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- 2021-05-09 发布
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局长党课讲稿——牢记初心使命 遵纪守规敢担当
同志们:
按照主题教育安排,今天我以《牢记初心使命 清正廉洁作表率》为主题,就近期学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的收获、感悟与思考,就“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求——守初心、担使命,找差距、抓落实与大家作一交流。
守初心,就是为中国人民谋幸福;担使命,就是为中华民族谋复兴;找差距,就是对照标准找不足;抓落实,就是确保党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题。这四方面要求为主题教育标定了方向指引,提供了行动指南。要想进一步推动主题教育走深走心走实,就必须准确把握和理解总要求内在的逻辑含义,以相互贯通的整体逻辑关统筹推进、一体贯彻,确保主题教育高质量、有实效。
一、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记初心使命,勇于自我革命
(一)从党史看初心使命
今年,是中国共产党建党98周年。从几十年前的“望志路”到今天的“兴业路”,从党的草创到党领导迈向民族复兴,我们渡过了无数激流险滩,经历了无数坎坷曲折。
从建党之初,中国共产党人把民族独立、国家统一、人民幸福扛在肩上那一刻,党的初心和使命就注定了这是一种非同寻常的考验。踏入石库门一大会址就仿佛走进一段漫长的历史隧道,更深体会到奋斗的艰难与艰辛,体会到血与火的考验一直伴随我们党的始终。当时参加中共一大的十三位代表平均年龄只有28岁,这样一个因理想而聚集的年轻群体,仅仅用了28年时间,干出了惊天动地的大事业,带领全国人民建立了一个崭新的中国。缕述这段历史并不轻松,它意味着数以万计的共产党人视死如归,不懈奋斗。他们中的绝大多数人甚至没有看到新中国成立那一天,没有享受一刻和平安宁的阳光。是什么样的意志支撑着他们作出非常人所能及的人生选择?归根到底是他们有一颗高贵而纯洁的初心——愿意为中国人民、中华民族献出一切!
尽管战争年代考验与今天全面从严治党内涵有所不同,但同样说明一个道理:一个革命政党之所以能够从小到大,从弱到强,取得胜利,就在于坚持初心而决不背叛初心。一个长期执政的政党要扛得住使命,经得起考验,需要保持革命精神,不断清除病毒,吐故纳新。
(二)从党史看反腐净化
从建党之初,人们就认识到入党是一个极其严肃的政治选择,思想入党的考验将伴随人生始终。战争年代,入党意味着将身家性命奉献给人民,升官发财勿选此路。在当下的时代,我们党长期执政,同样也在经历严峻考验。党的十八大以来,一批被称之为“老虎”的高级干部被依纪依法严惩,极大震慑了贪腐行为,教育了很多干部群众。共产党不允许任何人践踏纪律和法律,任意胡来。领导干部不论党龄长短、职务高低,忘记了初心使命,把权力当做敛财的工具,把职务当做享受的资本,必然会走向反面。
我们还将面对更多更大的考验,也一定能够战胜更多更大的考验。
“一个不记得来路的民族,是没有出路的民族。”
“无论你走得多远,也不要忘记来时的路”
举例说明:初心不改,英雄常在——吴石烈士;敬佑生命,救死扶伤——屠呦呦与青蒿素;《人民日报》——“为了民族复兴英烈谱”;叛变初心使命、理想信念滑坡的反面事例。
我们的身边从来不缺少英雄和榜样!
(三)从党史看自我革命
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。
——从理论维度看,勇于自我革命是马克思主义政党的本质属性和内在要求。
“一个幽灵,共产主义的幽灵,在欧洲游荡,为了对这个幽灵进行神圣的围剿,旧欧洲的一切势力,教皇和沙皇、梅特涅和基佐、法国的激进派和德国的警察,都联合起来了。”
这说明,共产党从产生起,它的命运就与解放全人类紧紧相连。
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”也就是说,工人阶级只有解放了人类,最后才能解放自己。
习近平总书记强调:“我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。”所以,为了人民的利益,坚持对的;为了人民的利益,改正错的。
有人说,我们党已经从“革命党”转变成了“执政党”。习近平总书记明确指出:“这个说法不准确的。”我们党的正式提法是,我们党历经革命、建设、改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这里面并没有区分“革命党”和“执政党”,并没有把革命和执政作为两个截然不同的事情,我们党是马克思主义执政党,但同时是马克思主义革命党,要永远保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一股拼命精神,把革命工作做到底。
——从历史维度看,勇于自我革命是回顾总结我们党的历史发展得出的科学结论。
新民主主义革命时期,两次大的挫折、两次大的错误。一次是大革命的失败,犯的是陈独秀右倾机会主义错误;一次是第五次反“围剿”失败,犯的是王明左倾教条主义错误。大革命失败,党员数量从大革命高潮时期的近6万人减少到1万人。第五次反“围剿”失败,使红一、红二、红六方面军等被迫退出革命根据地,实行战略大转移,进行两万五千里长征。党及时总结经验教训,大革命失败后实行了土地革命战争,开创出一个革命的新局面。第五次反“围剿”失败后召开遵义会议,形成了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,取得长征的伟大胜利,实现了全民族抗日战争的兴起。
社会主义革命和建议时期,我们党也遭受过两次大的挫折,犯过两次大的错误。一次是发动了“大跃进”,犯了“左”倾错误;一次是发动了“文化大革命”犯了极左错误。“大跃进”造成国民经济比例严重失调,使高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”泛滥开来,国家和人民遭受重大损失。“文化大革命”是一场内乱,给党、国家、人民带来严重灾难。但是,党以强大的自我革命的勇气,直面问题,纠正错误。党的十一届三中全会,实际形成了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,实行改革开放,成功开创了中国特色社会主义。
——从现实维度看,勇于自我革命是切实加强和规范党内政治生活的关键所在。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调:“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受“四大考验”、克服“四种危机”,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平总书记在党的十八届四中全会第二次会议上的讲话中,指出了党内存在的违反党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”现象,即搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。深刻阐明了这类现象和问题对党和国家的危害性。如不及时纠正,将会造成党和国家出现党将不党、国将不国的局面,党就会走向失败的危险。
党的十八大以来,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度建党,整治党风,严惩腐败,净化党内政治生态。党的十八届六中全会审议通过的一系列党内法规、条例,强化党内监督,使管党治党从宽松软走向严紧硬。
必须在全党大力弘扬勇于自我革命的精神,这是管党治党的一项长远之谋和治本之策。
——从未来维度看,勇于自我革命是对党的前途命运的清醒认识和深刻把握。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调 :“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受‘四大考验’、克服’四种危险’,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
在6月24日中央政治局第十五次集体学习时,习近平总书记强调:做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈的自我革命精神。习近平总书记告诫党员、干部,千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态;自我革命任重道远,决不能有停一停、歇一歇的想法。要“完善监督管理机制,捆住一些人乱作为的手脚。”要“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。”要“主动检视自我,打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力”。
因此,我们还要不断强化党的创造力凝聚力战斗力,不断提高党的领导水平和执政水平,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,这样,我们的党就会永远立于不败之地。
二、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,夯实“三不”机制,反腐败取得压倒性胜利
习近平总书记在2013年1月23日十八届中央纪委二次全会上发表的《科学有效预防腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》重要讲话中,第一次明确提出了反腐败斗争,主要内容涉及四个方面。一是强调反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓,必须反对特权思想、特权现象,必须全党动手。二是强调决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三是强调以踏石留印、抓铁有痕的尽头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督。四是强调把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
(一)习近平总书记重要讲话释放的反腐六大信号
1.一个基本判断:反腐败斗争形势依然严峻复杂
实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得全面胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建设还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量,重构政治生态的工作艰巨繁重。
2.一种坚强决心:保持反腐败高压态势不放松
十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以不同方式,多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中央纪委二次全会提出,有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,依纪依法严惩腐败。十八届中央纪委三次全会提出,坚持以零容忍态度惩治腐败,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
2019年1月,习近平总书记在中央党校开班仪式上发表重要讲话,指出:“反腐败斗争形势依然严峻,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减,必须以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。”
3.一种鲜明态度:横下一条心纠正“四风”
十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,综合发挥党的政治、思想、组织优势,多措并举、猛药施治,强力推进作风建设,向形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题宣战,解决了文山会海、奢侈浪费、会所中的歪风、车轮上的腐败等一系列多年想解决却没能彻底解决的问题,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风,作风建设取得了实实在在的成效。
4.一项明确要求:把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
习近平总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上,分别强调了遵守党的政治纪律和组织纪律的重要性。2014年12月29日召开的中共中央政治局会议指出,要把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。
5.一个监管重点:加强对国企领导班子的监督
强化国企经营管理人员的责任意识,建立责任的终身追究制度。加强对国企的审计监督和专项巡视,直至实现审计全覆盖、巡视全覆盖。
6.一套治本之策:着手修订一批重要党内法规
随着党内法规修订工作的进一步提速,可以预见,一些体制机制将得以完善。
谈反腐,这些词语一定印象深刻:
壮士断腕
全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
决不允许
要重点解决好损害群众利益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。
从严治党
面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。
抓铁有痕
八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,还是那句话,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,决不能搞一阵风、一阵子。
“老虎”“苍蝇”一起打(2017年:打虎、拍蝇、猎狐)
要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有特例,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。
把纪律挺在前面
发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。
坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底
要睁大火眼金睛,任凭不正之风“七十二变”,也要把它们揪出来,有多少就处理多少。
不敢腐
把惩治腐败的天罗地网撒向全球,让已经潜逃的无处藏身,让企图外逃的丢掉幻想。
全面从严治党向基层延伸
相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。
净化政治生态
立“明规矩”、破“潜规则”。
(二)党的十八大以来,反腐败斗争取得的成效
党的十八大以来,从“腐败和反腐败两军对垒,呈胶着状态”,到“压倒性态势正在形成”;从“压倒性态势已经形成并巩固发展”,再到“取得压倒性胜利”;现在的“取得压倒性胜利,但是反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断,既充分肯定成绩,又保持清醒冷静。
总体上讲,反腐败斗争取得压倒性胜利的主要标志,就是不敢腐的震慑效应已经充分显现并持续发力,不能腐的制度笼子基本成型并越扎越紧,不想腐的思想堤坝正在夯实并越筑越牢。
——腐败增量得到有效遏制,腐败存量得到削减。
十八大以来到2018年底的6年时间里,立案审查调查的省军级以上党员干部和中管干部,共有508人;全国纪检监察机关共处分215.8万人。并且,反腐败形成并延续了强大的震慑效应。十九大以来,共有5000多名党员干部向纪检监察机关主动投案,这是反腐败压倒性胜利的有力印证。
全国各级纪检监察机关贯彻运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,也削减了相当一部分腐败存量。2015年至十九大,运用“四种形态”共处理204.8万人次,运用第四种形态处理1.9有万人次;相比之下,2018年仅一年时间就处理173.7万人次,运用第四种形态处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部5.5万人次。这说明反腐败高压态势没有变,在遏制增量的同时,清理存量的力度也相当大。
——群众身边的腐败问题得到有效整治,群众满意度大幅提高。全国党风廉政建设民意调查数据显示,群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度从2012年的75%,持续攀升至2017年的93.9%。据中国社会科学院发布的2018年《反腐倡廉蓝皮书》统计,90.2%的城乡居民认为,党和国家的反腐败措施“非常管用”和“比较管用”。人民群众是否满意,是否有获得感和幸福感,是衡量反腐败是否取得压倒性胜利的一个重要指标。
——追逃追赃防逃成效显著,反腐败国际合作成果丰硕。
2014年以来到党的十九大,全国共追回外逃人员3453名、追赃95.1亿元。十九大之后,持续发力,“天网2018”行动全国追回外逃人员1335名,追赃金额35.41亿元。新增外逃人数从2014年101人大幅降至2017年4人。
——狠刹“四风”不松劲,党风政风社风明显好转。十八大到十九大的5年间,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起,处理党员干部25.6万人。2018年的查处力度更大,全年共查处违反中央八项规定精神问题6.5万多起,超过前5年总数的1/3,处理党员干部9.2万多人。通过不懈努力,催生腐败的歪风邪气被有效压制,党风政风焕然一新,带动整个社会风气的明显好转。
——反腐败法规制度体系更加完备,制度的笼子越扎越牢。十八大以来,党中央坚持纪严于法、纪在法前,先后制定、修订《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等90余部中央党内法规,进一步完善了反腐败党内法规制度,严明了纪律规矩,堵塞了法规漏洞。党的十九大修改了《中国共产党章程》,强调党要管党、全面从严治党,为反腐倡廉法规制度建设提供了根本遵循。另一方面,在党中央的建议下,全国人民代表大会表决通过《中华人民共和国监察法》这部国家反腐败基本法,为建立党领导下的集中统一、权威高效的反腐败体制提供了宪法和法律依据。
——体制改革和制度创新更加深入,党和国家监督体系更加健全。从源头上防治腐败必须大力推进体制改革和制度创新。十八届三中全会作出全面深化改革的战略部署,出台了330多项改革举措,重点领域和关键环节的体制机制改革取得了突破性进展 ,权力寻租的空间被进一步压缩。党和国家监督体系更加健全,纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局基本形成。
——理想信念教育、党风廉政教育深入人心。事实一再表明,党员干部堕入腐败深渊的思想根源是理想信念的动摇和滑坡。十八大以来,党中央先后部署开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。十九大以来,全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,正在自上而下开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习教育,广大党员干部进一步坚定了马克思主义信仰、中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想,强化了纪法意识,筑牢了拒腐防变的思想防线,提高了不想腐的思想自觉。
反腐败取得压倒性胜利,是力量对比的根本扭转,是反腐败的正义力量有效压制了腐败的邪恶力量。但是反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏增量、减存量的任务依然繁重,权力集中、资金密集、资源富足的行业和部门的腐败问题仍然多发,发现和查处的难度增大。可是这都不能改变腐败被有效遏制的事实,不能否定反腐败已经取得了压倒性胜利的判断。
“压倒性胜利”与“形势依然严峻复杂”是同一问题的两个方面。要科学地辩证地看待反腐败斗争的形势发展,不能只看到有利的一面,而忽视不利的一面;也一定要看到反腐败形势整体向上向好的主流,不能被存在的严峻性和复杂性所困惑。反腐败取得压倒性胜利直至最终胜利,整体上是一个不断前进、不可逆转的大趋势。
三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保持政治本色,清正廉洁作表率
(一)主题教育要实现的五大目标
“不忘初心、牢记使命”主题教育有五大具体目标——理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
理论学习有收获——提高运用理论指导实践、推动工作的能力。
思想政治受洗礼——坚定信仰,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
干事创业敢担当——永葆奋斗姿态和斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
为民服务解难题
——树立以人民为中心的发展理念,着力解决群众的操心事、烦恼事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
清正廉洁作表率——保持为民务实清廉的政治本色,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
(二)习近平总书记向全体党员敲响“警示钟”
中共中央政治局6月24日下午举行的“牢记初心使命,推进自我革命”举行第十五次集中学习,习近平总书记在讲话中为广大党员干部敲响警钟:
1.对“三个如何”必须回答好。我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。
2.我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命,就是要提醒全党同志,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。
3.我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题。
4.在长期执政条件下,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在,“四大考验”、“四种危险”依然复杂严峻,如果不严加防范、及时整治,久而久之,必将积重难返,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方。
5.党的自我革命任重而道远,决不能有停一停、歇一歇的想法。不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现,每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志,积极主动投身到这次主题教育中来。
6.不忘初心、牢记使命,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向,真刀真枪解决问题。对党内的一些突出问题,人民群众往往看得很清楚。党员、干部初心没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。
(三)党员、干部如何清正廉洁作表率
1.涵养政治品格。立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,守住底线、不越红线、不碰高压线,这是共产党人应有的政治本色,也是为官从政必须涵养的政治品格。
廉者,政之本也。廉洁自律是为政的基石。打铁还需自身硬。一个党员、干部只有自己练就金刚不坏之身,不搞特权、不谋私利、不徇私情,才能把腰板挺直,赢得群众的信赖。相反,挡不住诱惑、守不住底线,干起工作就难有底气,与群众的距离就会越来越远。要知道,破一次规矩,就会留下一个污点;搞一次特殊,就会减一分威信;谋一次私利,就会失一片人心。
清廉是福,贪欲是祸。廉洁自律也是为政的底线。党员、干部走上各自的岗位,大多是想干一番事业、实现自身价值的。但是,如果在廉洁问题上翻了船,最终只会一失万无,更谈何“为官一任,造福一方”呢?欲望的背后是陷阱,贪婪的尽头是毁灭,这是一笔再清楚不过的“廉洁帐”。习近平总书记多次告诫党员、干部:“鱼和熊掌不可兼得,当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”
2.勇于战胜自我。
一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。共产党人的“心学”,思深悟远、常学常新,需要的是一辈子的拂试、打磨、精进。对于党员、干部而言,廉洁自律这根弦永远不能松,否则就会“一次做让步,次次守不住”。进行主题教育,也是要砥砺广大党员、干部随时打扫思想的灰尘,坚守精神的高地,慎独慎微,面对“微腐败”绝不能掉以轻心,遇到“潜规则”绝不能随波逐流,碰上“人情礼”绝不能欣然笑纳。处理好公私、义利、是非、情法、清亲、俭奢、苦乐、得失的关系,就要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
习近平总书记指出:“理想信念就是共产党中人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”习近平把理想信念比喻成“钙”,要求补足共产党人精神上的“钙”。这是告诫我们,腐败分子就是因为丢了理想信念,才导致了政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的坠落、生活上的腐化。
每一名党员、干部都要从自身构建起“三不体制”,因严厉惩治、后果严重而不敢腐,规章制度管得严、要腐败而无人下手不能腐,坚定理想信念、守住初心使命不想腐。
3.释放头雁效应。十八大以来,习近平总书记在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。此次开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,中央明确要求要以县处级以上领导干部这一“关键少数”为重点。
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部这一“关键少数”,既可以起到正向示范效应,发挥出巨大的推动作用,也可能起到负面或反面典型效应,为下级的不履责、不担当、不作为找到推脱的理由和借口。
在本次主题教育中,我们的“关键少数”做得怎么样,在目前的学习阶段,是否按要求走心了、先学了、学深了、悟透了、与工作结合了?是否存在“灯下黑”现象,要求别人好好学、自己却敷衍了事、消极应付?要求下级认真查找差距、好好开展整改,自己却无动于衷、麻木不仁?如果领导干部自己都做不好,自己都做不到,又有什么资格要求别人?正因为如此,领导干部这一“关键少数”才需要以更高标准,更严要求,当好表率,走在前列,带领广大党员干部跟着学、照着做,这样才能激发起上行下效的示范带动效应。
从6月份开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,市局党委采取一周一主题、每天一内容的学习安排,扎实推进。范扎根书记带头开展讲党课谈体会,已经讲了两次党课,起到了示范带头作用;张立中副书记在上周也讲了党课;在党委理论学习中心组学习扩大会议上,部分党委委员和支部书记也谈了学习体会,结合思想谈得深、联系工作谈得细、查找不足讲得实;各党支部学习讨论热烈、主动谈学习体会,形成浓厚的学习氛围;支部党日活动与主题教育紧密结合,党员积极讲党课。截止目前,可以说我系统参加第一批主题教育单位的“关键少数”都发挥出了“少数人的关键作用”。
4.持续改进作风。党的作风关系到党的生死存亡,作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,只有进行时,没有完成时,作风建设永远在路上。
作风建设永远在路上,是因为作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,要以抓石留印、抓铁有痕的劲头,持续用力,久久为功。
形式主义、官僚主义不是一般的作风问题,而是严肃的政治问题。形式主义、官僚主义具在顽固性、反复性、变异性,既要敢于斗争,更要善于斗争,抓住关键环节和重点问题精准施治。
一要聚焦关键少数以上率下带动。
二要聚焦思想利益根源由表及里整治。
三要聚焦重点难点问题由点到面拓展。
四要聚焦制度机制建设实现标本兼治。
在为基层减压,减少文件数量、精简会议总量上,我们做得怎么样?在为基层服务中,是否不同程度地存在着不作为慢作为、不想担当不能担当不敢担当的的现象?是否存在庸政懒政、消极怠工、不及时回应基层提出或关切的问题?工作是否缺乏统筹协调、各部门之间缺少沟通,同一数据不同部门重复要求基层统计上报?工作制度很完善,但是执行到位了吗?等等。
在“找差距”中要认真查找形式主义、官僚主义存在的不同表现形式,研究制定破解的措施和办法,在“抓落实”中真正改进、改善,实现基层所盼。
5.推进政治监督。
习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。一个时期以来,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题,说到底都是政治问题。政治上的问题必须从政治上解决,尤其要依靠政治监督正本清源。
做实做细政治监督,必须突出重点、找准靶心,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。今年,市局围绕减税降费、扫黑除恶、脱贫攻坚等,精准有效推进政治监督。一是做实外部监督,加强与市委市政府、人大政协、纪委监委和地方有关部门的横向联系,精准推进工作落实;二是做强内部监督,厘清责任、贯通责任,认真履行协助职责,推进“两个责任”贯通协同,形成各负其责、一体推进的工作格局。
加强政治监督,要突出抓好党委政治监督的主体责任,推动主要负责人履行第一责任人责任,班子其他成员履行“一岗双责”。要强化对下级党组织的监督,把政治监督情况纳入主体责任之中,推动层层加压加热,以“上热”带动解决“中温下冷”问题。
实现海晏河清,要靠担当作为,靠制度保障,靠执政党不断把自我革命进行下去。这些年惩过的贪、除过的恶,发生在身边的事和人,不是只当故事讲的,也不能只当故事听,而是要用来唤醒法治意识、制度意识,打造一支更纯洁、更健康、更过硬的干部队伍。我们必须坚持稳中求进的工作总基调,节奏不变、力度不减,以永远在路上的坚韧和执着,进一步巩固和发展反腐败压倒性胜利,朝着建成“清廉中国”的更高目标奋进,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,真正实现海晏河清、朗朗乾坤。
希望全体党员、全体干部都要牢记信仰之心、忠诚之心、奋进之心、为民之心、敬畏之心,在领悟党的初心和使命中,汲取信仰和前行的力量。