2021年医院领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料 13页

2021 年医院领导班子巡察整改专题民主生活会对照 检查材料 按照市委统一部署，XX 年 4 月 18 日至 7 月 2 日，市委巡察组对 我中心进行了巡察，XX 年 1 月 17 日就巡察情况向我中心进行了反馈。 这次巡察工作既是对我中心党委领导班子进行的一次严格的“政治 体检”，也是对落实全面从严治党主体责任和强化政治纪律政治规矩 的有力督促。巡察组实事求是、客观公正地指出了我中心在党的领导、 党的建设、贯彻执行全面从严治党等方面存在的问题和不足，一针见 血、切中要害，中心党委照单全收，立行立改。在此基础上，中心党 委对照主题，认真学习文件，广泛征求意见，深入交心谈心，共发放 征求意见卡 27 份，召开了 1 次征求意见座谈会，经归纳对领导班子 的意见建议 13 条，形成了巡察整改专题民主生活会对照检查材料。 下面，我代表党委班子进行对照检查，不妥之处，请督导组各位领导、 同志们批评指正。 一、从讲政治的高度，正确认识和对待巡察整改工作 （一）增强政治意识，主动接受配合巡察工作。巡察工作是加强 党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要手段。市委对我 中心进行集中巡察，是对党委成员坚守政治信仰、站稳政治立场、把 准政治方向、维护中央权威和党的团结、严守政治纪律和政治规矩的 一次实地监督和考察。通过巡察及时发现问题，做到早提醒、早刹车、 早预防，对于增强党委班子全面从严治党能力、推动中心党建工作取 得新成效有着十分重要的意义和作用。因此，在整个巡察整改过程中， 中心党委始终把巡察当作是组织上的监督、帮助和爱护，当作一件好 事、大事，切实端正态度、摆正位置，主动诚恳地接受和配合巡察组 的巡察监督。 （二）提高政治自觉，主动查摆问题整改落实。在巡察整改期间， 中心党委始终坚持主动查摆、主动剖析、主动整改，以实际行动配合 市委巡察组工作，按照“边巡察、边整改”的要求，与巡察组保持密 切沟通，多次进行请示汇报，及时了解巡察当中发现的问题和不足， 第一时间组织党委成员和相关科室落实整改，做到即时反馈的问题 “不过夜”。市委巡察组反馈巡察意见后，我作为党委书记第一时间 代表党委真心实意地虚心接受巡察组的反馈意见，并感谢巡察组对中 心党委的批评指正，以正确的态度直面问题，以勇于担当的精神负起 责任，以敢于自我解剖的勇气深挖根源，坚决彻底地抓好整改。整改 期间，中心党委召开党委扩大会，针对巡察组反馈的意见逐条逐项研 究细化整改措施，切实增强整改的责任感和紧迫感，全力抓紧抓实整 改工作。 （三）强化思想自觉，主动深入剖析问题根源。市委巡察组反馈 的问题，全面客观地反映了中心党委在工作中存在的问题和不足。要 整改这些问题，首先要找到“病根”，才能对症下药，达到药到病除、 坚决彻底、预防复发的目的。 二、存在的主要问题 （一）在坚持党的领导方面做得还不够坚强有力主要体现在一是 地位从属。中心党委未能充分发挥基层党支部政治核心作用，未对行 政主要领导和党员领导干部实施有效监督。个别党员领导干部片面认 为中心的主要工作是做好业务工作，保障临床需求，重业务观点比较 明显，没有将党的各项工作真正放到中心大局中去思考和谋划。民主 集中制贯彻执行不够好，有时研究重大事项会前酝酿不够充分，尤其 是对一些需要商议的事项，没有做到广泛听取群众意见建议，没有充 分征询专业人士的意见建议，没有充足时间调研思考，很难发表意见。 有时通知会议的时间比较紧，甚至有在临开会前半天通知会议的情况， 造成了一些仓促议事的局面。二是工作虚化。尊崇党章、认真贯彻党 章意识不强，班子成员程度不同地存在“重业务、轻党建”、“一手 硬、一手软”问题，不能在抓好行政业务工作的同时，抓好分管部门 的党建工作，对党建工作缺少检查指导，党建工作与行政工作结合不 够紧密，党建工作对行政业务工作的促进作用不突出。三是监督缺位。 对党员干部进行教育、管理、监督不够到位，由于业务工作性质，使 活动质量和学习教育效果受到一定影响。发展党员重视不够，近年来 新进年轻工作人员不少，但由于入党积极分子培养教育跟不上，致使 年轻职工要求进步的比较少，很少有人提交入党申请书。尚未建立行 政负责人定期向党委报告工作和党组织定期向党员（包括担任行政领 导职务的党员干部）分配工作等制度。四是统战工作开展力度不大。 中心民主党派人士较多，共有农工党、九三学社、民革三个民主党派 共计 12 人，统战工作实质性开展力度不大，重视程度不够。 （二）在党的建设方面功夫做得还不够到位一是学习教育活动开 展不扎实。学习贯彻落实党的十九大精神深度和广度不够。对中心党 员干部的理想信念教育还没有做到持之以恒、深入细致，存在抓职工 政治理论学习不严不实、不深不细的问题。中心党委围绕学习党章和 贯彻十九大精神的会议虽然没少开，但多是传达文件、照本宣科，学 习贯彻遵守维护新党章还存在调门高、落实少的问题，学习教育形式 单调、内容单一，尽管各支部都组织党员开展了集中学习活动，但仍 有相当部分党员干部对十九大提出的“国民健康政策”“医药体制 改革”相关内容不清楚，对“两学一做”“三会一课”“四个意 识”“六项纪律”等应知应会内容未能充分掌握。二是党内政治生活 不严肃。专题民主生活会剖析不深，自我批评多，互相批评“辣味” 不够，基层党组织党内政治生活质量不高。党支部“三会一课”、民 主评议党员、谈心谈话等生活制度落实流于形式，没有取得实质性效 果。三是意识形态工作责任制落实不到位。对社会上时而出现的错误 观点和言论抵制力不强，对个别党员领导干部传播小道消息未能及时 加以制止。从一线医护人员中发展党员的力度不够。四是基层组织不 健全。党委班子配置不全，没有专职纪检书记及纪检监察室，岗位配 备人员不足，日常事务性工作多、人手少，工作疲于应付。五是执行 干部政策不规范。重要岗位人员长期不交流、廉政风险高。 （三）在全面从严治党方面做得还不够扎实一是主体责任落实不 到位。落实管党治党主体责任认识不高、重视不够，主动担当作为精 神不足。比如班子成员配置不全，对党风廉政工作强调的多，具体安 排的少；提出的要求多，深入检查落实的少；抓廉政责任落实还不够 深入、不够细致。履行执纪监督的工作机制、工作方法还需进一步探 索完善，对苗头性问题的重视和研究还不够深入系统，内部监督制约 还有不到位之处。落实党员领导干部“一岗双责”制度方面做得还不 够，往往抓业务工作多，抓廉政建设少，使得“一岗双责”落实上打 了折扣。二是纪检监察工作“三转”差距较大。对党员干部日常监督 手段缺乏，“四种形态”运用不充分。纪检专职人员配备不足，发现 问题能力较弱，处置问题能力不足，队伍建设亟待加强，对党员的教 育管理存在宽松软问题。三是廉政监管制度不健全。廉政风险点防控 制度、重点岗位监督制约机制不健全，缺少具体的防控措施。 三、产生问题的原因分析 （一）理想信念不够坚定。中心党委虽然能够按照中央和上级党 委的要求，坚持理论中心组学习，认真组织开展“两学一做”学习教 育常态化制度化和十九大精神学习，邀请党校专家进行党的理论宣讲 辅导，组织党员干部进行党建理论测试，但与“学懂、弄通、做实” 的要求还有差距，对新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对 党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学原著不够， 没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作 “两层皮”。一是个别党员领导干部经常以工作忙为借口，对参与政 治理论学习不积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想 方法、精神状态等问题，致使理论素养停留在初浅层面，未能及时提 升到适应时代要求的高度，导致精神上缺了“钙”。二是科学理论武 装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习 只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念 观点，对党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研 读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不深， 影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。三是加强党的领导有 所弱化。班子成员在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想，从 严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，缺乏像抓业务工作问题 那样的紧迫感，自我要求不严，自我加压不够。 （二）宗旨意识不够牢固。一是服务意识不足。个别党员领导干 部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化，有时片面认为履职尽 责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关 心群众少，没有自觉地把服务对象的满意程度作为检验工作成效的最 高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好，导致存在 办事效率不高、服务对象诉求无法及时解决等问题。二是作风改进不 到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主 观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、 理想信念和道德境界，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的 思想。 （三）党性修养有所减弱。一是党性原则意识不强。在工作上坚 持原则不够，对不良倾向、不正之风不愿做坚决斗争，存在好人主义 思想，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时， 助长了松散风气。民主集中制执行不到位，存在不善于运用批评与自 我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题，没有经常在严肃的党 内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。二是求真务实意识不强。满 足于工作表面上不出问题，对工作发展中的新情况新问题缺乏透彻的 分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高”的要求，对科室和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众 提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造 性不高。 （四）遵规守纪不够严格。一是纪律观念不强。个别班子成员对 执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪 观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部， 只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党 的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，各种监督主体的监督作用， 特别是党内监督作用没有充分发挥。二是制度执行力不强。个别班子 成员自我约束有所松懈，示范带头作用跟不上时代的要求，对党员干 部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，对 各党支部、各科室各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检 查，以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，导致 有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。 （五）担当精神有所减弱。一是干事创业激情有所弱化。班子成 员都是有着多年党龄的老党员，随着年龄的增加，有的认为党性修养 锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的 提高和进步了；有的认为自己功劳贡献不小，多少有些小富即安的想 法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现松懈苗头，只求过得去、不 出错，做的差不多就行了；有的抱着“船到码头车到站”思想，放松 了共产党人的理想和追求。体现到工作上进取意识不强，指导创新的 能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对 棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对分管领域一些重大问题深层次 研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。有的班子成员对新知识、 新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老 套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方 式，工作上缺乏新意，缺少亮点。二是敢于担当的精神不够强。个别 班子成员工作中重视安排部署，抓落实的措施和方法不多，以会议落 实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还在一定程度上存 在。有时还存在“不求有功但求无过”的思想，工作中存在精神懈怠、 怕得罪人的现象，一些工作只求过得去，不求过得硬。班子成员之间 有时还存在主导和协调定位不清，相互配合，相互支持还不够的问题， 过于强调分管，对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。 四、具体改进措施 针对查摆出来的问题，中心党委领导班子将切实对照巡察要求， 认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以同志为核心 的党中央权威和集中统一领导，以党建工作新成效不断推动无偿献血 各项工作再上新台阶。 （一）以“强整改”的决心，全面加强党的领导。充分认识抓好 巡察反馈意见整改落实，是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政 策看齐、向中央和省委、市委重大决策部署看齐的过程，是对中心党 委和领导班子的政治检验，要把自己摆进去，细照深研，逐条认领、 逐条整改，以“不贰过”的决心，一项一项抓落实，一项一项取得实 效。在全面加强党的领导方面重点做好以下工作一要树立党建工作是 第一工作职责、抓好党建工作才能抓好业务工作的理念，主动谋划， 做到党建工作有部署、有检查、有验收。建立健全党委领导班子议事 规则，完善党委会议事流程，切实提高党委总揽全局、把握方向、协 调各方的能力。二要认真落实中心组理论学习、“三会一课”等制度， 切实加强党的十九大精神和新时代中国特色社会主义理论学习，提高 班子成员政治站位和思想觉悟，做到学深悟透、学以致用、学以力行。 三要建立健全并认真执行行政负责人定期向中心党委报告工作制度 和各党支部定期向党员（包括担任行政领导职务的党员干部）分配工 作等制度。四要全面落实党的统一战线方针政策，加强对民主党派的 政治领导，定期联合开展党的知识学习，建立健全党委成员与党外知 识分子交友谈心制度，每年组织统战人士开展形式多样、主题突出的 活动，每逢作出重大决策和遇有重大问题时主动邀请党外知识分子参 加，鼓励党外知识分子积极参政议政，通过调研建议、专项提案等多 种形式建言献策，接受监督，改进工作，为中心发展营造团结和睦的 政治氛围。 （二）以“强班子”的决心，切实加强党的建设。深入学习贯彻 落实党的十九大精神和视察 xx 重要讲话精神，坚持以新时代中国特 色社会主义思想为指导，充分发挥党委统揽全局协调各方的领导核心 作用，坚持集体领导，认真贯彻民主集中制，着力增强“四个意识”， 严格按照党委工作规则开展工作，不断提高领导班子凝聚力和整体合 力，真正实现党建促业务、业务促党建，有效推动各项工作稳步健康 发展。在全面加强党的建设方面重点做好以下整改一要制定党员干部 学习教育培训计划，认真落实学习考勤、个人自学、专题研讨、学习 交流、学习公示、定期考试等制度，要采取知识竞赛、成果交流、心 得展示等多种方式，把理论学习与健康有益的活动结合起来，在全中 心迅速掀起理论学习的热潮，确保各项学习任务落到实处。二要提高 民主生活会和组织生活会质量，通过群众提、自己找、上级点、互相 帮，紧扣主题，由表及里，由浅入深，触及思想，荡涤灵魂，挖掘问 题产生的根源，认真开展批评与自我批评，达到“谈心交心谋同心， 提示警示明方向”的目标要求，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的 良好氛围。三要严格落实党内各项制度。汇编党内各项制度成册，严 格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内各项制度，保 证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。定 期对党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，逐步解决过组 织生活不严肃、坚持不经常，重表象、轻质量等问题。三要强化意识 形态管理，严格执行《互联网群组信息服务管理规定》，加强对微信 群、中心网站负责人的教育管理，签订责任书，加大正面宣传，传播 正能量。加强对入党积极分子的启蒙教育，培养树立正确的世界观、 人生观、价值观，端正入党动机。注重从一线医护人员、专业技术骨 干人员中发展党员，严把发展党员数量关、标准关、程序关、管理关。 四要建立完善临聘人员报批制、公开招聘等制度，加强聘用人员管理， 适时开展重点岗位人员轮岗交流。 （三）以“强责任”的决心，推动全面从严治党要求落到实处。 进一步明确全面从严治党主体责任，落实好党委书记第一责任人责任， 班子成员要认真落实“一岗双责”，做到业务工作和廉政建设“两手 抓，两促进”。切实加强警示教育，不断提高党员干部对法纪的敬畏 意识。切实加强廉政风险防控机制建设，不断强化对重要岗位、重点 人员的教育管理和监督。坚决支持市纪委派驻卫计委纪检组开展工作， 共同落实好监督责任。在全面从严治党方面重点做好以下整改一要切 实履行党委管党治党的主体责任，坚持全面从严治党工作与业务工作 同部署、同落实、同检查，党委书记与班子成员、班子成员与分管科 室签订党风廉政建设责任书，认真履行“一岗双责”述职述廉制度， 督促班子成员履行好“一岗双责”。二要加大基层工作调研力度。每 名班子成员每月深入基层不少于 5 天，及时了解一线情况，认真研究 办法对策，推动重点、难点工作取得实质性进展。三要强化监督检查， 运用好“四种形态”。定期开展廉政谈话，班子成员每年与分管科室 负责人、联系点党支部书记廉政谈话不少于 2 次。配齐配强纪检工作 人员，加强自身学习能力，切实履行纪检监察职责，主动深入科室及 关键岗位摸排问题线索，把问题掌控在可控范围。三要严格按照中央 八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。不断完善我中心八项规定实 施细则，严格按制度执行，纪检部门强化监督。四要建立健全廉政风 险点防控和招标等重点岗位监督制度。通过开展廉政风险点排查，围 绕重点工作、重点项目，从业务流程、资金使用等方面切实将廉政风 险点找准、找全、找实，建立健全廉政风险点防控制度和招标采购制 度，形成制度汇编。定期约谈重点科室责任人、关键岗位人员，对苗 头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。 （四）以“强基础”的决心，锻造一支过硬党务干部队伍。进一 步明确全面从严治党主体责任，落实好党委书记第一责任人责任，树 立大抓基层党支部的鲜明导向，把抓好党务干部队伍建设纳入党建工 作主体责任，配齐配强党建工作机构和人员，推动党建各项工作正常 开展。领导班子成员要把指导、帮助、督促分管部门和联系点党支部 书记作为一项经常性工作，形成大抓基层党支部的党建工作力量，推 动基层党支部全面进步、全面过硬。开展民主生活会，进行严肃认真 的批评与自我批评，是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有 力武器。中心党委领导班子将认真组织学习领会新时代中国特色社会 主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全 面贯彻落实党的十九大各项决策部署，把民主生活会期间高度重视、 认真整改的精神彻底贯彻下去，积极抓好问题深度查找、严肃党性分 析，特别是关键问题整改等工作，牢固树立四个意识，积极培养党性 修养。 在今后的工作中，全体班子成员将、牢记使命，脚踏实地、严格 自律，以更加扎实的工作作风，更加有力的工作举措，为实现全面从 严治党向纵深发展、推动中心健康快速发展、建设文明开放富裕美丽 太原做出应有的贡献！