2020年在市脱贫攻坚表彰暨先进事迹报告会上的讲话 6页

2020 年在市脱贫攻坚表彰暨先进事迹报告会上的讲 话 今天我们召开这次会议的目的是，进一步动员、组织和激励全市 各级各部门和广大干部群众，以“不获全胜决不收兵”的气概，一鼓 作气啃掉最后“硬骨头”，高质量打好收官之战，奋力夺取脱贫攻坚 全面胜利。 刚才，X 同志宣读了表彰决定，X 名受表彰对象作了事迹报告。 我一边聆听，一边心潮澎湃、潸然泪下，内心久久不能平静。今天表 彰的对象是成千上万与贫困奋力搏斗优秀代表的缩影，他们书写了感 人肺腑的战贫故事，谱写了可歌可泣的战斗壮歌，成为了 X 加快高质 量发展的宝贵精神财富。我们要学习好、讴歌好、发扬好。 …… 讲起 X 的脱贫攻坚故事，三天三晚都讲不完，只要一讲这些故事， 我总是热血沸腾，泪流满面。正因为我们 X 千千万万有情怀、有担当、 有能力的优秀儿女，不计回报、无论生死，苦干实干，干出了一片新 天地，我们牢牢掌握了脱贫攻坚主动权、制胜权，书写了“中国减贫 奇迹”的 X 绚丽篇章：2014 年至 2019 年，全市 X 个县市区全部脱贫 摘帽，建档立卡贫困人口由 X 万人减少到 X 万人、减少 X 万人，贫困 发生率由 2014 年底的 X%下降到 X%、降低 X 个百分点。 ——历史不会忘记，我们坚持“悠悠万事、脱贫为大”，以脱贫 攻坚统揽经济社会发展全局。始终牢记习近平总书记精准扶贫精准脱 贫殷殷嘱托，以“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的意志，以“红 军不怕远征难，万水千山只等闲”的英雄气概，绘制脱贫攻坚作战图、 时间表、任务书，举全市之力坚决打好打赢脱贫攻坚战。 ——历史不会忘记，我们坚持和落实“五级书记抓扶贫”“四支 队伍集村部攻脱贫”机制，选派强将精兵尽锐出战。坚持书记抓、抓 书记、一抓到底，压紧压实压细市委书记“纵队司令”责任、县委书 记“一线总指挥”责任、乡镇党委书记“主攻队长”责任、村党支部 书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”责任。各级党委政府领 导干部带头落实“三走访三签字”“四不两直”要求，深入一线“解 剖麻雀”，用超常手段推动“四支队伍集村部、干群同心攻脱贫”。 ——历史不会忘记，我们打破常规想事谋事干事，创新探索了 “四跟四走”产业扶贫等一批可复制可推广的经验做法。在产业帮扶 上走出了“四跟四走”产业扶贫新路子，在易地扶贫搬迁上走出了 “搬得出、稳得住、能致富、可持续”新路子，在就业扶贫上走出了 推进“扶贫车间”进乡村、“两需求一贯通”新路子，在金融扶贫上 走出了“无抵押、无担保、基础利率、补贴利息、风险分担”新路子， 在治理扶贫领域问题上走出了“互联网+监督”新路子。“四跟四走” 产业扶贫、“互联网+监督”改革获 X 省首届管理创新奖。 ——历史不会忘记，我们坚持把创新基层党建作为破解脱贫攻坚 难题的“金钥匙”，推进基层党建与脱贫攻坚深度融合。认真落实省 委关于加强基层建设“1+5”文件，按照“硬件升级、软件变硬、保 障有力、群众满意”的思路，制定实施加强基层建设“九条措施”， 筹措资金 X 亿元推进乡镇“六小一中心”建设，列出乡镇党委、政府 权力清单、责任清单 X 项。建设能人当家农村党支部，总结推广“连 村联创、抱团攻坚”做法，村集体经济 X 万元以上村由 2015 年的 X 个增加到 2019 年的 X 个、占行政村总数比重由 X%提升到 X%。2015 年至 2019 年，全省市委书记履行基层党建工作责任述职评议连续五 年排名全省前列。 ——历史不会忘记，我们纵深推进全面从严治党，营造风清气正 的政治生态为脱贫攻坚保驾护航。坚持“不换状态就换人”“不摘贫 帽摘官帽”，持续开展“宣战庸懒散、提振精气神”作风整治，深化 扶贫领域腐败和作风问题专项治理，“零容忍”查处群众身边“微腐 败”。制定实施《X 市激励乡村干部在脱贫攻坚和乡村振兴中担当作 为干事创业二十条措施》等，落实“五个一批”，明确实行乡镇干部 “两个 20%”政策、村“两委”成员“30%、40%”绩效奖励；组织 X 名村党支部书记、X 名乡镇党政正职到市医院免费体检；提拔重用扶 贫干部 X 人，其中处级干部 X 人，乡镇党委书记任县市区人民政府政 协副职 X 人。 决战脱贫攻坚已到最后关头！全市各级各部门要深入学习贯彻习 近平总书记考察 X 重要讲话和对脱贫攻坚工作的重要指示精神，认真 落实中央 xxx 精神，落实省委全会和市委全会部署要求，以善始善终、 善作善成的攻坚态势，一鼓作气啃掉最后“硬骨头”。 必须聚合力、齐冲锋，奋力夺取全面胜利。牢记总书记殷殷嘱托， 坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抢抓脱贫攻坚 决战收官冲刺期，列出任务清单、责任清单、措施清单，倒排工期、 只争朝夕、分秒必争，“冲刺 60 天、打赢歼灭战”，奋力夺取高质 量、可持续、经得起历史和人民检验的收官成效。请同志们注意，“冲 刺 60 天、打赢歼灭战。” 必须补短板、铸长板，啃掉最后的“硬骨头”。聚焦“两不愁三 保障”和教育扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶、农村公路建设、小额信 贷、消费扶贫、扶贫项目建设等方面短板弱项持续精准发力，确保 X 万贫困人口高质量脱贫。要扎实抓好贫困劳动力稳岗就业，重点抓好 贫困大学生就业、残疾人补助发放及就业、返乡回流人员再就业帮扶、 禁捕退捕涉贫人口后续帮扶、易地扶贫搬迁后续帮扶等工作。要扎实 做好消费扶贫和产销对接工作，推进信访治理和信访积案清零。务必 强化底线思维、风险意识，充分考虑疫情灾情等影响，确保万无一失。 必须抓改革、促创新，助力乡村全面振兴。要认真贯彻落实党的 xxx 精神，认真落实省委 X 届 X 次、市委 X 届 X 次全会精神，按照省 委常委、省委组织部王少峰部长这次来 X 调研有关要求，全面推进 “三权分置”改革，深化农村集体产权制度改革，加快“三社合一” 综合改革，提升农业农村农民组织化、专业化水平；创新解决乡村人 才、基层建设、产业发展、培育新时代职业农民等关键问题的推进机 制，大力发展精细农业，加快发展农村电子商务，培育壮大农业产业 化龙头企业，大力发展村集体经济。要在乡村振兴框架下加快编制全 市“十四五”巩固脱贫成果规划，健全防止返贫致贫监测帮扶长效机 制，加强脱贫不稳定户、边缘户、易致贫户等关键户监测预警和动态 帮扶。 必须重激励、有约束，真正让有为者有位。坚持军令如山、军法 从处、军功论赏，以县乡领导班子换届和村“两委”换届为契机，在 县市区“四大家”班子配备中优先考虑脱贫攻坚优秀干部，扎实推进 村党支部书记、村主任“一肩挑”，注重从本村致富能手、外出务工 经商返乡人员、本地大学生、优秀大学生村官、退役军人、农民专业 合作社负责人中选拔优秀人才充实两委班子。对工作落实不用心、不 到位、效果不好的，一律严肃问责、决不姑息。 必须收好关、扎好口，不断夯实基层基础。继续压紧压实“五级 书记抓扶贫”的政治责任，全面加强“最后阶段”各项保障，请大家 注意，全面加强“最后阶段”各项保障。推动全市各级领导干部全面 下沉一线督导。请 X、扶贫办、组织部马上做方案。千万不能赢在起 点输在终点，大意失荆。要通过这次督导，弄清致贫原因、掌握贫困 程度、防止意外返贫，确保“最后胜利”无折扣、无硬伤、无隐患、 无遗漏、无松懈。严格落实“四个不摘”要求，继续保持现有帮扶工 作体制机制不变，建立选派驻村第一书记、落实“四支队伍集村部” 长效机制。强力整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，深化扶 贫领域腐败和作风问题专项整治。认真落实省委关于加强基层建设的 “1+5”文件和市委“九条措施”，持续推动资金、资源、政策下沉 到基层，解决基层待遇保障、干部晋升、权责匹配、负担过重、身心 健康等问题。