动土作业安全知识培训 29页

动土作业安全知识培训 目 录 对动土作业的认识 术语与定义 动土安全作业证的管理 动土作业的具体要求 动土作业的工作职责 动土作业过程的动态安全管理 动土作业主要危险分析及控制措施 01 对动土作业的认识 什么是动土作业？ 挖土、打桩、地锚入土深度 0.5 米 以上；地面堆放负重在 50kg/m 2 以上 使用 推土机、压路机 等施工机械进行填土或平整场地的作业。 《 厂区动土作业安全规程 》 （ HG 23017  ） 什么是动土作业？ 如 挖土、打桩、埋设接地极 等入地超过一定深度的作业（入土深度以多少为界视各企业地下设施深度而定 ) 有的规定 0.5 米 ，有的可能 0.6 米 ，以 可能 危及地下设施的原则确定 凡是影响到地下电缆、管道等设施安全的地上作业都包括在动土作业的范围之内 什么是动土作业？ 这些也是动土作业 在正规道路以外的厂内界区运输重型物资 包括运输工具在内物件运载总重在限定值以上 （堆物荷重和运载总量的限定值应根据土质而定） 在正规道路以外的厂内界区运输重型物资 在规定以外的场地堆放重物 排放大量污水 绿化植树 设置宣传画廊 设置大型标语牌 强化动土作业管理的重要意义 动土作业的地下有动力、通讯和仪表等不同用途、不同规格的电缆，有口径不一、材料各异的生产、生活用水管，还有一些物料管线。 不明地下设施情况而进行动土作业，挖断电缆、击穿管道、土石塌方、人员坠落，造成人员伤亡或全厂停电等重大事故。 02 术语与定义 术语与定义 在现役装置、厂区范围内进行地面挖掘、钻孔、打桩、爆破、建构筑物拆除等各项破土作业称为生产区域动土作业。生产区域动土 分为两级风险作业 。 生产区域动土作业 术语与定义 二级风险动土作业 在公司基层车间（站、队）管理范围内的装置，不影响消防公路、埋地物清楚、明晰，以人工开挖为主辅以小型气动、电动工具进行的动土作业（含打桩作业）。 RAP 系统中选择的图标有 土建、使用气动、电动工具 等。 术语与定义 三级风险动土作业 在公司、厂区范围内使用大型机械开挖、爆破、建构筑物拆除等各项破土作业。 RAP 系统中 选择有挖掘的图标 。 03 动土安全作业证的管理 动土安全作业证的管理 《 动土安全作业证 》 由 机动部门 负责管理。 动土申请单位在机动部门领取 《 动土安全作业证 》 ，填写有关内容后交 施工单位 。 施工单位接到 《 动土安全作业证 》 后，填写 《 动土安全作业证 》 中有关内容后将 《 动土安全作业证 》 交 动土申请单位 。 《 厂区动土作业安全规程 》 （ HG 23017 - 1999 ）动土安全作业证要求 动土安全作业证的管理 动土申请单位从施工单位收到 《 动土安全作业证 》 后，交厂总图及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核，由 厂机动部门 审批。 动土作业审批人员应到现场 核对图纸 ，查验标志，检查确认安全措施后方可签发 《 动土安全作业证 》 。 动土申请单位应将办理好的 《 动土安全作业证 》 留存后，分别送 总图室机动部门施工单位 各一份。 《 厂区动土作业安全规程 》 （ HG 23017 - 1999 ）动土安全作业证要求 动土安全作业证的管理 《 厂区动土作业安全规程 》 （ HG 23017  ）动土安全作业证应包含的内容： 申请部门 施工单位 作业地点 作业起止时间（月日时至上月日时） 动土范围、内容、方式（包括深度、面积、简图）：项目负责人 动土安全措施（包括围栏、警告标志、夜间警告灯等）：施工负责人 施工地段负责人意见 有关水、电、汽、工艺、设备、消防安全部门意见：总图负责人意见 机动部门审批意见：机动部门负责人 动土安全作业证的管理 厂区动土安全作业证示例 申请部门： 施工单位： 作业地点： 作业起止时间： 年 月 日 时至 年 月 动土范围、内容、形式： 基建负责人： 动土安全措施： 1 、施工开挖机械和运输车辆运行情况良好。 2 、开挖机械作业人员持证上岗。 3 、施工现场围档防护，作业时设专人指挥和监护施工。 4 、确认施工现场地下无管线、电缆及其他地下设施方准施工。 补充事项： 施工负责人： 建设单位意见： 部门负责人签字： 电仪车间意见： 地下有无电缆和其他线路： 部门负责人签字： 技改部门意见： 地下有无管线和其他地下设施： 部门负责人签字： 调度室意见： 部门负责人签字： 安全 环保部 意见： 部门负责人签字： 动土安全作业证的管理 施工动土作业证工作流程 生产单位设备人员 隐蔽设施主管部门审核确认签字 电器主管部门审核确认签字 工艺主管部门审核确认签字 总图负责人审核确认签字 生产、施工单位相关人员对风险削减措施落实确认签字 办理作业票人员组织作业风险评价并制定落实风险削减措施 生产单位设备人员办理施工动土作业票 下达任务书 施工单位提出施工动土申请 施工管理部门审核确认签字 动土所有单位负责人审核确认签字 通讯主管部门审核确认签字 给排水主管部门审核确认签字 消防主管部门审核确认签字 开始作业 安全管理部门审核确认签字 04 具体要求 对原有的电机、电缆进行更换，且新电缆的走向、长度与原电缆相同（不包括过公路、消防通道及破坏绿化的情况） 可以不进入 RAP 系统的动土作业 Ⅰ 在厂区中进行浅层表面动土（包括对道路表面进行修补作业等），动土深度小于 30cm 且不对生产安全、消防等产生影响时。 Ⅲ 打开原有电缆沟盖板、管沟盖板、 垫层，在电缆沟、管沟中施工时（不包括过公路、消防通道及破坏绿化的情况） Ⅱ 在架空线路、管廊、地下电缆、管网安全距离满足要求时的厂区绿化用地进行的不发火作业且不对生产安全、消防等产生影响时。 Ⅳ 动土方案应考虑的内容 隐蔽电气、管网的分布 挖出物和施工材料的存放 有毒有害气体、液体的排放或泄漏 邻近的建筑结构及其状况 气候 对土壤和水的污柒 隐蔽电气、管网的分布 地表水地下水 架空的公用设施 交通状况 施工器具 土质类型 隐蔽电气、管网的分布 邻近的建筑结构及其状况 对土壤和水的污柒 架空的公用设施 交通状况 土质类型 施工安全交底 应保证现场人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的 位置、走向及可能存在的危害 。作业单位应在动土施工方案中绘制挖掘作业平面示意图。 动土工作开始前 施工区域主管部门根据情况，组织电力、生产、机动设备、调度、消防和隐蔽设施的主管单位联合进行现场地下设施交底，根据施工区域 地质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩 等情况，向施工单位提出具体要求。 动土作业的受益单位应指定 专人 具体负责现场动土施工的管理工作， 协调和解决施工单位所遇到的各种问题 。连续挖掘超过一个班次的动土工作，在每日作业前应进行安全检查。 管理工作 危险性较大的项目 人工挖掘应遵循的程序 01 02 03 有限空间工作许可 当进入深度超过 1.3 米的挖掘体时应办理进入有限空间工作许可。 支护或筑成斜坡 坑体四周必须被恰当的支护或筑成斜坡。 有害气体 当坑体内可能存在有害气体时，必须进行有害气体检测，并确保有足够的氧气含量。 机械挖掘应遵循的程序 1 2 3 4 地下设施的处理 确保挖掘区域内没有地下设施如电缆，当挖掘离地下设施 1 米左右时应停止工作 , 在这种情况下，应使用手动工具进行人工挖掘直到掩埋部件被识别。 预防或减弱技术措施 在挖掘机配重回转路径的周围安装防护栏。 人员管理 除指定的合格人员外，不允许任何人进入机械 / 设备的作业区域。 操作员应有地方政府颁发的有效的特种作业人员操作证，机械 / 设备工作时要有合格的人员指挥操作。 特种作业人员操作证 05 工作职责 作业申请人工作职责 协调落实动土作业安全措施 组织实施动土作业 对作业人员进行相关技能培训 提出动土作业申请，办理作业许可证 对相关安全措施的完整性和可靠性负责 1 2 3 4 5 作业批准人工作职责 01 02 03 04 向施工单位提供现场相关信息和特殊要求 核实安全措施，提供动土作业安全的必要条件 对动土作业现场安全管理负责 批准或取消动土作业许可证 作业人工作职责 01 了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业。 02 03 在安全措施未落实时，有权拒绝作业。 作业过程中如发现情况异常，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。 技术负责人工作职责 04 01 02 03 了解施工现场的基本状况，识别可能存在的各种风险 制定施工方案，选择和实施保护措施 采取纠正措施，消除隐患及危害 对动土作业现场安全技术措施的有效性负责 06 动土作业过程的 动态安全管理