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- 2021-05-10 发布
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领导班子 2020 年专题民主生活会对照检查材料
5 篇整理合集(一)
目 录
1、XXX 县税务局党委领导班子 2020 年度民主生活会“五个方面”
对照检查材料
2、县委领导班子 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材
料
3、2020 年度乡镇(街道)班子成员民主生活会五个方面对照检
查材料
4、2020 年度班子民主生活会对照检查材料
5、党委班子成员“落实全面从严治党”专题民主生活会对照检
查材料
XXX 县税务局党委领导班子 2020 年度民主生活会“五个方面”对照
检查材料
根据市纪委机关、市委组织部联合下发的《关于认真开好 2020
年度全市党员领导干部民主生活会的通知》要求,县税务局党委领导
班子紧扣本次民主生活会主题,通过个人自学与集体研讨结合的学习
方式,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,突出学习 17
个重点内容,按照“五个对照”“三个摆进去”的要求,会前对照“学
懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全
面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落
实全面从严治党责任”等五个方面,广泛征求各方面意见和开展谈心
谈话,认真查找梳理存在的问题,深刻剖析问题产生根源,制定整改
措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”方面。具体存在“三个方面的差距”:一是
在学懂上还存在一定的差距。学懂是前提,习近平新时代中国特色社
会主义思想有许多新理念、新论断,县局领导班子往往只注重了学,
列出计划集体学,轮流发言紧跟学,检查笔记跟进学,但至于班子成
员学得怎么样,是否多思多想,是否从经济社会发展的政治站位来优
化税务执法方式,缺乏这方面的考量,离领会深、领会透的要求还有
较大差距。比如,个别班子成员对“税务机关是政治机关”理解不透,
对理论缺少思考,学习《党章》只记标题、不记重点内容,只走马观
花、不批注心得。再如,有的班子成员还存在“行动合格等于政治合
格的思想”,对意识形态工作敏锐性不够强,对网络媒体上出现的一
些苗头性、倾向性的错误思想和言论抵制不力。领导班子尤其是“一
把手”对此负有疏于管理、检查不细、缺少较真的责任。二是在弄通
上还存在一定的差距。弄通的关键是理解,班子成员在理解习近平新
时代中国特色社会主义思想中,存在孤立地而不是联系地、零散地而
不是系统地、局部地而不是全面地理解的问题,往往就事论事,对增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”欠缺整体性、
关联性和协同性。习总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、
政治领悟力和政治执行力,班子成员从政治角度看问题分析问题处理
问题的能力不够,认识事物不全面。比如,在推进税收改革的过程中,
对习近平总书记关于税收工作的指示掌握不够深入透彻,运用学习成
果推进税收执法方式优化的措施不多、办法不够。三是在做实上还存
在一定的差距。一分部署、九分落实,但领导班子对税收工作缺少实
实在在的创新举措,钉钉子精神不足,对艰巨复杂的任务缺少一个节
点一个节点向前推进的劲头。比如,领导班子还需提升结合和转化能
力,缺少结合本单位实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想和
党中央决策部署转化为税收工作任务的能力。
(二)在坚持和加强党的全面领导,认真执行民主集中制等党的
组织制度,充分发挥各级党组织的整治功能,团结带领人民群众不折
不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。主要存在
“三个用力不够”:一是坚持和加强党对税收工作的领导用力不够。
虽然从总局到省局、市局,一直到县局,均成立了党委组织,但适应
新体制、履行新职能、担当新使命研究创新还不够,不少班子成员“身
子”迈进新时代,“头脑”还停留在过去时,应对新局面缺少新招法,
破解新矛盾缺少新思路,研究思考问题还不够。尤其对税收执法方式
改革深入推进的难点问题,还缺少有效的解决方法。二是执行民主集
中制等党的组织制度中,在用制度带队、治税、管权方面还存在一定
差距,有的学习制度不深入,推动工作凭经验、靠感觉,不善于用制
度指导实践;有的执行制度不到位,把“印在纸上、挂在墙上、喊在
嘴上”当作执行;有的维护制度不严肃,个别领导干部要求别人一套
一套,但对待自己却耍特权、搞特殊,等等。决定“三重一大”事项
上还存在民主不够、听取意见不充分的问题。比如党委在民主集中决
策时,考虑干部职工的因素多,考虑纳税人、缴费人的因素不够。三
是团结带领干部职工用力不够。一方面充分发挥基层党支部的整治功
能不够,制度执行不够严格到位,导致出现的问题没有从根本上得到
解决。比如说对党支部日常管理方面出现问题的人和事,有失之于宽、
失之于软、处理欠缺的现象。另一方面“关键少数”带头带动作用不
够强劲,在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面,各
级各层齐抓共管尤其是基层一线真抓实干的作用没有充分发挥。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,打好战役、战贫、战洪三场硬仗,统筹做好新冠肺炎
疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六
保”任务等工作方面。主要存在三个问题:一是履职尽责体系不健全,
有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作的现象还存在。
有些工作,虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”,但边界任
务不能落实。部分同志工作量过于集中,责任大、风险大,轮岗交流
机制有待完善。二是对存在突出矛盾和风险的税收工作,一抓到底的
劲头不足。有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准,对新政策、
新问题的研究不够,潜意识里对即期见效的事更加重视,对一些历史
遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事,抓的积极性还不
高,存在绕着走、推着干的倾向。三是对战疫、战贫、战洪三场硬仗,
工作推进不够积极主动。战疫中投入的人力、财力有限,缺乏与村屯、
社区沟通,统一排兵布阵的措施。战贫中,只安排了干部驻村,班子
成员未安排驻点,对扶贫户的调查研究不够深入。坐在办公室时间多,
一些工作按排给村干部又疏于跟踪问效。对“六稳”、“六保”工作
力度还需要进一步加大,尤其是减税降费政策的落实力度还要加大,
比如,不能因为退税的数额太小就怠慢,不能因为纳税人提供的联系
方式不准确就不再核实、查对、落实到位。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,省委 X 届 X 次全会
精神和市委 X 届 X 次全会精神,对照党中央和省委、市委提出的“十
四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标,加强科学谋划、
查找短板弱项方面。主要存在三个方面的问题:一是对十九届五中全
会精神的领会浅表化。对于“十四五”规划提出的完善现代税收制度、
优化税制结构、深化税收征管制度改革等政策举措,如何固化已经取
得的成果,并在今后五年进行探索实践,虽然也进行了一些思考,但
还局限于浅表层次,对如何结合本地实际深入推进思考不多,具有针
对性的、可操作性的思路举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社
会高质量发展的影响力还不强。习惯于现在与过去比,自己与自己比,
没有跳出税收工作看大局,对于如何贯彻十九届五中全会精神,提升
企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究,实
际促进作用不明显。三是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市
委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目
标,创新工作还不够大胆,总有等待观望心理,不敢第一个“吃螃蟹”。
比如,存在保守思想,研究时间长,落实推进慢,遇到复杂局面应对
的办法不多,在学用结合方面做的不够好。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实
全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面。主要存在三个方面的问题:一是班
子落实从严要求不够,管党治党“上热中温下冷”、责任担当不到位
等问题还比较突出。比如,有的对分内之职、应尽之责揣着明白装糊
涂,能拖就拖、能躲就躲,推功了不得、实功却下不得;有的落实“两
个责任”是“假把式”,表面上“严紧硬实”、落实上却“宽松虚软”,
导致压力传导逐级递减,等等。二是带头意识和大局意识不强。有的
班子成员习惯从分管部门利益出发,各自为政、推诿扯皮,政令不通;
个别领导干部和党员缺乏政治纪律和政治规矩,思想麻木不仁,有令
不行、有禁不止,甚至牢骚满腹。有的不敢坚持原则、不愿意担风险、
工作上不敢批评,怕做事情出问题,遇事存在“过得去就行”思想。
有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊思想、错
误言行不教育、不纠正。三是思想深处洗礼不彻底,还存在对中央八
项规定执行不严,存在形式主义和官僚主义问题。普遍能够树立底线
思维,但艰苦奋斗精神有所减弱,导致出现自我约束不严的问题。还
存在文件变异、报表资料报送任务过重、检查(考核)科学性不够、
培训效果不佳、调研不深入、软件尚需进一步整合等突出问题。
二、存在问题的根源剖析
领导班子本着对党忠诚、对事业负责的态度,认真分析以上存在
的问题,直奔主题、直面问题,深刻剖析了思想、政治、组织、作风
和纪律上存在的根源。
一是在思想方面,放松了对班子成员的要求,政治理论没有入脑、
入心,真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,对
政治意识的理解还有一定局限性,面对当前新形势新要求,把更多精
力放在促进经济发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指
标”,学习不够系统,基础理论武装既不够扎实,也不甚全面,更不
够有效。
二是在政治方面,没有认真落实民主集中制原则,缺乏监督,思
想僵化,民主意识较差,有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩
意识不够强,纪律上有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
三是在组织方面,党的组织制度建设弱化,组织建设的制度化、
规范化、科学化水平不高。组织领导的责任意识、危机意识和进取意
识弱化,做事怕担责任,患得患失,揽功诿过,事情做得好了,是自
己考虑周全、安排得当,做得不好,是他人之过,与自己没有关系。
四是在作风方面,党员领导干部的标准没有立起来,对作风改进
的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按
照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,对“四
风”苗头和倾向性问题麻木不仁,没有引起足够警觉,对一些不良风
气抵制不坚决,没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利
益、敢于坚持原则的高度去反对和批判,甚至随波逐流。
五是在纪律方面,因怕得罪人、因怕担责,而对制度和规矩执行
不严,该执行的纪律坚持不够,该落实的决策执行不力;有时缺乏敢
于担当的责任和勇气,同不良风气和行为作斗争的底气不足,致使一
些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。在发生利益冲突时,
有时考虑小团体利益和局部利益较多,局部服从整体的规矩意识没有
深入。
三、整改措施和努力方向
(一)要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一
是要学有所向,继续原原本本通读通学,掌握运用贯穿其中的立场观
点方法,坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、
重要举措,自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验,深信笃
行、知行合一。二是要学有所法,把学习习近平新时代中国特色社会
主义思想作为党委会议的第一议题,作为党委理论学习中心组的第一
课题并形成制度。扎实开展“学习新思想,担当新使命”活动,全面
推行理论宣讲、专题党课、主题党日、全员赛学、课题调研、三会一
课等“六个一”学习法,建立健全学习效果检测机制。三是要学有所
悟,开展主题教育“回头看”,不断深化拓展主题教育成果,探索建
立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。领导班子成员每年必须按照
规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活,把践行初心
使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,提高
党内组织生活质量。
(二)要坚持和加强党对税收工作的全面领导,在党建体系构建
上有新作为。党委和各部门,要积极构建新纵合横通强党建机制体系,
推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸。一是明晰主体责任。局
党委以上率下,以党委会议形式专题研究全面从严治党、党风廉政建
设和反腐败工作、主题教育、扶贫攻坚,组织开展支部书记抓基层党
建述职评议考核、党风廉政建设责任制考核。二是强化内部协作。调
整党建工作领导小组成员单位,修订《党建工作领导小组及办公室工
作规则》,各成员单位紧密配合,既抓机关党建工作,又按照抓深一
层的要求,统筹、领导党建工作。三是加强条块统筹。主动对接地方
党委政府及其工作部门,及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组
织软弱涣散问题专项整治,落实意识形态工作责任制和网络意识形态
工作责任制,发展积极健康党内政治文化。
(三)要在履职尽责、担当作为上,起带头示范作用。党委书记
要履行第一责任人职责,班子成员要履行一岗双责,副职每年要向党
委报告一岗双责落实情况,对分管部门或联系单位发生的严重问题,
要在年度民主生活会上报告清楚,对重大事项要严格按照规定请示报
告。要凝聚合力促联动。要加强统筹,机关党委、系统党建、组织人
事、巡察、财务、督察内审、稽查、考核考评、教育宣传等各相关部
门要加强协作,形成合力,推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘
棋,打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。
(四)要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一
个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,
不折不扣落实减税降费政策,依法依规做好组织收入工作,坚决守住
不收“过头税费”的底线,确保该减的减到位,该免的免到位,该缓
的缓到位,该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点,探索
构建税务系统一体化综合监督体系,强化监督执纪,完善绩效管理和
数字人事制度,进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。
(五)要强化政治担当,以严的举措认真履行全面从严治党主体
责任。党委和领导班子成员要认真学习贯彻习近平总书记关于牵住责
任制“牛鼻子”的重要指示精神,切实扛起全面从严治党责任,把负
责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上,切实解决基层党的
领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的
形势,以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代基
层税务部门全面从严治党向纵深发展。
县委领导班子 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2020 年度党员领导干部
民主生活会的通知要求,县委认真组织学习习近平新时代中国特色社
会主义思想、党的十九届五中全会精神,研读《习近平谈治国理政》
第三卷,学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠
肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年
大会上的重要讲话精神,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。
紧密班子自身实际,着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、
带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”
五个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方
向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题及表现
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委
常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务,采取集体
学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式,全面系统地学习了习
近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四
个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央
和全党的核心地位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,
始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
存在的不足之处主要表现在:一是学习不全面不深入。学习存在
实用主义倾向,在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好,用什么
学什么,与工作联系密切就学得多、钻得透,联系不够紧密的就学得
少、理解不够深,导致在全面系统掌握方面有差距。比如,在“坚持
总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方
面的学习还不够全面,理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精
准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践
方面,与县情实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还
不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足。比如,在补齐发
展短板,破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上,思路还不够开阔,
措施还不够得力,成效还不够明显。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。县
委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则,自觉向党
的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚
决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时,认
真贯彻落实省委和市委的决议决定,勤汇报、多请示、常沟通,始终
和中省市同心同向、步调一致,确保中央和省市委各项决策部署在
XX 得到不折不扣地贯彻落实。
存在的不足之处主要表现在:一是推进中央决策部署有时还不够
迅速。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不
够。比如,对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些,反之
就执行得相对慢一些;有时中央决策出来了,还保持观望态度,等省
市出台贯彻意见了,才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级
党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面,落实上级党委的
要求不够到位,不够迅速坚决。比如,省委环保督察组下沉我县交办
了 X 个环境信访举报案件,指出我县存在 X 工作不够彻底等突出问题,
就说明我们的贯彻执行力还有差距。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。县
委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求,带头尊崇党章,
严格执行《准则》和《条例》,对上讲真话、讲实话,对下不敷衍、
不塞责,绝对不当两面派,不做“两面人”,没有弄虚作假、欺瞒党
组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则,班子成员之间保持
清清爽爽的同志关系,大事讲原则、小事讲风格,不偷懒、不耍滑,
不贪功、不诿过,始终坦诚相见、以诚相待,相互理解、相互支持,
形成了团结一心、和谐共事的良好局面。
存在的不足之处主要表现在:一是政治敏锐性还不够强。对新形
势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还
不够深,对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够,对一些
损害党的形象和威信的言行,发现不够及时,斗争不够坚决。比如,
在实际工作中,发现个别干部存在的消极思想和言论,还有一些“小
道消息”、一些“怪话”,有时碍于情面,没有当场反击,没有真正
做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导
汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲不足少一些,希望
得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如,
有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑,在一些公众场合
向上级汇报工作时,对存在的一些问题和不足,作了一定程度的回避。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。县委常委班子
坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩,深入贯彻全面从严管
党治党部署要求,着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作
风建设、纪律建设和制度建设,全县党建工作科学化水平不断提升。
县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任,带头抓好主责主业,
带头推动工作落实,班子成员认真遵守县委“七个带头”要求,勇于
担当负责,认真履行“一岗双责”,积极抓好分管领域党建工作,风
清气正的政治生态持续巩固。
存在的不足之处主要表现在:一是从严管党治党的责任压力传导
的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善,对基层党组织负责
人履职不到位的批评教育多、严厉问责少,奖优罚劣的机制落实得还
不够到位。比如,对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任
落得还不够实,工作推进不均衡,长效机制还不够健全,在党员教育
和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不
够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转,在干部问题上从
不打招呼、递条子,也从不封官许愿、跑风漏气,但对一些隐形的问
题,提醒的不够、追究的不够。比如,对一些干部跑门子、“搭天线”
等行为,没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识
不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时,没有采取积极有效的应
对措施,创新意识不强,担当意识缺乏,攻坚克难、敢于啃硬骨头的
拼劲和狠劲不足。比如,重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不
平衡,还需要强化担当精神,强化攻坚克难的勇气和斗志。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、
纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题,坚
持从常委班子抓起、从常委同志严起,认真贯彻落实中央八项规定《实
施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重
要批示精神,自觉以上率下、做好标杆示范。同时,坚持真管真严、
敢管敢严、长管长严,推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化,
创新开展“xxxx”主题教育活动,有力促进了全县党风政风和干部作
风持续好转。
存在的不足之处主要表现在:一是调查研究不够深入。部分常委
同志到基层调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,
工作不够接地气,发现问题不全面、不深入、不细致。比如,常委同
志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任,都能经常深入包扶村、包扶户了
解情况、解决问题,但解剖麻雀的广度和深度不够,在发展产业促进
稳定脱贫等方面做的不够好,与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落
实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题,
有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严,导致一些决策落实
效果不好。比如,对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧,
在三季度市对县考核中,因二季度问题整改失分高达 X 分,严重拖了
全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出
抓亮点创特色,突出抓好分管的单项工作,但统筹推进工作、协调推
动发展、补短板强弱项的意识还不够强,不平衡不充分的矛盾还比较
突出。比如,脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被
动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好,贫困
群众的内生动力还不足,政策落实还不够精准。
二、产生问题的原因分析
县委常委班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要集中在以下
四个方面:
一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习,
但在实际工作中,部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足,面
对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”
上,把政治理论学习当成了“软指标”,参加集体学习相对多一些,
抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色
社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心
和远大理想领悟还不够全面深刻,精神“篱笆”扎得还不够严实。
二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”
“我是谁”这一问题的认识还不完全到位,群众观点和公仆情怀还没
有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的,
都有丰富的基层工作经历,但随着职务的升迁和工作条件的变化,直
接接触群众的机会减少了,与群众的距离变的远了,对群众的利益诉
求了解的不够充分,服务群众主动性减弱,做决策、想问题、干事情
没有很好坚持“群众满意”的标准,正确的政绩观、群众观还需进一
步增强。
三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长,认为党
性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会
有大的提高和进步,满足于工作层面上不出问题,弱化了党性锻炼,
放松了党性修养,没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、
自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度
存在,开展批评和自我批评还不够自觉主动,思想斗争还还不够经常,
整改提高还不够到位。
四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政
治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,
示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善,对党员干
部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆,对分管领域各项
工作纪律和制度的落实情况,乏硬性的督促检查和考评,在干部管理
方面存在失之于宽、失之于软等问题,导致有些干部自我约束不力,
不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施
针对本次查摆的问题和产生原因分析,县委常委班子将发扬“钉
钉子”精神,重点突出“五抓”,认真做好整改提高。
一是抓决策,把方向。完善县委中心组学习制度,深入学习贯彻
十九大和十九届历次全会精神,积极践行习近平新时代中国特色社会
主义思想,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、
科学决策、引领发展能力。自觉把 XX 发展置于全市全省乃至全国的
大背景、大形势下谋划、思考,使各项决策更加符合中省市政策要求、
符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局,采取得力
措施,狠抓工作落实,着力解决发展不平衡不充分问题,全力推进县
域经济社会高质量发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二是抓大事,促发展。广泛深入基层调查研究,辩证审视县情实
际,坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手,围绕县委全委
会确定的 XX 未来发展的总体目标和重大战略安排,每年确定几件关
乎 XX 长远发展的大事,推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓
到底“四个一”工作机制,确保每件大事都能抓出成效。2021 年要
着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX 等重点工作,以重点突
破带动全局提升,确保经济社会持续快速健康发展。
三是抓项目,稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根
本途径,不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向,
围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域,
科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项
目,为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导
包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机
制,加大招商引资力度,深化改革开放,打造良好营商环境,强力推
进 XX 等重大建设项目,确保新建项目完成年度投资计划、续建项目
尽早建成投产投用,为县域经济发展奠定坚实基础。
四是抓脱贫,惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,
以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手,大力实施乡村振兴战略,抓好基
础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”,打好
财政、金融、保险扶贫组合拳,把更多的政策、项目、资金向贫困村
倾斜,教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖,确保如期高
质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切,认真落实各项惠民政策,
扎实办好“民生十件实事”,协调推进社会事业发展,努力让全县人
民生活得更加自尊自信、幸福安康,确保与全国全省人民一道同步够
格迈入全面小康社会。
五是抓党建,聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实
履行全面从严治党主体责任,探索推进“XX 党建”,认真落实“三
会一课”等制度,深化开展不忘初心主题教育,着力解决一些基层组
织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”,注重在脱贫攻
坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部,树立重实绩、
重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施
细则》和省委、市委《实施办法》,用好“四种形态”,以“零容忍”
的态度,严肃查处侵害群众利益的腐败问题,促进干部作风持续转变,
积极营造良好政治生态,为打造新 XX 提供坚强的组织和纪律保障。
县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点,深入学习贯彻党
的十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导,不忘初心、牢记使命,全力以赴打好脱贫攻坚战,全面推进从严
管党治党,以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满
意的答卷!
2020 年度乡镇(街道)班子成员民主生活会五个方面对照检查材料
聚焦此次民主生活会主题:认真学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取
决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。我围
绕规定学习篇目,积极参加集中学习和交流研讨;同时,结合征求到
的意见建议,对照《通知》要求的“5 个重点方面”内容进行了深入
查摆,并进一步明确了改进措施和努力方向。
一、存在的主要问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握
正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”方面。
作为一名基层党员干部,日常主要工作就是与群众打交道、为百
姓办实事,为此必须政治过硬、素质过硬、业务过硬,既要准确把握
上级政策要求,又要恰如其分解答群众诉求。经过深入查摆,个人认
为在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与党中央保持
高度一致,立场稳健、态度鲜明、廉洁奉公,做到了自身正、自身硬、
自身净。
但是也存在以下两方面不足:一是学而不深、抓而不紧。基层工
作者对于学习存在严重的实用主义倾向,对于重要政策文件、业务要
求,能够细心研读、用心揣摩、抓好落实,但是对习近平新时代中国
特色社会主义思想,没有做到学懂弄通做实的程度,每天虽然也能通
过《学习强国》平台,看新闻、读文件、听广播,但只是对部分章节
的学习,不全面、不系统、不到位。二是领悟不透、理解不实。虽然
也能参加集中学习和中心组研讨,但囿于学的时间有限、投入精力不
够,没有经过专家授课辅导,对习近平新时代中国特色社会主义思想
的核心要义、理论品格和创新观点,掌握的不清、把握的不准、理解
的不透,自己深知这方面的不足和欠缺,今后将深学一步、学深一层,
力争走在前列、作出表率。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
做好基层一线工作,必须充分调动各村(社区)党组织的积极性
和主动性,否则不但不利于工作开展,还有可能贻误工作时机。为此,
每次重要工作推动之前,我总是先行向基层广大党员,做好宣传解释、
政策解读工作,让他们充分发挥示范带动作用,以点带面、全面推开。
但自身也存在部分欠缺:一是有时宣传不接“地气”。对于一些
专业政策,有时就是照文件读、按通知说,不能很好的转化成百姓听
得懂、能理解、记得住的“家乡话”,从而造成重复讲、耗时费力。
二是有时工作没有“底气”。对于推进一些急难险重任务,有时缺乏
攻坚克难的勇气和叫板较真的韧劲,遇到困难就歇一歇、等一等、看
一看,缺少事争一流、夺旗争星的闯劲和霸气。三是有时汇报偏于“土
气”。有时对上汇报工作,缺少总结归纳,形成的总结报告或典型材
料“洋气不足、土气有余”,没有高度、广度和深度。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚工作
方面。
2020 年基层工作,最为艰巨的就是疫情防控和脱贫攻坚,为此,
工作中严格落实包村、包片、包街、包户责任,对疫情防控抓好村口
(社区)卡点设置、实施滚动排查、落实居家隔离措施,实现了确诊
病例、疑似病例“双零”目标;脱贫攻坚工作,实现全部贫困户稳定
脱贫,年度内没有发生致贫返贫现象。主要问题:一是思想有所松懈。
思想上曾经认为疫情防控形势好转,已经告一段落,偶尔出现麻痹大
意、工作疏忽现象,各项防控措施落实的不够严、督导的力度不够大、
应急措施不够全。二是力度有所减弱。认为贫困户已经脱贫,实现了
由“输血”到“造血”的转变,也全部落实政策兜底保障,到贫困户
家中走访慰问的次数少了、关注的少了、挂念的少了。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十
四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划、
查找短板弱项方面。一是干工作,缺乏统筹谋划。
总是一味地认为,做好乡镇基层工作,不需要前瞻思维、顶层设
计、科学谋划、统筹推进,就是单纯抓好工作落地落实,下一步我将
严格按照中央、省、市、县的各项要求,抓布局、抓谋篇、抓结合,
力争在“十四五”期间,实现辖区内 XX、XX 产业的做大做强,链条
变长、辐射更广、带动更强。二是抓落实,工作底码不清。干工作习
惯于接手之后就推动落实,没有深入调研、反复考量的过程,往往因
为底数不清、短板不明,造成工作落实有断档、有间隙。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全
面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜
明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚
决反对形式主义、官僚主义方面。乡镇(街道)工作距离百姓最近,
群众总是戴着“显微镜”“放大镜”来审视观察乡镇干部,为此,我
自觉遵守中央“八项规定”精神及其实施细则,坚决按程序决策、按
制度工作、按规定办事,落实民主集中制,坚持“三会一课”制度,
严肃党内组织生活,严格执行有关事项报告制度,把廉政建设从工作
延伸到生活。年度内,本人没有违反党章党规党纪的问题发生。
二、产生问题的原因分析
反思这些问题,剖析思想根源,主要有以下几个方面:
(一)理论学习虚化。在思想深处没有对经常性搞好学习引起高
度重视,认为学习是软指标,不如推动工作那样看得见、摸得着,没
有科学摆布好学习、工作之间的关系。过多忙于日常琐事,总觉得脱
不开身,感到不知“时间去哪儿了”,或是“蜻蜓点水”式地浏览,
需要增强持之以恒的学习精神。对政治理论的学习,停留在记住重要
论断和表述上,缺乏系统、全面、准确地掌握。只有切实增强政治理
论修养,把党的政策理论深深植根在心中,才能保持政治上的清醒,
才能时刻听党话、跟党走,才能始终保持干事创业的旺盛斗志和工作
激情。作为受党培养多年的干部,对这方面有一定认识,有时也会以
“工作忙,学习可以缓一缓”为借口,事实上放松了学习,一定程度
上造成自己的思想认识与政治理论没有很好地并轨。
(二)宗旨观念淡化。没有更加密切地与基层群众保持联系,瞄
着政策变化和上级目标要求多,为群众想的少、做的少,服务群众缺
乏真功夫。比如在接访时,面对一些“老上访户”觉得无计可施,有
敷衍思想,没有设身处地换位思考,没有在充分尊重历史和实际的基
础上,积极探索在新形势、新政策下如何彻底解决陈积多年的问题,
没有真正扑下身子当好人民的公仆。面对千头万绪的工作,以前总觉
得乡村两级是面对群众的,是直接为群众服务的,近几年,从群众工
作站、下基层工作的开展,特别是党的群众路线教育实践活动给自己
上了生动的一课,让自己有了新的认识。
(三)落实力度弱化。在工作中,不知不觉放松了自我要求,以
事务性工作代替了党性锻炼,思想政治觉悟和能力水平不能紧跟形势
发展。工作繁忙或压力大时,有时急于求成,犯急躁情绪,批评同志
不注意方式方法,这其实是“长官意志”在作祟。随着年龄的增长,
产生了“求稳怕乱”思想,工作追求“四平八稳”、“留有余地”,
没有把力用足,把弓拉满,满足于面儿上不出问题,这样考虑 XX 长
远发展和群众切身利益就相对较少。工作有时停留在完成任务层面,
勇于创新、敢为人先的闯劲儿不足。今后工作中,务要从一己之私的
“小我”中走出来,坚定“党和人民的利益高于一切”的崇高信仰,
并为之不懈努力,永葆共产党员的先进性。
三、下步改进措施
(一)把理论学习作为立身之本。从解决思想和工作中存在的实
际问题出发,以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,
全面加强政治理论学习,不断完善和提高自己。特别在理论联系实际、
指导实践上下真功夫,将理论落实于日常生活中、工作细节上,不断
提高学习效果,实现理论与实践相统一。坚持参加领导干部大讲堂、
公开课,不断增强理论修养,提高理论联系实际水平,学以致用,将
学习成果转化为工作思路、举措,增强解决问题的本领。切实加强自
学,既注重抓工作,更不放松学习,及时领会上级决策部署,提升解
决问题的能力水平。
(二)把为民服务作为奋斗目标。恪守全心全意为人民服务宗旨,
个人利益坚决服从于党和人民的利益。坚持从群众中来,到群众中去,
多站在群众的立场上想问题,多与群众交朋友,以平等、谦和之德温
暖人、感召人、凝聚人。有利于群众的就坚决支持,不利于群众的就
坚决纠正,解决好联系群众最后一公里问题,做好百姓的当家人。加
大乡村振兴、美丽庭院推进力度,全面改善居住环境,不断提高经济
发展质量。高度重视现代农业发展,面向京津,大力发展蔬菜产业、
养殖业,加快现代园区规划建设,提升农业发展水平。加大保障和改
善民生力度,切实解决就业、就医、就学、住房、收入分配、社会保
障以及食品安全等方面的突出问题,让人民群众共享发展成果,提升
生活质量和幸福指数。
(三)把改进作风作为不懈追求。正确对待权力和名利,在生活
中艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在工作作风上,
积极深入实际,联系群众,倾听群众意见,急群众之所急,忙群众之
所需,同群众建立起水乳交融的关系。决策发扬民主,摒弃长官意志,
坚持分工不分家、分岗不分心,充分酝酿,广泛征求意见,充分体现
集体的智慧。从政治、全局的高度认识事物,克服消极思维和急躁情
绪,脚踏实地、尽心尽力把工作做好。强化大局意识,在党委统筹安
排的基础上,按照职责分工抓好各项工作落实。
(四)把清正廉洁作为行动坐标。树立正确的人生观、价值观、
利益观、荣辱观,追求积极向上的生活情趣,带头抵制歪风邪气。严
守廉政纪律,时刻自重、自警、自省、自励,有违党规党纪的坚决不
做,有损党员干部形象的坚决摒弃。坚持“一岗双责”,认真执行党
风廉政建设责任制。严格按规定推行村务公开,加强对权力运行的制
约和监督,把制度的“笼子”编牢。严格按规章制度办事,决不触碰
制度底线,作廉洁自律的表率。对公务接待、公车使用等事宜,从小
处着眼、细处着手,能从简的一律从简,明令禁止的坚决不办。
(五)把思路创新作为动力之源。不断创新学习方式、工作理念、
工作手段和工作机制,干到关键处,不搞政绩工程、形象工程。坚持
碰头会议制度,每周坐到一起,沟通工作进展,对重点、难点问题进
行研讨。面对复杂的工作形势,科学整合各种资源力量,认真吸取好
的经验做法,着力破解融资、用地、人才等制约瓶颈。做好辖区项目
筛选、对接、落地等工作,既注重完善现有主导产业的产业链条,也
注重培育节能环保的新兴产业,最大限度赢得工作主动权。坚持问题
导向,树立底线思维,强化问责追责,整肃纪律作风,打造高效务实、
团结奋进的机关形象,为 XX 经济社会发展贡献力量。
2020 年度班子民主生活会对照检查材料
根据 XX 市纪委、市委组织部《关于开好 2020 年度全市县以上党
和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,xxx 领导班子对
照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党
规党纪,对照初心使命,坚持高标准、严要求,在认真学习研讨、广
泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,坚持问题导向,深刻剖析思想、
政治、组织、作风、纪律上存在的问题,仔细查找原因、明确整改方
向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握
正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”方面
1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量,比如,党委中心组
学习时,在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇,会上时间有限,
内容偏多,导致学习不精、效果不佳。又如,在学习内容上,除了及
时跟进学习上级政策、文件、讲话等,对其他内容的学习没有很系统、
科学的安排,往往是有用到时才学。
2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习,对内容
的学习研讨交流不够充分,对习近平新时代中国特色社会主义思想,
党的十九届五中全会等学习不够深入,理解把握其丰富内涵和实践要
求不够全面,与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以
习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界
百年未有之大变局上还有待提升。
3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧
密。面对新机遇、新挑战,运用新思想指导实践、推动工作不够,特
别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量,服务地方经济社会发
展等问题上还有差距。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,突出实干担当,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部
署和省委、市委工作要求方面
1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不紧、
不全面,缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验,没有发挥“抓
典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐,部分干部
实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发展还有
差距。
2.开拓创新意识不够强烈。一方面,在干事创业上存在动力不足
的现象,缺乏新的工作思路和好的经验点子,面对新时代新要求,思
想却还未转变,还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一方
面,产业转型升级正逐步加快,对专业人才培养提出了新的要求,但
我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求,存在科研
能力不足、技能培训面窄等问题。
3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够,班子成员对《国
家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相
关政策学习研究不够,有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排,
在制定具体落实意见、落实措施时,征求部门意见不充分,抓落实与
出实效间存在差距。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工
作方面
1.破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态,接到工作任务,
首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。
班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深,面
对各类风险挑战,应对措施、办法不多,思路受限,推进的力度不够。
2.深入基层调研不够。调查研究不深入,特别是带着问题调研、
带着思考调研、带着案例调研不够,在调研中有些问题发现不及时。
比如,虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况,但在实际落实常
态化疫情防控措施时,未考虑到地方实际,没有实施分类管理,引起
部分群众不满。
3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习
等,但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策
部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、
不深刻等问题。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央、省委省
政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,
加强科学规划,查找短板弱项方面
1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,
党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,
以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等,但往往停留于表面,对结合
上级精神,结合地方实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱
节。
2.深谋远虑不足。针对 xx 工作“十四五”思考不足、谋划不多,
片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认
真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。
3.矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾
风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在 xx 上,由于 xx 经济基础
薄弱区位优势不明显,xx 项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然
无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,
未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施
过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻落实《党委(党组)落实全
面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜
明地批评和纠正违规违纪言行,严格落实意识形态工作责任制,锲而
不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法,坚
决反对形式主义官僚主义方面
1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要
性和急迫性认识不足,或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想,
对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如,在对
xxx 巡察过程中,发现 XXX 等有关人员,采取收取供应商赞助费等方
法违规私设“小金库”等问题。
2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上仍
存在风险,舆情研判引导后续跟进不紧密,网络舆情等意识形态主阵
地管控不够到位,网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善
等。
3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神,在“常和长、
严和实、深和细”上下功夫不够,文件会议不够精简,发文偏多、会
议偏多,仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,落实为
基层减负还有待进一步加强。
三、问题产生的原因
通过认真的反思和深刻的剖析,存在上述问题和不足的主要原因
有以下几个方面:
(一)从思想方面看,初心使命坚守不够。对习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,没有做到全面理解、
深入检视、广泛应用。近年来,我们比较专注于抓好 XX 建设和改革
发展,对自觉改造主观世界有所放松,对抓党的理论武装系统化、常
态化不够,不自觉地降低了标准、放松了要求,没有真正做到学懂弄
通做实。工作站位不高,没有将理想信念转化为行动自觉,与初心使
命还有差距。
(二)从政治方面看,政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治,
始终坚持党的领导。但面对一些难点问题,缺少从政治上分析问题、
解决问题的能力,如,内涵建设品质不高、科学发展步伐不快;基层
党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有
得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径,防范和化解
政治风险的意识不足,对意识形态领域,敏锐性和鉴别力不足。
(三)从作风方面看,担当意识树立不够。班子的担当意识、斗
争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,开始有歇一歇、缓一缓念头,缺
乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,没有自觉对标宗旨意识,
将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、
作决策时,与基层联系不够紧密,有时会忽略基层承受能力、忽略干
部呼声。
(四)从廉政方面看,压力层层传导不够。领导班子自身能够严
格遵守政治纪律和政治规矩,但对政治纪律、组织纪律的带动作用重
视不够,在推进全面从严治党的过程中,对辖属单位落实全面从严治
党主体责任,压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不
彻底,涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的
方式方法不够灵活,监督责任的落实方式比较单一,日产监督方法不
多,监督检查效果不明显。
四、努力方向及改进措施
针对检视剖析的问题及成因,下一步,领导班子将认真地分类梳
理,认真地进行反思,逐条逐项推进整改。
一是加强理论学习,提高政治能力。在学懂弄通做实习近平新时
代中国特色社会主义思想上下功夫,把党的政治建设摆在更加突出位
置,牢牢把握正确政治方向,全面贯彻落实党的各项决策部署,推动
各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”。提高政治能力,坚持用党中央精神分析形
势、推动工作,把政治理论学习与工作实践结合起来,拓展理论学习
方式,通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等,深入交流学习
体会和学习成果,进一步促进学懂弄通做实,不断提高政治理论水平
和领导能力。
二是强化责任担当,提升办学水平。坚持学做结合、知行合一,
聚焦党的十九届五中全会精神和省委 XX 届 XX 次全会、市委 XX 届 XX
全会明确的重大战略、重要任务、重点,立足实际,科学编制 “十
四五”发展规划,全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会
发展上持续用力,坚持服务地方发展,深化改革发展,不断提升人才
培养质量,以高质量 XX 服务 XX 高质量发展。
三是全面从严治党,确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范,持
续整治“四风”问题,进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主
体责任落实落细,推动基层党组织认真履行好主体责任,领导班子成
员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人,督促各单位狠
抓作风建设,督促各级领导干部从小处细处着手,定期对照检查,形
成层层抓落实的工作局面。同时,进一步强化纪检监察的监督责任,
加强重点监督,紧盯重点领域和关键岗位,做到管好关键人、管到关
键处、管住关键事、管在关键时,全力营造风清气正的良好环境。
党委班子成员“落实全面从严治党”专题民主生活会对照检查材料
这次专题民主生活会,聚焦“落实全面从严治党,营造良好政治
生态”这个主题,对于净化思想灵魂、锤炼党性观念、增强责任担当
尤为重要。几天来,通过集中学习、研讨交流、谈心谈话,使我经受
了一次思想上的“淬火”、政治上的“历练”。下面,我结合自身实
际,对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等六个方面内
容,作个对照检查,并接受组织和同志们的监督。
一、存在的主要问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守
党的政治纪律和政治规矩,同以习近平同志为核心的党中央保持高度
一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。对照“学懂弄通做
实”要求,自己还存在不小的差距,主要体现为“三个不到位”。一
是理论武装不够到位。虽然能够以最高政治要求、最大政治责任、最
严政治纪律抓自身理论学习,但有时不能很好处理工学矛盾,导致主
动跟进学习的能动性系统性不够,出现“零打碎敵”、“急学急用”
的现象,对自身抓理论学习过程中还存有“实用主义”,把读书看报、
开会记录、讲话引用当作学习方法,满足于一般性、概念化、碎片化
学习过程,学深悟透、融会贯通不够,特别是对习近平总书记治国理
政的新思想、新理念、新战略理解不深,着眼实践理性思考、指导实
际工作不够。二是内化素养不够到位。受过去形成的一些惯性思维、
习惯做法、工作套路影响,站在政治和全局的角度去思考问题、筹划
工作还不够细致,用政治大局统揽业务工作的能力还需要进一步提高,
对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有完全彻底地由朴素情
感上升到科学理性的层面。三是实践运用不够到位。这几年,自己能
够自觉把新思想、新理念融入工作实践,形成较好的工作思路,但用
工作效果来审视学习,感到并不理想,在理解领会、转化运用方面还
比较欠缺、不够灵活,对创新理论蕴含的世界观、方法论掌握不好,
用上级决策部署谋划推动工作、立足行业建设发展实际突破难题瓶颈
缺乏深入的思考和把握,导致思维理念、抓建眼界还不够开阔,抓工
作落实还存在发力不够、用力不准、效果不好等问题。
(二)持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,落实省“XXX”
工作部署,推进市委“XXX“工作举措方面。对比前几年的工作,对
比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工
作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的
劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省“XXX”
工作部署,推进市委“XXX”工作举措,对其深远意义思考不深、实
践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。
抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽
略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自
己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在
一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状
态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢
的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而
无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想
办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离
领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在 XXX 搬迁工作
上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在
绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁
置,致使到目前为止,搬迁工作推动较慢。
(三)构建“令行禁止、不呼必应”疫情防控和复工复产方面。
主要存在三个方面问题,一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形
势和要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步
恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可
能带来的隐患还缺少清醒认知,对国外输入可能引发的风险还缺少足
够警惕,出现了一些松一松、缓一缓的想法。二是统筹落实还不好。
围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个大政方针,虽然自己也注
重理解领会,但如何结合实际工作抓好落实,还没有很好的思路办法,
有时存在顾此失彼的现象。反思原因,还是对系统性思维、战略思维、
底线思维等学习研究得不够深,筹划部署工作与基层实际结合不够紧
密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,
有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。三是服务解难还不
好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况,虽然能够主动上前,帮助
解决实际问题,但有时面对企业的困难、群众的诉求,有时深入研究
不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如,个别重点企业和项目生
产材料需求量大,交通物流受限,影响材料的供应;一些企业复工复
产后防疫物资得不到保障等等,虽然向相关部门进行了反映协调,但
及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。
(四)持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主
题教育查摆问题整改落实方面。能够贯彻“边学边查边改”、“把’
改’字贯穿始终”的要求,对巡视巡察反馈的问题、群众反映的问题、
自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账,逐条研究制
定具体的解决办法和整改措施,坚持立行立改、立检立改,确保整改
到位,见到实效。截至目前,已整改问题 XX 个,其余的 XX 个问题已
拿出整改措施,将按计划进行整改。但认真对照反思,还存在“三个
不足”,一是整改的主动性还不强。没有真正把推动整改作为践行忠
诚、贯彻决策的政治高度来看,对于自己负责整改的 X 个问题,存在
看风向、看左右的倾向,有时候推一推动一动,抓紧整改、主动整改、
自主整改的力度还不够大。二是整改的精准性还不够。抓有些问题整
改还存在一线平推多于抓点控面、四面出击多于精准发力的问题。比
如,在抓形式主义官僚主义问题纠治整改,在转变文风会风方面,年
初就提出今年要精准把控,但是到最后,还是心里着急,拿不出精准
的办法。三是整改的持续性还不好。存在前紧后松的现象,前期能够
加班加点抓短板、补漏洞,但在迎接省市巡视检查之后,存在一定程
度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想,工作有所懈怠,对如何巩固提
升整改成效谋划不多,安排的工作也没有及时督查和“回头看”。
(五)克服形式主义官僚主义问题方面。主要有“三个方面差距”,
一是思想观念转变不够。贯彻新发展理念还想不清楚、弄不明白、做
不到位,抓工作还没有真正从惯性思维、路径依赖中走出来,从开会
发文、留痕迎检中跳出来,总觉得老办法轻车熟路、省心省事,甚至
还存在穿新鞋走老路的现象,虽然早到晚也忙忙碌碌、一年到头辛辛
苦苦,但效果不佳、质效不高。二是持续纠治问题不够。比如,在切
实防止文山会海反弹回潮上,有时事事不管大小、重要与否,要求必
须要有记录、有登统计、有资料留存,导致基层忙于应付材料甚至搞
材料造假。比如,在进一步改进督查检查考核方式方法上,计划管理
和备案管理不够严格,有时受临时性工作任务影响和冲击,强化了对
计划事项的监督执行力度,安排的工作没怎么抓,临时性工作干了不
少。三是解难帮困服务不够。有时为基层减压减负成效还不够明显,
虽然文电少了,但电话通知、微信、短信多了,对上级文电照抄照搬
的现象时有发生;对群众反映的一些问题,好办的能够及时办,难办
的仍有推托敷衍现象,没有达到群众的要求和期盼,特别是需求协调
其他部门解决的,主动沟通意识不够,也有应付搪塞现象。
(六)压实全面从严治党主体责任方面。主要有三个方面不足,
一是党性修养不够经常。落实党日、党课、双重组织生活、开展批评
与自我批评等还不够严格,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对
当前社会上一些不良现象,从本质上认识不足,对身边出现的错误思
想,旗帜鲜明批驳不够,挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够
坚决。二是政治能力培养不够扎实。能够认真对照习近平总书记倡导
的思维理念、工作作风、党性原则来要求自己,自觉加强政治能力提
升,但在严肃党内制度、过好组织生活等方面,还不能完全达到习主
席强调的“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”,“领导干部必须带
头从谏如流、敢于直言”的要求,有时还存有明哲保身的观念,还留
有求稳保稳的思想。三是模范表率作用还需增强。有时执行制度规定
自觉性不高,虽感敬畏行有所止,但没有完全外化于形、内化于心,
有时强调别人做的多,自己带头做得不够。有时总感到自己受党教育
培养多年,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话、
不做出格的事,但在防微杜渐上警惕性不高。
二、问题的根源症结
(一)思想改造不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少,
从思想深处武装不够系统、不够彻底,没有真正打牢理想信念的根子;
没有学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,缺乏从党性观念
和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。
(二)宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不牢,导致
政绩观、利益观、权力观有时出现偏差,存在实用主义思想,抓工作
对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意
想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。
(三)精神状态不够振奋。奋发有为、担当进取的精神还没有牢
固树立起来,工作中松劲松套,导致一些工作没有真正落到位;敢于
担当、善于担当的本领还不够过硬,不会与时俱进、因地制宜创新工
作方式方法。
(四)自身要求不够严格。面对正本清源新常态,对加强党性修
养坚定理想信念、提升道德境界追求高尚情操、远离低级趣味坚决抵
制歪风邪气的要求还有差距,没有真正按照党员标准来要求自己。
三、改进措施和努力方向
(一)培塑政治信念。按照“不忘初心、牢记使命”要求,坚持
用党的创新理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义
思想、学习党章党规党纪,严格要求自己,给灵魂补充养分,筑牢思
想根基,做到言行一致、表里如一,用崇高的理想信念校正人生坐标。
(二)祗砺党性担当。牢固树立岗位就是服务、权力就是责任的
观念,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处
于党纪约束、群众监督和阳光照射下,为建设发展恪尽职守、不懈进
取。
(三)强化作风历练。始终以夙夜在公、寝食难安的精神把落实
抓到位、责任尽到位、工作干到位;始终重心向下,多做打基础、蓄
底气、利长远的工作;始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不能随
意抬高或降低标准,不搞华而不实的东西。
(四)树好自身形象。认真贯彻执行上级命令指示和政策规定,
时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规
定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵
制诱惑、守住小节,以身作则,严于律自,做好表率。
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