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- 2021-05-08 发布
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在2020年建党99周年(七一)表彰大会
上的讲话暨党课材料
提纲
一、 坚持系统思维,以历史的眼光引领解放思想大讨论活 动
二、 坚持问题导向,以自我革新的勇气破除解放思想的束 缚
(一) 解决怕字当头、闯劲不足的问题。
(二) 解决自我满足、进取不强的问题。
(三) 解决怯于担当、作风不硬的问题。
(四) 解决行动迟缓、执行不力的问题。
三、坚持重点突破,以思想的大解放加快推动XX发展高质 量
一是围绕产业发展追求高质量解放思想
二是围绕项目建设追求高质态解放思想
三是围绕县村建设追求高品质解放思想
四是围绕乡村振兴追求高标准解放思想
五是围绕党的建设追求高站位解放思想
同志们:
今天是7月1日,是我们党的生日,我们在这里隆重 集会,热烈庆祝党的99岁华诞,表彰近年来在全县党员家 庭户中评选出来的五星级党员家庭,以及在全县非公企业
党组织中涌现的党员先锋岗,具有十分重要的意义。首先, 我代表县党委,向受到表彰的五星级党员家庭和党员先锋 岗,表示热烈的祝贺!向全县各级党组织和广大共产党员, 致以节日的问候!
岁月峥蝶,情怀如歌。99年前,在中华民族生死存亡 的紧要关头,中国共产党诞生了。从南湖红船到八一枪声, 从井冈号角到长征壮歌,从抗日烽烟到建国大业,从改革 开放到进入新时代,99年拼搏奋进,99年壮丽辉煌,中国 共产党深刻改变了中国的命运,极大地推动了人类历史的 进步。在这神圣的日子里,我们更加深切地缅怀为中国人 民和中华民族建立了不朽功勋的老一辈无产阶级革命家, 缅怀英勇牺牲的无数共产党人和革命先烈!在这光辉的日 子里,我们无比自豪地回顾党99年走过的奋斗历程,热情 讴歌党领导人民创造的丰功伟绩,分享党的伟大和光荣! 在这特别的日子里,我们信心百倍地展望党和人民在新的 历史起点上的新的伟大征程,意气风发地推进科学发展和 高质量发展,充满着必胜的豪情和力量!
今天受到表彰的党员家庭和党员先锋岗,就是在推动 全县经济社会发展中涌现出来的优秀代表。我们表彰先进, 就是要进一步激发各级党组织的工作活力,激励广大党员 干部的工作斗志,在全县上下兴起学习先进、崇尚先进、 赶超先进的热潮,形成和衷共济、齐心协力、推动发展的 合力。衷心希望今天受到表彰的优秀党员家庭和党员先锋 岗珍惜荣誉,不忘初心,再接再厉,争当新时代的领跑者、 服务群众的示范者、推动高质量发展的实干者。
站在发展的新起点上,新矛盾、新问题层出不穷,我
们面临的发展变量越来越多。党委认为,对中国共产党建 党99周年最好的纪念,就是要看我们如何更有效的化解这 些新问题、更高质量的推动XX新发展、更高标准的满足群 众新期待。这些都需要我们积极融入新时代,勇于打破习 惯势力和主观偏见的束缚,学习新思想、践行新理念,研 究新情况、增强新本领、解决新问题,切实通过思想的大 解放来实现全县发展的高质量。今天的党课,我围绕解放 思想大讨论活动,主要讲三个方面意见。
一、坚持系统思维,以历史的眼光引领解放思想大讨 论活动
思想解放是伟大革命的先导。纵观古今,回首历史, 一部改革发展史就是一部解放思想史。总览改革开放41年 历程,解放思想是贯穿于改革开放和现代化建设全过程的 一个锐利武器,这41年在全党全国范围内,最起码经历了 这么几次思想大解放。第一次思想大解放,主要是真理标 准问题大讨论,突破了 “两个凡是”的思想禁锢,推动了 党和国家工作中心转移到经济建设上来。第二次思想大解 放,以邓小平同志南巡讲话为标志,冲破姓“社"姓“资" 的思想束缚,确立建立社会主义市场经济体制的目标。第 三次思想大解放,就是以扩大开放为重点,大力度“走出 去、请进来",引进境外与西方资本要素和现代管理,外向 型经济迅猛发展。第四次思想大解放,主抓创新转型,深 入实施创新驱动战略,创新型经济莲勃兴起。第五次思想 大解放,主要是党的十八大、十九大以来,以习近平同志 为核心的党中央,提出了 “实践发展永无止境、解放思想
永无止境、改革开放永无止境"的重大论断。习总书记在 解放思想这个问题上频繁密集地发声,充分表明总书记对 做好解放思想工作的深刻见解和关心关注。
自解放思想大讨论活动开展以来,市委高度重视,不 仅做了周密细致的部署和动员,更对我县进行了专题调研, 围绕产业发展、乡村振兴、民生事业、干部队伍建设等方 面对XX大讨论活动进行了细致分析和精心指导,为我们更 好地推动思想解放指明了方向。前期,我们着力氛围营造 早、动员部署快、组织推进实三方面扎实推进了大讨论活 动,取得了一定的成效,但大讨论活动绝不是仅仅停留于 开会部署和动员,必须落实到具体实践中。就我们XX而言, 我认为,解放思想必须做到四个结合。一是解放思想要与 政治过硬相结合。解放思想必须首先坚持政治过硬,要始 终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,荡涤清 除与这一重要思想不相适应的地方;要牢固树立强烈的答 卷意识,坚决破除影响贯彻落实习近平总书记指导精神和 省市委决策部署的一切思想禁锢,这是最基本的前提。二 是解放思想要与实事求是相结合。解放思想不是脱离实际 的异想天开,也不是闭门造车的主观想象,更不是毫无章 法的莽撞蛮干,解放思想的目的在于更好地实事求是,对 我们县区来说,其本质就是如何从人民群众的根本利益出 发,将中央和上级方针政策与我们XX发展的具体实践充分 有机结合,使我们的发展更科学、更符合客观规律。三是
解放思想要与解决问题相结合。解放思想的最终目的就是 解决问题。就目前而言,我们简单容易的问题基本已办完, 剩下的都是积年顽疾、老硬骨头,比如我们的拆迁征地、 污染整治、信访维稳,等等,都需要我们解放思想来探索 解决问题的更优办法。四是解放思想要与创新创特相结合。 解放思想的核心在于要坚决破除传统观念、习惯做法、路 径依赖的负面影响,我们必须要树立开拓进取精神,用创 新的思路解决好实践中的难题,在探索特色发展路径上解 放思想,以此推动高速度高质量发展。
二、坚持问题导向,以自我革新的勇气破除解放思想
的束缚
近几年来,我们XX干事创业的氛围不断浓厚,干部的 精神状态有了大幅度的提升,去年我们取得的成绩就是最 好的验证。但是,新时代赋予了新使命,新征程更需干部 的新作为。对标新时代、新要求,我们在能力本领、动力 干劲、执行落实等方面还有差距,尤其是还存在与高质量 发展要求不相适应的地方。这就需要我们用足用活思想解 放武器,使思想“阀门"最大限度打开,让思想活水不断 奔涌而来,荡涤一切与新时代、新要求、新形势、新使命 不相适应的陈旧理念、思维定势和观念束缚,为推动高质 量发展打牢思想基础。经过前期的调研走访,我们在这次 解放思想大讨论活动中,至少要解决以下几个问题。
(一)解决怕字当头、闯劲不足的问题。我们少数干 部抱着“不求有功、但求无过”的思想,求稳怕乱、怕担
风险、怕负责任,当一天和尚撞一天钟,平平稳稳守摊子, 在市级考核大调整的形势下,我们不少部门工作依然不求 创新、没有亮点,对兄弟县区热火朝天创新发展的势头视 而不见;有的凡事都要强调言有据、行有典,每办一件事都 要看上级有没有文件,之前有没有先例,有时遇到矛盾就 上交,不认真去想办法解决,也不提可行的建议,今年的 “263”专项行动力度明显减小,不仅现有任务推进不力, 更有死灰复燃情况。这些表现的实质,就是“怕"字当头, 怕负责任,怕担风险。XX要加快赶超跨越步伐,必须坚决 破除这些“保守"思想,牢固树立“创新"观念,敢于突 破陈规陋习和条条框框的束缚,做到敢字当先、敢字当头, 这既是一种勇气和决心,也是一种担当和责任,我们要在 坚持正确政治方向的前提下,以“明知山有虎、偏向虎山 行'的勇气,以壮士断腕、凤凰涅槃的决心迎难而上,勇 于冲破思想观念的障碍,奋力推动全县各项工作高质量发 展。
(二)解决自我满足、进取不强的问题。当前,XX经 济社会各项指标看似增幅不错,实则是我们体量小、基数 小的原因,这在全市县区中的总量排名就能看得出。但是, 我们少部分同志却还沉浸于统计数字、过去的成绩,满足 于已有的现状和水平,工作上习惯于跟自己比、跟过去比、 跟差的比,缺乏在新的起点上求大突破、实现大发展的紧 迫感和危机感;有的同志自我感觉良好,对形势、理论和 政策的学习满足于一知半解,“只求过得去,不求过得硬"。
这些“满"的思想,阻碍创新,妨碍进取,影响跨越。我 们必须坚决破除“自满”思想,认清XX当前发展仍旧滞后 的现状,牢固树立“赶超"观念,把思想从坐井观天、夜 郎自大的桎梏中解放出来,对比先进找差距。工作中,一 个地方、一个科室、一个村居发展受困不仅仅因为资本或 资源的匮乏,更与领导干部的思想僵化和保守密不可分, 这些干部都受到固有思维、传统经验、习惯办法的影响和 阻挠。因此,只有各级干部主动解放自我,思想解放才能 落到实处,很多问题才能迎刃而解。对我们领导干部来讲, 解放思想就是要勇于“自己给自己动手术",摆脱思想贫困, 不断塑造新我。特别是要以“功成不必在我"的胸怀,既 要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,更要做为后 人做铺垫、打基础、利长远的好事。
(三)解决怯于担当、作风不硬的问题。客观上来说,
“实干”二字还未能成为XX干部的亮丽名片,不客气地说, 现在我们干部干事创业的主动性是不够的,缺乏主动谋划、 主动作为、主动进位意识。不少同志习惯当“甩手掌柜"、 做“二传手",热衷于做表面文章,以会议贯彻会议,以文 件落实文件,讲起来头头是道,干起来没有真招,比如, 我们的各类责任状每年都签,但最终坚决落实到位又有多 少;有的对工作缺乏热情,对群众缺乏感情,对事业缺乏 激情,工作责任心不强,认为自己没有提拔的机会了、没 有上升的空间了,什么事情都无所谓,实际是在“混殊 不知,浮来浮去,“浮"去了自己的青春和事业,“浮"掉 了群众的期待和信任,“浮"丢了 XX
发展的机遇。大家务 必要认识到,在全面从严治党的大环境下,工作靠实干, 进步凭实绩,干好干坏、干与不干绝对不会一个样,我们 必须坚决破除“浮躁"思想,牢固树立“务实"观念,不 折不扣落实党委政府的各项部署,迎难而上,为发展做成 几件实事。我们要懂得担当是责任,你在岗位上就要做事 履职,任何一个岗位都有矛盾和困难,哪个岗位都不轻松; 我们要懂得担当是品德,好事自己做,坏事推给别人,这 就是品德问题;我们要懂得担当是形象,要以上率下,要 一级带着一级干,干部带着群众干。
(四)解决行动迟缓、执行不力的问题。当前我们一 些干部见事不快、行动迟缓,对发展的机遇认识不清,对 上面的政策理解不透,对新生事物的接受不快,对工作任 务的落实不到位,在观望中放走机遇,在争论中错过机遇, 在徘徊中丧失机遇。有的遇事拖拖沓沓,对领导交给的任 务拖、对下面反映的问题拖,接受任务推三阻四甚至讨价 还价,要么强调客观,要么放大困难,反正就是没有办法, 比如,我们的拆迁工作一拖再拖,态表了一次又一次,但 就是始终不见实效,有些不足一说的具体小事,一拖拖成 了无法调处的大矛盾,有的还对XX造成了负面影响。这一 方面说明我们干部能力不足、本领缺乏,另一方面也反映 了我们干部干劲不足、动力缺乏。我们必须坚决克服本领 恐慌,练就过硬内功,抢抓现实机遇,强化执行力、追求 落实率,不为难办找理由,多为成功想办法,为各项工作
在全市创唯一、争第一打下坚实的基础。工作中,你人岗 不相适,就不能体现你的作用,必将出现职位越高看不起 你的人越多的问题,你也领导不了部属,所以,我们一定 要让自己本领适应我们的岗位要求,要不断加强学习,提 升我们的专业水准,这个专业水准是专业知识、专业能力、 专业作风、专业精神的统一,要真正做到人岗相适;要加 强修炼,提升我们的道德修养,做到勤勉敬业,做到德以 配位。
三、坚持重点突破,以思想的大解放加快推动XX发展 高质量
“思之深,则行之远"。思想上的解放是行动上锐意进 取的保证。因此,我们必须全力解放思想、转变发展思路, 找准主攻点、把握关键点,主动对标找差,解决实际问题, 切实以思想的大解放加快推动XX发展高质量。总的来说, 我们重点要立足五个领域解放思想。
一是围绕产业发展追求高质量解放思想。实现产业发 展的高质量是高质量发展的核心。XX产业总量不大、层次 不高、结构不优的问题十分明显,经济总量与兄弟县区相 比差距很大,加之现有企业发展思路不明、转型力度不大, 导致了我们的发展后劲严重缺乏。可以说,如果我们不在 产业发展上解放思想,积极创新转型,不仅老旧问题不能 解决,现实中的新问题更难解决。经过几年的努力,我们 在产业发展上不断解放思想、大胆探索,产业发展的整体 思路和方向已基本确定,二产方面我们将围绕“食品产业 攻坚年"活动,聚焦聚力发展食品生物产业,食品生物科
技产业园规划已通过专家评审,科学发展的支撑越发明显; 农业方面我们将围绕“农业结构调整年"活动,坚定不移 推动一产接“二"连“三",大力发展可前沿后伸的“一村 一品”种植项目,特色发展的路径越发明晰;结合特色田 园乡村建设,大力发展乡村休闲娱乐、体验观光旅游。路 径已明、方向已定,下一步,就是如何抓推进、抓落实的 问题,我们必须围绕既定产业定位,进一步解放思想,聚 焦聚力抓发展,一方面要加强产业研究,对接上级产业政 策、对接行业领军企业、对接顶尖科研院所,进一步明确 产业细分类定位,推动传统产业转型升级、培育壮大食品 产业;另一方面建优食品产业园区,采取行政、市场、法 律等手段加快腾退低效企业,推动优质资源向食品优质企 业集聚,为食品企业腾让发展空间,力争在全市走出一条 高质量特色发展之路。
二是围绕项目建设追求高质态解放思想。近几年来, 我们始终坚持把项目作为推进高质量发展的主抓手,全县 经济社会发展大步向前,但对照发展新要求,还面临着一 些亟待补齐的短板。从发展质量来看,全县大多数企业处 于产业链的低端,创新能力不强,目前全县高新技术企业 只有X家,占规上企业比重不到四分之一,实质性推动产 学研合作力度不大,与兄弟县区相比差距明显。从招商引 资来看,虽然近两年我们招商有了一定的头绪,但大项目、 好项目的支撑还不明显。在全市来说,只有我们10亿元级 的项目未取得突破。新兴的食品项目集聚集群发展的效应 还未形成,还属于零碎敲打阶段,缺乏食品大项目支撑。
从项目建设来看,表现在落户项目迟迟未能形成新增长点。 项目服务不够到位,对项目建设各个环节的跟踪和督办力 度不够,导致项目审批不快、开工不快、竣工不快。这些 问题,都需要引起我们高度重视。差距就是进一步努力拼 搏的方向。我们要充分认识差距背后的思想症结,切实增 强抓项目的忧患意识、危机意识、责任意识、服务意识, 更加关注项目的装备水平、产出能力、环保要求,敢于向 行业领军企业、世界500强进军,全力引进大项目、龙头 企业。当前要紧盯啤酒和共享产业园两个项目,加大商务 谈判进度,争取尽快落地,切实以高质量项目推进高质量 发展,以项目推进的跨越实现经济发展跨越,奋力跻身全 市第一方阵。
三是围绕县村建设追求高品质解放思想。集县的面貌 是一个县区的窗口和名片,也是一项重要的民生工程。过 去,我们的县村建设推进的效果不是很好,成效不是很明 显,集中体现在县村规划不成体系,工程建设不够精致, 集县管理不够到位。这一方面说明我们在县村建设上遇到 的困难大、问题多,另一方面也说明了我们推进县村建设 的办法不优,解决问题的思路不宽,仅仅满足于完成任务, 在建成经典典范、管出新秩序新形象上谋划的不深。通过 这两年的努力,我们坚持建管并重,不断畅通县村路网, 大力提升绿化水平,全力打造县村环境,县村形象有了一 定的转变,但距离“精致宜居”要求还有差距。这就需要 我们充分抓住这次解放思想大讨论活动开展的契机,加大 思想解放的力度,切实以新的思路、新的举措推动县村形
象迈上新台阶。要始终突出规划的引领作用,着力解决各 项规划不成体系、各自为阵的问题,实质性推进“多规合 一”,形成功能互补、协调发展的格局;要坚持为民服务、 为民所用的出发点,围绕X平方公里做足“精致宜居”文 章,坚决不能贪大求洋,切实把每一项工程做成特色和经 典;要结合“多城同创"工作,着眼小细节,管住小问题, 大力推行“网格化”管理模式,开展集县域“交通秩序、 占道经营、乱搭乱建、店招广告"等四项专项整治行动, 打造干净、整洁、有序、宜居的集县环境。
四是围绕乡村振兴追求高标准解放思想。乡村振兴是 党中央作出的重大的战略部署,也是新时代“三农"工作 的重要抓手,为我们补齐“三农"短板提供了难得机遇。 但在实际工作中,有些干部对如何实施乡村振兴战略感到 茫然,不知从何下手,工作进展不快;有些仍然局限于常 规动作、传统路径,未能领会乡村振兴的深刻内涵。比如, 我们的“一村一品"进展缓慢,农民参与种植结构调整的 积极性依然未被调动,村集体和农民增收的路径、办法不 多,富脑袋和富口袋未能较好地做到同步并举,等等,这 些都是我们实施乡村振兴战略的难点、堵点。因此,我们 必须在实施乡村振兴战略上大胆解放思想,切实解决思想 认识层面的问题,弄清楚乡村振兴的目标任务是什么?工 作核心是什么?推进措施有哪些?以此科学有效地推动乡 村逐步振兴。近期,中央、省市先后下发了乡村振兴五年 实施方案,我们也将结合上级部署,紧密联系XX实际,下
发全县乡村振兴五年行动方案,指导各村靠实推动乡村振 兴。当前,我认为乡村振兴要重点围绕20字方针,全力解 放思想,抓好贯彻落实。具体来说,产业兴旺要围绕“一 村一品”做特色,各村要选准选优种植方向,看得准的大 规模种植,看不准的小规模试种,通过我们阶段性的努力, 能够使我们农业及其衍生产业成为农民增收的重要渠道, 推动农业农村高质量发展;生态宜居要做到特色小县和美 丽乡村同步推进,当前重点抓好方营和合心两个村的特色 田园乡村打造,以点带面,实现乡村面貌整体出新;乡风 文明要以弘扬优良家风为重点,加强农耕文化、民间技艺、 乡风习俗的挖掘、保护和传承,深入开展党员星级户、美 丽家庭等评选表彰活动,倡导文明乡风;治理有效要综合 运用德治、法治、自治等手段,实现乡村更加和谐稳定, 提升群众安全感;生活富裕要着眼村集体和农民两个“口 袋"双充实,拓宽致富眼界、丰富增收渠道,积极构建创 业、就业、产业、物业“四业”致富体系,不断增强群众 获得感。
五是围绕党的建设追求高站位解放思想。当前全面从
严治党正向纵深推进,党建工作面临的要求也更高,迫切 需要我们通过解放思想来不断探索新方法、适应新形势, 切实以党的建设成果来检验解放思想大讨论活动的成效。 比如组织工作要在基层党组织建设上解放思想,着力严责 任、补短板、抓规范、树品牌,解决“三会一课"实效不 明显、农村党组织凝聚力不强、基层党员队伍建设不力、 党员参会率不高等问题。比如我们的各类宣讲活动,办都
办了,但是最终真正消化吸收、付诸实践、推动工作的有 多少?因此,宣传工作要在求实效上解放思想,做足“活 化老一套、加减重实效"文章,解决重形式轻效果的问题。 比如我们的纪检工作要扎实推进“作风建设改进年”活动, 把工作的重心从盯违法向盯违纪、盯工作任务不完成、盯 完成任务质量不高、盯在全市进不了前三名等转变,抓早 抓小、动辄则咎,以强力督查问责倒逼工作职责落实。近 期,我们将下发“党建工作提升年”实施方案,这是我们 做好今年党建工作的“施工图”,也是我们今年党建工作方 面解放思想的重点,大家必须严格抓好落实,确保党建工 作始终坚强有力,更好地发挥出党建引领经济社会发展的 强大保障作用。
最后,我再强调一下,近期各位分管领导也必须结合 解放思想大讨论活动,到每个挂钩联系村上一次党课。同 时,我们将不定期对各村解放思想大讨论活动开展情况进 行督查和调研,希望大家务必高度重视,确保解放思想大 讨论活动实效。要坚持领导带头,党员干部特别是班子成 员、各级书记、科室主要负责人要带头解放思想,以身作 则、率先垂范,破除与新时代新使命新要求不相适应的思 想弊端和观念束缚,主动想办法破除发展中的制约和困难、 工作中的不足和短板。要加强分类指导。这次大讨论活动 主要是党员干部,面向全县干部群众包括企业家,宣传科、 组织科要牵头抓总、统筹协调,搞好分类指导,根据不同 单位、不同行业、不同群体的实际,采取有针对性的方式 方法,提高活动实效。要严格督查推进。县纪委要及时掌
握各基层党组织大讨论活动进展情况,既要查开展了哪些 活动,采取了哪些措施,更要查通过大讨论活动找到了哪 些短板和差距,形成了哪些新思路,解决了哪些实际问题。 对组织领导重视不够、措施不力,搞形式、走过场的,要 加强重点指导,督促整改,确保活动向纵深推进。要注重 氛围营造。宣传科要运用多种方式,广泛开展宣传报道, 确保活动深入人心、影响持久。要切实加大对先进事迹、 新鲜经验的宣传力度,真正使广大干部群众的思想活起来、 脑筋动起来、劲头鼓起来。要务求活动实效。要突出结果 导向,正确处理好开展大讨论活动与做好本职工作的关系, 防止把大讨论活动与工作割裂开来,就讨论而讨论,要真 正把活动成效体现在抓工作、抓发展、抓为民服务上,真 正实现以思想大解放推动发展高质量。
XX的发展离不开我们广大干部的敬业奉献,更少不了 全县广大党员群众的大力支持和辛勤付出。借此机会,我 想通过你们向全县广大党员共享三句话,始终做一名合格 共产党员。
第一句话,希望大家始终坚持公私分明,清白一生。
党员廉洁自律规范的第一条就是公私分明。我希望XX的党 员要以平等的态度待人接物,正确对待亲情、友情、恩情, 不能因“情感资本”而不自觉地混淆公私、逾越公私界线, 做一个有原则的人;无论在工作中,还是生活中,都要干 事干净讲规矩,都要明大德、守公德、严私德。
第二句话,希望大家始终坚持尚俭戒奢,艰苦朴素。
尚俭戒奢,艰苦朴素,是对每一个共产党员生活、工作上 的的最基本要求。我们XX的广大党员要自觉将尚俭戒奢、 艰苦朴素贯穿工作生活全过程,不攀比、不挥霍、不浪费; 要主动管好私生活、管好身边人、净化朋友圈,从简化婚 丧嫁娶开始,争做尚俭戒奢的表率。
第三句话,希望大家始终坚持吃苦在前,享乐在后。 要积极弘扬老一辈革命家吃苦在前,享乐在后的精神,不 管生活工作中遇到任何难题,都能做到迎难而上、攻坚克 难,尤其要多为XX高质量发展出谋划策、贡献力量、艰苦 奋斗。党委也希望通过你们的模范带头作用,进一步激发 全县群众的干事创业激情,增强XX人民对发展的融入度、 认同感、自豪感。
同志们,新思想引领新时代,新时代呼唤新作为。解 放思想永无止境,跨越赶超正当其时。我们一定要更加紧 密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指 导,不忘初心、牢记使命,坚守信仰、践行誓言,恪尽职 守、勇于担当,无私奉献、戮力同心,为加快建设高质量 “强富美高”新XX而努力奋斗!
从严治党主体责任报告
2019年,在党风廉政建设和反腐败工作中,我 XX认真落实中央全面从严治党要求,持续强化“两 个责任",扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工 作,现就工作报告如下:
一. 2019年工作回顾
(一) 抓廉政宣传教育,提升全体干部职工拒腐防 变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、 牢记使命"主题教育为抓手,将廉政教育纳入年度工 作安排,搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教 育。把廉政警示教育纳入“三会一课"学习内容;剖 析相关案例,组织观看专题片,结合相关违纪违法典 型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、 自学为辅的学习活动,加深对习近平新时代中国特色 社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国共 产党章程》、习近平重要论述等重要著作为教材,撰 写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多 种形式,充分将习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神融入我XX日常工作中。
(二) 抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳 光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风 廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作,深化廉 政风险防控,严格监督管理。进一步修订完善了议事
规则,确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、 民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到 位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了 管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是 加强选人用人的监督。在选人用人上,在选拔推荐 XX后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、 试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行 干部任前谈话制度,做到了揭示风险、警示问题、明 确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务,完 善整改清单,及时报送信息。五是突出日常警示教育。 强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常 进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组 织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求,持续 抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间 节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。
(三)巩固队伍建设,保持党组织的纯洁性。在规 范支部组织建设的基础上,支部严抓制度的执行,筑 牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁 主管,谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实"的要求, 明确廉政责任,筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设, 部署廉政风险排摸,查找每个岗位的廉政风险点。党 员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺,
自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反 腐倡廉警示教育,使广大党员干部明确廉洁自律要求 和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生 活纪律等各项纪律,认真落实党员领导干部报告个人 有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会, 党员干部要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思 想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真 开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出 整改措施。
(四)完善整改举措,严格落实中央八项规定“回 头看”精神。坚决落实好中央“八项规定”和市纪委 有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和 审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务 接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制, 事前先由办公室的负责人向分管领导请示,填写公务 接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导 共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款 大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二 是国内出差和因公临时出国制度执行情况:没有出国 (境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。 三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度, 没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日 严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是
办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规 定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的 办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律 规定执行情况:未发现违规收送礼品、礼金、出入私 人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。 六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发 文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议 活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求 务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补 贴发放制度情况:严格按照八项规定要求,没有私设 “小金库"现象,也没有以各种名义违规发放津补贴 和福利等问题。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,进一步加强党风廉政建 设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但 与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实 主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教 育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大, 教育成效还需进一步提升;三是执行中还存在一些不 到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善 和改进。
三、下一步工作重点
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学 习有关政策法规和市纪委有关会议精神,加强干部队 伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防
腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风 廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双 责";进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工 作人员延伸,实现“两个责任"同向发力;严格责任 追究制度,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体 抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节 抓。做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效 机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持 抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善 规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。 通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工 的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作 的长效机制。
五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论 学习。要充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课” 的学习内容,把反腐倡廉宣传教育工作,当做一项长 期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针 对性地开展党规党纪教育,及时组织本支部党员学习 有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部 知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教
片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式,不断丰富 党风廉政学习教育载体,引导党员干部树立正确的世 界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节 假日前,要通过QQ、微信等多种方式,及时提醒职 工不要触碰违规违纪红线,防止不以为然的踩踏“红 线"、触底线,决不让“四风"问题反弹回潮。
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