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- 2021-05-10 发布
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鱼塘水源被污染 千万元损失无处索
为振兴家乡经济,他投资1700余万元建成
齐齐哈尔市个体私营经济中最大的苗圃和南湖
渔场,向当地政府缴纳的税费、租金高达200
余万元,然而由于污染的水源,使他损失了近
1000万元,起诉到法庭,却是屡诉屡败……
一、响应号召,建设家园
宋文忠家住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区安居小区23号楼402室。1996
年开始,为了振兴家乡的经济,他在齐齐哈尔市的小啊拉街、大啊拉街共
租种了600亩耕地,用于建设苗圃。1997年5月13日宋文忠在黑龙江省齐
齐哈尔市关于:“大改革、大开放、大招商、大引资、大发展”的政策引
导下,又与齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯乡人民政府企业办公室签定了《南
湖渔场租赁合同》,以每年25万元起的价格(以后每5年租金涨5%)租下
了1万亩的南湖渔场,租赁期限为15年。
几年来宋文忠向苗圃投入资金800余万元,向南湖渔场投入资金900
余万元,同时向当地政府缴纳承包费和各种税金达200余万元,安置周边
村民闲散劳动力700余人次,仅支付给工人的工资额就累计达300余万元。
建造了齐齐哈尔市最大的苗圃和南湖渔场,为发展家乡的经济作出了巨大
贡献。
1997年6月,齐齐哈尔市昂昂溪区委、区政府授予宋文忠“投资先进
个人”的荣誉称号。
二、水源污染,损失惨重
然而宋文忠承租南湖渔场3个月后,惊奇地发现湖内水质变臭,成鱼大
量死亡,经调查才知道出租方提供的水源是严重污染的。2001年5月14日,
宋文忠申请齐齐哈尔市环境监测中心站对南湖水质进行了监测,监测结果
进一步证实了南湖水质中石油类、溶解氧和离子氨等严重超出国家标准,
这是造成该湖养殖鱼类大量死亡的根本原因。
宋文忠立即向有关部门提出立即停止污水侵害的要求,当时出租方榆树屯
乡政府也曾与宋文忠一起到齐齐哈尔市市政府有关单位上访,但没有任何
结果。此后,每年都有大量的污水涌进南湖,同时仍有大批的鱼苗、成鱼
死亡。
据2001年6月30日,黑龙江省渔业环境监测站《关于南湖渔场
1997~2000年鱼类损失情况的评估》显示,1997年~2000年宋文忠共向南湖
渔场投放4520万尾夏花鱼种及5万斤春片鱼种,然而却收入无几,损失惨重。
根据评估,宋文忠的具体损失情况为:1997年损失量为52.5万斤,价值
157.5万元;1998年损失量为73.5万斤,价值220.5万元;1999年损失量为
70万斤,价值210万元;2000年损失量为30万斤,价值90万元,累计鱼类损
失量为秋片鱼种226万斤,价值678万元,成鱼54万斤,价值216万元。也就
是说仅1997~2000年4年间,南湖渔场总计鱼类损失为894万元,污染水源在
短短4年内竟然吞噬掉宋文忠高达近千万元的收益。
三、申诉无路,反成被告
南湖渔场遭受重大污染期间,宋文忠曾多次找到镇、区政府
领导同志,然而镇、区两级政府领导竟然说:“渔场已经租赁给
你了,谁放的污水,你去找谁。”由于水质污染致使南湖渔场遭
受巨大经济损失,万般无奈下,宋文忠只好于2001年7月10日以一
个乡镇企业家的名誉,正式向镇政府报送了题为《关于南湖渔场
年承包费缓免的申请报告》,在报告中阐明了由于污染导致的经
济损失,企业无法全额兑现承租费,待明年春季全部缴纳。镇党
委书记看完后,表示同意。但令宋文忠感到气愤的是,镇领导口
是心非,当面做人,背后做鬼。
2001年9月26日,宋文忠突然接到了昂昂溪区人民法院向他下
达的“请准时参加开庭”的传票。自己的经济损失非但没有得到
赔偿,政府反而提出“索要承包费23000元,并要终止租期为15年
的《南湖渔场经营租赁合同》”。宋文忠依法反诉到市中级人民
法院,历经四个多月的漫长审理,经法庭调查、庭外调节,已基
本弄清了污染的事实真相,但经昂昂溪区委书记关永久的精心运
作后,又发回昂昂溪区人民法院重审……这究竟说明了什么?
此时的宋文忠禁不住要问“天理何在?百姓的利益何在?”
四、 愤怒维权、屡诉屡败
为了维护自己的合法权益,2002年8月15日,宋文忠向齐
齐哈尔市中级人民法院正式起诉了第一被告人榆树屯镇政府和
第二被告人市排水处,要求被告依法赔偿他由水源污染造成的
损失894万元。从此,宋文忠便开始了漫长而又艰难的诉讼之
路。
2003年7月30日,长达一年之久的审判终于有了结果,然
而令人难以置信的是齐齐哈尔市中级人民法院最终以“宋文忠
所提交的有关南湖渔场水质评估报告是2001年5月24日作出的,
不能证实1997~2000年的水质情况,而2001年6月30日所作的《鱼类损失的评
估报告》是根据宋文忠所提供的票据进行评估的,宋文忠提供的票据多数均
系白条子,说明不了宋文忠投入鱼苗的真实性,且评估所没有征得事故双方
当事人进行评估,由宋文忠单方提供数据进行评估,缺乏真实性,故宋文忠
要求赔偿损失894万元的请求没有事实依据”为由驳回了宋文忠的诉讼请求。
法院的判决如同晴天霹雳,给已遭受巨大经济损失的宋文忠的心灵带来
更沉重的打击。难道这个世界上没有天理了吗?不,我一定要为自己讨回公
道。重创之后,宋文忠以一个企业家的精神顽强振作起来。
2003年9月27日,宋文忠不服判决,向黑龙江省高级人民法院提起上诉。
2003年11月24日,高院的判决书下来了,法院裁定“撤销齐齐哈尔市中级人
民法院一审判决,发回齐齐哈尔市中级人民法院重审”,本以为自己昭雪的
日子终于来临了,可谁知历时半年的艰难审理,等来的却是再次的败诉。
2002年4月25日,宋文忠不服判决,再次向黑龙江省高级人民法院提出
上诉。这一次,等待宋文忠的将是什么……
保 护 水 资 源 的 几 种 方 法
1.大力发展节水型先进工艺:如采用无水印染工艺,用于法印染代替有
水印染,可消除印染污水的排放;采用无毒工艺,如用酶法制革代替碱法制
革,便可避免产生危害较大的碱性废水;采用无氰电镀工艺,在生产过程中
用非氰化物电解液代替氰化物工艺,可使水中不含有毒物质;在造纸工业方
面有些国家已经采用了无污染的氧蒸煮法,就是用氧气、硫酸纳蒸煮木片,
产生的废液仅为硫酸盐法的1/10,无色无臭,而且能够循环利用。
2.改进设备、加强管理、杜绝浪费。一些设备老化,冒、漏水的现象十分
严重,应更新设备,加强管理.
3.提高水的重复利用率:a.重复用水 b.循环用水 c.闭路循环 d. 生活
污水的再生回用
4.加强废水中有用物质的回收:回收废水中有用物质;从漂白废液中回收
氯化纳;从黑液中提取碱木素、二甲基亚矾,松节油等副产品,则既可使污
染源变为生产产品的主要来源之一,同时又为集中治理创造了条件。
5.加强环境教育,培养个人良好节水习惯:如用水完毕随手关掉水龙头,平
常洗衣服应用盘洗,而不用水龙头直接冲洗,洗澡最好也要盆浴,而不用水
龙头从始至终直接冲洗等。
6.建设城市污水处理厂:对于大批量的城市生活污水、工业污水或是其他污
水,只有通过以上设备,进行综合处理,以确保使我们有限的水源能充分利
用。
不要让世界
上最后一滴水成
为人们的眼泪!
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