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- 2021-05-09 发布
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“十四五”规划编制调研座谈会讲话稿供参考
同志们:
“十四五”时间,xx 机遇与挑战并存。一方面,外部环境复杂
严峻,经济下行压力加大,承压前行、逆水行舟将是国家、省市县常
有的状态;另一方面,开发区体制机制改革逐步完成,xx 临港一体
发展,千亿级产业集群加速形成,经济潜能持续显现。xx 县将解放
思想、开拓创新,以新时代的视野谋划未来,以系统化的思维推动发
展。
(一)总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
以高质量发展为总抓手,牢牢把握稳中求进工作总基调,以建设“产
业兴旺、宜居宜游、绿色生态”滨海新区为总目标,以新旧动能转换
重大工程为主线,突出项目建设、乡村振兴、基础设施、民生建设“四
项重点”,守住脱贫攻坚、生态环保、安全生产、社会稳定“四条底
线”,强化党的建设、征地拆迁、营商环境、作风建设“四个保障”,
打擂攻坚、奋勇争先,打造全市经济发展新高地,确保新旧动能转换
见成效、全面建成小康社会。
(二)基本原则
坚持新动能引领。把握全球科技革命和产业变革趋势,加快应用
新技术、培育新产业、扶持新业态、发展新模式,扶持壮大优势主导
产业,培育发展新兴产业,加快改造传统产业,形成引领支撑经济发
展的强大动能。
坚持临港经济发展。积极推动开发区改革任务落实落地,加快
xx 县与临港经济开发区一体发展,不断增强临港经济发展活力。做
大做强临港新型工业化,大力发展现代服务业,着力培育战略性新兴
产业,提高农业现代化水平,全面构建开放型现代产业新体系。
坚持改革创新。坚持市场主导和政府引导,积极推进行政管理、
园区体制、金融、文化、社会等改革,不断创新体制机制,加快完善
现代市场体系,充分释放市场主体的发展活力。大力实施创新驱动战
略,推动创新资源、创新人才向企业集聚、向平台集合,促进产学研
用协同创新,提升区域自主创新能力。
坚持城乡统筹。加快“撤县设区”,坚持产城融合、产业融合、
城乡一体,拓展空间与提升品质并重,促进重大基础设施、公共服务
设施在城镇和区域间共建共享,推进新城老城“双城”融合协调发展,
努力实现与临沂主城区同城发展的新突破。
坚持生态引领。把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化
建设、社会建设全过程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,
弘扬生态文化,倡导绿色生活,推动形成绿色低碳的生产生活方式和
城市建设运营模式。
坚持开放融入。充分发挥近海临港优势,进一步扩大与周边地区
的交流与合作,拓宽发展空间,发展开放型经济,主动融入临沂主城
区发展,打造临日都市区重要节点城市,着力扩大对外开放,实施高
水平的“引进来”和“走出去”,打造优质营商环境。
坚持共享发展。把增进民生福祉作为经济发展的根本目的,全力
加大民生投入,切实解决就业、收入、教育、医疗、住房、社会保障、
扶贫脱贫等民生问题,兜好民生底线,织好民生保障网,聚力民生改
善,同时切实搞好拥军拥属,军民融合,让现代化建设的成果最大限
度地惠及全县人民。