- 60.70 KB
- 2021-05-08 发布
- 1、本文档由用户上传,淘文库整理发布,可阅读全部内容。
- 2、本文档内容版权归属内容提供方,所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议,请立即联系网站客服。
- 3、本文档由用户上传,本站不保证质量和数量令人满意,可能有诸多瑕疵,付费之前,请仔细阅读内容确认后进行付费下载。
- 网站客服QQ:403074932
关于宗教工作的调查报告(5篇)与培训班领导讲话(共5篇)
关于宗教工作的调查报告(5篇)
(篇一)
近年来,农村宗教热不断升温,信教人数逐年增多,农村宗教管理的任务越来越重。如何稳妥有效地做好农村宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,已成为新时期基层统战工作的重要课题。近期,我们对**县宗教现状和活动情况进行了调研,现报告如下:
一、现阶段农村宗教和信教群众的基本情况
**县共有11个乡镇,215个行政村,40万人口。现有基督教、佛教、伊斯兰教3种宗教,教徒约9300人。有基督教“三自”爱国运动委员会、基督教协会、伊斯兰教协会3个宗教团体。有宗教活动场所49处,教职人员13人。其中:基督教教徒约1**人,活动场所33处,教职人员3人;佛教教徒约1800人,活动场所12处,教职人员6人;伊斯兰教教徒约180人,活动场所4处,教职人员4人。
关于宗教工作的调查报告(5篇)与培训班领导讲话(共5篇)
关于宗教工作的调查报告(5篇)
(篇一)
近年来,农村宗教热不断升温,信教人数逐年增多,农村宗教管理的任务越来越重。如何稳妥有效地做好农村宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,已成为新时期基层统战工作的重要课题。近期,我们对**县宗教现状和活动情况进行了调研,现报告如下:
一、现阶段农村宗教和信教群众的基本情况
**县共有11个乡镇,215个行政村,40万人口。现有基督教、佛教、伊斯兰教3种宗教,教徒约9300人。有基督教“三自”爱国运动委员会、基督教协会、伊斯兰教协会3个宗教团体。有宗教活动场所49处,教职人员13人。其中:基督教教徒约1**人,活动场所33处,教职人员3人;佛教教徒约1800人,活动场所12处,教职人员6人;伊斯兰教教徒约180人,活动场所4处,教职人员4人。
关于宗教工作的调查报告(5篇)与培训班领导讲话(共5篇)
关于宗教工作的调查报告(5篇)
(篇一)
近年来,农村宗教热不断升温,信教人数逐年增多,农村宗教管理的任务越来越重。如何稳妥有效地做好农村宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,已成为新时期基层统战工作的重要课题。近期,我们对**县宗教现状和活动情况进行了调研,现报告如下:
一、现阶段农村宗教和信教群众的基本情况
**县共有11个乡镇,215个行政村,40万人口。现有基督教、佛教、伊斯兰教3种宗教,教徒约9300人。有基督教“三自”爱国运动委员会、基督教协会、伊斯兰教协会3个宗教团体。有宗教活动场所49处,教职人员13人。其中:基督教教徒约1**人,活动场所33处,教职人员3人;佛教教徒约1800人,活动场所12处,教职人员6人;伊斯兰教教徒约180人,活动场所4处,教职人员4人。
关于宗教工作的调查报告(5篇)与培训班领导讲话(共5篇)
关于宗教工作的调查报告(5篇)
(篇一)
近年来,农村宗教热不断升温,信教人数逐年增多,农村宗教管理的任务越来越重。如何稳妥有效地做好农村宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,已成为新时期基层统战工作的重要课题。近期,我们对**县宗教现状和活动情况进行了调研,现报告如下:
一、现阶段农村宗教和信教群众的基本情况
**县共有11个乡镇,215个行政村,40万人口。现有基督教、佛教、伊斯兰教3种宗教,教徒约9300人。有基督教“三自”爱国运动委员会、基督教协会、伊斯兰教协会3个宗教团体。有宗教活动场所49处,教职人员13人。其中:基督教教徒约1**人,活动场所33处,教职人员3人;佛教教徒约1800人,活动场所12处,教职人员6人;伊斯兰教教徒约180人,活动场所4处,教职人员4人。
关于宗教工作的调查报告(5篇)与培训班领导讲话(共5篇)
关于宗教工作的调查报告(5篇)
(篇一)
近年来,农村宗教热不断升温,信教人数逐年增多,农村宗教管理的任务越来越重。如何稳妥有效地做好农村宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,已成为新时期基层统战工作的重要课题。近期,我们对**县宗教现状和活动情况进行了调研,现报告如下:
一、现阶段农村宗教和信教群众的基本情况
**县共有11个乡镇,215个行政村,40万人口。现有基督教、佛教、伊斯兰教3种宗教,教徒约9300人。有基督教“三自”爱国运动委员会、基督教协会、伊斯兰教协会3个宗教团体。有宗教活动场所49处,教职人员13人。其中:基督教教徒约1**人,活动场所33处,教职人员3人;佛教教徒约1800人,活动场所12处,教职人员6人;伊斯兰教教徒约180人,活动场所4处,教职人员4人。
信教群众以文化程度较底的中老年人和妇女为主,其中中老年人占调查总数的83.4%, 60岁以上的占34.3%,女信徒占71%。;初中以下文化程度(含初中)占调查总数的77.2%,文盲半文盲的占40.6%;群众信教原因比较复杂,祈求生活富裕、今世幸福、亲人平安占调查总数的61.4%,在社会生活中受到打击,转而祈求神的庇护和精神寄托的占20.3%,受其家庭成员影响信教的占10.4%,对社会上某些腐败丑恶现象不满,对利益分配不公导致心理失衡而信教的占2.1%,其它的情况占5.8%。
二、在加强农村宗教管理方面的一些做法
近年来,**县委、县政府高度重视民族宗教工作,成立了县、乡、村三级民族宗教工作网络,县对乡、乡对村层层签订目标责任书,将民族宗教工作纳入各级政府年度目标考核,形成了各级齐抓共管,通力合作的良好局面。
一是加强了宗教政策、法律法规的学习宣传。在党校开设了宗教政策课,采取以会代训、举办培训班等形式,对党政领导干部、宗教干部进行了培训,组织民族宗教界代表人士参加市里组织的培训班,增强了他们依法开展正常宗教活动的自觉性。二是健全了宗教活动场所内部管理制度。按照《宗教事务条例》的要求,对全县49个宗教活动场所进行了全面检查,指导各宗教活动场所健全了《财务公开制度》、《抵御渗透制度》、《安全消防制度》等各项规章制度
,并装框上墙,全面加强宗教活动场所规范化、制度化建设。三是提高了各宗教团体和信教群众抵御境外利用宗教进行渗透的能力。专门下发了《抵御境外利用宗教对我进行渗透的教育提纲》,组织宗教团体负责人、村管小组成员和宗教活动场所负责人、宗教教职人员和信教群众进行认真学习,增强他们自觉抵御境外利用宗教进行渗透的意识。四是激发了信教群众投身社会主义新农村建设的积极性。针对多数信教群众家庭比较贫困的实际,利用宗教活动日,邀请农业、畜牧、科技专家举办农业科技讲座,制作分发科技资料,普及科技知识;鼓励引导宗教团体和信教群众积极参与清理环境垃圾、修整村间道路、帮助贫困户、参与当地经济建设等政府号召而又适合宗教界参与的有益活动,同时利用各种有利时机宣传典型,鼓励先进,树立正气,提高了信教群众参与社会服务的积极性和主动性。五是保持了宗教领域长期和睦稳定。县、乡、村宗教工作小组认真履行职责,定期召开会议,研究解决工作中出现的问题,逢民族宗教界上层人士婚、丧、嫁、娶等大事,县、乡领导都要亲自登门表示关心,拉近感情,增进友谊,坚持每月自下而上对民族宗教领域的不安定因素进行一次全面排查,并于下月5日前将排查情况逐级上报,没有问题的实行“零报告”,保证民族宗教领域的隐患能及时发现,妥善处理。
三、农村宗教管理中存在的几个问题
农村的宗教工作虽然取得了不少成绩,但仍有一些不容忽视的问题亟需解决,主要表现在以下几个方面:一是基层干部中仍存在有错误认识。由于宗教依法管理工作起步较晚,宣传教育不够有力,农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性,认为念经、烧香、拜佛,没什么危害,甚至认为信教群众觉悟高于一般群众;有的认为宗教团体负责人、教职人员号召力强,信教群众便于管理,工作容易开展;有的受封建思想影响,害怕惹祸上身,“宁可信其有,不可信其无”,对宗教问题采取回避态度。二是信教人数增长过快,非法宗教活动增多。信教群众在农民中所占比例已从90年代的2.3%增长到现在的3%左右,而且现在仍以每年10%的速度递增,一些人受经济利益驱动,将敛财目光瞄准信教群众,有的冒充僧道进村入户乱做佛事道场,有的自称“仙姑、神仙”,以帮人看病、看风水为名骗人钱财,诱惑群众上当受骗。三是宗教活动场所内部管理存在问题较多。部分宗教活动场所日常工作管理混乱,缺乏统一管理机制和监督机制,争夺领导权、经济权、财物管理权的事件逐年增多,宗教内部的利益之争甚至演变成宗教外部矛盾的源头。四是宗教团体自治能力不强,管理水平不高。教职人员与宗教活动场所的比例为26%,基督教仅占9%,教职人员少,且大多素质不高,部分信教群众传看非法宗教光盘、非法宗教书籍,并出现有思想上迷信,现实中利用,交往中依仗宗教的苗头。五是宗教管理机构薄弱。县民族宗教局在人员少,经费缺,无交通工具的情况下,除了日常工作,很难及时发现制止滥建乱建宗教活动场所、非法传看宗教宣传品、非法聚会等违反宗教政策的活动。乡镇一级也没有专职管理宗教工作的人员,在乡镇财政紧张的情况下,乡镇政府更是没有自觉性去加强宗教工作。
四、农村宗教工作存在问题的原因分析
农村宗教工作存在问题的原因十分复杂,经过分析我们认为,一是基层宗教管理工作跟不上形势发展的需要。宗教工作涉及的群众面广,问题繁多,且还有那么几分“神秘感”,导致部分乡村干部对宗教管理工作望而生畏,既不愿管,也不敢管,更是不会管。加上乡镇一级无宗教管理专职队伍,往往是一两个兼职人员应付日常工作。因此,在少数信徒看来,党和政府对待宗教管理工作一阵紧、一阵松,只要专项整治活动已过就没关系了。二是针对乡村干部进行的培训不够,有的即使开展了培训,方法也过于简单,针对性、适用性不强。导致部分乡村干部对宗教工作面临的形势认识不清,对引导宗教与社会主义相适应重要性认识不深,对做好新形势下宗教工作积极性不高。三是农村仍存在有适合宗教发展的土壤。随着农业结构调整和城市化进程的加快,农村大多数青壮年男子纷纷出去打工,留守家里的大多数是老人和妇女,宗教为他们提供了精神寄托和心理安慰,缓解了他们的精神空虚问题。四是宗教教职人员队伍整体素质不高,文化程度低、年龄老化,青黄不接,既影响正常宗教活动的开展,也影响宗教活动场所管理水平的提高。
五、关于加强农村宗教管理的几点建议
一要提高基层党员干部对宗教工作重要性的认识。要通过定期召开培训会、宗教形势座谈会、通报会等形式,加强领导干部对宗教政策法律的学习,对宗教面临形势任务的了解,提高他们对宗教问题的长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性的认识,引导农村各级干部特别是分管宗教工作的干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。
二要加强宗教界代表人士队伍建设。要以宗教团体换届为契机,认真进行考察,广泛征求意见,将爱国守法、遵守教规教义、有较高宗教学识的年轻教职人员充实到代表人士队伍中来,要物色、选聘一些较高素质的教职人员去场所任职,解决场所负责人青黄不接的难题,要以爱国爱教爱家乡教育为主线,以国情时事教育、法制教育和办教方向教育为主要内容,认真抓好中青年教职人员的教育培训工作,要加强与教职人员的联络沟通,经常交流思想,帮助他们解决一些实际问题,与他们交朋友。
三要加强对信教群众的法制教育。要以学习贯彻《宗教事务条例》为契机,通过下发《条例》读本以及广播、横幅、标语等宣传工具广泛宣传,要针对一些信教群众把社会主义精神文明的含义与宗教的教义、教规相混淆的情况,及时阐明两者的本质和内涵区别,教育群众不要被别有用心的人所利用,增强识别和抵御非法宗教活动的能力,自觉接受政府依法管理宗教事务。
四要加强农村文明建设力度。要丰富农村的文化生活,倡导文明健康的生活方式,引导农民群众崇尚科学、追求新知识。要帮助信教群众中的弱势群体尽快脱贫致富奔小康,使他们切身感受到党的温暖,新农村的优越。要通过各种文明创建活动为载体,不断引导群众学文化、学科学、学政治、学法律,不断提高群众的整体素质。
五要依法加强对宗教事务的管理。宗教事务部门和宗教干部应本着“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的工作原则,加强宗教团体、宗教场所、宗教活动和宗教人员的监督管理,保证所有涉及宗教的人和事在法律规定的范围内进行。要帮助宗教活动场所进行规范化建设,制定规章制度,明确相关责任。要依据有关规定,合理划分区域,强化检查督促,压缩非法活动空间,遏制非法活动蔓延,坚决打击境外敌对势力利用宗教进行的渗透。
(篇二)
5月17日至18日,市政协副主席**带领政协民族和宗教委员会部分委员,赴清流县、大田县考察爱国宗教团体建设情况。考察组深入爱国宗教团体场所实地了解情况并召开座谈会听取情况介绍。现将考察情况报告如下:
一、基本情况
我市有佛教、道教、基督教、天主教四种宗教,现有正式登记的宗教活动场所591处,其中佛教寺庙350座,道教宫观104座,天主教堂点10座(处),基督教堂点127座(处)。全市共有各级爱国宗教团体51个,其中市级宗教团体5个,即市佛教协会、市基督教三自爱国会、市基督教协会、市天主教爱国会、市道教协会。爱国宗教团体的设立,从法律法规上界定了各级宗教团体开展活动的合法性。
爱国宗教团体是党和政府团结、联系宗教界人士和信教群众的桥梁与纽带。我市各级爱国宗教团体自成立以来,在党委统战部和政府民族和宗教事务局的指导下,在促进宗教和顺、社会和谐方面作了大量的工作,取得了一定的成效。主要有:
一是认真抓好教职人员培训。近年来,全市各县(市、区)宗教团体共选送重点宗教场所负责人以及中青年教职人员3500多人次参加省市宗教团体举办的各种培训,大大提高了爱国宗教团体的政治素质和业务素质。
二是协助抓好宗教场所制度建设。近年来,爱国宗教团体督促、帮助各所属宗教活动场所按《条例》规定和《民间非营利组织会计制度》要求,建立健全各项规章制度,促使各宗教活动场所民主管理得到进一步加强,为提高宗教团体凝聚力提供了有力保证。
三是搞好宗教内部关系和顺和谐。各爱国宗教团体能够真心诚意与宗教界人士交朋友,协调处理宗教内部矛盾纠纷,促进宗教界内部关系和顺、和谐。
四是开展社会公益慈善事业。慈悲济世是各宗教一脉相通的宗教情怀,各爱国宗教团体认真组织开展了扶贫济困、修路铺桥、捐资助学、义诊施药、赈灾救灾等慈善活动。近5年来,全市宗教界捐助慈善事业的资金达600多万元。
五是在闽台交流中发挥作用。我市爱国宗教团体成功申办了第四届海峡论坛•三明市首届慈航文化研讨会等明台宗教文化交流活动,为促进两岸交流和祖国统一大业服务。泰宁县、建宁县佛教协会还成立了慈航文化研究会,与台湾佛教界加强沟通交流。
六是注重文物保护和生态建设。我市各宗教场所列为各级文物保护单位的有34处,各爱国宗教团体督促和指导各宗教活动场所,做好列为文物保护单位的保护、管理工作。佛教协会、道教协会还充分利用“天下名山僧占多”的优势,以建设生态文明寺庙为抓手,栽花种草、美化环境、植树造林、保护自然,为当地旅游业和经济发展作贡献。
二、存在问题
(一)各县(市、区)爱国宗教团体组织建设发展不平衡。有些县该设立协会的尚未设立;有些县虽已设立,但形同虚设,职能弱化,没有凝聚力,未能发挥作用。
(二)经费普遍不足,工作条件较差。我市各级爱国宗教团体大多没有独立的宗教场所,协会与道场分离。经费主要来自会员会费和场所捐助,以及不确定的少量财政拨款补助。宗教团体没有直接、稳定的经济收入,制约了宗教团体正常的工作开展。
(三)有的宗教团体班子整体素质不高。有的团体成员不具有较高的宗教造诣,如全市道教界人士文化程度基本上都在高中(含)以下,没有接受过道教学院的教育,接受正规受箓的不多。全市宗教院校毕业的教职人员仅有70人,特别是我市天主教教职人员仅有3名,后备力量薄弱。
三、三点建议
习近平总书记在今年4月22日召开的全国宗教工作会议上指出:宗教团体是党和政府团结、联系宗教界人士和广大信教群众的桥梁和纽带,要为他们开展工作提供必要的支持和帮助。各级党委要提高处理宗教问题能力,把宗教工作纳入重要议事日程,及时研究宗教工作中的重要问题,推动宗教工作决策部署得到有效落实。通过考察和多次走访,我们提出以下三点建议:
(一)帮助夯实各爱国宗教团体体系基础
1.帮助宗教团体加强自身建设。抓宗教团体建设是抓宗教工作的关键。凡是有条件设立爱国宗教团体的,各县(市、区)都要做好协调和指导,支持和帮助予以设立,并选好宗教界代表人士充实到各宗教团体中。对已经成立的爱国宗教团体,要全面开展一次检查,帮助他们健全各项规章制度,促进宗教团体内部管理规范化、制度化、专业化。
2.帮助宗教团体配置办公场所。鼓励和支持有条件的爱国宗教团体购置或租用专门场所作为办公场所和培训基地。如市佛教协会拟租用沙县原西霞乡中学场所用作协会培训基地,希望能够予以支持。
(二)支持和帮助各爱国宗教团体解决经费问题
1.加大对宗教团体办公经费的支持。市、县两级财政应合理安排相应的办公补助经费,保障宗教团体的正常运转。市级有四个爱国宗教团体(基督教两会合署),建议每年安排办公经费20万元(每个爱国宗教团体每年5万元),县级每年安排每个爱国宗教团体办公经费3万元。每个宗教团体成立或换届时,另予以安排2万元专项经费。上述经费由统战部门或宗教工作部门予以监督管理。
2.支持宗教团体提高会费收取比例。县级宗教团体经宗教工作部门批准,允许其向本辖区宗教场所收取一定比例的会费,用于教职人员培训、组织教规教义阐释研讨、讲经交流活动等支出。
3.引导宗教团体有序参与社会有偿服务。在政策上应大力支持宗教团体及寺观教堂根据自身特点创办以自养为目的或为社会服务的生产经营活动,尽可能地为宗教团体搞好自办自养创造条件。
(三)加强爱国宗教团体领导班子队伍培养建设
1.重视宗教团体领军人物的培养。要在道德修养、教规教义、文化素养和组织管理等方面提高他们的能力和水平。要有步骤地培养爱国守法、有较高造诣的中青年教职人员,如选派有代表性的中青年教职人员到宗教院校深造,形成爱国爱教新一代的骨干力量,保证宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。
2.重视宗教界人士的政治安排。建议在各级政协组织中,都要安排各宗教界别的代表人士担任政协委员,为他们代言宗教界的愿望和诉求提供平台,以便更好地发挥宗教界在构建和谐社会和促进经济社会发展中的积极作用。目前,市天主教界尚无市政协委员,建议在年底换届时予以考虑安排。
3.建立健全领导干部联系宗教界代表人士制度。要同他们交朋友,加大感情投入,定期或不定期地听取他们的意见和建议。要让他们感受到党和政府对他们的关心,从而激发宗教信众慈悲济世情怀,主动为全面建成小康社会发挥积极作用。
(篇三)
根据民宗委**年工作计划,6月28日至7月5日市政协副主席**带领民宗委部分委员,就“宗教场所综合管理与服务保障”专题赴湖北省和重庆市进行学习考察。民宗委主任张中华、副主任迟英杰参加考察。期间,考察团一行受到湖北省和重庆市政协及襄阳市、**市、十堰市政协及有关部门的高度重视,湖北省政协副主席肖旭明、重庆市政协民宗委主任谢嘉庆分别会见考察团一行并进行了座谈。现将考察的有关情况报告如下:
一、学习考察的基本情况
考察团先后考察了武汉市佛教宝通禅寺、武汉市基督教感恩堂、襄阳市佛教广德寺、武当山道教紫霄宫和重庆市佛教华岩寺、道教老君洞、天主教德肋撒堂、基督教福音堂,并与宗教场所相关负责人员座谈,了解综合管理与服务保障情况。大家一致感到湖北省、重庆市两地党委和政府对宗教工作高度重视,在认真贯彻落实《宗教事务条例》基础上,按照“依法、依规、科学、有序”
管理的要求,以创建“和谐寺观教堂”为抓手,不断探索新思路、新举措,使宗教场所综合管理与服务水平取得了显著成效。湖北省近年来连续下发了《关于进一步完善宗教工作体制机制的意见》、《关于进一步加强宗教团体建设的意见》等相关文件进一步规范和加强了宗教工作。重庆市成立了以市委常委、统战部长为组长,市政府分管副市长为副组长,相关市级部门负责人为成员的全市民族和宗教工作领导小组,定期、不定期召开会议,专题研究、协调民族与宗教领域的重大事项、重要问题,有力促进了相关工作的开展。两省市的主要做法有:
1、紧紧围绕创建“和谐寺观教堂”标准,加强综合管理。湖北省以创建活动为契机,建立健全管理组织,完善和落实各项管理制度。首先是加强人员管理,通过抓试点、抓培训、抓总结、抓推广等措施,对全省认定备案的**95名宗教教职人员,实现了制度化、系统化、网格化管理。其次扎实推进宗教场所财务规范化、民主化、现代化管理。在全省60%的宗教场所(共3500处)按照宗教单位管理“五有”要求,建立了财务、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度,开设了单位银行结算账户,设置会计账簿、配备专兼职财会人员等,消除了因财务等诸多问题引发的矛盾纠纷,维护了宗教场所和谐稳定。三是指导各地自查自检和分类治理乱建寺庙工作,严格落实规定拆除乱建寺庙86处,关闭56处,改用95处,补登65处。在以上措施的实施中切实做到依法管理措施到位,做到了让广大信教群众放心满意。三年来,全省3500处宗教活动场所参与创建和谐寺观教堂达标考评2142处被评为达标场所,达标率达到61.2%,79处宗教活动场所评为“全省创建和谐寺观教堂先进集体”,先进比率为2%,18处宗教活动场所在首届全国创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人表彰大会上受表彰。
2、着力加强宗教团体建设,切实为宗教团体提供综合保障服务。湖北省为加强宗教团体建设,**年省委统战部与省民宗委联合下发了《关于进一步加强宗教团体建设的意见》。目前,全省建立各级爱国宗教团体166个(其中省级7个,市、州级38个,县、市级121个)。**年,省政府积极支持省属5个宗教团体设立秘书处,并配置了3个正处级和5个副处级职数,妥善解决了省属宗教团体机构编制问题。同时,参照参公管理事业单位工资标准,解决了宗教团体在职在编人员的工资待遇,大大调动了宗教团体干部职工工作积极性。为解决宗教团体办公用房、用车问题,省政府给5个省属宗教团体各安排300万元经费,省民宗委拨出100万元资金解决宗教团体工作用车问题。为进一步保障宗教团体正常工作的开展,**年开始,省财政将每个宗教团体的补助经费由每年6万元提高到26万元。
3、切实加强宗教教职人员培训工作,宣传学习宗教政策法规。为不断提高宗教教职人员的综合素质和综合能力,帮助他们努力成长为党和政府希望的、广大信教群众欢迎的“政治上靠得住、学识上有造诣、群众中有威信、关键时起作用”的爱国爱教人才。湖北、重庆两省通过建立定期学习制度、政策宣讲、集中培训、参观考察等途径加强教职人员培训。近年来湖北全省共举办各类培训班700多期,参加培训人数达7万多人次,共印发各种学习宣传材料11万多份。重庆市建立激励机制,实行获得国家宗教院校与未获取院校文凭教职人员待遇差别制度。大大激发了教职人员刻苦钻研宗教知识、提升自身素质的积极性。如在道教老君洞,通过此项机制,近年来大专以上文凭的道长占全体道长的70%以上。学成归来的道长都成为道观建设发展的中坚和顶梁柱。
4、制定出台有关政策法规,为加强宗教场所的管理与服务提供制度保障。重庆市在贯彻落实《宗教事务条例》的基础上,先后出台了《重庆市宗教事务条例》、《关于主城区危旧房改造中涉及宗教产拆迁补偿有关问题的通知》、《关于加强宗教领域工程项目建设管理的通知》等地方法规与政策文件,为加强宗教活动场所管理和提升综合服务保障水平奠定了扎实的基础。另一方面,坚持属地管理原则,充分调动各区县政府积极性,落实区县属地管理责任。通过年度工作会议、专题培训、考察调研、现场办公等多种途径,加强工作指导并对区县宗教工作责任人及工作人员进行考核,提高责任意识,提升管理效力。
5、实施重点寺观教堂保护修缮与文化提升工程。自**年以来,重庆市启动了重点寺观教堂保护修缮工程,总投入9.7亿元,其中政府财政投入9.1亿元,对全市18个历史悠久、影响较大的重点寺观教堂进行保护性修缮,彻底解决宗教场所排危整治和文物保护及水电气供应等基础设施保障服务相关问题。如在地处重庆主城区“肺片”森林中有近1600年历史的道教宫观老君洞的“修、改、扩”工程中,市财政和区财政分别负担**万元和1000万元,使道观不仅成为一个宗教活动载体,同时为市民提供了一个休闲、旅游、观光的文化场所。再如在佛教华岩寺修缮中政府拨款6700万元,不仅修缮了危房,还为该寺修建了文博馆、珍宝馆、图书馆等文化服务设施,受到宗教界和广大信教群众的好评。
重庆市在宗教活动场所的水、电、燃气供应价格方面,严格落实有关政策要求,出台多项优惠措施,保障市区的宗教场所收费标准均为民用,个别地方还有一定的补贴、优惠。
二、几点体会和建议
通过考察,大家一致认为,鄂、渝两省、市在宗教场所的管理与服务工作方面,确实有不少经验值得学习借鉴,总体讲开扩了思路,增长了见识,对我们的工作有着重要启示。结合我市工作实际,提出以下几点建议:
1、进一步加强宗教场所的依法制度化管理。宗教工作最重要的经验,就是要尊重规律,依法办事。依法管理宗教活动场所既是保障公民宗教信仰自由权利的需要,又是政府依法行政的要求,所以必须坚持用法治的方式处理宗教问题,规范宗教事务管理,推进依法行政。如宗教团体的登记管理制度、宗教活动场所的设立登记、财务监管和民主管理制度、宗教教职人员的认定和备案、宗教活动管理办法等要坚持不懈的做下去。同时要不断提高宗教事务工作人员和宗教界人士及宗教信仰者的法律意识,增强他们的法律素养。
2、把管理宗教事务同服务宗教界结合起来,寓管理于服务之中。切实下力量帮助宗教活动场所改善基础设施,实现水、电、气、暖价格按居民标准收费,完善管网、道路、通讯等基础设施和各项生活条件。市、区两级政府应提高认识下力量加大对重点宗教场所保护与修缮的资金投入,同时要切实落实宗教教职人员社保工作,相关部门按照相关政策,进一步增加对生活困难的教职人员的补助,使教职人员病有所医、老有所养,共享改革发展成果。要特别强调维护宗教界的合法权益,拆迁宗教房产要依法进行,充分考虑便利信教群众过宗教生活的需要,防止侵害宗教界合法权益。
3、切实帮助提升宗教场所的自养能力。首先,有关部门应加大力度落实宗教场所的房产政策。我市很多宗教活动场所体现着我市建筑风格的多样性和城市文化多元的包容性,可以为“建设美丽**”增加鲜明的城市符号。建议在落实宗教场所的房产政策的基础上,将宗教场所纳入提升城市整体风貌保护与整治工程,把宗教活动场所修缮经费纳入市、区财政预算,有计划、有步骤的实施修缮保护提升工程。其次,鼓励支持宗教场所以更加开放的意识和姿态开展服务于市民、服务于社会的活动,在宗教与社会主义社会相适应上下功夫,以多种形式增加经费来源。三是增强重点宗教场所的文化展示观光功能。宗教事务管理部门和宗教场所应与旅游部门加强交流协作,进一步发掘我市宗教场所文化内涵,擦亮宗教文化品牌,可与旅游部门协商探索建立诸如宗教文化观光助推资金,争取更多的旅游业发展份额。
(篇四)
主任、各位副主任、各位委员:
为了深入学习贯彻党的十九大精神,落实全国宗教工作会议要求和新修订《宗教事务条例》的实施,进一步依法规范宗教事务管理,根据区人大常委会**年监督工作计划
安排,华侨外事民族宗教委员会于4月至6月间,邀请部分华侨外事工委委员和有关宗教团体负责人组成调研小组,对我区依法管理宗教事务工作进行了专题调研。
本次调研活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实十九大对新时代宗教工作提出的要求为目标,通过了解和掌握新形势下我区宗教工作面临的新情况新问题,着力解决依法管理宗教事务中的重点难点问题,以进一步提升依法管理宗教事务的能力水平,更好地发挥宗教在促进经济社会发展中的积极作用。
调研组通过查阅资料、实地考察、现场交流、召开座谈会等方式,先后考察了本区的佛教光孝寺、道教三元宫、伊斯兰教濠畔寺,天主教石室及基督教东山堂等16个宗教场所,以及外区的天河堂和圆玄道观等场所;并与区民宗部门、相关街道和社区的民宗干部,就如何进一步加强和改进依法管理宗教事务进行了深入地沟通交流,形成了调研报告,现将成果汇报如下:
一、依法管理宗教事务的基本情况
(一)总体概况。越秀区五大宗教齐全,**省、广州市的佛教协会、天主教爱国会、伊斯兰教协会和广州市道教协会等10个宗教团体均设在越秀区辖内。区内有佛教、道教、伊斯兰教、基督教及天主教活动场所(点)21个、占全市的四分之一,是**省和广州市宗教工作的重点区域。据统计,登记备案的各类教职人员有354名,教徒约为33.8万人(含非本区居民,其中佛教11万人,道教9.1万人,伊斯兰教7.2万人,天主教4万人,基督教2.5万人)。一直以来,我区认真贯彻落实党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,辖内五大宗教平衡有序发展,信教群众与不信教群众、不同信仰的群众之间和睦相处,为经济社会发展营造了和谐稳定的环境。
(二)发展情况。1978年之后,国家的社会生活经过拨乱反正,正常的宗教活动得以恢复。四十年来,我区宗教工作发生了巨大变化。首先是各类宗教活动日益频繁,1000人以上规模的宗教活动每年达100多场次,个别传统宗教节日在辖内各场所活动的群众达100万之众(如年初一,光孝寺有30万人次、六榕寺有20万人次、大佛寺有20万人次、三元宫有20万人次等)。其次,越秀是外来少数民族和国外信众增长最快的地区之一。外籍信教人士到广州工作、学习、旅游、生活的人数越来越多,涉外宗教事务管理任务趋重,加上内地西北地区信教少数民族信众的流入快速增长,导致越秀部分地区外国人和少数民族集聚的现象十分明显,社会生活中的宗教元素及宗教信息量大幅增加,通过宗教元素与国内外的联系越来越紧密,对经济社会的影响空前增强。
(三)管理情况。自**年11月国务院《宗教事务条例》颁布以来,我区宗教事务管理规范化、制度化和法治化迈出重大步伐,辖区各宗教场所制度健全,规范化管理水平不断提升,遵纪守法的意识不断加强,学法、守法和用法蔚然成风。**年12月,国家宗教事务局局长王作安到广州调研时,对我区寺庙的规范管理抓得早,特别是在财务管理、人员管理、活动管理等方面的制度健全和执行落实好给予了充分肯定。在干净整洁平安有序创建活动中,各寺观教堂因地制宜,开展一堂一景创建活动,寺观教堂整体环境提升,亮点纷呈,文明敬香、美丽清真寺、荣神益人及荣主爱人等特色活动有效开展。宗教界坚持中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,学宪法、升国旗,坚持爱国爱教,设立图书馆阅览室,讲中国故事,弘扬传统优秀文化等方面取得长足进步。
二、依法管理宗教事务的主要做法
(一)多措并举,健全依法管理宗教事务的工作机制。宗教工作是党和国家工作的重要组成部分。依法管理宗教事务是依法治国,实现治理现代化的必然要求,也是正确处理宗教问题、维护社会和谐稳定的现实需要。一直以来,我区认真贯彻落实国家、省、市宗教事务管理条例,始终把宗教工作摆在事关全区中心工作的高度,建立了强有力的领导协调机制,从抓体制机制建设入手,把宗教工作纳入重要议事日程,定期研判宗教工作形势,及时研究解决宗教工作中的重大问题,明确主体责任,推动工作落实。与此同时,我区坚持把涉及宗教因素的矛盾纠纷纳入社会综治维稳考核指标,把宗教场所纳入创建平安越秀的考评项目;建立起区、街、社区三级管理网络,把宗教管理属地责任纳入党员干部考核体系,将宗教问题纳入社区网格化管理,逐步形成了“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与”的工作机制,宗教事务管理法治化水平不断提升。
(二)依法管理,宗教场所规范化水平不断提升。近年来,我区全面梳理了宗教事务部门执法依据,制定权责清单,依法办理宗教场所各项备案和审批事项。印发了《越秀区宗教活动场所规章汇编》,督导各寺观教堂建立健全规章制度,确保按章办事、规范管理。一是建立区宗教事务联席会议制度。通过召开宗教场所联席会议,抓典型、以点带面,推动全区宗教场所管理服务上水平、走前列。组织开展“干净整洁平安有序”创建活动,在光孝寺、六榕寺等重点宗教场所推行“文明敬香”活动;在清真寺内开展“建设美丽清真寺、争当优秀穆斯林”活动。二是建立安全生产联合检查制度。由区民宗局牵头,安监、消防、食药监、卫生、建设等职能部门和属地街道组成联合检查小组,每年开展督导安全检查和教育培训。三是推动宗教场所工程建设规范管理。适时召开专项协调会议,加强与市直有关部门和各宗教活动场所的沟通,努力推动解决各场所在规划报建、征收拆迁和建设施工中遇到的困难和问题,推动了宗教活动场所工程建设的规范化管理。
(三)底线思维,确保重大宗教活动的安全稳定。越秀区千年寺观教堂较多,为了确保每年上万人次的重大宗教活动平安有序,我区制定了《越秀区宗教活动场所重大节日应急处置方案》,提出工作要求,明确工作责任,建立起民宗、城管、公安等多部门和街道协同的综合联动机制。每逢春节、圣诞节及开斋节等重大宗教活动期间,属地街道、宗教场所和管理部门制定出应急预案,相关部门深入各场所进行专项协调,分析问题排查隐患,做好安全防范工作全覆盖,确保重大宗教活动的安全稳定。
(四)强化指导,宗教团体桥梁纽带作用进一步发挥。宗教团体是连接政府宗教管理部门和广大信教群众的关键环节。我区在依法管理的同时,积极帮助宗教团体和宗教活动场所建立健全各种规章制度,确保宗教活动在法律规定范围内有序开展,使宗教团体和宗教活动场所的人、财、物得到合理协调运转。近年来,各宗教先后开展了创建“和谐寺观教堂”“干净整洁平安有序”宗教场所等系列活动,取得了较好成效。如六榕寺坚持用“符合我国国情、符合文化特点、符合时代要求、符合六榕特色”四原则对佛教进行阐释,体现了宗教中国化方向的精髓,得到了国家宗教事务局领导的高度评价。
三、新时期依法管理宗教事务面临的主要问题
(一)宗教活动场所布局不尽合理。随着外来人口不断流入,广州外来和外籍穆斯林群众数量庞大,而广州市仅有的4个清真寺全部分布在越秀区内,每逢开斋节、古尔邦节以及周五主麻日,从各地集聚到越秀区清真寺做礼拜的穆斯林达到数万人,尤其是清真先贤古墓,场所内部以及旁边的兰圃路流动商贩临时疏导区人满为患,既影响了正常宗教活动的开展,也成为非正常宗教活动产生的重要原因之一,加大了政府对宗教事务管理工作的难度。
(二)传统大型节日宗教活动人员高度集聚,安保压力大。由于历史原因,各大寺观教堂空间拓展受到城市发展的限制,辖区光孝寺、大佛寺、六榕寺、三元宫、基督教东山堂、天主教石室、清真先贤古墓等寺观教堂,每逢传统大型宗教节日活动,人员高度集聚造成的安全隐患突出,一些场所安全通道不畅,导致紧急疏散人群困难,带来的安保压力持续存在。
(三)对信教群众的依法管理有待进一步加强。在调研中我们发现随着信众人数的增长,人员结构开始呈现知识化、年青化和中高收入化的发展趋势,宗教对经济社会的影响力增强。如何加强对信教群众依法有效管理,成为今后宗教工作的重要课题。
(四)与新形势对依法管理宗教事务的新要求相比,我区宗教工作力量还显得不相适应。调研发现,我区宗教事务工作机构设置过于精简,人员配置与形势发展不相称,街道一级没有专职民宗干部,虽然有传统宗教节日协调联动等工作机制,但仍难以适应新形势工作要求,尤其如人民、六榕、流花、登峰等宗教场所和少数民族集中的街道,工作矛盾更加突出,因此基层日常管理和服务工作仍有待加强。
四、进一步加强依法管理宗教事务的建议
(一)坚持中国化方向,引导宗教与社会主义社会相适应。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行党的宗教政策,坚持宗教独立自主自办原则,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,防范宗教极端思想影响;通过法律的、行政的和教育的多种手段,依法对宗教事务进行管理;鼓励宗教界积极挖掘教规教义、宗教传统、宗教文化中有利于社会和谐、时代进步和健康文明的积极因素,把教规教义与中华民族优秀传统文化相融合。建议各场所推广升挂国旗仪式,高举爱国主义旗帜,积极践行社会主义核心价值观;设立法规宣讲日,对教职人员开展普法教育和政策宣讲,在现有的图书馆阅览室内增设党的政策和法规书报专栏,引导广大宗教界人士和信教群众自觉遵守国家法律法规;在讲经、布道及传教等活动中,作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释,适应时代和社会发展的要求。
(二)坚持问题导向,着力解决宗教场所人员高度集聚、安保压力大问题。我区宗教场所传统大型宗教活动的安全隐患问题是由众多客观因素造成的,问题的解决涉及到方方面面,不可能一蹴而就,必须上下结合,综合施策,久久为功。一方面从长远来看,需要健全完善全市宗教活动场所建设的中长期整体规划、合理规划寺观教堂建设布局,从未来发展空间上疏解中心城区的集聚压力,尤其是要在基础设施和规范管理方面,解决清真寺全部集聚越秀区,古尔邦节、开斋节期间穆斯林高度集聚的安全隐患问题,积极争取市委、市政府在规划布局上的政策支持。另一方面围绕品质城市示范区目标定位,同时解决当前安保工作的财政压力。要把寺观教堂内外环境品质提升纳入政府工作考量,尤其是涉及海丝申遗、传统中轴线改造及重要旅游景点的宗教场所(如光孝寺、大佛寺、石室教堂、怀圣寺、清真先贤古墓等),要结合项目建设和环境整治,提升场所内外品质。建议利用光塔民族文化风情街项目建设,完善怀圣寺安检疏导功能;利用海丝申遗项目环境整治,把清真先贤古墓及兰圃路周边综合治理纳入工作方案;协调帮助基督教东山堂应急门(七中初中部)的开设,完善和强化环境整治和安全疏导功能。
(三)坚持管建结合,打造共建共享共治格局。宗教团体是党和政府联系宗教界的桥梁,是贯彻落实党的宗教政策的支点。建议针对我区目前宗教团体和场所基本上是自主管理的现状,政府相关职能部门要研究深化网格化服务管理理念和做法,及时掌握动态信息,更加积极介入加大依法管理力度。加强对信众的间接有效管理,对宗教场所的志愿队伍(义工)加强引导、管理和教育培训,提高宗教场所志愿者的服务救助能力,引导他们积极参加社会公益活动,并通过他们联系和影响广大信众,了解掌握信众思想动态,发挥信教群众在促进社会和谐稳定方面的积极作用。
(四)坚持重心下移,不断提高科学化、法治化水平。建议进一步加强基层宗教工作机构建设,充实和稳定区街民宗工作队伍,建立责权相统一的管理架构。有关部门要加强统筹协调和密切配合,进一步完善民宗、公安、城管及街道等部门的信息共享和工作联动机制,不断增强宗教事务管理合力。要大力开展专项督查和综合治理,健全完善宗教活动场所监督管理制度,以解决重点难点问题为突破口、以新修订《宗教事务条例》实施为新起点,推动依法管理宗教工作不断开创新局面。
以上报告,请予审议。
(篇五)
宗教团体是党委、政府联系信教群众的桥梁和纽带,宗教团体建设强、作用发挥好就能够更好地为构建和谐社会服务。为了进一步加强宗教团体建设,提升管理能力,推进各项工作落实,最近,我们对全市宗教团体建设情况进行了调研,总体上看宗教团体管理水平增强,作用发挥明显,队伍建设提升。
一、宗教团体现状及建设情况
我市现有市级宗教团体4个,分别是佛教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会、基督教协会(基督教爱国会);县级宗教团体15个,其中宝应县3个、高邮市5个、仪征市2个、江都区3个、邗江区2个。全市有宗教活动场所219个,宗教教职人员685人,信教群众约30万人。
近几年来,我市各级党委、政府,统战、民宗部门十分关心和重视宗教团体的建设,不断加强班子建设和人才考察培养,宗教团体建设水平、作用发挥、服务社会等方面都得到了明显提升,为构建和谐社会起到很好促进作用。
1、宗教团体建设水平逐步提升。加强宗教团体自身建设是发挥其作用的重要保障。一是换届工作正常开展。近三年来市伊协、市天主教爱国会、市佛教协会分别召开了代表会议,完成了换届工作,实现了新老交替。近年来,各基层宗教团体正在按章程完成换届工作。根据区划调整、信教群众的数量增加和工作的需要,酝酿成立市道教协会、仪征市基督教爱国会、广陵区佛教协会、广陵区基督教爱国会。二是团体建设规范化、制度化。市伊协换届后,新班子工作思路明晰,规范化、制度化管理初见成效,先后出台了《扬州市伊斯兰教协会
规章制度汇编》、《关于开展阿訇“六好、六比、六看”的考核实施办法》、《关于明确阿訇道风建设的六项规定》,既加强了团体建设,又激活了宗教教职人员考核竞争、自负责任的信心和意识。市天主教爱国会第三次代表会议召开后,爱国会一班人狠抓软硬件建设,团体建设明显进步,堂区面貌焕然一新。市佛教协会换届后,出台了学习制度、会议制度、请销假制度等,形成了用制度管理,增强依法办事的能力。对驻会工作人员也进行了调整,充实了力量,提高办事效率。各宗教团体还认真按照《宗教事务条例》、《**省宗教事务条例》等法律法规及配套规章,建立健全财务、人事、治安、消防、宗教活动等规章制度,逐步形成了较为完善的管理规章和保障机制,促进了规范管理、民主管理。三是自养能力逐步提高。市伊协利用普哈丁、仙鹤寺周边房产对外出租,解决自养,还每年资助各县(市、区)伊协,确保工作的正常运转。市佛教协会向会长单位收取一定会费,积累资金,努力做好为佛教界服务工作。江都基督教爱国会实行基层堂点按收入的10%收取会费,以解决正常的办公经费。
2、宗教团体服务职能逐步健全。积极参与社会服务是宗教教义教规的要求,近年来,宗教团体注重加强内部建设,按职能要求开展各项工作。一是狠抓教育培训。经常组织宗教团体负责人、教职人员学习党的宗教方针政策,请专家学者进行专题形势报告,让宗教界紧跟时代步伐,提高他们爱国爱教思想,坚定了听党话、跟党走的政治立场,增强了明辨是非的能力。每年都组织宗教界代表人士培训班,并多次派宗教团体负责人参加国家、省组织的各项培训。市佛协借助鉴真学院品牌举办教职人员培训班,提升了僧尼素质。市基督教“两会”分期对传道员和义工传道员进行培训。市伊斯兰教协会采取参观学习、讲经评比等形式加强对教职人员的培训。宗教团体为教职人员和信教群众服务的能力明显提高。二是强化规范管理。强化协调提出服务措施。各宗教团体对照本教的教义教规对全体教职人员进行了身份认定,并报各级宗教部门备案,加强了人员的管理。按照《民间非营利组织会计制度》和国宗局7号令的规定,全面推行宗教团体和宗教活动场所的财务监督和审计工作,民主理财、财务公开,接受信教群众的监督,加强了财务管理。严格按照《**省宗教活动场所消防安全管理规定》等法规规定,结合和谐寺观教堂、平安场所创建、模范场所评选等工作,加强对制度执行情况的检查,消除安全隐患,加强了安全管理,积极开展“和谐寺观教堂”创建活动。认真按照“八条标准”对照检查,抓好落实。提升场所整体建设管理水平,加强了场所的管理。三是认真调处矛盾。维护稳定提供服务保障。近年来,宗教界因建设不断产生了各种矛盾,宗教团体主动做好矛盾协调化解工作。市区愿生禅寺按照市政府要求恢复重建,在建设过程中与周边居民产生了矛盾,市佛教协会多次上门做群众工作,并与房管部门联系房源,帮助寺院解决门前住户的搬迁困难。瘦西湖公园内的法海寺恢复重建时,因公园用地紧张,大雄宝殿无法开工建设,市佛教协会不断向市政府及相关部门反映情况,经多方协调,大殿终于建成,保证了寺院功能齐全。
3、宗教团体社会影响逐步凸现。各级宗教团体着力加强教风建设,在内强素质、外树形象上下功夫,社会影响不断扩大。一是充分发挥桥梁纽带作用。基督教神在堂在扬州大学内部,教会为开放使用多次与扬州大学协商未果,群众到市政府、扬州大学集访,省、市领导都作了指示,教会按照省、市领导要求积极做好信教群众的引领工作,合理反映群众诉求,化解群众的激动情绪,维护了稳定局面。二是深入开展慈善公益事业。宗教团体积极引领信教群众参与社会慈善公益事业,为促进宗教和睦、社会和谐、经济社会发展作贡献。汶川大地震、玉树大地震、雅安地震后,全市宗教团体组织宗教教职人员和信教群众为灾区捐款总计达500余万元。文峰寺向社会发放慈善福罐,筹集善款,奉献爱心,在扬州城引起很好的社会效果,广大市民积极认领,保证慈善事业的连续性。三是着力打造宗教文化品牌。各宗教团体广泛弘扬宗教文化,打造文化品牌。市佛教协会在打造佛教文化中积极开展工作,创办鉴真佛教学院,培养佛教人才。鉴真图书馆开办扬州讲坛,弘扬传统文化,让扬州大众感受文化大餐。市伊协创办《扬州伊协简讯》,宣传党的宗教政策法规,宣讲伊斯兰教文化,极力打造普哈丁品牌,规划建设伊斯兰教文化园。四是参与处理社会事务。近年来,西北地区穆斯林来扬州经商人员逐年增多,矛盾也日益突出。市伊协积极协助处理了外来穆斯林与城管、工商、公安等部门的矛盾,处置了玉器市场合同纠纷,邗江中学新疆学生、厨师意外死亡等事件。江都区、广陵区、邗江区在“集中整治乱建寺庙和露天宗教造像”中,在市、区佛教协会积极配合下,顺利地完成了整治任务。江都区基督教两会主动为政府部门提供信息,使私设聚会点和非法传道活动及时得到了遏制,并且创新工作,积极探索“以堂代点”方法管理未经批准的聚会点。宝应县基督教两会,积极配合县民宗部门及时处置非法传教事件。
4、宗教团体领导班子得到重视。各级党委政府十分重视宗教团体的班子建设,加强考察培养、力求选强配齐。一是加大培养、考察力度。经常研究分析人员结构和动态,对有培养前途的中青年骨干选送参加上级组织培训学习,放到基层岗位锻炼。团体换届之前,市委统战部、民宗局都组织考察组赴各地进行考察,把好用人关。二是统筹做好政治安排。在市、县两级换届工作开展之前,积极向人大、政协推荐人才,力争有更多的宗教界人士进入人大、政协参政议政。全市宗教团体负责人57人中,有27人当选为市、县两级人大代表或政协委员。积极引导宗教界人士为经济社会发展建言献策、贡献智慧,为他们的利益诉求提供平台和渠道。三是关心宗教界人士生活。宗教界具有较强的特殊性,与社会的工作有很大的区别,也不被社会广泛认同,对他们的生活中遇到的困难,及时给予帮助,经常关心他们的生活,重大节日对他们进行走访慰问,让他们安心工作。
二、宗教团体建设中存在的问题和不足
全市宗教团体建设虽然取得了一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。
1.宗教团体建设发展不平衡。有的县(市、区)宗教团体长期处于瘫痪状态,组织不健全,管理制度形同虚设。仪征市佛教协会会长圆寂后,只指定了一名法师为负责人,实际工作没有开展。邗江区基督协会负责人和部分场所因区划调整到其他区,该区基督教组织名存实亡,工作停顿。高邮市道教协会、天主教爱国会没有办公场所、经费,工作处于停滞状态。市级宗教团体也是存在明显差异,有的工作开展得井井有条,有的工作推动较慢,发展不一,有的依法办事能力差,有章不依现象严重。市基督教两会因近20年没有换届,班子成员不齐,缺乏领军人物,工作相对薄弱。
2.宗教团体开展社会事务能力不够。会长、头面人物由宗教界年长人士组成,在宗教界内部具有优势、专长,但在社会事务方面偏弱,也有些宗教界人士只挂虚名,根本不愿意参加教会事务,下不了多大精力,造成协会领导难以形成合力。不少宗教团体参与社会工作的能力低,社会事务应对不足,处理矛盾、解决问题依赖性大,不会主动去化解矛盾,解决问题。
3.基层宗教团体工作保障不足。基层宗教团体普遍存在“三无”(无固定人员、无办公场所、无经费来源),“自养”能力差,经费不足,无人管理,使得宗教团体无法开展正常的活动。
三、进一步加强宗教团体建设的建议
针对宗教团体建设中存在的薄弱环节和问题,进一步促进宗教团体建设,建议抓好以下几个方面的工作:
1.重视宗教团体的作用发挥。宗教团体作用能否充分发挥,与各级党委、政府的关心支持是分不开的。要帮助宗教团体搭好班子、配好人员,使党委、政府的决策得到很好的落实,与党委、政府同心同德。深入宗教界,广泛听取他们的意见建议,重要决策通报给宗教团体。适时建立健全宗教团体组织,注重凝聚教会的力量,团结信教群众,推动各项工作开展。经常走访宗教团体,关心团体建设情况,把握宗教团体的动态,主动为宗教界办好事、办实事,不断增进彼此的信任与理解,让宗教界真切感受到党和政府的关怀和温暖,增强对党和政府的向心力。
2.加强宗教团体工作机构建设。落实工作责任,明确会长(主任)会议领导下的驻会负责人负责的责任机制,提高团体的组织协调能力。加强教会的人员力量,今后选拔工作人员形成制度化,纳入规范化管理轨道。自养不足的问题一直是制约宗教团体健康发展的关键因素。宗教团体经费必须由财政提供保障。制定相关管长远的政策,帮助解决宗教界的实际困难。对宗教团体的人员编制、办公经费、办公条件等问题,应给予必要的支持和帮助。
3.抓好宗教界人士的教育培训。宗教界人士是直接为信教群众服务,他们的素质强弱、水平高低直接影响着对信教群众的引领作用的发挥。当前,宗教活动频繁,急需帮助教育引导,这就要靠得力的宗教界人士去做工作。教育培训是宗教团体指导、服务、教化的重要方式,既避免单纯服务、说教,又可以扩大效果。建立培训基地,多办教育培训活动。
4.强化宗教团体建设的指导监督。宗教团体是一个特殊的社会团体,带有宗教性,需要政府指导、纳入社会化管理。宗教团体能力相差较大,各团体组成不一、教规不一。发展不平衡,需要面上支持。当今,社会事务管理已经成为一项专门的工作,内容多、数量大,相对复杂,宗教界参与社会事务的管理能力普遍偏弱,没有专门的力量,不能自如应对,事后会给宗教事务部门处理起来难度加大。据了解,**、连云港、泰州、盐城、南通、**等市设立宗教团体办公室或民族宗教团体服务中心,有事业编制、专人为宗教界服务。我市也应成立宗教团体事务服务中心,建立一支专门的队伍,集中力量帮助宗教界开展社会事务,协调处理的矛盾和纠纷,加大宗教部门为宗教界服务的力度,提高工作水平和办事效率,让宗教界专心于宗教事务,开展宗教活动。
培训班领导讲话(共5篇)
培训班领导讲话(共5篇)
(篇一)
同志们,各位企业家,大家下午好:
为了进一步推动我县电子商务进农村工作,今天我们在这里举行阿里巴巴**产业带及**县电子商务进农村第二期业务培训班,这次培训班是经县人民政府同意,由县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室联合**市电子商务有限公司举办的。首先,我代表**县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室向在百忙之中抽出时间参加这次培训班的各位同志、各位企业家表示衷心的感谢!
近年来,县委县政府高度重视电子商务工作,成立了由县长张树营任组长,副县长刘欣英为副组长,县商务局、财政局、工信局等21个县直相关部门和22个乡镇(街道)主要领导为成员的**县电子商务工作领导小组。制定了《**县电子商务进农村综合示范工作发展规划和实施方案》,出台了扶持电子商务发展的地方配套政策及优惠措施,形成了大力发展电子商务的浓厚氛围。目前,我县正在申报国家第二批电子商务进农村综合示范试点县,国家将在资金、用地、税收等方面给予扶持。加上我县在经济实力、交通区位、农业资源、网络建设等方面得天独厚的优势,将给我县农村电子商务带来极大的发展机遇。
这期培训班我们邀请到**市电子商务发展有限公司运营团队的专家们来为我们授课。**市电子商务发展有限公司成功运营了阿里巴巴**产业带这一大型电商平台,上线运行7个月来入驻大中型企业达到350家,上架商品达到1300 余种,线上销售额突破4000 万元,受到阿里巴巴集团总部的高度关注和支持,这充分说明了公司团队的实力。我相信这一期培训班由这样的专家来给我们授课,必将对**县电子商务进农村工作的深入推进乃至全县经济发展产生积极而深远的影响。同时希望在座的**县企业家们积极入驻到阿里巴巴**产业带这一代表**市的官方电子商务平台上来,把**的产品推向全国、推向全世界,为**的经济腾飞做出应有的贡献。
最后,预祝培训班圆满成功!祝各位同志学习愉快、工作顺利!
谢谢大家!
(篇二)
同志们:
根据全省生态文明建设工作的总体部署和省环保厅系统**年度直属单位专业技术人员、管理人员继续教育培训工作的安排,经过认真准备,我厅直属单位**年度专业技术人员、管理人员继续教育培训今天正式开班了。首先,我代表厅党组向参加此次培训的各位同志表示诚挚的欢迎和亲切的问候!
针对我省环保工作的实际情况以及厅系统直属单位专业技术人员、管理人员知识更新的需求,这次培训的总体要求是以“创新、协调、绿色、开放、共享发展理念”为指导,培训内容主要为《“一带一路”战略经济与甘肃经济发展》、《循环经济》、《国家互联网+》、《生态环境保护》等课程,主要目的是通过培训,不断提升厅系统直属单位专业技术人员、管理人员的创新能力和知识素养,使其能力、水平能够更加适应当前全省生态文明建设的严峻形势和工作需要。为了办好这次培训班,我们特意邀请了甘肃省委党校经济发展研究所“一带一路”研究室主任王悦教授、循环经济专家甘肃省轻工研究院院长赵煜等6名专家教授为我们授课,在此,让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面,我就搞好这次培训,讲三点意见:
一、要充分认识专业技术人员继续教育在全省生态文明建设工作中的重要意义
党中央高度重视生态环境保护,习总书记多次强调:生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,习近平总书记考察甘肃时,作出“八个着力”的重要指示,要求我们着力加强生态环境保护,提高生态文明水平;要求我们加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。例如,我省生态环境脆弱,作为国家生态安全屏障综合试验区,承担着构筑黄河上游、长江上游、河西内陆河和黄土高原四大生态安全屏障的重大任务,在国家生态环境安全中具有重要的战略地位。我们面临的生态环境保护形势仍然十分严峻,中央环保督察和中央祁连山生态保护专项督查明确指出,我省有些地方重发展、轻保护的问题比较突出,生态恶化趋势尚未得到根本遏制,在贯彻落实中央生态保护决策部署上不够坚决彻底,在祁连山生态环境保护工作中还存在不重视、不作为、不担当和履职不力、把关不严、能力不足等问题,致使局部生态破坏严重,并带来不良社会影响。为此,省委省政府出台了一系列加强干部生态文明教育培训工作的重要文件,作出了大规模培训干部、大幅度提高干部生态文明素质的重要部署,这其中就包括要加强专业技术人才继续教育。我们举办以循环经济和生态环境保护为主要内容的继续教育培训,其目的就是为了贯彻落实中央生态保护决策部署,解决生态环境保护工作中能力不足等问题,因此我们要认真对待。
二、要以推动和适应我省生态环境保护各项事业发展为重点,抓好继续教育培训
目前,我省环保事业各项改革深入推进,党和国家、人民群众对环境保护工作的要求越来越高,必须有一支高素质的专业技术人才队伍作支撑。在座的各位是直接参与者、实践者,具有不可替代的重要作用,多年来环境保护改革发展的事实说明,全面实施素质教育,推进环境保护事业发展,关键在于有一支具有高素质的环境保护专业技术队伍。近年来,我们坚持以环境保护工作需求为导向,实行专业科目学习与公共科目培训相结合的继续教育运行机制,注重发挥各方面的积极性,广泛开展各种形式的继续教育活动,广大专业技术人员在原有知识的基础上,及时了解和掌握了各种新理论、新技术、新信息,完善了知识结构,提高了工作能力,人才队伍整体素质和能力得到显著提高,对推动我省环保事业发展发挥了积极作用。
三、要珍惜机会,切实保证继续教育培训的质量和效果
我们在座的各位同志一定要珍惜这次难得的培训机会,主动思维,认真听讲,力求真学真懂,学习效果上要做到自我比较有提升、组织考核有依据,确保这次培训对提升我们生态文明建设工作专业水平起到积极的促进作用。
第一、要注重课堂实效。在座的各位都是环保战线上的骨干力量,在长期的环保工作实践中,对学习的重要性有非常明确的认识,对于如何提高学习效果都有自己独到之处。但要注意角色的转换,把自己从工作者的角色拉回到学生的角色中来,做一个能认真听讲、全心投入、尊重老师的学员,将心思放到各位专家、教授讲解的内容上,并要认真做好课堂笔记,以便课后消化。我们相信,通过这段时间的的学习培训,大家一定会有丰厚的收获。
第二、要注重课后学习。对生态保护、循环经济可能大家平时全面、系统性学习思考的比较少,一时半会难以学深学透,加之各位专家教授知识渊博,讲解的知识密度很大,仅凭课堂上的听讲要达到完全消化吸收的效果,难度比较大。因此,大家要在课堂上认真听讲的基础上,加强课后学习,通过网络、书刊对课堂相关知识进行再次学习,学得更多一点,更深一点,力求深度掌握。
第三、要注重培训效果。为了加强对培训质量的考核,本次培训我厅将统一命题进行考试,考试成绩将在厅网站公示后在厅人事处备案,要求对所有公修课、专业课的培训效果和考勤情况进行考核统计,并将考试、考勤综合成绩作为职称评聘的重要依据。希望大家全身心投入,当好学员,回去后还要把学到的知识要用到工作中,推动我厅环境保护各项工作全面深入开展。
第四、严肃纪律,确保良好的培训秩序。我们这次培训既是一种业务的培训,又是一种作风的培训、学风的培训。大家要坚持高标准、严要求,确保这次学习培训的严肃性和实效性。在学习培训期间,要严格遵守培训纪律,不能随便打电话、看短信、浏览电子书、玩手机游戏,没有特殊情况,大家不要请假,确保全程参与。尤其要注意,讲课期间不能大声喧哗和交头接耳,这里环境相对比较封闭,加之参加的培训的学员比较多,只要有少数人发出点声响,就会严重影响课堂秩序。请大家记住,你在这儿的一切表现,不仅代表了你个人的形象,还代表了你所在单位的形象。这次参加培训的有180余人,必须保证良好的秩序,才能取得良好的培训效果,大家要主动配合,加强自我约束,自觉遵守培训的各项规章制度,善始善终地完成培训任务。
同志们,厅党组非常重视这次培训工作,在当前各项工作十分繁多的情况下,投入精力举办这次培训班,目的非常明确,希望大家在短短的培训时间中,认真学习好、掌握好、理解好相关内容,努力做到学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进。
最后祝大家工作顺利,身体康健,不断进步!谢谢大家!
(篇三)
各位领导,同志们:
今天,自治区城市管理执法体制改革第一期专题培训班正式开班了!在此,我代表自治区住房和城乡建设厅对莅临我区指导工作的住房城乡建设部城市管理监督局王早生局长及各位授课老师,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对参加培训的各位学员表示热烈欢迎!
**年,在自治区党委、人民政府的正确领导下,在住房城乡建设部城市管理监督局指导支持下,住房城乡建设厅深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)以及全国贯彻落实《指导意见》精神电视电话会议精神,扎实推进城市管理执法体制改革工作,完成了基础性调研,提请自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,建立了自治区城市管理工作厅际联席会议制度并召开了第一次联络员会议,完成了《新疆维吾尔自治区城市管理执法条例》的调研起草等工作。 组织城市管理执法人员培训是城市管理执法体制改革中一项重要工作,也是打造过硬执法队伍的重要举措。围绕办好此次培训,我讲三点意见,供大家参考:一、切实认清深化城市管理执法体制改革工作的重大现实意义
党中央国务院出台《指导意见》,统一部署改革城市执法体制,改进城市管理工作,这在建国后还是第一次,充分体现了党中央、国务院对这项工作的重视。我们务必要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到自治区党委政府的要求上来,全力抓好《指导意见》、《实施意见》的贯彻落实。(一)城市管理执法体制改革工作承载着各级领导的殷切希望。习近平总书记多次强调,要加强党对城市工作的领导,改革城市管理体制,理顺各部门职责分工,提高城市管理和执法水平。李克强总理也指出,我国城市管理仍是一块“短板”,需要政府改变重建设轻管理的现象,使城市的运营和服务更加便利化、人性化。陈全国书记在自治区党委经济工作会议上也提出“扎实推进城镇建设,抓规划龙头牵引,抓建设体现特色,抓管理提升服务”。充分体现了各级领导对城市工作重视,对城市管理工作的关注。(二)推进城市管理执法体制改革有利于增进民生福祉。中央新疆工作座谈会以来,在中央和援疆省市的大力支持下,新疆城市发展日新月异,越来越多的人进入到城市生活,对城市管理工作提出了更高的要求。《指导意见》和《实施意见》把以人为本的思想贯穿于改革全过程,坚持为人民管理城市理念,积极倡导城市管理“721”工作法,把为人民服务作为城市管理和执法工作的出发点和落脚点,创新管理方式,落实惠民措施,提供便民服务,这是人民的福祉,是实现城市让生活更美好目标的需要。(三)城市管理执法体制改革是理顺城管体制机制、破解执法难题的重要机遇。我国城市管理执法工作长期存在管理体制不顺、职责边界不清、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等问题,在一定程度上制约了城市健康发展和新型城镇化的顺利推进,我们新疆也不例外。此次城市管理执法体制改革的重点任务就是理顺管理体制、强化队伍建设、提高执法水平、推动城市管理立法等工作,这为破解一系列城市管理、城市执法难题带来了重要机遇。(四)推进城市管理执法体制改革关乎新疆社会稳定和长治久安。以习近平同志为核心的党中央将“社会稳定和长治久安”作为新疆工作的总目标,陈全国书记也在历次自治区重大会议上不遗余力的一再重申这一总目标。新疆的社会稳定首要任务是城市社会秩序的稳定。《指导意见》提出了“以人为本”、“源头治理”、“协调创新”“网络化管理”“智慧城市建设”等一系列的管理原则和创新举措,推动城市执法体制改革、改进城市管理必将为社会稳定工作做出重大贡献。一是有利于提升依法行政水平,提高政府公信力,增强公众认同感;二是有利于做好城市服务,提升城市民众幸福感,提高群众满意度;三是有利于化解社会矛盾,减少社会冲突、消除社会不稳定因素,促进社会和谐稳定;四是有利于进一步加强社会防控体系建设,加强流动人口管理、减少违法犯罪。二、要认真学习,深刻领会,切实打牢做好城市管理执法体制改革工作的理论基础。
(一)要学深悟透。《党中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》是推进城市管理执法体制改革工作的纲领性文件,而《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》是结合我区实际,细化拟定的指导性文件。两个文件高屋建瓴,是开展城市管理执法体制改革工作基础中的基础。对如何开展城市管理执法体制改革工作,有哪些任务,做了较为具体的规定。希望在座各位像小学生学汉语拼音、党员学党章一样,学精、学透,烂熟于心。(二)要解决疑惑。在座各位都是工作在一线的业务骨干,在日常执法工作中经常遇到这样那样的难题,也存在这样那样的疑惑。平时大家也经常打来电话咨询一些问题,城市管理执法体制改革工作方案怎么制定?机构如何设立?权责如何划分等等,希望大家都要带着问题去学,将这些难题和疑惑化作学习的动力,通过学习开阔视野,拓展思路。大家要积极向老师提问,争取将自己在工作中遇到的问题解决在培训之际。(三)要加强交流。今天的培训,也是全区各级同行的一个聚会,也是难得的交流机会。在组织好统一安排的讨论交流的同时,希望大家利用课余时间,加强交流,互相了解各地在城市管理和城建监察工作中做法,对好的经验做法要相互学习借鉴,并运用到自己的实践工作中,逐步化解工作中的难题。(四)要学以致用。城市执法体制改革是一项“摸着石头过河”的工作。大家要以此次培训为契机,在今后的工作中既要熟悉掌握基础理论要求,又要勤于思考、融会贯通,并在实践中善于探索积累实践经验,不断增强工作的预见性和创造性,注重研究解决实际问题,努力适应城市执法体制改革工作要求。三、要振奋精神,全力以赴完成好年度各项改革任务。
**年是我区全面铺开城市管理执法体制改革工作的重要一年,希望大家发扬撸起袖子,奋力拼搏的精神,努力开创自治区城市管理新局面。(一)抓紧制定工作方案。要抓紧制定落实方案,明确时间步骤,细化政策措施,找准改革的着力点和突破口。(二)尽快建立协调机制。要完成由主要领导同志牵头的城市管理协调机制,完善工作制度,创新工作方法,充分发挥作用。(三)要扎实做好试点工作。各地州要自行确定1至2个试点县(市、区)开展试点工作,7月底前结束试点,全面铺开改革工作。(四)要科学划定权责清单。各地可以结合本地实际,坚持“权责明晰,统筹协调”的原则,将与城市管理密切相关管理职责,集中整合到城市管理部门,并将城市管理权责清单向社会公布,切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。(五)明确主管部门。各地州要按照自治区精简、统一、效能的要求,确立相应的城市管理主管部门,加强对本辖区内城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价。各县市要积极整合机构成立城市管理综合执法机构,并纳入政府序列。(六)要注重人才培养。一是按照自治区53号文件所要求的“执法岗位配比需达到常住人口的万分之3-5”的配比标准,足额配备城市管理执法人员,并统筹解决城市管理执法人员的身份编制问题,确保城市管理执法队伍具备充分的履职能力。二是要加强执法人员的培训工作。按照住建部要求,由部里对全国处级以上城管干部进行培训,我厅负责自治区科级以上城管干部的培训工作,各地州回去后也要组织开展对干部的培训工作。(七)全力推行城管执法全过程记录工作。按照《住房城乡建设部城市管理监督局关于推行城市管理执法全过程记录工作的通知》要求,全力推行城管执法全过程记录工作。各地要将推行城市管理执法全过程记录工作列入**年年度工作计划,完善执法全过程记录制度,保障经费投入,配齐设备设施,逐步实现与数字化城管相关联,推动执法公正、透明。(八)大力开展“强、转、树”专项行动。按照住建部和自治区住建厅的部署安排,大力开展城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,积极倡导“721”工作法,严格队伍管理,并加强舆论宣传工作。 同志们,城市管理执法体制改革的目标已经明确,蓝图已经绘就。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识深化城市管理执法体制改革、改进城市管理工作的重大意义,务必要把思想和行动统一到党中央国务院的决策部署上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心、抓住机遇、乘势而上,全面抓好此项改革任务的贯彻落实,努力形成有利于城市管理科学发展的新体制、新格局。 最后,预祝本次培训取得圆满成功!祝各位学员学习顺利、身体健康!
(篇四)
**年 月
日在县委、县政府的大力支持下,经县档案局精心组织和筹划,全县档案管理人员业务培训班如期开班了。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在全县档案管理岗位上的档案工作者表示亲切的慰问!举办这次培训班,既说明了我县对档案管理工作的高度重视,也说明了目前全县档案管理工作水平还与要求存在很大的差距。希望档案局全力组织,档案管理人员珍惜来之不易的培训机会,遵守纪律,认真学习,加强交流,真正做到学有所得、学有所获,圆满完成各项培训任务。借此机会,我就进一步提高全县档案管理水平,讲几点意见。一、落实科学发展观,深刻认识做好档案工作的重要性和必要性档案工作是一项默默无闻却又十分重要的工作。要进一步推动档案事业的发展,更好地为我县的社会各项事业发展服务,就必须解放思想,提高认识,坚决克服“档案工作是少数人关起门来的案头工作”、“档案工作不出政绩、难出效益”的思想,进一步增强责任感和紧迫感。第一,档案工作是中央的一贯要求。党和政府历来都非常重视档案工作,中央领导对档案工作有过许多精辟的论述。胡锦涛总书记指出:档案是人们认识和把握客观规律的重要依据,档案事业是一项崇高的事业,是党和国家事业发展不可缺少的方面。借助档案,我们能够更好地了解过去,把握现在,预见未来。胡锦涛同志的重要指示,深刻地揭示了档案工作的重要地位、重要使命和重要意义。当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好档案工作显得尤为重要。我们一定要以求真务实的作风,以对历史负责、为现实服务、替未来着想的态度,认真负责地做好档案工作。第二,档案工作是加快推进我县现代化进程的客观需要。档案是重要的信息资源,也是珍贵的文化宝库,在人们日常生活、经济活动和政府管理工作中所起的作用越来越明显、越来越重要。这几年我县档案工作越来越突出的工作实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,在城市建设、重大工程建设、水利设施建设、企业转制和社会民生等方面,档案工作创造的经济效益和社会效益是无法用金钱来估量的,现在由于档案局的一站式模式,减少了许多群众因为维护不了自己应得福利而上访的情况。我们长期积累起来的有关政治、经济、文化等方面丰富的档案资料,既真实地记录了我县经济社会发展的历史,又对我县经济社会可持续发展具有积极的推动作用,真正做到取之于民,用之于民。第三,档案工作是进一步发展档案事业的内在要求。近年来,我县的档案工作虽然取得了很大的成绩,但与新的形势、新的要求相比,还存在不少差距。从设施条件看,我县大多数单位档案室的馆藏设施比较差,不少部门、企事业单位档案基础设施比较简陋、落后。从档案馆藏看,内容也不够丰富,许多资料收集不及时、不完整,档案信息资源开发利用还不能适应经济和社会发展需要。要解决这些问题,需要全县上下进一步解放思想,扎实工作,勇于创新,从而把全县档案工作提高到一个新水平。二、突出重点,服务大局,努力把档案工作提高到一个新的水平围绕中心,服务大局,是档案工作的根本目的和永恒主题,是衡量档案工作是否取得成效的重要标准,也是档案工作的生命力所在。当前,档案工作如何围绕中心,结合实际,创造性地开展工作,最大限度地发挥档案的作用,为县委、县政府中心工作服务,是摆在我们面前最紧迫的任务。第一,要切实增强服务意识。不断提高档案服务水平,这是“用”好档案的必然要求,也是档案工作长远发展的动力所在。只有不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,得到人民群众和社会各界的认可,我们的档案工作才能保持旺盛的生机和活力。我县的档案部门和档案工作者一定要认清形势,提高认识,认真研究档案工作的新情况,找准服务中心的结合点,想党委、政府所想,急党委、政府所急。在全县融入新的发展机遇的同时,根据经济社会发展需要,多形式、多层次、多渠道地为大局工作提供全方位、高水平的服务,为我县全面建设小康社会提供优质服务,做出应有贡献。第二,要不断提高创新能力。在全面建设小康社会的进程中,档案工作任重道远,有许多新情况需要去认识,有许多新课题需要去解决,有许多新任务需要去完成。这就要求我们各级档案工作者必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着眼新的实践和新的发展,不断提高开拓创新的能力,使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。积极学习借鉴行业内外的先进经验,努力实现档案服务领域的新拓展,服务思路的新突破,服务条件的新改进。在工作中,既要在提高为人民服务的效率上动脑筋,又要在拓展为人民群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段,又要加快制定和实施相应的标准和规范,充分发挥档案工作的社会服务功能。第三,要努力完善保障手段。从去年开始,把档案工作纳入全县综合目标考核体系,落实了工作责任。为了抓好落实,最近还要研究制定并下发相应的《》对各乡镇、各部门的档案移交、整理归档以及业务培训等提出明确要求。今年6至7月份,县档案局组织人员将对各乡镇、各单位档案工作将进行全面督查。希望各乡镇、各部门、各单位要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,认真做好自查和整改工作,为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。另一方面根据实际情况,各单位要不断改善档案工作的保障手段,该花的钱一定要舍得花,该办的事一定要下决心办,而且要把钱用好、把事办好。各乡镇和部门要着眼于发展,加快档案工作的基础设施建设,加大对档案工作的投入,配备档案信息化建设必须的计算机、软件等。落实档案存放库房,改善档案的保管、保护条件,为全县档案事业的发展,奠定良好的基础条件。第四,要继续提高依法治档水平。这是“管”好档案的必然要求。各乡镇、各部门要把《档案法》的宣传纳入到普法教育整体计划,增强档案法制意识。三、切实加强领导,推动档案事业健康发展档案事业的发展关键在领导。面对新形势新任务,各乡镇、部门领导一定要提高对档案工作重要性的认识,切实加强对档案工作的领导,努力为档案事业全面协调可持续发展创造一个良好的社会条件,这也是要求各镇各单位分管领导参会的目的之一。第一,提高对档案工作的认识。档案工作是发展先进生产力的一项基础性工作,是建设先进文化、维护广大人民群众合法权益的一个重要方面。各乡镇、各部门要充分认识加强新时期档案工作的重要性和紧迫性,进一步重视档案工作。第二,进一步重视支持档案工作。各乡镇各部门要把档案工作摆上议事日程,列入年度工作安排和考核。明确分管档案工作的领导,每年至少一次听取工作汇报,及时研究解决有关档案工作问题。依照《档案法》的规定,按期向县综合档案馆移交档案。积极推进档案信息化建设,保证档案工作的开展和保管利用的需要。依法加强档案的收集、整理、安全工作。第三,真正关心、理解档案工作者。档案工作非常繁琐而清苦,对档案工作者要给予更多的关心和理解。从实际出发,扎扎实实办几件实事,切实解决他们工作、生活上的困难和问题,真正做到以事业留人,以感情留人,以适当的待遇留人,解除他们的后顾之忧,使档案工作队伍更加稳定。同志们,档案工作者肩负着重大责任和使命。全面建设幸福贺兰,档案工作责无旁贷。在新的形势下,档案工作要有新作为、新举措,努力开创新局面,齐心协力做好基础的机关文书档案工作以及新农村档案工作等各项各类档案工作,为推进我县社会主义新农村建设、构建和谐社会、幸福贺兰作出更大的贡献。 祝大家学习愉快,谢谢大家!
(篇五)
尊敬的各位领导、老师,学员班的同学们:
上午好!
金秋时节,十一长假过后,120名从“秋风萧瑟天气凉,草木摇落露为霜”的北国,来到宛如初秋的北京和“鹭江枫树胭脂红,微风遍吹桂子香”的鹭岛,相聚在风景如画的国家会计学院,参加由**省财政厅和北京、**国家会计学院共同举办的企业和行政事业类会计领军(后备)人才第一、第二期培训班。今天,是培训班开班的第一天,借此机会,我讲三句话:
一、感谢北京、**国家会计学院的大力支持
首先要感谢是学院的领导。大家知道,北京、**国家会计学院是财政部的直属院校,拥有雄厚的师资力量、教学资源和高效精干的管理团队,具有长期从事高端会计人员培训经验,我们**省的会计领军(后备)人才培训班能够在这里举办,这是我们从事财政财务基层工作者一次难得的学习机会,也是我们大家的荣幸。因此,请允许我代表**省财政厅和所有培训班学员向长期关心、关注、支持**省经济社会发展和财政工作的学院领导表达由衷的敬意和万分的感谢。
与此同时,北京、**国家会计学院主抓和负责我省培训的领导、老师从去年以来为龙江省会计领军人才培训班顺利举办,从师资配备、课程筹划、后勤保障到开班、开课以后的管理等筹备工作,以及开班以来付出了很多心血和汗水,没有你们无私的付出就没有第一期培训班的圆满成功,也就没有今天的再次开班,学员们也就失去了难得的学习机会,从管理本门角度说,在某种程度上说**的这项工作也可能会落后于兄弟省市。由此,我向你们表达由衷的感谢。
二、向参加领军人才培训班的学员表示祝贺
不久前,国务院已经批准了**两江平原开发建设和**、内蒙古沿江经济带开发建设两个发展规划,为我省经济和社会发展提供了新的契机。当前,全省上下正齐心协力为开展区域经济合作、扩大开放合作,提升对外开放新优势,建设大美龙江贡献力量。实现龙江的中国梦,既为会计行业的发展提供了更为广阔的舞台和良好的机遇,也对会计行业提出了更高的要求。要求会计工作为我省优化发展环境、实施“走出去”战略、参与国际资本市场竞争提供优质高效的服务;科技创新孕育新突破,工业化、城镇化快速推进,要求会计工作在资源配置中广泛、深入地参与;经济全球化继续深入发展,国内外产业转移步伐加快,要求会计工作必须从核算型向管理型转变,防范化解风险、参与经营管理决策、强化财务管理方面发挥更多、更大的作用。因此,广大会计工作者只有不断加强职业能力建设,才能更好地为经济社会发展和改革开放服务。
但是,由于历史与地缘等因素,我省会计行业人才建设与经济发展以及先进省市相比,缺乏精通会计政策、通晓国际惯例、善于理财、具有战略思维能力的高端会计人才。截止**年底,全省会计从业人员达到45.7万人,会计人员已占我省就业人口的2%。但总体素质亟待提高,高级职称会计人员5478人,占会计总人数1.2%;中级职称会计人员33014人,
占会计总人数7.22%;初级职称会计人员50541人,占会计总人数11.05%。这些数据表明,高层次管理型会计人才稀少,是当前我省会计行业面临的一个突出矛盾,不少单位陷入“千军易得,一将难求”的窘境。我省的高端会计人才太少,与我省经济发展、对外开放进展的需求极不相称。因此,培养一批高素质、复合型的会计人才,发挥引领和辐射作用,以此推动会计行业为经济发展服务,成为财政部门决定实施会计人才战略,开展会计人才培养,落实人才强省战略的重要举措。因此,在座各位经过笔试、专家审核评分、面试等环节,从千军万马中脱颖而出,成为培训班的一员,成为战略人才队伍的一员。我深知,大家手中这张“入场券”来之不易,可以说,是多年来辛勤工作、刻苦钻研、发奋学习心血与汗水的凝结,由此,我向你们表示由衷的祝贺!
三、希望在座各位能够潜心学习、苦心钻研,真正成为妙手绘华章的领军人才
会计领军人才培养是一项系统工程,已经上升到我省人才发展战略的重要组成部分,省委、省政府和省财政厅党组高度重视。但培养工作要达到预期目标,关键要靠学员的不懈努力,要靠国家会计学院的科学培养和管理,要靠财政部门的周密规划和督导落实。为此,我提几点希望。
第一,要珍惜机会。各位学员都是依靠自身实力,通过科学、公正的选拔,经过激烈竞争脱颖而出。许多人都是财务部门负责人,有的还是财务总监、总会计师,业绩突出,潜力很大。但成才之路充满了艰辛,需要付出大量的心血和汗水,来不得半点虚假。会计领军人才培养工作能否收到实效,除了我们精心组织之外,在很大程度上取决于学员们的参与程度、配合程度和努力程度。“百战归来在读书”是多少人奢望的机会,我们一定把提升自身能力、为单位做大做强、奉献才智作为参加会计领军人才培养的出发点和落脚点。不能把参加会计领军人才培养当作“镀金”,或者当作装点门面、包装自己的表面文章去做,要静下心来,战胜困难,全身心地去学习、交流、思考、领悟,使自己的知识、思维、能力得到全面得到提升。
第二,要学以致用。要妥善处理学习与工作的关系。学习与工作并不是一对矛盾,学习需要工作去深化,工作需要学习去促进。在工作中不断学习,对工作会产生新的认识、新的理解、新的提高;在学习中联系工作去思考,对学习内容可以加深理解、加快融化。要坚持学习理论与指导实践相结合,带着解决工作中的问题去深入学习、深入探讨、深入调研,努力学到先进、科学的管理理论、管理方法,因地制宜地应用到单位管理中去,真正起到提高财务管理水平、增强单位核心竞争能力、推动单位发展壮大的效果,以优异的业绩来展示参加会计领军人才培养的良好成效。
第三,要注重相互学习。你们120位同志,都是各自行业、岗位的优秀人才,对会计工作都有丰富的经验和深刻的认识,这是培训班的重要财富和资源。你们作为一个集体、团队,将在一起学习生活3年,希望你们珍惜、利用好这段美好时光。一方面要充分展示单位会计领军人才培养学员的高层次、高素养和积极向上的精神风貌;另一方面,要相互学习,加强沟通与交流,在交流中加深了解,碰撞出思想火花。要团结友爱,创造一个友好和谐、朝气蓬勃的团队。
第四,要拓宽视野。各位学员,你们不仅仅是一名会计人才,更是**省会计领军人才培养对象。要增强使命感和责任感,通过培训,不仅要提升自身的专业能力素质,更要提升引领和带动身边的会计人员共同提高的能力和素质,以点带面,推动全省会计工作的不断发展。要勤于思考、善于思考,注重从工作中提炼出经验、总结出规律、上升为理论,提高综合素质和领导能力,提升道德修养,把自己打造成实践经验丰富、理论功底扎实、综合素质过硬的专家型管理人才。要注重发挥自身的带动、辐射作用,积极参与到本单位、本地区的会计人才培养工作中去,促进更多的会计人员提升素质。要积极参与各项会计准则、制度贯彻并建言献策,向社会奉献自身的聪明才智。
希望各位学员以高昂的激情,坚韧不拔的毅力,刻苦学习,扎实工作,开拓创新,为深入推进**会计领军人才培养工作开好头,起好步,发挥良好的示范效应!最后,我还想说,在座各位是**会计领军人才,是**会计界的精英,厅党组非常关心关注你们!全省会计界也在关注聚焦大家!我希望在这里培训学习,“聚是一团火”,回到各单位,“散是满天星”!要实现龙江会计的中国梦,还要借助于在座的各位以及由你们带动全省会计人员的同心绘筑,让我们共同努力,为实现助推龙江经济的快发展、大发展作出会计人的贡献!
最后,预祝**省会计领军(后备)人才培训班取得圆满成功!祝各位学员在培训中取得优异的成绩!
谢谢大家!
相关文档
- 市委组织部部长在全市基层年轻干部2021-05-085页
- 在X市离退休干部党支部书记培训班2021-05-088页
- 在市X系统基层党务干部培训班开班2021-05-087页
- 在提升干部履职能力培训班上讲话412021-05-088页
- 2020年全市老干部工作者综合能力提2021-05-0812页
- 走好从政每一步:在省市组织部门新入2021-05-0830页
- 在2018年党务工作培训班上的动员讲2021-05-084页
- 在市直属机关党建品牌建设交流培训2021-05-087页
- 2020年某领导在全镇党员集中培训上2021-05-0817页
- 县长在全县扶贫工作培训会上的讲话2021-05-0813页