃至牺牲宝贵的生命。
第一届中央监察委员会 10 名委员和候补委员中,8 人为党英勇献身,
没有一人叛党投敌。
得民心者得天下。红军长征出发时,百姓主动送来门板、床板,
甚至寿材,几乎家中所有可用的木料都用来搭设了浮桥。在淮海战役
66 个昼夜的战火中,543 万群众奋勇支前,男女老少齐上阵,仅小推
车就动员了 88 万辆。华东野战军司令员陈毅曾深情地说:“淮海战
役的胜利,是人民群众用小车推出来的。”
今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中
华民族伟大复兴的目标。但是,在任何时候任何情况下,与人民同呼
吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是
真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。我们要牢固树立以人民为中心
的发展理念,始终同人民想在一起、干在一起,更加自觉地维护人民
利益,厚植党的执政基础。
(二)中国共产党的历史,是一部百折不挠、前赴后继的理论探
索史。
中华民族有五千多年的文明历史,创造了灿烂的中华文明,为人
类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族。鸦片战争后,中国陷入
内忧外患的黑暗境地,中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊
生的深重苦难。为了民族复兴,无数仁人志士不屈不挠、前仆后继,
进行了可歌可泣的斗争和各式各样的尝试,但终究未能改变旧中国的
社会性质和中国人民的悲惨命运。
中国共产党顺应这样的形势任务而诞生和成长。近 100 年来,党
团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,实现了三次伟大飞跃。
一是实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃,以铁一般的事
实证明只有社会主义才能救中国。二是实现了中华民族从站起来到富
起来的伟大飞跃,以铁一般的事实证明只有中国特色社会主义才能发
展中国。三是迎来了中华民族从富起来到强起来的伟大飞跃,以铁一
般的事实证明只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族
伟大复兴。
三次伟大飞跃昭示我们,中国特色社会主义道路来之不易,它是
从中华民族 5000 多年悠久文明的传承中走出来的,是从 1840 年以来
追寻民族复兴的历程中走出来的,是从中国共产党近 100 年艰辛探索
中走出来的,是从新中国 72 年接续发展中走出来的,这条道路具有
无比广阔的时代舞台、具有无比深厚的历史底蕴、具有无比强大的前
进定力。今天,我国日益走近世界舞台的中央,我们要更加坚定道路
自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也
不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。
(三)中国共产党的历史,是一部自我革命、勇立潮头的自身建
设史。
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我
们党最大的优势。因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任
何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质
和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己。
大革命时期,国民党背叛革命,发动“四·一二”反革命政变和
“七·一五”反革命政变,危急关头,党在武汉召开“八七会议”,
作出武装反抗国民党反动派的总方针,使党在革命中前进了一大步。
土地革命战争时期,由于王明、博古的“左”倾教条主义错误,导致
了第五次反“围剿”失败,党由此开始了战略大转移——长征,1935
年 1 月召开遵义会议,确立了毛泽东在党和红军中的领导地位,在中
国革命最危急的关头挽救了党,挽救了红军,挽救了中国革命。抗日
战争时期,党开展了延安整风,全党同志系统学习党的历史,通过《关
于若干历史问题的决议》,达到空前的团结和统一。1978 年,党召
开了十一届三中全会,决定将党和国家的工作重心转移到经济建设上
来,作出了实行改革开放的伟大决策。
近 100 年来,我们党一次次勇敢地拿起手术刀革除自己的病症,
一次次依靠全党同志的努力解决了自身的问题,充分证明中国共产党
不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中华民族走
向伟大复兴的核心力量。当前,我们正在进行伟大斗争、建设伟大工
程、推进伟大事业、实现伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设
新的伟大工程。我们要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全
面从严治党,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于
自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,更
好地肩负起新时代的使命任务。
(四)中国共产党的历史,是一部严明纪律、反对腐败的艰辛创
业史。
我们党从一个几十人的小党,现在成为领导 14 亿多中国人民,
有 9100 多万党员的大党,靠什么呢?一靠理想,二靠纪律。始终有
铁的纪律,是我们事业取得成功和胜利的保证。
我们党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1921 年 7 月,党的
一大通过的《中国共产党第一个纲领》共 15 条,900 多字,虽无纪
律专章,但涉及纪律的内容占相当大的比重。大革命失败后,我们党
陷入生死存亡之境,叛变者有之,不听招呼者有之,消极动摇者有之,
在党内另立派别者也有之,1927 年 4 月,党中央在武汉召开第五次
代表大会,决定成立党的监察委员会。1932 年 5 月 9 日,叶坪村苏
维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法,这是我党反腐败历史上枪毙的
第一个“贪官”。毛泽东很关注谢步升案,他力主严惩,并指示说:
“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!
与贪污腐化做斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”
新中国成立后,党的地位发生了重大变化,党内的腐败现象也有
所增长。1949 年 11 月,中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律
检查委员会的决定》,50 年代严厉惩处了刘青山、张子善等一批腐
化堕落分子。公审刘青山、张子善之前,有人向毛泽东说情,他说,
“正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才下决心处决他
们;只有处决他们,才能挽救 20 个、200 个、2000 个、20000 个犯
有各种不同程度错误的干部。”
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央,以强
烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,深入推进党
风廉政建设和反腐败斗争,党风政风为之一新,党心民心为之一振,
受到了党内外、国内外的高度赞誉。著名作家二月河评价:“我们党
的反腐力度,读遍二十四史,没有像现在这么强的。”
从我们党由小到大、由弱到强的历程看,如果没有严明的纪律和
规矩,党内各唱各的调、各弹各的琴,不要说夺取全国政权、建设中
国特色社会主义社会,恐怕我们党早在革命初期的白色恐怖中就消亡
了。当前,世情、国情、党情都发生巨大变化。党面临的“四大考验”、
“四种危险”尖锐而严峻,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不
纯等突出问题尚未得到根本解决。习近平总书记反复强调,“党面临
的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护
党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”我
们要自觉做党的纪律的坚定执行者和忠诚捍卫者,坚持问题导向,保
持战略定力,持之以恒正风肃纪,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,
通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
二、践行初心使命,必须担当作为
党员干部必须自身正、自身硬、自身净,才有资格、有底气去带
领广大人民群众实现共同富裕。我们要认真贯彻落实习近平总书记
“经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”的要求,讲政治、练内功、
提素质、强本领,成为忠诚干净担当的共产党员。
(一)要不忘初心勇担当。作为党员都要首先在初心上找差距,
认真思考和回答自己入党的初心是什么、对不对、变没变?决不能掩
盖、回避这些问题,决不能轻描淡写、大而化之。习近平总书记要求
我们处理好公与私、义与利、是与非、情与法、亲与清、俭与奢、苦
与乐、得与失等八对关系,首要的是处理好公与私的关系,一个人的
工作状态、工作作风、工作成效等外在表现,归根结底都可以从这个
问题上找到答案。97 岁的老英雄张富清,战争年代不怕牺牲、出生
入死,和平时期淡泊名利、扎根大山,他常说的一句话是:“和我并
肩作战的战士,有好多都不在了。比起他们来,我有什么资格拿出立
功证件去摆自己啊?!”我们要学习这种胸怀境界,经常对照党章党
规党纪,检视自己的理想信念和思想言行。有了坚定的理想信念,站
位就高了,心胸就开阔了,个人得失就看得淡了,就能心无旁骛努力
工作。
(二)要狠抓实战提能力。党员干部既要有敢担当的意识,又要
有能担当的本领,还要有会担当的水平。我们要以时不我待、只争朝
夕的精神,如饥似渴学、对照结合学、联系实际学,边学边干、边干
边学,尽快补齐短板、夯实底板。要注重提高专业化能力,不断积累
专业素养储备,以过硬的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神
来支撑艰巨繁重的工作任务,努力成为各行各业的“专才”。要做起
而行之的行动者、不做坐而论道的清淡客,当攻坚克难的奋斗者、不
当怕见风雨的泥菩萨,在摸爬滚打中经风雨、见世面,长才干、壮筋
骨。
(三)要聚精会神干事业。习近平总书记强调,“伟大梦想不是
等来的、喊来的,而是拼出来、干出来的。”权力有多大,责任就有
多大,每一个共产党员都要担当起该担当的责任。不干,半点理由也
没有,半点威信也没有。我们要坚持知行合一、真抓实干,面对大是
大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面
对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,做新时代的疾风
劲草、烈火真金。要从实际出发,抓住主要矛盾,选准目标、集中火
力,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什
么问题,确保各项工作取得实实在在的成效。
(四)要严守纪律作表率。党员干部不是一般的人员,而是离人
民群众最近的服务员。因此,要坚持做到“五个更高更严”:队伍素
质标准更高更严、纪律作风要求更高更严、工作规范化水平更高更严、
工作质效标准更高更严、社会形象更高更严。我们要严守政治纪律和
政治规矩,表里如一、对党忠诚,做政治上的明白人;严守工作纪律,
一切行动听指挥,加强请求汇报,做到严细深实;严守群众纪律,依
规依纪依法开展群众工作;严守保密纪律,决不跑风漏气;严守廉洁
纪律,严格遵守党纪国法,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严
之又严。
同志们,100 年风雨兼程,初心不改使命在肩。新时代一定要有
新担当、新作为。我们每个人都要想干事、会干事、干成事、不出事,
振奋精神、鼓足干劲,只争朝夕、勤奋工作,坚持把组织需要、人民
期待和个人理想结合起来,努力追求更有高度、更有境界、更有品味
的人生。
廉政党课:警惕身边的微腐败 当好廉洁的排头兵
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导,持
续深化反腐败工作斗争,先后出台一系列党风廉政建设制度,相继部
署开展了“打虎”“拍蝇”“猎狐”行动,一大批“打老虎”得到处
理,身边微腐败得到有效遏制,反腐败斗争“压倒性态势已经形成并
巩固发展”,党风廉政建设和反腐败工作取得了历史性成果,党内政
治生态得到明显好转,党要管党、全面从严治党的成效得到人民群众
的拥护支持。习近平总书记曾深刻指出:“‘微腐败’也可能成为大
祸害,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是
基层群众对党的信任。”随着反腐败斗争深入推进,个别行为逐步转
入“地下”,甚至隐形变异,隐藏在群众身边,蚕食着党的健康肌体,
破坏着党同人民群众的血肉联系,因此我们必须对身边的微腐败保持
清醒认识,从我做起,自觉抵制、主动拒绝,坚决斗争,确保取得反
腐败斗争的决定性胜利。
一、给身边的微腐败画画像,让其“无处遁形”
“千里之堤,毁于蚁穴”“不积跬步,无以至千里”“积沙成塔”,
我想这些古语大家都耳熟能详,都讲的是同一个道理,那就是“积少
成多,量变引起质变”。同样,人民群众身边的微腐败存在同样的问
题,虽然小,但是性质恶劣,如果不及时加以纠治和解决,长此以往
将产生恶劣影响,带来非常大的危害。“微腐败”是指从事公务的人
员(包括群众自治组织中从事管理的人员)利用手中的公权力及影响
力在“小”事上谋取私人利益或给公共利益造成了损失,通常是涉案
金额在 3 万元以下的违纪违法行为。实质是公权私用和滥用的行为,
主要也有三个特点:一是小。指乱用公权的行为很小,如接待群众态
度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等,小到人们容易
忽视它的存在。二是多。这种乱用公权行为比较普遍,如接受服务单
位私人宴请在为其办事时打"擦边球",或在帮人办事时接受不贵重物
品,群众司空见惯、习以为常。三是隐。大家认为这些行为很小,生
活在一起,低头不见抬头见,处理起来未免"上纲上线",不近人情,
对这种行为放之任之,也会效仿这种行为"方便"行事。
下面,我们就一起来看看“微腐败”的主要表现形式:一是脱离
群众,高高在上。集中反映在特权思想作怪,大小事务一个人说了算,
重要事项不经集体决策或者大搞“一言堂”等等。二是吃拿卡要,雁
过拔毛。比如在执法过程中或服务群众过程中,趁机索要或收受感谢
费、辛苦费、礼品等;或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺,
损害国家集体和群众利益等;或者群众办事时,虽然“门好进”“脸
好看”了,但依然“事难办”,甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收
受克扣、收取好处、索要钱物等现象。三是以权谋私,优亲厚友。比
如在工程项目、扶贫项目等方面,由于信息不对等、公开不透明或选
择性公开等情况,利用手中的一点权力,想方设法插手,违规为亲朋
好友谋取私利。四是欺上瞒下,虚报冒领。采取对上虚报冒领、对下
隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金和套取物质;有的截
留专项补偿款,奖励款,将专项资金挪用作其他用途;也有顶风违反
中央八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。五是拉帮结派,拉票
贿选。有的干部派性斗争问题突出,想方设法发展“自己人”入党,
选举时搞派性争斗,通过现金或微信红包等方式拉票。六是执法不公,
瞒上压下。主要表现为有些基层执法人员暴力执法、选择性执法、随
意性执法,办关系案、人情案、金钱案,以权谋私,以案谋私,有些
干部甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,欺压百姓,横行乡里。
七是目无法纪,胡作乱为。有些干部缺乏纪律约束和法律意识,在思
想领域、党纪修养、言行举止上要求不高,突出表现在酒驾、赌博、
打架、变相旅游、出入娱乐会所等。
除了以上七种常见的“微腐败”,在我们身边还有不少其他形式
的“微腐败”,需要我们从人民的视角、从党纪国法的要求、从修身
立德的角度,去发现它们、鉴别它们。尽管“微腐败”只是工作、作
风上的小毛病,或许微不足道,也常不被人注意和重视。然而,事物
往往就是从初始的“微”“小”,发展到后来的“巨”“大”。长期
以来,社会对这种现象也给予了相当程度的容忍,因此,一些人心生
侥幸,踩上“微腐败”这条底线,打着“合情合理”的幌子,损公肥
私。殊不知,相比“远在天边”的“大老虎”,群众对“近在眼前”
的“小苍蝇”更加深恶痛绝,其恶劣影响和危害程度绝不亚于一些大
案要案。
二、剖析身边的微腐败,让其“揭开面纱”
群众身边的微腐败屡禁不绝的根本原因,我认为主要是
(一)欲望在作祟。“廉者常乐无求,贪者常忧不足。”意思是
说,清廉的人因为没有什么贪欲的奢求而日日快乐;贪婪的人总是为
物欲不能满足而常常忧伤。所以我觉得深究“微腐败”产生的根源,
欲望则是动力。从吃穿用度到日常消费,从财富积累到学历经历,从
职级职位到收入待遇……生活中,一些人总是喜欢比较,而一旦走入
盲目攀比的怪圈,则容易内心失衡、陷入迷茫。这山望到那山高的攀
比歪风是滋生腐败的根源。现实中往往有些人不顾自己的具体情况和
条件,盲目与高标准相比,尤其是我们一些干部在基层工作时兢兢业
业、克勤克俭,恪守“在其位,谋其政”,有自己的责任与抱负,有
追求的动力与前进的方向,一开始尚能做到清正自守。但是,一旦权
力地位发生变化,内心的私欲膨胀,贪心变成了贪婪,从工作上攀比
“政绩工程”、“面子工程”、“材料政绩”,为岗位升迁而苦心钻
营,为快速升迁而急功近利;在个人生活上由简入奢,热衷于比排场、
比豪车、比豪宅、比美女,拉起权利的小圈子,从一开始的“礼尚往
来”到后来的“照单全收”,从“小贪小占”到“肆意敛财”,用及
时行乐的思想和无所不能的态度待人接物,置法理于不顾,最终不仅
断送了自己的政治生命,也对党的政治生态造成严重的污染。
(二)认识有误区。有的干部认为自己掌点小权,平时行个职务
之便,收点吃点捞点,既上不了纲,又触不了法;有的看到身边的人
常搞点“小腐败”,生活滋润,便心理失衡、按捺不住;有的认为为
他人办了事,有送有收才显得随和自然;有的认为常在河边走、哪能
不湿鞋,与其保持操守,不如随波逐流;有的认为偷拿一点、贪占一
点不是什么大不了的事,只要手段高明,便能无影无踪。殊不知这些
都是认识的误区,古语讲“莫看江面平如镜,要看水底万丈深。”任
何事物的变化都是由小变大,由量变到质变的。“巴豆虽小坏肠胃,
酒杯虽小也能淹死人。”很多贪官正是在推杯换盏中放松了要求,在
小利小惠前丢掉了原则,在灯红酒绿中丧失了人格,久而久之,无数
之“小”的积累,便会逐渐地使一个人由高尚变为低贱,由公正变成
邪恶,由廉洁变得贪婪,最后往往是小节不保,大节丧失,最终落了
个“因小失大”的下场。因而,对于我们这些普通干部而言,更应当
小事当慎,小节当拘。
(三)监督不到位。部分基层党组织管党治党不力、责任传导不
够,权力配置不合理,管理不规范不严谨,部门监督力量未有效整合,
这些都使得“微腐败”有机可乘。有些单位的“一把手”,党性原则
淡化,不履行党风廉政建设第一责任人职责,还自诩深谙各种官场
“潜规则”,对下属失格行为不管不问,对问题睁一只眼、闭一只眼,
让制度形同虚设成为“稻草人”,监督更无从谈起。
(四)整治不彻底。面对不起眼的“微腐败”,有些人执纪不严,
小错不究,态度暧昧,以为批评教育就可以,不必“大动干戈”,这
无疑给正风肃纪埋下隐患,让心存侥幸者无所顾忌。部分基层党组织
警示教育只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教育基地这“老
三样”上,模式套路化、内容更新不及时,仅把“微腐败”案例当故
事听、当电影看,没有结合案例对照自查、举一反三,没有深入剖析
身边同类岗位、同级职务是否存在类似违纪者,没有真正触及灵魂,
存在浮于表面走过场现象,致使教育难以起到震慑作用。
三、整治身边的微腐败,让其“销声匿迹”
“蠹众而木折,隙大而墙坏。”对待“微腐败”不能有“微态
度”,治理“微腐败”要实行“零容忍”,做到“无微不治”。要从
源头上打消“微腐败”思想,组织上净化“微腐败”队伍,从制度上
织密“微腐败”笼子,从行动上打击“微腐败”行为,让“微腐败”
永无藏身之地,曝光裸晒在“阳光”下。只有对“微腐败”做到“无
微不治”,形成震慑,才能形成不能腐、不敢腐、不想腐的机制,才
能真正奏响正风反腐的最强音。
(一)强化思想教育。纪检监察部门应根据新形势、新问题在教
育形式、内容上求创新,在教育针对性、实效性上求突破,抓常、抓
深、抓新,增强教育震慑力。要分层分级抓好信念教育、法纪教育、
道德教育、警示教育“四位一体”的党员干部教育,牢固树立正确世
界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,从源头上打消“微腐败”
思想。不仅要教育引导广大干部勤俭节约,不比排场、不攀比,弘扬
廉洁文明家风,还要教育广大干部在大事大非面前把握住自己,在日
常小事上坚守心灵的“防护堤”,严于律己,防微杜渐。“勿以恶小
而为之,勿以善小而不为”典故:这是刘备去世前给其子刘禅的遗诏
中的话,原句为:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。惟贤惟德,
能服于人。”目的是劝勉他要进德修业,有所作为。不要因为好事小
而不做,更不能因为坏事小而去做。小善积多了就成为利天下的大善,
而小恶积多了则“足以乱国家”。这句话讲的是做人的道理,只要是
善,即使是小善也要做;只要是恶,即使是小恶也不能做。同样这句
话也值得我们铭记在心。同时,要坚持典型案例通报曝光,增强党纪
法规意识,坚持“一案一剖析”“一案一预防”,做好源头预防“后
半篇”文章,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)强化队伍建设。“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”
党的十八大以来,中央始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为
加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。因此,要注重领导班子的
选配,坚持德才兼备、以德为先选人标准,树立忠诚、干净、担当的
用人导向,切实从组织上净化“微腐败”队伍。在班子配备上要审慎
举人,要把那些理想信念坚定、对党忠诚老实,自觉遵守“四个意识”,
严守政治纪律和政治规矩的“明白人”委以重任、大胆使用。对那些
与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的“两面人”,一票否决、
坚决不用。要刚性执行选任程序,坚持公平公正,把那些“大事讲原
则,小事讲风格”、真抓实干、勇于创新的干部用起来,真正把那些
以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事、口碑好威信高的
干部选出来,选优配强“两委”班子队伍。同时,要坚持严管厚爱,
充分运用谈心谈话、调研问诊、专项巡察等手段,对推举干部进行“核
真”,透过现象看本质,既要听其言、观其行,更要察其表、析其里,
对不良行为早发现、早提醒、早纠正,真正做到防微杜渐,强化队伍
建设。
(三)强化压力传导。要坚持“主责在党委、关键在压力传导、
落实在基层一线”思维,全力构建横向到边,纵向到底的责任落实体
系,探索实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制,综合运用
约谈、诫勉、述职述廉等多种形式,督促基层党组织切实履行主体责
任,把压力传导到每个“神经末梢”。要从法规依据、管理权限、运
行流程、执行标准全方位健全制度,规范权力运行流程,从制度上织
密“微腐败”笼子。要全面推行小微权力清单制度,通过全面梳理、
归纳和总结,将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层
群众利益的事项列入清单目录,实现权力清单化,确保权力法定、分
事行权,让"微权力"在阳光下运行,严防“微腐败”滋生。
(四)强化监督执纪。纪检监察部门要聚焦主责主业,实践运用
好监督执纪“四种形态”,严格执行“九个严禁”“九个一律”“凡
提四必”等纪律,坚决从行动上打击“微腐败”行为。充分运用批评
教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪,把
纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通,畅通信访举报渠道,
健全各职能部门联动监督机制,紧紧扭住关键领域、关键环节、关键
线索不放,对“微腐败”抓早抓小快查快结,形成不敢腐的震慑。
(五)筑牢法纪底线。在工作与生活中,广大党员干部必须带头
遵守廉洁从政行为准则,自觉纯洁交友圈、净化生活圈、规范工作圈、
管住活动圈,常修为官之德,常弃非分之想,常惧法纪之威,守住做
人底线,自觉做到廉洁自律。要练就透过现象看本质的“火眼金睛”,
学会从“微腐败”现象推导结果危害性。要善于拒绝非正常的礼尚往
来。比如,逢年过节是腐败现象的易发、高发和频发期。一些人往往
会利用看望领导、慰问“恩人”、给领导干部及其亲属过生日、贺喜
钱、乔迁礼等五花八门的所谓机会求您办事,这些都是违反相关规定
或法律的非礼尚往来,我们要懂得拒绝,不能在糖衣炮弹面前败下阵
来,断送前程。要敢于坚守法纪底线,底线是一个人做人立身的根本,
也是一个人处世做事的根本原则,为人一世,当仰无愧于天,俯不怍
于地,不管是对待上级,还是对待下级的有求之事,都要时刻规范自
己的言行,坚守做人和为官底线,行得正、坐得稳。要始终做到洁身
自好,一廉如水。“宁可清贫自乐,不可浊富多忧。”作为党员干部,
我们必须常弃非分之想,坚守共产党人的浩然正气,而不能让自己的
欲望信马由缰,更不能追求“心想事成”。
挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,是对干部最大的爱护;即查即
纠、动辄则咎,是对干部最大的保护。因此,我们的广大干部一定要
慎独、慎初、慎微、慎欲,从小事、小节上严格自律,从思想上拒绝、
从行为上杜绝任何“微腐败”行为,坚决不踩底线、不越红线。
机关党课:初心不老 使命上肩 在勇于担当作为中做一名优秀共产党
员
同志们:
同志们,“不忘初心、牢记使命”是一个永恒话题、也是一个常
谈常新的话题。面对初心使命,我们都要拿出实际行动来诠释合格党
员的深刻内涵,下面,我就与大家分享一下如何做合格的共产党员,
如何把初心和使命真正融入到工作生活当中。我将之概括为“三不忘
三坚持”:
不忘心中有党,牢筑忠党之魂。心中有党,才能增强对党的信仰。
我们每一个党员,都是因为对党的崇高信仰,才加入到党的组织中来
的。是党员,就是党的人。在党,就要言党,就要心中有党。入党,
并不是获取政治荣誉,或是披上华丽的外衣,而是要为党的事业奋斗。
因此,是党员,就要把牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是
党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、
服从组织,自觉维护党的团结统一。要对党增强信念,不能在政治方
向上走岔了、走偏了。还要自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党
中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央
禁止的坚决杜绝。 不忘心中有民,深怀为民之心。对个人的名誉、
地位、利益,要想得透、看得透、看得淡。当然,可以争取合法合理
的利益,这里强调的是公私分明。要着力解决好人民最关心、最直接、
最现实的利益问题,特别是要下大力气解决好人民不满意的问题,多
做雪中送炭的事情。
不忘心中有责,扛起担当之责。习近平总书记强调,干部就要有
担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不
能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。不能
干一年、两年、三年还是涛声依旧,每年都是重复昨天的故事。眼下,
面对险峻的发展形势,我们要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,积
极寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关
的主心骨。一个党员一面旗,有了党员干部旗帜的作用,我们的事业
就能成功。
不忘心中有戒,严守纪律规矩。要正确行使权力,就要处理好公
和私、情和法、利和法的关系;要始终严格要求自己,自觉弘扬和践
行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、
金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
发现自己有问题,就要立即改正,要做到闻过则喜,有则改之。
习近平同志讲,要时刻反躬自省,就像古人讲的“吾日三省吾身”,
自重、自省、自警、自励,洁身自好,存正祛邪,注重修身养德,增
强防腐拒变的“免疫力”。
下面,我总结了三个“良方”,与大家共勉:
一是坚持勤学苦练,注重提升思想道德境界。一方面,要把读书
学习作为一种生活习惯、一种工作方式、一种精神追求,多读书、常
读书、读好书,重点学习时事政策理论、党章党规党纪、国家法律法
规,以及古今中外优秀传统道德文化和社会主义荣辱观道德观价值观,
从马列经典中坚定理想信念,从传统文化中涵养精神家园,从浩瀚书
籍中开阔思维视野,用丰厚的文化知识陶冶道德情操、提升精神境界;
另一方面,要注重深入实际、深入实践,自觉加入到全面构建社会主
义和谐社会的队伍行列中去,主动向人民群众学习、向革命先辈学习、
向先进模范学习、向身边的优秀典型学习,从中汲取道德营养、锤炼
道德意志、砥砺道德品行、提升道德境界。
二是坚持克己自律,注重养成良好道德品行。一方面,要时刻注
意筑牢思想道德防线,努力践行社会主义荣辱观、道德观和价值观,
牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉遵章守纪,自觉接受
监督,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待
诱惑,老实做人、干净做事、清白做官,真正让权力在阳光下运行。
另一方面,要时刻注意反躬自省、警醒自己,自重、自省、自警、自
励,慎思、慎初、慎独、慎微,从大处着眼、从小处入手,从现在开
始、从自己做起,从生活实践中学起、从小事小节中做起,真正做到
不说错一句话、不做错一件事。。
三是坚持身先力行,注重发挥引领示范作用。以身作则是共产党
人的金号角。也就是说,党员干部的一言一行,对一个地方单位的风
气具有明显的示范引导作用。如果忽视了这一点,后果将不堪设想,
小则败坏社会风气,大则损害党的形象和威信。因此,作为合格的共
产党员尤其是党员干部必须切实加强思想道德修养,时时、事事、处
处注意以自己高尚的道德品行和人格力量为身边的群众做出榜样。一
方面,要胸怀大志、志存高远,有远大的人生目标和崇高的理想追求、
有强烈的事业心和高度的责任感,用心谋事、用力干事。在实际工作
当中,能够身先士卒、带头苦干巧干,自觉实践自己所提倡的道德标
准和价值观念,努力争做开拓进取、务实创新的表率。另一方面,要
切实增强党章党规党纪意识,不断提升自己拒腐防变能力,无论在什
么情况之下,都能经受住权力、金钱、美色的诱惑,始终永葆共产党
人的本色和作风。
专题党课:科学高效落实民主集中制 提升班子凝聚力战斗力
同志们:
根据民主集中制专题教育活动的安排,今天,由我和大家一起就
提高民主集中制贯彻落实质量这一主题,和大家交流一下。我们都知
道,民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重
要制度保障。党的十九大指出,要完善和落实民主集中制的各项制度,
坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,
又善于集中统一。
就当前各级党组织班子贯彻落实民主集中制情况来看,主要存在
四个方面的问题:一是议事不民主。主要表现在:有的班子成员自觉
执行民主集中制的意识较差,“随大流”现象比较突出,认为党委、
支部会议就是主要领导“拍板定调”,凡事“看脸色、听话音、顺杆
爬”,缺乏参与决策的积极性、主动性。有的对工作不研究、不思考,
开会只出人不出力,人到心不到,提不出什么建设性意见,对一些实
质性问题,不敢大胆发表个人意见和建议。有的不够自觉,开展党内
批评时,不愿讲问题,怕问题讲多了影响相互关系,即使讲问题,也
是讲自己多,讲别人少,讲工作多,触及思想少,讲一般性问题多、
讲敏感问题少。这些问题的长期存在,造成党委、支部集体议事质量
不高,影响决策的科学性。二是规矩不落实。主要表现在:有的班子
成员缺乏全局观念,有“老好人”思想,怕得罪人,不敢坚持原则,
跟自己分工有关的问题就发表意见,跟自己关系不大的工作就随声附
和,不发表或少发表个人看法,只求管好自己的“一亩三分地”,无
原则地一团和气,导致党内生活“一潭死水”。有的习惯站在部门或
个人的利益上思考和处理问题,把一些庸俗的思想作风带到党委、党
支部领导工作中,讲交情不讲原则,讲关系不讲党性,讲利益不讲政
策规定,对涉及部门或个人利益时“据理力争”,给党委、党支部决
策增加阻力。有的在自己的意见被多数同志否决后,固执己见,会上
不说会下乱说,对已作出的决议发表不同意见,妨碍决议落实。三是
责任不担当。主要表现在:有的班子成员习惯把责任往上推,办事拖
沓敷衍、懒政庸政怠政,交办的事情拖来拖去,最终杳无音讯;有的
热衷于将责任下移,接到任务后,转身马上交给相关下级单位或个人,
不教方法经验,只顾下压任务,“履责”变“推责”。有的担当意识
不强,对一些需要多个单位参与的工作,没有主动跟进协调,出了问
题后,就以集体研究决定为借口,互相推诿扯皮,不敢担负责任。有
的在执行决议过程中,自作主张,自以为是,违背集体决定,导致决
议着不了地。四是落实不到位。主要表现在:有的班子成员工作主动
性不强,对分管工作上级推一下动一下,对出现的新问题不重视,习
惯坐等上级意见和政策;有的对基层工作推动迟缓,久不见成效等现
象,习惯于指责,思想发动不够,督察问效不力,没有反思自己是否
提出工作思路、解决办法、帮助协调。有的有畏难情绪,不愿担当、
不敢担当,甚至认为工作容易得罪人,找借口百般推诿,遇事打哈哈,
发现苗头不提醒,出现问题不批评。有的对分管工作讲的多、实干少,
部署多、落实少,更有甚者遇到困难绕着走,遇难事就想撂挑子,不
正视问题。
以上问题,主要是民主集中制贯彻不够到位、不够彻底导致的。
结合个人的工作经验和近期工作思考感悟,就提高民主集中制贯彻落
实质量,增强班子凝聚力战斗力,我认为需要做好四个方面的工作:
一、担好“三个责任”。干部就要有担当,有多大担当才能干多
大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想
揽权不想担责,只想出彩不想出力。作为班子成员,我们要重点担起
“三种责任”:一是担起参政议政的责任。社会上公认的东西,多数
人的意见往往是正确的,但是在科学的发展史上,真理往往是少数人
发现的。落实好民主集中制,要充分听取每个人的意见建议。各级班
子成员要牢固树立自身“一票权”的观念,主动参政议政、主动献计
献策、主动协调跟进。要自觉排除年龄、资历、职务等因素形成的思
想障碍,知无不言,言无不尽,敢于发表意见,解决开口称职务、抬
头看眼色、议事探口气等现象,正当行使权力,积极建言献策,认真
履行义务。二是担起民主决策的责任。在每个人心里,既有“只要对
自己有利就行”的利己心,也有“即便牺牲自己,也要帮助他人”的
利他心,在做出某项决定的时候,哪怕夹杂些许私心,都会影响判断
的正确性,结果就会导致错误和失策。我们要发挥好“主人翁”作用,
把“利他之心”作为议事决策的判断基准,以坚强的政治原则和高度
的事业心,自觉参与集体领导。对一些不科学不合理的意见,敢于讲
真理、讲原则、讲正气,讨论发言时坦率直言,涉及敏感问题时公道
正派,履职尽责,大胆提出自己的见解。要有“身在兵位、胸为帅谋”
的意识,善于换位思考,始终站在大局的高度、领导的角度,领会意
图,把握精神,谋划改革、发展和稳定的大事,积极发表一些有分析、
有见地的意见,成为全局工作的谋划者和推动者,使党委、支部决策
更加民主科学。三是担起依法决策的责任。当前,部分基层党组织还
是存在以正副书记碰头代替支部讨论、行政会议与党内会议混为一谈,
甚至以支部会议记录代替党内生活的现象,这是党组织涣散的表现,
必须坚决整治。要把严格落实议事规则作为贯彻民主集中制的重要保
证,固化法纪观念,强化程序意识,自觉接受监督、参与监督,用议
事程序的完整性来保证党委、支部决策的严肃性。特别是在一些重大
决策及敏感事项上,要始终坚持规定和标准,不能因为外部关系、人
情关系、领导“示意”等多重压力而放松标准,决不能离开原则讲感
情、违背原则搞变通,要站得直、立得稳,有理有据地提交党委、党
支部集体研究决定。
二、处理好“三种关系”。提高贯彻执行民主集中制质量,重点
理顺“三种关系”:一是要处理好个人与组织的关系。党是根据纲领
和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的原
则集中体现为“四个服从”:即党员个人服从党的组织,少数服从多
数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国
代表大会和中央委员会。一个党员不论他能力多大,起多大作用,他
都不过是共产党这个大集体中的一分子,应该是站在党内来领导和推
动整个党,而不是站在党外或党的头上来领导党。成长为一个好干部,
一靠自身努力,二靠组织培养。服从组织、依靠组织,个人就能有更
好的发展空间;相反,游离于组织之外、凌驾于组织之上,个人就如
无源之水,最终难免走上歧路。回顾我们党的发展历程,正是千千万
万共产党人始终如一相信党、依靠党,听党话、跟党走,我们党才从
小到大、由弱到强。相反,“一事当前,先替自己打算”的个人主义
的种种表现,比如,组织安排的事,于己有利抢着干;组织任命的职
务,老觉得亏了自己,动不动就闹情绪;组织做出的决定,执行时做
“选择题”,讨价还价。这些,都是没有摆正个人与组织关系。对于
每一名党员、干部而言,要摆正位置、端正心态,时刻想到自己是党
的人、是组织的一员,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是
为党工作,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从
组织、感情上信赖组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党
的团结统一。二是要处理好变通与执行的关系。在执行党委、支部的
决议和决定时,全体同志要做到令行禁止,不曲解、不变通、不迟疑、
不讲价、不计较个人利害得失,更不能凭个人的好恶有所取舍。单位
和个人有不同意见,可以通过正常的组织渠道进行反映,但在党委、
支部没有改变决议之前,不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议
的贯彻执行,或擅自降低执行标准和要求。要身体力行,不仅自己要
模范带头,而且要宣传、组织、领导党员认真贯彻落实党委的决策部
署,使之变为全体党员的自觉行动,保证各项工作措施落到实处。因
此,组织一旦作出决定后,无论是党员还是党员领导干部只有创造性
执行的责任,没有拒不执行权力。三是要处理好自由与纪律的关系。
在党内,党员享有充分的自由,可以通过正常渠道,讨论党内事务,
批评党的任何组织和个人。但是任何自由都不是绝对的,不是想干什
么就干什么,想怎么干就怎么干。党内的自由是以遵守党的纪律为前
提的。各级班子成员要高悬原则“利剑”,立起规矩“戒尺”,始终
把坚持原则作为议事决策的基本准则,敢于做到公道正派、敢于指出
问题、敢于自我批评。对于党委、支部的工作,委员与正副书记一样,
负有重要责任,不能有任何依赖和不负责任的思想,要与书记、副书
记同舟共济、恪职尽责;讨论问题时,要力争拿出独到的见解,不能
当“点头”委员;要勇于打破情面,客观公正地发表自己的意见,不
能只看正副书记的“脸色”,怕影响团结,就违心地投赞成票;要对
整个班子工作负责,不能把个人恩怨带进党委、支部会议,影响决议
的形成。只有挺直腰杆较真、硬起手腕较真、一视同仁较真、持之以
恒较真、领导集体较真、依法依纪较真,才能啃下“硬骨头”、赶走
“拦路虎”、搬走“绊脚石”,确保队伍的风清气正。
三、抓好“三个环节”。民主集中制是党的根本组织制度和领导
制度,是提高党的领导班子科学决策能力的重要保证。在贯彻民主集
中制过程中,大家要把握好“三个环节”:一是会前深入调研论证。
“凡事预则立,不预则废”。一次好的党委、支部会议,就像组织一
台精彩的文艺演出,既要有台上的功夫,更要有台下的功夫。毛泽东
同志在《党委会的工作方法》中指出,“开会要事先通知”,“如果
没有准备,就不要急着开会”。各级班子成员,在收到上会议题时,
要对议题进行认真的分析思考,多看两眼、想深想细,特别是对一些
影响全局、长远发展的方案、规划、措施之类等议题,不了解的要问
清问细,自己不肯定的要通过多深入实际,多倾听下面的意见,或者
找相关的单位、人员核实。只有这样,在会上讨论问题、发表意见时,
才能做到有的放矢。同时,班子成员在议题上会前有什么意见和建议,
或者不明之处,可提前沟通酝酿,这也是民主集中制的重要内容之一。
二是会中积极参与讨论。这是实行集体领导的重要方式。所谓集体领
导,是指凡属方针政策的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的
推荐、任免和奖惩,都要由集体讨论决定。坚持集体领导,重大问题
由集体讨论决定,是实现正确领导的关键。“横看成岭侧成峰,远近
高低各不同。”由于人们观察问题的视角不同,个人阅历和知识结构
不一,认识事物的能力和水平也不尽相同,在讨论问题、做出决策时,
自然会仁者见仁智者见智,发出“多种声音”。这“多种声音”,正
是坚持集体领导、形成科学决策的基础,是真正的实事求是,应该鼓
励和提倡。在党内可怕的并不是“多种声音”,而是“鸦雀无声”,
或是会上一种声音、会下“多种声音”。我们要不断地用“作为人,
何谓正确”来扪心自问,拿出勇气,敢于讲真话、讲实话、讲心里话,
让党委、支部掌握真实情况,为科学决策、依法决策提供依据,把正
确的事情贯彻到底。三是会后抓好分工落实。坚持分工负责,就是将
党委、支部集体做出的决策,按照班子分工落实到成员,明确任务,
明晰责任,做到事事有人管,人人有专责。各级班子成员要坚决执行
集体作出的决定,按照集体领导下的分工负责制,切实履行自己所担
负的行政职责,认真负责地针对自己分管领域的工作,积极主动开展
工作,绝不允许各行其是,东打一耙,西甩一杆。落实好分工负责主
要遵循三项原则:首先是“谁主管谁负责”的原则,党委、支部作出
决议后,要对决议进行责任分解,将工作目标落实到具体岗位、具体
人员,并把完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚,进行定人,
定位,定责,进一步增强决策落实的专业性、针对性和有效性;其次
是“谁牵头谁负责”的原则,对涉及多方面、多部门的综合性工作,
由具体牵头负责的班子成员协调各方力量统筹推动落实,确保事半功
倍;再次是按照“职责相近、防止遗漏”的原则,班子成员主动相互
补位,在工作上形成互为补充、互相支持的局面,确保工作的周密性
和连续性。同时,大家要把握好“督办”和“指导”的关系,杜绝做
“甩手掌柜”。领导干部如果缺乏信念,只知迎合下属,不严格要求,
看上去很有爱心,结果却是害了下属,小善最终成为大恶。相反,抱
有信念,对下属严格指导的领导干部,可能会令人感到不亲切,但是
从长远来看却能培养下属,使其成长,这就是大善。施行大善时,看
起来不讲情面,这就是“大善似无情”。因此,大家要加强跟踪督办
和亲力抓落实,既要敢于严格指出问题,又要善于传授工作方法,提
高党委、支部议事决策的执行力。
四、增强“三种能力”。要正确处理好服从组织与创造性开展工
作之间的关系,对于组织决定的事项,既要坚决服从,不在组织决定
上作选择、搞变通,又要在个人的职责范围内充分发挥主观能动性,
创造性开展工作。重点要提升“三种能力”:一是提升理论指导实践
能力。习总书记说过,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要
依靠学习走向未来”,这句话永远都不会过时。情况在不断的变化,
要使自己的思想适应新的情况,解决能力不足、克服“本领恐慌”的
办法,就是学习。再优秀的人,也不能通晓所有知识,但决策往往涉
及方方面面,这就要求我们必须对与工作有关的知识多学一点、学深
一点。大家也不要为了学习而学习,要多结合我们的工作实际,看有
什么方法可以改进,什么模式可以创新,用所学知识指导我们的工作。
二是要提升解决实际问题的能力。要把蓝图变为现实,必须不驰于空
想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。我们要坚持把
广大党员与人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,
清醒地看到发展中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。
要始终把抓基层打基础作为党委、支部工作重心,注重科学统筹,办
实事、戒空谈,不提脱离实际的指标,不断增强工作指导的科学性、
实效性。要始终紧盯党员需求,对人才培养、信息技术、装备配备等
基础性工作,坚持日复一日、不厌其烦地抓,在日积月累中夯实基础。
三是要提升推动事业发展的能力。毛泽东同志在《反对本本主义》中
指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在
执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方
法。”习总书记指出,创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达
的不竭动力。当前,我们各级有的领导干部还是一味强调服从组织决
定,思想僵化、墨守成规,对个人职责范围内的工作畏畏缩缩,不敢
放开手脚,推一推动一动、拉一拉转一转,看起来是“听话”,实质
是思想懒惰、不求上进、对集体和本人都是不负责任。我们要进一步
解放思想,破除藩篱,只要不违反上级规定、法规不禁止的,只要是
发展有需要、基层有呼吁、党员有期盼、人民有要求的,只要是别的
单位能做,就要大胆向前冲,决不能让过时的思想束缚了我们的行动,
这是坚持马克思主义认识路线,是党性强的表现。要把握形势变化,
打破条条框框,开动脑筋创意创新创造,探寻解决问题的新思路、新
途径、新办法,努力做到“见人之所未见,想人之所未想,干人之所
未干”。
思想入列,行动才能整齐;思想上看不齐,行动上永远标不齐。
民主集中制能不能贯彻执行好,首要的是看各级班子有没有共同的思
想基础。各级班子要在党委的集体领导下,同心协力“共唱一台戏”,
聚精会神“同谱一首曲”,始终保持一个声音、一致步调,汇聚起“掏
心见胆、握指成拳”的强大凝聚力战斗力。
专题党课:党员干部要讲规矩、有纪律
古人云:没有规矩,不成方圆。毛主席说:“加强纪律性,革命
无不胜。”古往今来,规矩和纪律是人类社会发展的必然产物和要求。
一个集体或组织要得到发展壮大必须有严格的规矩和纪律。
一、正确理解党的纪律、规矩的涵义
中国共产党发展之所以能从无到有、从弱到强,领导全国各族人
民建立了新中国,开创了伟大的中国特色社会主义事业,走上了实现
中国梦的复兴之路,就是因为她从诞生起就具有越来越严明的纪律、
越来越严格的规矩。讲规矩、有纪律是习近平总书记提出新时期党员
“四讲四有”标准中的内容,那么什么是党的纪律、规矩,二者有何
关联?
(一)党的纪律。纪律就是规则,是要求人们遵守组织确定了的
秩序、执行命令或履行自己职责的一种行为规范,是用来约束人们行
为的规章、制度的总称。党的纪律简称党纪,它是体现党的性质的党
内各种原则、规章制度、条例和决定的总和,是党内各级组织和全体
党员必须共同遵守的行为规则。概括地说,党的纪律就是党规党法,
是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同,可划分为政治纪律、
组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,几乎涉及到
党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征,即遵守的自觉性、
执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性,是自觉的纪律、统一
的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵,还要着力理清党纪与党性
的关系。一方面,党性决定党纪,不同的党性会形成不同的党纪状况;
另一方面,党纪又反映党性,一个党员如果党性纯洁,必然会严格要
求自己,模范遵守党纪。同时,党的纪律状况对党性又有明显的促进
或破坏作用,通过严格党的纪律,严肃惩处那些违法乱纪分子,必然
会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分
割、互为一体,严守党纪是党性坚强的重要表现。现在,我们经常说
要加强理论武装、锤炼坚强党性,最根本的一条就是要严守党的纪律,
严守纪律是提高党性修养的重要途径。
(二)党的规矩。规矩,从宏观上讲,是党章、党纪、国法,还
有党的优良传统的总称。从现实工作中来说,规矩就是已经定下来的
政策、制度、要求、办法等等。近平总书记对此有过总体论述,具体
说来,党的规矩包括四个方面的内容,即党章、党纪、国家法律、传
统惯例。作为党员,首先要遵守党章这个总规矩。同时,作为中国公
民,毫无疑问应该遵守国家法律。党纪,前面已经详细地讲过,它和
党章、国法一样,都是明确成文的刚性规矩,必须遵守。对于“党在
长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。习近平总书记对此有过论
述:“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯
例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题
的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良
传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性,但一样是规矩,一样
要严格遵守、严肃执行。党的优良传统和工作惯例主要包含以下内容:
理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;
艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人
民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情,锐意改革进取的
务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及党在不断发展壮大过
程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统
就可以避免沾染官气,避免脱离群众、脱离实际,能够推动党的事业
不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验,行之有效,处理好坚持
惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或
不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例,把优良传统
和工作惯例作为我们的指明灯,为我们前进的道路保驾护航。
(三)党的纪律、规矩的关系。从概念的层面来看,党的规矩的
外延要比党的纪律更大,党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从
是否成文的方面来说,党的纪律是明确成文的,有具体条文规定,因
而具备刚性约束力和实际操作性,违反了哪一条纪律,就对应受到怎
样的处分;而党的规矩,既包括成文的党章、党纪、国法,还包括不
成文的传统和惯例,除了具备刚性约束外,还强调党员干部继承弘扬
传统、遵循工作惯例的自觉性,是刚性和柔性的集成体。以前,我们
经常提党的纪律,对纪律这个词并不陌生。相对而言,规矩是一个新
词,是包含纪律在内的一个新的概念,一个概括更为宽泛、指向更为
明确的概念。
二、讲规矩有纪律的重大意义
(一)讲规矩有纪律是解决当前存在问题的现实需要。讲规矩有
纪律是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出,通常有其问
题背景。习总书记提出讲规矩有纪律,首先是因为党内存在不守纪律
不讲规矩的现象。比如,在原则立场上,不能自觉与党中央保持一致;
在党内团结方面,搞“团团伙伙”,讲山头主义和宗派主义;在组织
纪律方面,组织意识淡漠,不向组织请示报告;在廉洁纪律上,不能
秉公用权,贪污腐化,拿权力做交易,损害国家人民利益,中饱私囊,
等等。所以,我们今天讲守纪律、讲规矩,不是放空炮,不是打哑炮,
是为了解决当前存在的现实问题,是为了凝聚人心、集聚力量,加快
我国社会主义现代化建设。
(二) 讲规矩有纪律是持续深入改进作风的重要选择。党的作风
是党的各级组织和党员在实践过程中形成的比较稳定的反映党的本
质特征和内在品格的整体精神风貌。党的作风是党的性质、纲领、路
线的重要体现。党的作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导
作风、生活作风。党的良好的作风是无数老一辈共产党员在各个历史
阶段,同各种艰难困苦作斗争,严格要求自己所养 成的。新的历史
时期,随着改革开放的深入发展,各种思潮激荡,社会变得更加纷繁
复杂。面对全新的环境,党员的思想、工作、生活等也受到重大冲击,
我们党的作风也就相应地受到负面影响,良好的作风也逐渐偏离了原
来的轨道。近年来,我们党开展了群众路线教育(核心是反“四风”)、
“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实,创业要
实、做人要实)教育、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教
育,其目的也就是使我们的党当下的不良作风得到较好转变。要真正
转变作风,就得时时讲规矩处处有纪律,用规矩和纪律规范党员的言
行和党的各项工作及组织生活,这样才能更好体现我们党的优良作风,
党本有的先进性和纯洁性。
(三) 讲规矩有纪律是党员干部健康成长的必修课程
纪律和规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”,是对各级党员干
部的爱护和保护。一个党员干部,如果不守纪律、不讲规矩,就会迷
失方向、行为失范,甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的
贪官,其根源都在于纪律和规矩意识淡薄,藐视纪律,无视约束,恣
意妄为,无法无天。纪律、党的纪律规矩的存在,不是对党员干部自
由的束缚,恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更
稳健,走得更坦然,从而走得更高更远,不断迈向新征途。总之,守
纪律、讲规矩,有利于把握前进的方向,有利于防范错误和风险,是
党员干部成长道路上的“安全带”。
三、违反党的纪律和规矩的主要表现
一是“官商勾结”。一 些官员在与老板交往过程中勾肩搭背、
不分彼此,各取所需,为权钱交易、权色交易埋下了隐患。纪检监察
机关办案发现,一个腐败官员周边往往围着几个不法商人,一个老板
背后往往傍着几个官员,官商形成利益共同体。结果往往是官员一个
一个倒下,老板却毫发无损,甚至生意越做越大。老板围猎官员,为
的是什么,还不是官手里有权,老板亲官、傍官、耍官,看重的是官
员手中的权力,只要官员手中的大笔一挥,什么项目、资金、工程、
土地等就能轻而易举到手,一转手就是一桶桶真金白银。而官员之所
以愿意与老板称兄道弟,勾肩搭背,搞利益输送,目的就是与老板坐
地分成,实现其贪腐的野心。河南省人大原党组书记、副主任秦玉海,
安徽省原副省长倪发科等。
毛泽东说过:“世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。”
官商之间过度亲密,其中必定有猫腻。简而言之,就是涉及权钱交易。
每曝光一件腐败案例,总会看到“拔出萝卜带出泥”,所有贪官背后
都有若干个商人朋友,他们如同一根绳上的蚂蚱紧密联系在一起;如
刘志军与丁书苗、薄熙来与徐明、周永康与刘汉,等等,莫不结成贪
腐共同体。
毫无疑问,以权钱交易结成的朋友,并非真正意义上的朋友。别
看那些官商平时勾肩搭背,看上去关系很铁,其实经不起考验。如果
那些官员失势或犯事了,那些商人朋友就会对他敬而远之,甚至检举
揭发他,让他备感世态炎凉。如果商人犯事了,为了使自己将功赎罪,
也会供出那些官员朋友。面对商人朋友落网,官员通常会刻意疏远避
嫌,虽然有时会出手相救,但未必是为对方着想,更多的是自我保护,
怕对方把自己抖搂出来。不过,非为道义结成的朋友,终究是靠不住
的。习近平总书记曾强调:“官”“商”交往要有道,相敬如宾,而
不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。
二是“自由主义”。有人信奉圈子文化促成干部的生长,在这些
干部眼中,潜规则大于明规矩,于是,有的干部拉帮结派,搞团团伙
伙、“圈子文化”,称兄道弟、互相利用;嘴巴上喊着做人民的公仆,
而私底下却千方百计想着找门路、找靠山,看能抱上谁的大腿。有的
利用手中的权力、职务便利和在官场形成的影响力,形成以同乡、同
学、老同事、老部下,或心腹知己为链条的小圈子,相互利用、相互
提携,寻求私人利益最大化。这些干部信奉“大树底下好乘凉”,结
果“树倒猢狲散”,一倒一片,形成窝案、串案。如所谓的秘书帮、
山西帮、石油帮等等。“口无遮拦,毫无顾忌”,语不惊人死不休,
如央视著名主持人毕福剑等。
三是“一家两制”。有的领导干部的配偶、子女、亲属或其他特
定关系人在其管辖范围内经商办企业,依仗领导干部的权势和影响力
谋取巨额利益;有的安排亲属在自己关照过的企业挂名领薪,或直接
占有股份。“这样的家庭当官发财两不误,社会上称之为‘前门当官、
后门开店’,官商一体,比官商勾结更厉害。”如郑筱萸之子、刘铁
男之子、全国原政协副主席苏荣之妻等。只要一人身居官场、握有实
权,从此便是父子兵、夫妻档、兄弟连,名列双收,形成家族腐败,
要知道,在一人当官,全家受益时,也会出现一人落马,全家坐牢的
结局。从近年来曝光的腐败案件看,不少“老虎”“苍蝇”的背后,
都呈现出家庭式甚至家族式贪腐的特征,一查就是一串,一抓就是一
窝。深圳原政法委书记蒋尊玉落马了。而且,陪着他落入法网的,还
有他的老婆、女儿、女婿、亲家,甚至老婆的妹妹、女婿的舅舅等。
而随着拔出萝卜带出泥,一人“落马”牵出“全家”的结局则让人唏
嘘不已:陷进去有多深,就会“栽”得有多惨。刘铁男是“老子办事,
儿子收钱”,苏荣是“一人当官全家涉腐,一人落马牵出全家”。
四是“能人腐败”。通常,老百姓对那些能干事、有魄力的干部
寄予厚望,称之为能人。有的干部沉迷于政绩冲动,作风不扎实,好
大喜功,甚至弄虚作假;有的干部有才无德,能干事但 不是干净干
事,能为官但不是清白为官”;有的干部能干但胡干、蛮干,表面上
为民办事,背地里谋取私利,所谓“能干能腐”。制度的虚化为能人
腐败打开了方便之门。从今年来发生的案例看,能人腐败主要集中在
工程、土地、资金、用人等敏感地带,大多是其担任一把手期间,肆
意践踏民主集中制,目无法纪、无视规矩,想怎么干就怎么干,大权
独揽,独断专行,肆无忌惮。如南京的季建业就曾是一个十分傲慢、
一言九鼎的市长,习惯于一群人整天围着他转,他说的话就是圣旨,
稍不满意就把部属骂的狗血淋头,别人只能唯唯诺诺,不敢提不同意
见,更不敢说半个不字。权力如此膨胀,像脱缰的野马,不出事才怪。
五是“买官卖官”。一 些领导干部热衷于拉关系、架“天线”、
搞“勾兑”、拜干亲,跑官要官,买官卖官,有的甚至明码标价。信
奉“不跑不送,降职使用,只跑不送,原地不动,又跑又送,连提带
用。”还有的“贷款买官,贪污受贿还贷”,结果把自己送进了监狱,
自毁前程,自毁一生。如山西翼城县原县委书记武保安卖官,在接受
组织审查时感叹:当书记与当县长就是不一样。有何不一样?原来他
当了县委书记就 拥有了官帽的“总批发”权,拥有了县长不能企及
的“一锤定音”话语权。武保安刚当上书记就对全县干部大调整,故
意将调整干部的时间拉长,等待来者上钩—— 预先圈定名单,再授
意组织部门“履行程序”,集体讨论早沦为虚设。“班长”成了“家
长”、副职成了摆设、“群言堂”变成了“一言堂”,跑官买官者一
窝蜂地往武保安家钻。
六是“裸官”贪腐。所谓裸官,就是子女、配偶都移居海外,官
员只身一人留在国内当官。当然,裸官不一定都是腐败分子,但从近
年查处的大量腐败案件以及逃往国外的官员情况看,裸官比一般官员
出现问题的概率要大得多,带来的风险隐患以及危害也要大得多。更
重要的是,一些裸官还出现了名裸实不裸的现象,如将子女移居海外
后,再通过关系让他们到国际投行、投资机构等工作,以此来帮助这
些国际投行和投资机构争抢国内市场业务,当现代“汉奸”。有的有
计划、有步骤的帮助子女潜回国内做项目、捞好处。有的领导干部贪
腐之后把配偶、子女送到国境外,把财产转移到国境外,一有风吹草
动就溜之大吉;甚至有的配偶、子女或本人拥有境内外双重身份、多
个假身份证、假出境证,出入自由,不报告、不迁移,隐蔽性极强、
危害性极大。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定:配偶已
移居国境外;或者没有配偶,子女均移居国境外的,不得列为考察对
象。也就是说,只要裸官,仕途就基本结束。
七是“小官大贪”。由于对基层党员干部的监督层层衰减,发现
问题和查处不力、不及时,养“蝇”为患,导致一些地方乡村、镇街
干部以及一些企事业的基层单位腐败问题和不正之风突出,有的涉案
数额巨大。基层干部与群众利益息息相关,是群众头顶的“一片天”。
这种社会上称之为“苍蝇式”的腐败,往往危害更大。如秦皇岛市北
戴河区供水公司总经理马超群,在其家中搜出现金 1.2 亿元,黄金
37 公斤,房产 68 套。
八是“靠山吃山”。有的干部借土地出让、工程发包、物业租赁
等寻租;把眼睛盯着财政资金,有的截留挪用、贪污私分惠农资金或
套取工程款;有的科研经费被大量侵占私分,医疗系统收受红包或通
过医疗设备和药品采购受贿等,各行各业都程度不同地存在“近水楼
台先得月”,吃拿卡要捞好处的现象。XXX 市广播电视台原台长 XXX
是靠山吃山的典型,他利用电视剧的订购决定权、与广告公司签订合
同的决定权等大肆收受贿赂。XXX 年下半年,XXX 台决定将广告资源
全部收回广告部经营。我市某公司找到 XXX,想继续保留广告贴片栏
目。按照 XXX 的指示,该公司不仅与时任 XXX 台广告部主任的 XXX 签
订了贴片广告合同,还在所经营的广告业务中获取了巨大经济利益。
为回报 XXX,该公司分 10 次共计送给 XXX 人民币 XX 万元。
四、讲规矩有纪律的基本要求
(一)强化“四个意识”。做到讲规矩有纪律总体上要强化“四
个意识”。“四个意识”指的是政治意识、大局意识、核心意识、看
齐意识。政治意识是根本。政治意识主要指政治思想、政治观点,以
及对于政治现象的态度和评价。要求党员干 部强化政治意识,就是
不管任何情况形势下,党员干部要保持清醒的头脑,具有正确的政治
思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。分析、看待事
物、一言一行要讲政治,尤其要分得清大是大非,要在思想上、行动
上始终与党中央保持高度一致。大局意识是关键。大局就是整个局面
和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。大局意识就是善于从全
局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,善于围绕党和国家的大事
认识和把握大局,自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。应用到
每一个党员干部身上,就是凡事要考虑党的利益、人民的利益、国家
的利益,而不是首先考虑个人或者小圈子、小团体及一时一地之利益。
必须正确认识大局、把握大局,坚决维护大局,始终将党的政治纪律
和政治规矩挺在前面,正确处理局部与全局、当前与长远、个人与整
体的关系,始终将思想和行动统一到中央对形势的分析、决策部署上
来。核心意识是保证。团结就是力量,核心才是保证。中国近现代历
史表明,有了共产党的领导,我们国家的民族独立革命及改革开放建
设才不断取得胜利、迈向辉煌,中国梦才能逐步实现。中国共产党的
领导是中国特色社会主义的最大优势。中国共产党是我们国家坚强的
领导核心。每个党员干部要自觉维护这个核心的权威,注重突出和发
挥核心的地位与作用,增强领导核心的凝聚力、创造力、战斗力。看
齐意识是基础。看齐,是党作为一个政治组织在政治上的根本要求,
是大是大非问题,不是小节问题。在这个问题上含糊不清,就是政治
上的糊涂,就很难说是一个合格的党员。看齐意识是党在整体上保持
自身团结统一和步调一致的必要条件。党的基层组织和下级组织及全
体党员要时刻向党中央、习总书记看齐,如此才能真正做到党同伐异,
同心同向实现中国梦。
(二)严格遵守党的纪律。党的纪律是刚性的、条例化的、数字
化的,需要党员干部严格遵守。要严格遵守政治纪律。不允许发表违
背中央决定的言论,不允许在群众中散布违背党的路线方针政策的意
见,不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家领导形象的言论,要
不折不扣地贯彻执行中央的方针政策,切实做到带头执行党的路线方
针政策,坚决与违背党的路线方针政策和党纪国法的现象作斗争,坚
决不允许对中央的方针政策采取所谓“变通”的手法,搞“上有政策、
下有对策”。要严格遵守组织纪律。坚决贯彻民主集中集,正确处理
个人与组织的关系。任何党员,不管职位高低,都不能把自己凌驾于
组织之上,置身于组织之外;都要维护党的团结统一,对党忠诚老实、
言行一致,不允许搞派别组织和小集团活动;必须坚持参加组织生活,
按期交纳党费,努力完成党组织分配的工作。对于党组织的决定,每
个党员都必须认真执行,不能讲价钱,不能打折扣;如果对党组织的
决定有不同看法,可以按照组织程序提出自己的意见和建议,但在组
织没有改变决定之前,必须坚决执行,不得以任何借口阻挠和延缓。
要严格遵守廉洁纪律。古人云:官不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而
服吾公。可见廉洁对于执政的党员干部是多么重要。要坚决杜绝权权
交易、权钱交易、权色交易,自觉贯彻执行中国共产党廉洁自律准则,
廉洁从政、廉洁用权,为人民用好权尽好责,不以权谋私利,做到非
我所有,虽一丝一毫而不取。要严格遵守群众纪律。要把群众利益放
在第一位,任何时候都不能侵犯、损害群众利益。凡涉及群众切身利
益的事情,都要向群众公开,听取群众意见;对群众意见和要求,符
合政策的,要努力解决;要求不合理的,要深入细致做好解释等思想
工作。要严格遵守工作纪律。各级组织、各个党员干部在不同层级、
不同行业系统工作,都应牢记工作职责和要求,严守工作纪律。不能
因为个人、小集团利益、私人感情而出卖工作纪律,影响党的作风形
象。要严格遵守党的生活纪律。党员干部理应有比普通群众更高的思
想道德情操;因此,生活中不能把自己等同于普通老百姓。有些事,
普通老百姓能做,党员干部坚决不能做;有的地方,普通老百姓能去,
党员干部坚决不能去;有些生活方式普通老百姓能享受,党员干部坚
决不能享受。
(三)自觉继承发扬党的优良作风和传统。党的优良作风和传统
是党在长期的革命战争和社会主义建设实践中形成的,是我党留下的
宝贵精神财富,也是我党执政兴国的重要支撑,更是我党战胜各种艰
难困苦和敌人的锐利武器,永不过时。每名党员干部都必须要继承党
的优良作风和传统,并在新的历史时期弘扬光大。党的优良作风和传
统同党的纪律是一脉相承,相互交融的。纪律规范着党员干部的行为,
优良作风传统引导着党和每一名党员干部的行动。就拿大家最为熟悉
的党的三大作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评来
说。理论联系实际是马列主义学风,是党的思想路线的根本途径和方
法,要求我们一切事实求是,不僵化教条,要学以致用,知行合一,
主客观相符;这个作风从全局和总体上指引着党的一切工作和前进方
向,当然不容置疑地需要继承她。离开她,党的建设就会犯大错,甚
至走上死胡同、走上歧路甚至邪路,更别说违反党的规矩和纪律了。
密切联系群众是马列主义群众工作作风,是马列主义群众观点的重要
内容。只有密切联系群众,才能真正知道群众想什么,需要什么,我
们党的决策才能科学对路,才能真正帮助群众解决实际问题,满足人
民群众的利益,体现党员干部对人民群众的情怀,体现党全心全意为
人民服务的宗旨。只有全心全意为人民服务的党、党员干部才会不犯
或少犯纪律和错误。批评与自我批评是马列主义组织工作作风,是党
内民主生活方式的重要体现。有了这种作风,党员干部就会不断发现
和改正错误,党才会不断修正自身建设和工作中的错误,每个党员干
部就会健康成长,党的肌体才不会受到侵害,发生腐败。可见,要做
讲规矩有纪律的合格党员,就必须要自觉继承和发扬党的优良传统和
作风。
党支部书记在企业机关党课上的讲话
同志们:
根据公司安排,党支部书记要带头讲党课,这既是规定动作、政
治任务,也是加强党的领导、推进企业高质量发展的必要之举。也许
有人会问:抓企业高质量发展与党建工作有什么必然联系吗?这个问
题问得很好。很多同志可能还不明白企业抓党建工作的重要性。可以
这么讲,党建工作是企业改革发展的基石。尤其对国有企业来说,党
建工作必不可少。
习近平总书记说过,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业
的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。大家试想一下,如
果一个企业没有“根”和“魂”,那将是一个什么样的状况。那就是
好比是“无根之木”“无源之水”,根本就谈不上长远发展,谈不上
为社会作贡献。我们公司要建立现代企业制度,建立具有中国特色的
新时代的国有企业,必须加强党对企业的领导,必须把党组织嵌到公
司治理结构之中,坚持在党的领导下抓生产经营、抓改革发展,确保
我们公司发展到哪里,党的建设就要跟进到哪里,党支部的战斗堡垒
作用就发挥到哪里。
如何坚持党对公司的领导,加强党建引领,推动公司高质量发
展?这是一个全新的时代命题。为解答好这个命题,解答好部分同志
心中的疑问,今天借这个机会,和大家共同探讨一下党建对公司发展
的助推作用。
一、公司为什么要抓党建
党建工作是国有企业的政治资源,始终是企业核心竞争力的有机
组成部分。作为社会主义经济的重要组成部分,国有企业承载了重要
的任务。建立完善的公司党建工作制度,可以确保党的政治方针、政
策、路线得到落实,可以推进公司改革和创新发展,可以活化党同公
司员工、群众的血肉联系,可以最大限度提高公司经济效益,促进公
司积极承担履行社会责任与义务。
(一)加强党建引领,可以扫思想之尘。房子应该经常打扫,不
打扫就会积满了灰尘;脸应该经常洗,不洗就会灰尘满面。这个基本
的道理大家都懂。我们的党组织、党员干部也一样,时间久了,少数
同志不免在思想上出现误区、蒙上的灰尘,滋生错误认识、出现错误
行为,说一些不该说的话做一些不该做的事,个有别同志甚至会自以
为是、盲目自大,发表些不当的言论。加强党建引领,经常性开展思
想教育,用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要
讲话精神武装头脑,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个
自信”,及时清扫思想“灰尘”,校正思想偏差,增强抵御各种“疾
病”的免疫力,可以让党员干部避免不犯错误或少犯错误。
(二)加强党建引领,可以除作风之弊。作风建设,在任何时候
都重要。我们的党自创立以来,都历来十分重视作风建设。作风建设,
事关党的建设的成败。作风好,则事业成;作风坏,则事业废。在国
有企业内部,抓作风建设也尤其重要。当前,我国经济已由高速度增
长阶段转向亮质量发展阶段,高质量发展更需要风清气正,国有企业
作风建设不仅体现着企业整体形象和风气,更关系到企业可持续高质
显发展的大局,在我们公司内部,尤其是职能部门、管理层境界不高、
眼光不远、格局不大,过于追求个人利益得失,热衷于比职务,比待
遇比工作舒适度写问题仍然存在。抓公司党建,加强党员干部的作风
建设,可以让党员干部特别是领导从知行合一、齐家治国平天下的角
度,审视自己、要求自己、检查自己,带头转变工作作风,带头发现
问题、解决问题,带头把一些倾向性问题解决在萌芽状态推动公司作
风大转变。
(三)加强党建引领,可以筑发展之基。习近平总书记说过,办
好中国的事情,关键在党。同样,要办好国有企业的事情,也关键在
党。当前,有些国有企业不重视党建,不同程度存在党的领导、党的
建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,这些问题最后导致的都是国有
企业发展受阻,不是企业领导管理层出现问题,就是企业基层党组织
出现问题,有些企业甚至面临倒闭的边缘。所以坚持党对国有企业的
领导是我们党的重大政治原则,必须一以贯之。我们要把加强党的领
导和完善公司治理统起来,建设中国特色现代国有企业制度。只有坚
定不移加强党对公司的领导,我们才能不断巩固公有制主体地位,巩
固党的执政地位,才能推动企业党组织在公司治理中发挥作用,才能
把基层党组织建设成为公司的坚强战斗堡垒,从而使公司做大做强做
优。
二、怎祥抓好新形势下公司党建工作
国有企业作为市场经济主体,其一举动都影响着国民经济的发展,
不仅影响着经济发展速度,也影响着整个社会的经济发展水平。以党
建引领企业发展。把党建融入公司发展、让党建推动企业发展、同时
也让企业发展来检验党建水平,是新时代国有企业党建的根本要求。
要推动质量发展,我们必须要加强和创新公司党建工作,充分发挥党
组织的政治核心作用,增强公司竞争力。
(一)政治建设是首要。做大做强国有企业必须有一个良好的政
治生态。只有推动政治生态根本好转,才能引领和保障国有企业改革
发展,在新的历史时期,各种风险挑战迫切需要通过建设良好政治生
态来推动管理体系和管理能力现代化。这是对我们全体党员干部提出
的政治要求,必须时刻做到旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,把握方
向、看清大势、胸怀全局,把做好各项工作放到党和人民事业的大局
中去思考,定位、谋划,始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚
决维护大局,始终听党号令、为党分忧,建设良好的政治生态,为公
司发展提供政治保证。
(二)组织建设是基础。2019 年 12 月 30 日,中共中央印发了
《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,对国有企业党组
织工作作出全面规范,为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵
循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导要求企业
各级党组织从巩固党的执政基础的高度出发,把国有企业党的建设作
为营党治党的重要任务抓紧抓好,采取有力措施,强化责任落实、国
有企业党委要发挥领导作用。把方向、管大局、保落实,依照规定讨
论和决定企业重大事项。国有企业党支部要围绕生产经营开展工作,
发挥战斗堡垒作用。要厘清职责权限、机构设置运行机制、基础保障
等重要事项,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的
前置程序。我们要加强公司基层党组织标准化建设,通过组织设置党
员教育、资源配置、志愿服务、特色活动等工作,推进党建工作“五
个一体化”,构建资源共享、优势互补、双向服务、共商共建的党建
工作新格局,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要國绕贯彻落
实上级公司战略要求,有针对性地开展“菜单式”教育培训创新培训
方法,增强培训效果,帮助公司党员干部全面提高本领。要注重在基
层线和艰苦环境中锻炼培养干部,选派优秀年轻干部到外地项目、偏
远地区等岗位挂职任职,加大公司内部干部交流轮岗力度,让干部在
实践中砥砺品质、增长才干。
(三)纪律建设是保障。只有固守法纪底线,才能激发奋进的“正
能量”。要加强对公司党员干部特别是初入职、心性未定的公司青年
对于党风廉政建设的认知,充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方
面的作用,把党纪法规的学习教育纳入党员干部学习会的重点内容,
确保党纪党规入脑入心,要教育公司全体党员干部始终保持共产党人
的万史责任感,始终维护好党的纯洁性,进一步加强反腐倡廉教育和
施政文化建设,坚守共产党人的精神家园,夯实廉洁从政的思想道德
基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真贯彻落实《中国共产党
党内监督条例》工把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,坚
决同一切腐败行为作斗争,把廉洁自律牢记心中。公司党员领导干部
要带头维护纪律和规矩的严肃性、权威性,严格要求和约束自己,自
觉接受企业员工和群众监督。要经常查找岗位廉政风险点,慎独慎初
慎微慎欲,自重自省自警自励,从小事小节上加强修养,在一点一滴
中完善自己,正心明道,洁身自好,涵养清廉本色。心有所信,方能
行远。实践告诉我们,党建工作就是企业的“红色引擎”,党旗红事
业兴,党建优事业优,党性强作风正。
同志们,新形势下,我们必须加强公司党的建设,以党建为引领,
坚定不移发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,
以高质量党建护航公司高质量发展。
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