2020年度民主生活会“五个方面”对照检查及对照检查发言材料4篇 31页

2020 年度民主生活会“五个方面”对照检查及对照 检查发言材料 4 篇 目 录 1、X 县税务局党委委员、副局长 2020 年度民主生活会“五个方 面”对照检查 2、政法系统党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检 查发言材料 3、X 县纪委监委领导班子 2020 年度民主生活会围绕“五个方面” 对照检查材料 4、X 街道党工委书记 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检 查发言材料 X 县税务局党委委员、副局长 2020 年度民主生活会“五个方面”对 照检查 根据省税务局、市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我作为领导班子副职， 紧扣本次民主生活会主题，会前，突出学习了习近平新时代中国特色 社会主义思想等 17 个重点内容，按照“五个对照”“三个摆进去” 的要求，对照“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、 坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届 五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，广泛征求意见 和开展谈心谈话，查找梳理存在的问题，剖析产生问题的根源，制定 整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下： 一、对照检查出的主要问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把 握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”方面。 作为党委委员，我能够以习近平新时代中国特色社会主义思想武 装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，有力支持和促进了税收改革发展。但 还存在以下“三个差距”：一是在增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面还存在差距。对习近平新时代中国特色 社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统，对习近平总书记关于 税收工作的重要指示批示结合本地实际创造性落实不够，遇到税收改 革发展难题时自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻求指 导、厘清思路还不够，运用习近平总书记关于税收工作重要论述指导 工作实践的能力还不足。二是政治能力上还有差距。习总书记要求领 导干部讲政治要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。从政治 角度看问题分析问题处理问题的能力不够，认识事物不全面，特别是 在意识形态领域的警惕性和敏感性还不够，比如，对自己身边出现的 一些不良现象，缺乏理直气壮进行批评的勇气和锐气。三是在落实党 中央、国务院决策部署方面还有差距。党中央、国务院关于国地税征 管体制改革决策部署落实中，自己的担当意识不够，吃苦精神不足， 有时存在不愿尽责、不敢担责的现象。 （二）在坚持和加强党的全面领导，认真执行民主集中制等党的 组织制度，充分发挥各级党组织的整治功能，团结带领人民群众不折 不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。 作为党委委员，我把坚持和加强党对税收工作的全面领导，作为 税收执法的基础和支撑。能够坚持民主集中制等党的组织制度，不断 增强大局意识，但有时在坚决服从党委集体决定的前提下，个人有不 同意见没有提出来，没有声明保留，也没有向上级党组织反映，导致 执行效果不是很好。在“分工”与“合作”方面还存在问题：集体领 导分工负责，是我们党的重要组织领导原则。坚持并很好地贯彻落实 它，无可厚非，但机械地死守也有问题。我认为分工是相对的，合作 是永恒的。尤其是在班子人手少，中心工作多，某项工作出现僵局和 困难时，更要伸出援助之手，合作之手，补位补台不争权。在这个方 面，协助班长做好方方面面的工作的主动性还不够；在税收征管过程 中，面对配合不力，主动与部门沟通、架起合作桥梁的积极性还欠缺。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，打好战役、战贫、战洪三场硬仗，统筹做好新冠肺炎 疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六 保”任务等工作方面。 自己能够履职尽责、担当作为，尤其在服务纳税人、缴费人方面， 经过持续深化“放管服”改革，推进减税降费政策措施落地生根，集 成式、系统化推出便民办税服务举措，大幅压缩办税时间，提高服务 便利程度，优化办税缴费体验，广大纳税人、缴费人获得感和满意度 不断提升。但着力查找以下方面还有差距：在服务纳税人和缴费人、 服务基层税务人员方面存在差距，自己存在着税收执法方式、服务理 念不完全适应新情况，面对自然人纳税人越来越多、需求越来越多元 的情况，自己的岗位职责尤其是谋划方案还没完全理顺、工作安排还 不够科学合理、程序运转还不太顺畅、内心“四合”还不够深入等。 对战疫、战贫、战洪三场硬仗，工作推进不够积极主动。战疫中缺乏 与村屯、社区沟通，统一排兵布阵的措施。战贫中对扶贫户的调查研 究不够深入。坐在办公室时间多，一些工作按排给村干部又疏于跟踪 问效。对“六稳”、“六保”工作力度还需要进一步加大，尤其是减 税降费政策的落实力度还要加大，比如，不能因为退税的数额太小就 怠慢，不能因为纳税人提供的联系方式不准确就不再核实、查对、落 实到位。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，省委 X 届 X 次全会 精神和市委 X 届 X 次全会精神，对照党中央和省委、市委提出的“十 四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标，加强科学谋划、 查找短板弱项方面。 自己能够把党的十九届五中全会确定的“十四五”规划，作为税 务工作新的职责使命、时代重任和重大课题，对税收工作进行了谋划。 主要存在的问题：一是对十九届五中全会精神的领会不深不透。对于 “十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收 征管制度改革等政策举措，如何固化已经取得的成果，并在今后五年 进行探索实践，虽然也进行了一些思考，但还局限于浅表层次，对如 何结合本地实际深入推进思考不多，具有针对性的、可操作性的思路 举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社会高质量发展的影响力还 不强。习惯于现在与过去比，自己与自己比，没有跳出税收工作看大 局，对于如何贯彻十九届五中全会精神，提升企业高质量发展、服务 供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究，实际促进作用不明显。三 是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四 五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，创新工作还不够大 胆，总有等待观望心理，不敢第一个“吃螃蟹”。比如，存在保守思 想，研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多，在学 用结合方面做的不够好。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面。 自己能够认真落实“八项规定”及各项“禁令”，自觉抵制“四 风”。但在全面从严治党的新形势下，自己谨慎有余、决断不足，过 多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对税收工作质量要求不高。 形式主义、表面文章仍然存在，表面上风风火火，安排时头头是道， 但实际操作时缺乏高标准严要，考核得少、批评得少、问责得少，与 实际工作结合不够、落实得不是很好，出现虎头蛇尾的问题。对发展 中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，还存在畏难情绪、存在多 一事不如少一事的思想。 二、存在问题的原因剖析 我本着对党忠诚、对事业负责的态度，认真分析以上存在的问题， 直奔主题、直面问题，深刻剖析了思想、政治、组织、作风和纪律上 存在的根源。 一是从思想上剖析，主要是放松了对自己的要求。政治理论没有 入脑、入心，真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想，对政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把 更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了 “软指标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面， 更不够有效。 二是从政治上剖析，民主集中制原则等组织制度执行不到位。对 制度的执行缺乏监督，思想僵化，民主意识较差，有时甚至是一点小 私心造成的。纪律和规矩意识不够强，纪律上有松懈思想，对纪律规 矩的敬畏之心不够充分。 三是从组织上剖析，自己的组织观念和组织意识弱化。没有按照 组织建设的制度化、规范化、科学化水平去提高，组织领导的责任意 识、危机意识和进取意识弱化，做事怕担责任，患得患失，揽功诿过， 事情做得好了，是自己考虑周全、安排得当，做得不好，是他人之过， 与自己没有关系。 四是从作风上剖析，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足。根 本原因在于自己放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干 部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和 倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚 决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚 持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。 五是从纪律上剖析，纪律和规矩意识不够强。该执行的纪律坚持 不够，该落实的决策执行不力，反映出自己对执行党的纪律的极端重 要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有 “踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管 权。 三、今后的努力方向 一是要强化政治思想建设，在学懂弄通做实上下功夫。要把加强 习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为提高政治素养、改进工 作作风的重要手段，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻 落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，自觉运 用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，深信笃行、知行合一。要 学有所悟，开展主题教育“回头看”，不断深化拓展主题教育成果， 探索建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。必须按照规定以普通 党员身份参加所在党支部、党小组组织生活，把践行初心使命的情况 作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，提高党内组织生 活质量。 二是要坚持和加强党对税收工作的全面领导。要明晰自己的主体 责任，以上率下，在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、主 题教育、扶贫攻坚上加强述职评议考核。要加强条块统筹，主动对接 地方党委政府及其工作部门，及时上门走访汇报党建工作。实施基层 党组织软弱涣散问题专项整治，落实意识形态工作责任制和网络意识 形态工作责任制，发展积极健康党内政治文化。 三是要增强主体责任意识，用心用力抓好税收治理。作为一名副 职，进退有余，是被动地当个“二传手”、面对矛盾上推下卸，还是 主动谋事，用心干事，创造性开展工作。何去何从？关键在责任心、 事业心。作为一名领导，一头是待遇，一头更多的是责任。组织上把 我们提拔到一定的位置，就要对一方面工作负责，对事业负责，对组 织负责。负责就是要体现在主动谋事，用心干事，认真干成事上。不 考虑个人名利得失，而要从事业出发，紧紧把分管工作抓在手上。增 强责任意识，主动谋事，用心干事，这是一名领导干部应时刻牢记并 忠实践行的基本要求。要凝聚合力促联动，加强协作，形成合力，推 动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘棋，打造清单明责、一体履责、 共治督责、精准问责的责任综合体。 四是要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一 个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮， 不折不扣落实减税降费政策，依法依规做好组织收入工作，坚决守住 不收“过头税费”的底线，确保该减的减到位，该免的免到位，该缓 的缓到位，该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点，探索 构建税务系统一体化综合监督体系，强化监督执纪，完善绩效管理和 数字人事制度，进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。 五是要以严的举措认真履行全面从严治党主体责任。要认真学习 贯彻习近平总书记关于牵住责任制“牛鼻子”的重要指示精神，切实 扛起全面从严治党责任，厘清责任主体，划清责任界限，使管党治党 责任具体化，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上， 切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗 争依然严峻复杂的形势，以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想 腐，推动新时代基层税务部门全面从严治党向纵深发展。 政法系统党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检查发言 材料 根据《关于开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干部民 主生活会的通知》要求，我深入系统学习了《习近平谈治国理政》第 三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党 的十九届五中全会精神、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国 人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会等重要会议精神，同时紧 密联系思想工作实际，在广泛听取意见建议、深入开展谈心谈话的基 础上，重点从“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、 坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届 五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查找了自 身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源, 明确了下步努力方向 和整改措施。现对照检查如下： 一、存在的主要问题及具体表现 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把 握正确政治方向，提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”方面。始终把推动习近平新时代中国特 色社会主义思想的学习贯彻作为政治责任、摆到突出位置、牢牢抓在 手上，坚持从自身抓起，提高站位学、带着使命学、扛起责任学，不 断把学习贯彻引向深入。但仍存在一些不足：一是学习的深度广度不 够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统， 在深入学习、常态学习、持续学习方面有差距，仍停留在记住一些“概 念”和“术语”上。二是示范作用发挥不够好。自己在平时存在以干 代学、以会代学、学用脱节现象，在身体力行带动委机关和政法系统 干部职工加强理论学习方面做的不好，没有完全起到一个党员领导干 部应有的示范带头作用。三是学用结合方面有差距。理论联系实际还 不够紧密，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实 践、推动工作还不够。比如，信访工作是党和政府联系群众的桥梁和 纽带，作为分管领导，在指导、安排信访稳定工作时，有时还存在惯 性思维，很多时候就事论事，思考站位还不够高，没有站在巩固党执 政的基础和群众基础的政治高度来加强和改进信访稳定工作。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委市委 县委工作要求方面。本人能够认真贯彻党的各项决策部署，始终坚持 党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇，从思想上主动自觉向党 中央看齐，向党的路线方针政策看齐。但对照更高标准从严检视自己， 还存在以下不足：在用理论指导实践、“上下”结合上仍需持续加强； 对党员的日常教育管理监督不够，政治敏锐性和政治鉴别力有待进一 步提高；在调研上还存在不经常不深入的现象，对信访群众反映强烈 的“老大难”问题了解不够全面、解决不够彻底等。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等 工作方面。能够围绕防范化解风险挑战、统筹做好新冠肺炎疫情防控 和经济社会发展工作、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任 务”等重点，着力破解突出矛盾和问题，真正做到担当负责、攻坚克 难，在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、司其职、尽其责”。 但严格对照上级更高的要求，还存在不少差距。一是开拓创新意识不 够。比如在“雪亮工程”和县级综治中心建设上，由于标准高、投入 大，怕盲目建设不符合上级要求，到头来弄巧成拙、劳民伤财，存在 等待观望思想，缺少先行先试、攻坚克难的勇气。二是主动担当精神 不强。今年以来，面对新冠疫情防控、“六稳”“六保”任务落实等 特殊形式和繁重任务，缺乏创新进取、勇于担当的精气神。比如：对 疫情导致经济下行压力形势下，农民工、企业下岗分流人员等个别特 定群体的利益诉求问题，对一些重访、非访重点人员的依法打击问题 等，缺乏深入系统的思考，没有积极主动联系各相关部门研究具体解 决的思路办法，有被动应付现象，主动担当解决问题不够。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委 X 届 X 次全会、市委 X 届 X 次全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项 方面。党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建 设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次 十分重要的会议。全会高度评价了“十三五”时期我国取得的各项成 就，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年 规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画了中国未来 5 年以及 15 年的发展新蓝图，具有重大而深远的意义。在学习贯彻全会精神方面， 能结合工作实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领， 在全会精神引领下，学思践悟、融会贯通，不忘初心、牢记使命，奋 力开创政法工作新局面。但对照五中全会和省市全会决策部署和更高 要求，我们的基层政法工作中还存在一些短板和弱项，如：基层社会 治理制度体系需要进一步完善，社会治理方式需要进一步创新，社会 治理能力需要进一步提升等问题。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面。一是联系群众不够密切。关注民生、 回应群众期盼不够，大多情况下仅仅是在接访时才和群众面对面的沟 通交流，没有积极主动深入到群众中去。二是为民解难题工作力度不 够大。虽然在解决人民群众反映强烈的热点难点问题上想了不少办法， 比如面对信访积案化解攻坚、常态化疫情防控责任落实等繁重任务， 为民服务意识不够强烈，但是仍出现来县信访量高位运行、赴 x、赴 x 上访时有发生的情况，说明了为民意识不够强，以人民为中心化解 矛盾创新机制还不够完善。三是执法惠民活动需要进一步深化。政法 各单位年初都确定了爱民服务承诺事项，也在不同范围内进行了公示， 但还存在承诺事项群众知晓率低，具体落实的情况和效果缺少督导检 查等问题，这也是当前不容忽视的形式主义官僚主义“四风”新变异 新表现，必须高度重视，立即整改。四是廉洁自律标准不高。有时安 于现状，缺乏较强的忧患意识和勤俭精神。认为自己收入提高了，居 住、出行和生活条件好一点儿，只要不出格，不违规，也是理所当然、 人之常情，吃苦精神不如以前。在上级检查工作时，为了留下好印象、 取得好成绩，总想招待的好一些；同时，因礼尚往来，也参加过同学、 朋友之间的一些红白事。 （六）需要说明的个人有关事项。个人事项已按规定报市委组织 部，家人没有参与经商办企业情况；本人不存在利用名贵特产、特殊 资源谋取利益情况；本人没有接收组织约谈和函询。 二、原因剖析 （一）理论学习抓得不紧。感到自己受组织培养教育多年，政治 思想是坚定的，理论基础也比较扎实，对理论学习在提高思想境界、 改造主观世界、坚定理想信念方面的重要作用认识不足，认为工作刻 不容缓，但理论学习什么时间都可以，自觉不自觉地放松了政治理论 学习，学习的自觉性、深刻性、系统性、全面性有所下降，在一定程 度上影响了政治理论水平的进一步提高，导致对一些重大理论问题的 深度、广度、内涵、外延的思考和把握都不到位，在理论实践的结合 上不够紧密。 （二）党性修养有所放松。自己无论在党性修养还是思想境界上， 与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距，究其原因，就在于放 松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、 自我提高的重视。有时在追求物质享受等不良风气滋生的大环境影响 下，思想上偶尔也出现过一些想法。说到底，还是自身党性修养不够 牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。 （三）宗旨观念有所淡化。总认为自己只要严格遵守党章、坚定 不移贯彻执行党的路线、方针和政策，大方向上就不会犯错误、出问 题，忽视了对自己的时刻警醒，导致在宗旨意识、公仆意识的坚持和 锤炼上有所放松，密切联系群众不够，到基层调研不深入，了解群众 所思所想所急不够，对群众关注的热点难点问题解决得不够及时。自 己分管信访工作，有时针对群众反映比较强烈、急迫的问题，不能很 好地设身处地、换位思考，没有及时妥善解决。 （四）自我要求不够严格。随着年龄和党龄的增长，认为自己作 为一名入党多年的党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、 财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了， 没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生观念淡化 的情况。出现这些问题，就是因为自我要求不够高，没有以更高的标 准落实中央要求和纪律规定，没有做到时时处处以先进典型为标杆造 成的。 三、整改措施 （一）强化学习意识，在政治上持续求“强”。牢固树立“四个 意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总 书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。 持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习《习近 平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、 十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志 愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会等重要会议精神，不断增强政治 鉴别力和政治执行力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动， 打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。坚持做到学习与实践相统一， 政治理念、业务知识、传统文化学习相融合，通过学习加强党性修养， 锤炼良好作风，提升能力素质，更好地指导实践，推动工作。 （二）强化宗旨意识，在作风上持续求“实”。树牢群众观念， 把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚守一线、深 入基层，拓宽社情民意反映渠道，准确把握群众的期盼愿望，深入了 解群众的忧虑疾苦，努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民 意愿和时代要求。改进调研方式，坚持深入基层调查研究，真正沉下 去，静下心，摸实情，出实招，坚持将工作重心下移，把各项活动安 排到基层前沿阵地，尽可能为基层排忧解难，为群众解决实际问题。 坚持执法惠民，采取明查暗访等方式，加大督导力度，推动政法部门 爱民实践服务承诺事项有效落实，让干警受教育，群众得实惠。 （三）强化担当意识，在工作上持续求“优”。牢固树立“担一 域之责、保一方平安”的使命意识，一要确保国家政治安全。全力防 范各类政治风险，整合运用大数据、人工智能方式手段，打好防御战、 歼灭战、攻坚战、持久战、网络意识形态战，打赢网下和网上两大战 场，夯实国家安全和社会政治稳定的根基。二要维护社会大局稳定。 完善维护群众切身利益的机制制度，把群众合理合法的利益诉求解决 好。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，集聚全社会力 量深化平安建设，共建社会和谐稳定格局。三要促进社会公平正义。 坚守公正司法底线，真正将执法司法行为纳入规范化、制度化轨道。 深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，着力破解体制机 制性障碍和难题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正 义。四要保障人民安居乐业。适应新形势新任务，加强和创新社会治 理，立足精准化补短板、精细化防风险，努力构建共建共治共享的社 会治理新格局。持续深化扫黑除恶专项斗争，将深挖彻查“保护伞” 作为主攻重点，严惩黑恶势力，严查涉黑涉恶腐败，分层分类精准打 击，以一流的工作成效积极回应人民群众的新期待。 （四）强化纪律意识，在自律上持续求“严”。坚持率先垂范， 认真抓班子、从严带队伍、当好廉洁从政的表率，以身作则、防微杜 渐，洁身自好。履行“一岗双责”，既当好“一把手”、又管好“一 把手”，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节 亲自协调、重要案件亲自督办，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、 务实进取、公正廉洁的政法队伍。认真落实中央“八项规定”精神， 严格执行准则、条例等各项规定，自觉接受党内监督、法律监督以及 干部群众和社会监督。同时，管好家属、管好身边工作人员，堂堂正 正做人，清清白白为官，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。 X 县纪委监委领导班子 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照 检查材料 2020 年，县纪委监委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大特别是十九届五中全会 精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，及时跟进学习 上级纪委全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化， 持续严肃党内政治生活，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、 新成效。截至目前，在 2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专 题民主生活会查摆出的 XX 个方面 XX 项问题均已整改完成或取得明显 成效。 会前，按照开好民主生活会的通知要求，委领导班子通过个人学 习与集体研讨，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想 和总书记系列重要讲话精神的理解把握，切实增强“四个意识”，自 觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，按照要求， 班子成员相互之间开展谈心交心，查摆了班子和个人存在的问题。县 纪委常委会广泛征求意见建议，对班子存在的问题进行了认真剖析， 深挖思想根源，明确改进措施，为开好民主生活会打下了坚实基础。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的突出问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面 一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不系 统。班子虽然能坚持经常性的集体学习，但学习主要是分别领读相关 学习内容，走形式过场的成分多，缺乏深入系统的学习和思考，相互 启发、深层次研讨交流不够，效果不佳。二是学用结合不够紧密。学 习存在实用主义倾向，理论联系实际不紧，用新理论、新精神指导纪 检监察工作实践不够，学习的实效性不强。具体到工作中，坚持理论 学习与贯彻落实全面从严治党决策部署、与推进纪检监察工作结合不 够到位，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体 现。三是政治意识、政治能力还不够强，还没有将“四个意识”“四 个自信”“两个维护”内化为思想自觉和行动自觉。有的班子成员政 治站位还需进一步提高，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、 宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上 个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没 有及时上升到政治高度去认识和解决。有的班子成员能够充分认识到 加强党性锻炼的重要性，将其作为从政立身之本并认真践行，但没有 真正做到持之以恒、一贯自觉，政治能力没有达到应有高度。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是 为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出 要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作， 措施不多，落实不够。仍然存在坐在办公室里听汇报多，下沉到基层 主动了解民情少的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、 解群众之所难。二是贯彻落实中央决策部署的力度还需加强。有时缺 少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作。比如，中 央纪委和省、市纪委对聚焦扶贫领域腐败和作风突出问题高度重视， 专门明确要求。我们也做了大量工作，但是从信访举报、巡察监督、 执纪审查情况看，群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，特别 是农村集体“三资”管理、惠农补贴、城乡低保、扶贫领域等方面问 题仍是信访举报的重点，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些 都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求 和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳” 工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是 攻坚克难的精神不强。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展、“六 稳”“六保”、脱贫攻坚等重点工作，主动研究工作遇到的难点堵点 和工作短板不够积极大胆，创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋 划工作能力欠缺。比如：有的不愿面对棘手的事情，面对统筹疫情防 控和经济社会发展这一政治任务，直面矛盾和困难的勇气不够，对工 作中一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。 有的面对“六稳”“六保”工作，对新知识、新事物的学习热情不够， 习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，针对具体问题 改进工作方法、优化工作方式不够，工作上缺乏新意，缺少亮点，导 致对“六稳”“六保”工作落实的监督存在不精准、不到位的地方。 二是以创新思路开展工作思路不够开阔。统筹疫情防控和经济社会发 展、“六稳”“六保”等工作的开展照抄照搬上级文件，结合工作实 际创新推动不够，务实管用的办法还不多。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照“十四五”经济 社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱 项方面。对标“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标 擘画的蓝图，存在以下工作短板，一是查纠“四风”的工作机制和方 式方法还不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力较大，特别是不作 为、慢作为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题需下大力气解决， 作风建设长效机制还不健全。在查纠的方式方法上，更多地依赖于明 察暗访、巡察监督等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发 力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，提要求 多，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少。二是履行监督职能 存在短板。开展政治监督过度依赖信访举报、巡视巡察、职能部门移 交问题线索，主动发现问题的能力不足，且开展政治监督的范围大多 局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留 在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化问题。日常监 督方式方法不够丰富。开展日常监督时大多采取工作检查、听取汇报、 查看资料、调研座谈等传统方式，运用“互联网+”、大数据等信息 化手段开展监督还不够，存在精细化、精准化发现问题的能力不够等 问题。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面。一是落实全面从严治党责任方面，监 督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设 投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓 具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、 措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是政治敏锐性不 强。班子成员能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到与党中央保持高 度一致，但还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，坚决维护党 纪党规的意识不强。对当前有些思潮、言论、观点，对身边一些党员 干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，不是当面指出错误、 正本清源，而是听之任之。具体到监督执纪工作中，虽然将维护党的 政治纪律和政治规矩放在了首要位置，但是查处违反政治纪律和政治 规矩问题的力度还不大。三是工作作风还不够扎实。深入基层调查研 究不够，有的同志好凭老经验、老办法解决新问题，很少针对工作中 的难点问题开展专题调研。有时候在没有充分调研的情况下，对一些 工作任务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措 施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。 （六）其他方面。一是班子民主生活会作用发挥不够充分。班子 成员之间批评与自我批评存有顾虑，怕伤感情、破坏团结，缺少知无 不言、言无不尽的勇气和决心，咬耳、扯袖，红红脸、出出汗的情形 少，没有达到相互提醒、相互支持、齐心协力推动工作开展的效果。 二是执行党内政治生活制度不够严格。“三会一课”制度坚持得不够 好，内容单一，查找问题、交流思想不够。有的参加党支部活动不够 主动，没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析 问题，示范表率作用还没有充分发挥出来。 二、产生问题的原因剖析 （一）执纪为民的宗旨意识不牢。班子成员的宗旨观念还不够牢 固，没有摆正自己的党员身份，把岗位当成官位，把职责当成权力的 认识仍然存在。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作 为第一标准，内心缺少对人民群众的尊重和情感，对上级负责多，对 群众负责少，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。 （二）忘我的奉献精神和担当意识不足。有的同志担当精神不足， 缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚定决心。 面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责 任担当的强烈使命感，对纪检监察干部应该树立比普通党员更高的标 准认识不到位，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，进 取心不强，安于现状，开展工作在气魄和格局上还有差距。 （三）党性修养锤炼不够。对严肃的党内政治生活重视不够，对 党对同志负责的意识有所减弱，缺少揭短亮丑的勇气，在深挖细查自 身问题时瞻前顾后，怕红脸出汗、下不来台，缺少自我完善、自我革 新的思想自觉。有的同志没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思 自己，“一日三省吾身”的时候少，自警意识不强，自我约束、自我 提高有所放松，对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视。 三、努力方向和整改措施 （一）学深悟透，筑牢理想信念坚强基石。自觉把学习放在首位， 加强集体学习，创新学习载体，丰富学习内容，开展经常性的学习交 流、专题研讨，努力做到知行合一、学以致用，不断提高领导水平和 工作能力。持续推进党内政治生活常态化，更加自觉经常地使用批评 和自我批评这个有力武器，在班子成员之间开展诚恳的相互批评，帮 助同志、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度，做到带着问题谈， 见人见事见思想，不断增进常委班子党性原则基础上的团结。 （二）履职尽责，夯实压紧管党治党政治责任。积极作为、主动 担当、敢于硬碰硬，严格执纪监督。坚持力度不减、节奏不变、尺度 不松，有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败高压态势；紧盯隐形变 异、新旧表现形式交织的“四风”问题，坚持抓早抓小，锲而不舍， 坚决防止反弹回潮，释放越往后执纪越严的强烈信号。建立调查研究 常态化机制，班子成员每年要围绕工作分管领域存在的重点难点问题 到基层开展调研，形成有实际意义的高质量调研报告。创新完善工作 机制，健全规范县乡纪委纪律审查一体化机制。强化上级纪委对下级 纪委的领导，细化乡镇（街道）纪委责任清单，完善目标考核制度， 压实监督责任。 （三）执纪为民，全心全意解决基层群众诉求。坚持以人为本、 执政为民，无论是谋划思路、作出决策，还是研究情况、部署工作， 都要坚持实事求是，贴近群众、符合实际，切实维护群众利益。畅通 信访渠道，加强群众监督，坚持哪里群众诉求多就去哪里，直面矛盾， 面对面倾听群众意见、了解群众诉求，帮助解决群众实际困难。严肃 查处群众身边的不正之风和腐败问题，紧跟中央和省、市纪委决策部 署，突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，把扶贫领 域作为重中之重进行专项整治，把群众身边的腐败问题和不正之风纳 入巡察范围，实事求是地发现问题、解决问题，维护群众切身利益。 （四）示范引领，打造监督执纪铁军。带头落实中央八项规定精 神，发扬艰苦奋斗的作风，保持健康文明的生活方式。着力抓好教育 培训，引导基层纪委把精力聚焦到监督执纪问责上来。坚持问题导向， 完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作机制和配 套制度，把权力关进制度笼子。坚持严管厚爱，对不担当、不负责的 及时调整岗位，对不忠诚、不干净的从严查处，严防“灯下黑”。 X 街道党工委书记 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检查发言 材料 按照区委关于召开民主生活会的通知要求，在全区理论中心组学 习基础上，我又进一步认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思 想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等理论， 重点围绕“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加 强党的全面领导”等五个方面，紧密结合思想、政治、工作、作风、 纪律实际，深入查找存在的问题和不足，深刻剖析原因，以重整行装 再出发的心态加强整改，明确今后努力方向。具体情况报告如下： 一、存在的主要问题 一是在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在 的问题：能够完成区委理论中心组和街道党工委的理论学习任务，但 是学习质量不高，在运用方面、在指导全街道工作方面存在差距，不 能把所学的理论转化为指导实践方面的动力。理论学习停留在学习层 面，停留在口头上、笔头上，没有深入思考为什么是这样，怎么结合 实际，尤其没有站在更高的政治站位上，摆布街道的工作，作为基层 党的组织，在如何把中央重大决策部署、党的惠民政策落实落细思考 不足，没有与实际真正紧密结合，呈现出上下一般粗，不管不顾实际 情况，生搬硬套，没有真正让群众受益，说明对理论的学习不深入， 不求甚解，不能了然于心，外化于行。 二是在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题：街道党工委在 发挥大党委核心作用，整合驻区单位党组织成为区域党建联盟方面作 用发挥不到位，与驻区单位党组织联系未能达到全覆盖，个别驻区单 位党组织还未成为区域党建联盟的一部分，在发挥整体组织合力方面 有差距。在社区党委政治引领方面不够，全街的社区党委作用发挥不 够，形式上建立起网格党支部，但是党支部在网格内战斗堡垒作用不 够强。在党员学习教育方面还没有达到全覆盖，尤其对退休党员教育 存在空白，一些退休党员不参加社区党委的组织生活。对困难党员关 注不够，没有建立困难党员台账，对困难党员提出困难申请的给予帮 助，未提出申请又确实困难的没有给予及时的帮助，没能做到底数清、 情况明。我本人由于街道工作繁杂，虽然要求部署班子成员必须参加 所在党支部组织生活会，但我仅是提交了组织生活会材料，由于到区 里参加会议未能参加组织生活会，说明作为党工委书记我没能做好执 行党内政治生活制度的表率。 三是在履职尽责担当作为方面存在的问题是：对于常规工作能够 按部就班地开展，对于全街的党建工作能够按照区委组织部要求，建 设高标准党支部创建工作，整顿软弱涣散党组织，做好“三会一课” 工作。但是对于创新性工作，比如如何利用新媒体开展党建工作缺乏 招法，如何采取融媒体手段开展全街各项工作宣传研究不够。随着年 龄增长，干事创业的激情、冲劲远不如从前，局限于完成工作任务， 在更高标准上摆布街道工作，做的不够。尤其针对街道信访问题只是 脚疼医脚，头疼医头，只是暂时缓解了信访问题，没有从信访背后产 生的原因深入挖掘，彻底解决，导致隔一段时间，群众又来进行“重 复访”，解决问题不彻底，对群众切身利益维护的不到位。 四是在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面存在问题：虽然认 真学习了党的十九届五中全会精神，但深刻内涵、精神实质把握不够， 吃的不透，不能灵活运用于指导全街在“十四五”规划的制定。把我 国十四五规划具体化到我们街道的“十四五规划”的结合点找的不准。 缺乏问题导向，没有深入到群众中问计于民、问政于民，真正把群众 的所思所想所盼融入到全街的“十四五”规划中，只是就工作层面从 自我角度出发制定规划，因此，规划在征求意见过程中，群众提的意 见较多，这也提示我们在联系群众方面做的不到位，说明宗旨意识有 偏差，没有站在群众角度考虑问题摆布工作，制定未来发展规划。 五是在落实全面从严治党方面存在的问题：虽然在召开党工委会 时，强调加强全面从严治党，要求班子成员加强对分管科室人员的“一 岗双责”的落实，也按照区纪委要求，开展例行的廉政谈话，但还是 发生了多次机关干部、社区干部违纪违法问题，说明在全面从严治党 方面主体责任和监督责任没有尽到位。纪工委没有做好日常监督，在 街道廉政制度方面存在监管漏洞，作为党工委书记没有履行好全面从 严治党“第一责任人”的责任。在廉政教育经常化方面缺位，廉政党 课流于形式，廉政文化氛围不浓，在全街党员廉政教育、纪律教育没 能做到入脑入心。 二、原因分析 一是理论学习不深入。对于党的理论掌握不深刻，学习不深入， 理论与实践结合不紧密，出现学与做两层皮，理论与实践脱节。理论 武装头脑有差距，理论根基不深，没有把理论学习放在工作的日常， 工作忙起来时就挤占了理论学习的时间。理论上的不扎实必然导致思 想政治站位不高，政治意识不强，大局意识不强。 二是党性修养不深厚。在急难险重任务面前还缺乏主动担当的意 识，往往被动接受任务。比如在全区的街道机构改革中，不愿意先行 改革，存在等看其他街道改革的情况。不敢先试先行，不敢突破常规。 只求稳妥不出事，不敢大胆创新，党性锻炼被动接受，主动改造世界 观、人生观，一日三省吾身动力不足，存在得过且过的惰性，党性修 养缺乏锻炼。 三是宗旨意识不够强。没能经常深入到群众中，开展调研，做好 困难群众走访。对群众的关心局限于过年过节送钱送物，对全街的困 难群众如何帮扶，如何做到兜底性保障思考不够。在帮扶困难群众， 往往是申请救助的给予救助，对不申请救助又确实困难的没能主动采 取有效措施区帮助，导致群众上访，说明宗旨意识淡化，没能时刻把 群众的事当成自己的事，距离把人民放在心中有一定的差距。 四是纪律意识不够强。在对全街党员干部的纪律教育方面做的不 到位，在履行全面从严治党责任方面落得不实。对一些处理的社区干 部考虑以后工作还需要这些人，没能在全街对违纪的社区干部进行通 报，说明在从严方面还存在放松的问题。 三、整改措施 一是强化理论水平。把学习作为进步的阶梯，要在全街开展大学 习活动，每周开展定期学习，通过邀请党校老师讲课、开展理论知识 竞赛等多种方式，不断加强理论学习。我自己规定党史国史新中国史 改革开放史书目，沉下心学习，不断夯实理论根基，不断通过学习增 长本领。在学习理论同时，也要学习经济社会方面的知识，不断优化 知识结构，在部署安排全街民生工作中，举措要务实，办法要得力， 效果要明显，切实用先进的理论指导实践。 二是强化政治意识。要把政治意识和政治纪律摆在首位，讲政治 懂规矩，要善于从政治上来思考和摆布全区的工作和复杂的问题，善 于从现象看本质，从点滴小事见微知著。尤其对全街的信访问题要做 在前面，从苗头性倾向性问题中，防患于未然。要认真执行党内政治 生活制度，按照要求积极参加组织生活，开展批评与自我批评，认真 执行民主集中制，在党工委会上实行末位表态。 三是强化进取实干精神。要在急难险重问题中加强党性锻炼，务 实进取，解放思想，大胆创新。要把全街的难点痛点问题作为突破口， 敢于啃“硬骨头”。从影响制约全街的民生问题入手，切实把拆迁补 偿问题解决好，让拆了房子还未住上新房的群众早日住上。要做到担 当作为，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实 在为群众美好生活奋斗上。 四是强化管党治党意识。认真执行《党委（党组）落实全民从严 治党主体坚持全面从严治党主体责任规定》，把主体责任扛在肩上， 抓在手里。对党员干部苗头性问题及时开展提醒教育，防止从“好同 志”变成“阶下囚”。增强管党治党意识，作为街道一把手，要带好 班子、抓好队伍，做好日常监督，当好第一责任人，做到守土有责、 守土尽责，同时层层传导管党治党责任，把责任落到实处。