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- 2021-04-12 发布
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XXX 区开展案件剖析“以案促改”工作方案
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实习近平总书记关
于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治
本”的要求，按照《中共 X 市 X 区委办公室关于印发的通知》的要求，结合组织部实际，制
定开展案件剖析做好以案促改工作实施方案如下：
一、指导思想
以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，
全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪
委全会和区委全会的安排部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注
重深化标本兼治，全面推进以案促改，扎紧制度笼子，推动全面从严
治党向纵深发展，为 X 实现高质量发展提供组织保障。
二、工作目标
通过对典型违纪违法案件进行剖析，深挖问题根源，查找思想上、
制度上、体制机制上存在的问题，制定整改措施，建立健全制度，促
使权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、工作环境风清气
正，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基
础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
三、工作步骤
通过宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等四个阶段，扎
实开展典型案件剖析做好以案促改工作，扩大执纪审查后续效应。
（一）宣传动员阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。一是成立 X 区委组
织部开展案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，
负责相关工作的组织实施。二是召开以案促改警示教育会，通报典型
案件、宣读处分决定、忏悔录，对开展案件剖析做好以案促改工作进
行安排，使全部党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促
改意识。三是开展党性教育活动，通过参观检察院党员领导干部预防
职务犯罪警示教育基地、重温入党誓词等形式，强化党员干部理想信
念，增强党员党性修养。
（二）剖析整改阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。通过四起典型案件，
认真剖析发生违纪现象的根本原因，吸取教训，引以为戒。做到“六
对照六查找”，即对照典型案件反映出的理想信念缺失问题，查找在
思想政治建设方面存在的问题；对照典型案件反映出的党内政治生活
不严肃、不正常问题，查找在严肃党内政治生活上存在的问题；对照
典型案件反映出的选人用人问题，查找在选人用人上存在的问题；对
照典型案件反映出的党内监督缺失问题，查找在强化干部日常监督上
存在的问题；对照典型案件反映出的官商不分问题，查找在构建亲清
政商关系上存在的问题；对照典型案件反映出的制度漏洞问题，查找
在制度建设上存在的问题，确保问题查细、查深、查实。对剖析存在
问题，要列出问题清单，建立整改台账，明确责任人、完成时限和整
改措施。组织部所有党员要每人撰写一篇心得体会、参加一次组织生
活会、递交一份自查材料，通过查摆问题、自我剖析，切实做到以查
促建、以查促管、以案促教。
（三）完善制度阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。通过剖析典型案件，
把以案促改专项工作与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成
果结合起来，对照查摆问题和整改情况，审查、评估和清理现有制度，
查漏补缺，动态调整责任清单，进一步完善教育、监督、管理的规章
制度和具体措施，建立制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到
把权力关进制度笼子。重点围绕重大决策、干部人事等方面的制约和
监督，加大改革和制度创新力度，做好制度清理和规范，堵塞体制机
制漏洞。
（四）监督检查阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。做好迎接区以案促
改工作领导小组办公室督查各项准备工作，通过听取汇报、座谈了解
等方式，对各科室开展案件剖析做好以案促改工作进展、发案原因剖
析、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等作出综合评价。
对发现的问题及时解决，推动案件剖析做好以案促改工作顺利进行。
四、工作要求
（一）高度重视。开展案件剖析做好以案促改工作是进一步推进
全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。各科室要高度重
视，精心组织，切实把这项工作作为一项政治任务，列入重要议事日
程，确保领导到位、责任到位、工作到位。
（二）落实责任。各科室要结合实际，把开展案件剖析做好以案
促改专项工作责任落实到人，做到责任清、任务明。对案件剖析整改、
完善制度等工作要严格把关，坚持“四个到位”，即：原因分析到位、
风险查找到位、整改措施到位、工作成效到位。
（三）务求实效。各科室要认真开展以案促改工作，宣传动员要
广泛深入，学习教育要入脑入心，剖析整改要真剖实改，完善制度要
贴合实际，监督检查要敢于较真，使党员干部知敬畏、明事理，营造
风清气正的政治环境，确保该项工作落到实处，取得实效。
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