2020年在全县重点工作督查总结会上的发言 7页

2020 年在全县重点工作督查总结会上的发言 根据会议安排，我就全县文化旅游产业开发工作作以简要汇报。 今年以来，按照县委、县政府统一部署，全县文化旅游产业开发 工作以大云寺·王母宫大景区建设为核心，突出规划引领，加快项目 建设，创新体制机制，强化宣传推介，呈现出良好发展态势。预计到 年底，全县接待游客 X 万人（次），旅游业综合收入 X 亿元，同比分 别增长 X%和 X%。一是抓规划编制，发展定位更加明晰。启动世行贷 款文化保护项目规划编制，大云寺·王母宫大景区《总体规划》和《修 建性详规》通过省级评审，确立了“一心一带两区五节点”的构架体 系，为开发建设厘清了思路、提供了遵循。二是抓项目建设，景点体 系不断完善。大云寺景区中轴线主体工程基本建成，西王母信俗展示 中心完成主体，文明路、广场和水景观“三通一平”工程加快实施； 王母宫景区完成山上停车场硬化铺装，正在实施瑶池圣水池、九层叠 水、浮雕墙及西王母大殿屋顶维修工程；美年文化城大润发超市、中 影迪斯尼影院、文旅大厦、温泉度假酒店和养老公寓建成主体，养生 养老住宅一期工程完成装饰装修；体育场钢结构雨棚、观众看台开工 修建，足球场年底前可建成投用；田家沟科技示范园全面建成，县城 至田家沟旅游道路正在进行路基整修，景区基础设施配套进一步完善。 三是抓示范带动，乡村旅游蓬勃发展。结合美丽乡村建设和旅游精准 扶贫工作，建成汭丰乡郑家沟、城关镇凤凰、泾明白家等一批旅游示 范村，配套农家乐 X 家，为发展乡村旅游探索了路子。四是抓宣传推 介，品牌效应逐步凸显。成功举办第五届华夏母亲节暨第七届海峡两 岸西王母文化论坛、全国百媒西安千人平凉问道礼佛养生游走进泾川 和凤凰、白家乡村旅游文化节等活动，组团赴深圳、厦门、西安、兰 州、银川等地参加专题宣传推介，泾川文化旅游的知名度明显提升。 五是抓行业监管，发展环境持续优化。切实加强旅游从业人员服务技 能培训，坚持对全县 A 级以上旅游景点、宾馆饭店、农家乐进行巡回 检查抽查，有效规范了经营服务行为，为游客创设了良好的旅游消费 环境。 X 年文化旅游产业开发工作虽然取得了一定成绩，但还存在旅游 要素不全、区域协作不广、品牌打造不够等突出问题，特别是项目、 资金、市场三个方面的重大制约还没有得到有效解决：一是项目渠道 单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施，通过招商引资、 企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸 引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成；景区开发市场 化运作程度不高，开发资金严重不足，直接影响了大云寺中心景区建 设等重点工程进度。三是客源市场较小。目前，我县旅游的客源市场 以周边县区和西兰银三大省会城市为主，东部沿海地区及境外游客相 对较少，影响了旅游产业综合收入，等等。针对这些问题，我们将认 真分析研究，切实加以解决。 X 年，全县文化旅游产业开发工作的初步考虑是：抢抓全省华夏 文明传承创新区和大景区建设机遇，把文化旅游产业作为推动县域经 济社会发展的首位产业，以大云寺·王母宫大景区建设为核心，围绕 “一条主线”，聚焦“三项任务”，实施“八大工程”，强化“三项措 施”，全力打响“王母故里·佛宝圣地·养生泾川”品牌，推动全县 文化旅游产业提速发展。 围绕“一条主线”：就是围绕创建省级全域旅游示范县这条主线， 编制《全域旅游发展规划》和《乡村旅游总体规划》，加快项目建设， 多方整合资源，挖掘文化内涵，完善旅游要素，全力推动文化旅游产 业从景点旅游向全域旅游转变。年内接待游客 X 万人（次），旅游综 合收入达到 X 亿元，同比分别增长 X%和 X%以上。 聚焦“三项任务”：一是加快智慧景区建设。将大云寺·王母宫 核心景区、田家沟景区纳入智慧景区先期建设，年内完成运行监测与 应急指挥平台对接工作。二是加快景点晋等升级。全面启动大云寺·王 母宫景区 XA 级景区创建工作，配套完善基础设施，不断优化服务功 能，奠定创建工作基础。三是加快乡村旅游发展。加快推进温泉开发 区、汭丰、红河 X 个特色小镇和城关凤凰、泾明白家、党原城刘等 X 个乡村旅游名村建设，新建农家乐 X 户，评定星级农家乐 X 家，努力 提升乡村旅游发展品位。 实施“八大工程”：一是大云寺中心景区建设工程，建成前区广 场铺装、道路硬化、停车场及绿化亮化等基础工程，完成大雄宝殿、 藏经楼、卧佛殿、天王殿内部装饰装修和佛像造像，开工建设方丈院、 客堂、僧房等工程。二是美年文化城建设工程，开工建设文化商品一 条街及 X 号养老公寓等工程，全面建成养生养老住宅，年内交付使用。 三是体育中心及博物馆建设工程，体育中心完成雨棚、看台等配套设 施建设，博物馆力争上半年开工，年内建成主体。四是百里石窟长廊 保护工程，完成城隍庙仓库维修、完颜民俗文化展览室布展工程，建 成罗汉洞、韩家沟景区停车场及综合管理用房，配套实施绿化亮化、 给排水等基础设施。五是王母宫景区道路改线工程，争取明年 X 月底 前开工建设，X 月底建成通车。六是吴焕先烈士纪念馆续建工程，完 成展馆布展和大门、绿化等附属工程，进一步完善景区功能。七是温 水养生园建设工程，力争 X 月底建成运营。八是服务质量提升工程， 强化导游及旅游从业人员培训，加大旅游市场环境整治，努力营造全 社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理的发展环境。 强化“三项措施”：一是加强项目论证。围绕优势资源、特色主 导产业开发，瞄准国家产业政策和投资方向，抢抓全省华夏文明传承 创新区和大景区建设机遇，论证一批思维超前、前景看好、幅射力强 的旅游基础设施和服务功能配套项目，不断完善文化旅游项目库。二 是推进机制创新。全面启动大景区管委会各项工作，对景区实行统一 规划、统一开发、科学管理；多方引进大公司、大企业、大集团参与 投资开发和运营管理，加快推进旅游企业集团化发展进程。三是全力 开拓市场。充分利用文化资源优势，不断完善旅游要素，努力开拓旅 游发展空间；深度挖掘文化内涵，开发特色旅游产品，创新促销模式， 提升品牌效应，进一步扩大泾川的知名度和影响力。