2020年度民主生活会 “五个方面”对照检查材料、剖析材料、发言材料6篇整理汇编（一） 46页

2020 年度民主生活会 “五个方面”对照检查材料、 剖析材料、发言材料 6 篇整理汇编（一） 目 录 1、XXX 宣传部长 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照剖 析材料 2、XXX 乡镇党委书记 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材 料 3、XXX 机关党支部书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查发 言材料 4、XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材 料 5、XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检 查材料 6、XXX 纪检监察党员干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检 查材料 XXX 宣传部长 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照剖析材料 按照认真开好民主生活会的通知精神，通过群众提、自己找、上 级点、互相帮、集体议等方式，按照“三对照”“三个摆进去”的具 体要求，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的 十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷等重要讲话， 认真梳理了自己在学习贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想等 五个方面存在的突出问题，并对产生问题的原因进行了深刻剖析，制 定出切实可行的整改措施。现对照检查如下： 一、五个方面存在的问题 一在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面：一是能够固树立“四种意识”，在大事大非 面前旗帜鲜明、立场坚定，绝不含糊；始终坚持以为人民服务为宗旨， 把集体利益放在优先位置，保持公仆情怀。但具体到实际工作中，特 别是在今年经济下行压力大，宣传战线工作繁重的特殊时期，把业务 工作放在了首位，忽略了对政治理论的学习，往往是以会代学、以工 代学多，学习的自觉性还不够强。二是学习缺乏刻苦钻研精神。做好 宣传思想工作要有党的创新理论作指导，这个思想就是习近平新时代 中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化的最新成果，是当代 中国的马克思主义、21 世纪的马克思主义，也是当代中国共产党人 和中国人民共同的思想根基。作为宣传领导必须要在理论上说得清、 讲得明、信得服。当前自己的学习仍停留在学原文的阶段，还没有形 成自己的思想认识，在宣讲中也是照本宣科念得多，融会贯通形成自 己的理解少，没有静下心来刻苦钻研，离学深学透有差距。三是政治 能力有待加强。习总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、政 治领悟力和政治执行力。从政治角度看问题分析问题处理问题的能力 不够，认识事物不全面，特别是在意识形态领域的警惕性和敏感性还 不够，对社会上一些不良现象理直气壮进行批评的勇气不够，缺乏斗 争精神。 二在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央、省委决策部署方面。一 是事无巨细抓落实、亲力亲为抓落实的力度还不够大，有些工作在宏 观上把的多，在微观上把的少，深入一线督促检查力度还不够大；有 时指导工作的针对性、可操作性还不够强。对各地各单位的意识形态 工作指导督促检查的少，没有时刻紧紧抓在手上。二是创新思维贯彻 不好。宣传工作是最需要创新的工作，技术革命带来为宣传工作带来 全新的挑战和机遇，宣传工作不创新不行，按部就班固守成规只会缺 乏生机活力，离群众越来越远。思想上能意识到创新的重要性，但受 所处环境和自身能力的限制，思想不够解放，技术不能及时跟进，被 动完成的多，主动创新的少，创新思维没有体现在工作的方方面面。 三是群众路线践行不好。特别是网上群众路线，在网络舆论引导工作 中，设置议题能力差，没有自己的网宣品牌，网上宣传方式单一单调， 转赞评热度低。 三在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作 方面。在实际工作中，主动适应、积极应对的办法还不是很多，思考、 决策和处理问题的系统性、科学性、前瞻性还不足，推动改革、破解 难题的力度有待进一步加强；对于文化体制改革中存在的硬骨头，没 有下大力气苦功夫去啃，导致多年的老问题迟迟没有解决，既损害了 职工的利益，又有损政府的公信力。说到底，还是缺乏主动作为、攻 坚克难的精神。 四在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划， 查找短板弱项方面。一是宣讲方式单一。近段时间以来，掀起了学习 宣传十九届五中全会精神的热潮，组成了全会精神宣讲团奔赴各地宣 讲，从效果来看，离百姓的需求有差距，离分众化对象化宣讲有差距。 照本宣科，台上讲，下面记，静悄悄一片，现场氛围不够活跃，大水 漫灌式的宣讲方式亟需改进。二是调研不够。面对十四五规划制定的 新目标新任务，当前还没有结合实际细化可执行可操作的具体思路和 举措，调研不深入不全面，没有为实施好十四五规划做好基本功。 五在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义，切实为基层减负方面。在党风廉政建设方面， 安排部署的多，跟进推动的少，年初和年底开会部署，年中缺乏督促 跟进，自己亲手抓的少，依靠班子成员抓的多。对适应新形势下反腐 败斗争的新特点，建立风险防控机制也缺乏认真的研究和突破。有时 下乡调研，也会抽调部分工作人员陪同，一些工作人员可去可不去， 存在一定的官僚主义。 二、产生问题的原因分析 （一）理论素养不够。习总书记在今年秋季党校开班仪式上强调， 要注重提高马克思主义理论水平，学深悟透，融会贯通，掌握辩证唯 物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法， 掌握中国化的马克思主义，做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。 作为主要领导应该自觉成为学习的表率，尽量挤出时间向书本学习、 向实践学习，不断提高自己的综合素质，改进工作思路和方法，更好 地推动工作。但是，由于自己工作繁忙，学习业务知识相对多些，学 习政治理论相对少了些，理念功底还不够扎实。思想深处总认为政策 理论往往是需要什么学什么，学习存在“临阵擦枪”现象。此外，由 于理论素养不高，运用科学理论指导实践运用不足，能力还不是很强， 办法还不是很多，成效还不是很显著。 （二）党性锻炼不够。反思自己在思想作风方面存在的问题，一 个深层次原因，就是在严格党性锻炼上所下的功夫还不够。党的宗旨 是全心全意为人民服务，自己片面的认为，把一些硬指标硬杠杠完成 了，就是把工作做好了，就是为人民服务了，工作上往往注重在项目 上下功夫，在一些看得见的地方上下功夫。有些工作有思路、有办法， 但对基层情况、对一些深层次的矛盾和问题还了解得不透，有时瞻前 顾后，不敢大刀阔斧推进工作。说实话，有时担心了解不透、把握不 准，把好事办砸，把矛盾激化，与焦裕禄、杨善洲等先进典型相比， 自己在思想境界、为民情怀、责任担当等诸多方面还有不小差距。这 说到底还是理想信念没有上升到一定高度，权力观利益观政绩观还存 在一定偏差。 （三）落实主体责任还不够到位。作为部门领导肩负落实党风廉 政建设的主体责任，自己也深知，党员干部作风建设的状况如何，直 接关系到党和政府的形象，关系到人心向背，关系到事业成败。但在 具体落实过程中，总觉得工作还需要大家去做，因此在批评教育提醒 方面，碍于情面，思想上存在好人主义，不愿正面批评同志，对干部 缺少了应有的检点和帮助；认为宣传部门的同志很辛苦，宣传部门也 很清苦，大家在一起工作不容易，对一些小的作风问题睁一只眼，闭 一只眼，不想因此而伤了和气。 三、今后努力方向和改进措施 （一）强化政治意识。加强党性修养，坚定理想信念，站稳政治 立场，廉政勤政为民。带头端正学风，把学习抓紧抓好，接受新理论， 吸收新知识，借鉴新经验，研究新情况，分析新矛盾，解决新问题。 坚持把学习作为提升领导班子自身建设的首要任务来抓，认真执行中 心组学习制度，坚持每月至少学习 1 次，每年集中学习研讨不少于 12 次，每年到所联系基层点开展督学活动或讲党课 2 次以上。坚持 把党的政治规矩和政治纪律挺在前面，修好政治之身，修好党性之身， 修好能力之身，牢记党的宗旨，在党爱党，在党言党，在党忧党，在 党为党，与党同心同德，为党不懈奋斗。常想党对自己的培养教育， 常想先辈先进的高尚品德，天天对照检查，时时查找不足，补足精神 之钙。 （二）提升政治能力。进一步坚定政治方向，深刻认识以习近平 同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险 挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中发挥的决定性作用， 更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个 维护”。要进一步增强政治意识，提高政治能力，善于从政治上看问 题、抓工作，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，把讲政治的要求转化为担当作为、勇挑重担的实际行 动。 （三）奋勇履职担当。习近平总书记强调：“是否具有担当精神， 是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身 上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”切实转变 作风，密切联系群众，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第 一追求，心里装着群众，感情贴近群众，行动走进群众，时刻牢记群 众利益无小事，诚心诚意、脚踏实地为群众办实事、解难事、做好事。 经常性深入基层一线，每年下基层时间不少于 90 天，下乡驻村不少 于 10 天，带着真挚感情关心群众、排忧解难。树立正确的事业观、 权力观、政绩观，坚决克服精神懈怠，不思进取，得过且过的思想， 做到在职一天、工作一天、干好一天，在岗一分钟、尽责六十秒、服 务六十秒。 （四）坚持从严治党。加强党对宣传工作的全面领导，锻造适应 新时代要求的宣传思想干部队伍。全面加强党风廉政建设和反腐败工 作，积极开展日常廉政风险教育。开展贯彻落实《中国共产党宣传工 作条例》试点工作，把《中国共产党宣传工作条例》执行情况纳入党 建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部 目标管理，纳入监督执纪问责范围，强化目标导向、问题导向、结果 导向，把宣传班子建设成靠得住、可信赖、敢胜利的先进班子。 以上是我的自我剖析发言，如有不足之处，请领导和同志们批评 指正，我将以诚恳的态度虚心接受批评，并保证逐一改正，请大家监 督。 XXX 乡镇党委书记 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料 按照县纪委、县委组织部关于召开 2020 年度专题民主生活会通 知要求，我紧紧围绕会议主题，认真学习规定篇目，深入开展谈心谈 话，广泛征求意见建议，并对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯 彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面，进 行了深刻地自我剖析。现将有关情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。主要有“三个欠缺”：一是学习实效还有欠 缺。虽然能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首 要政治任务来抓，积极组织中心组学习，认真抓好个人自学，但有时 态度不够端正，总是从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作 与学习之间的关系；有时学习不够主动，上级要求学的就多学一点， 不要求学的就少学一点，存在完成任务心理和实用主义倾向；有时方 法不够灵活，多是“照本宣科”、“泛泛而读”，满足于学过了、传 达了，对一些新思想新观点新要求，多是停留在写读书笔记、心得体 会上，缺乏深层次的学习理解。二是政治素养还有所欠缺。没有真正 把党的创新理论转化为认识世界、改造世界的强大精神武器，缺少提 升政治素养、应对风险挑战的紧迫意识、忧患意识，政治判断力、政 治领悟力和政治执行力都有待加强。对一些敏感问题，特别是意识形 态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社 会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性， 没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果 断制止。三是指导实践还有欠缺。存在不求甚解、学用脱节的现象， 没有把蕴含其中的科学立场、观点、方法，内化为与时俱进的思维理 念、转化为符合时代要求的思路办法，谋划工作站立点不高、视野不 够开阔，推动经济社会高质量发展、产业转型升级、民生改善方面的 成果还不够明显。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主 要存在“三个不够”：一是领导核心作用发挥不够。带领班子认真执 行党中央决策部署，是第一位的政治要求。在这个问题上，我一直是 旗帜鲜明、态度坚决。但落实到具体工作上还存在引领不够的现象， 比如，推动产业转型升级上，虽然也亲历亲为，但产业层次低、链条 短、后劲不足的问题还没有从根本上解决；在实施乡村振兴战略上， 发展不够均衡的问题还没有得到根本解决。二是民主集中制落实不够。 落实党委议事制度不够严格，有时不能及时研究重大问题，有时又因 为上会议题多而赶进度，班子会前酝酿不够充分，班子成员会下沟通 交流的较少，事情紧急时给大家讨论时间短，对议题情况不熟悉的班 子成员在会上发表意见较少时，习惯用自己的想法统一大家的想法。 三是抓班子带队伍力度不够。抓班子建设还习惯于靠行政手段、个人 威信，思想交流沟通的平台搭建不多，个别班子成员集体荣誉感、获 得感不强；抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度，以制度约束人、 以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，个 别干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个差距”：一是工作标准 还有差距。对上级关于疫情防控、“六稳”“六保”、攻坚攻坚等决 策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看 得不远。疫情防控制度落实上还存在前紧后松、排查不够扎实细致的 问题；在保障基本居生、帮扶中小微企业方面，工作思路不宽，措施 不多，仅仅停留在走访慰问，想方设法抓产业发展、项目扶持不够； 在推进攻贫攻坚上，对巩固提升脱贫成效谋划不多，安排的工作没有 及时督查和“回头看”，重布置，轻落实。二是进取精神还有差距。 随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了， 敢于担当、敢于负责的精神有所下降。有时面对繁重的工作任务时， 出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、 主动性、创造性，满足于不出错、过得去，对新政策、新问题的研究 不够，习惯于凭经验做事。三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作 的出发点和落脚点放在以人民为中心上，为群众服务的宗旨意识有所 淡化，联系群众方式单一，与群众坐下来，面对面耐心沟通交流少， 对群众所思所想所盼了解少，对一些历史遗留问题解决不到位。比如， 针对群众集中反映饮水管网改造、乡村道路整修等问题，虽然也重视 了、协调了，但个别问题推进解决的力度还相对缓慢。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。主要有“三个不够到位”：一是创新发展 理念树得还不牢。受工作阅历、经验等因素影响，思想解放、观念更 新的力度还不大，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念还大 多停留在口头上，没有真正与经济社会发展的实际结合起来，有时还 习惯按照老思维、老办法想问题做事情，习惯按部就班、亦步亦趋， 创新的思路还不够宽阔，层次还不高。二是筹划镇域发展想得还不透。 在“十四五”规划的研究制定上，还存在区位优势认识不清，借势而 上信心不足、发展思路模糊不清的问题。对于推动 xx 产业结构调整 的办法不多、发展滞后的局面没有从根本上改善。三是破解现实难题 抓得还不好。对于一些难点问题，还缺乏攻坚克难的精神，谋求更好 更快发展的路子还不宽，破解瓶颈制约的劲头还不够足。比如，受生 态环保压力的影响，我镇一些传统产业面临着发展困境，如何引导产 业转型升级，虽然也想了一些办法，但缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的 魄力，方案措施还够有效。反映出自己创造性开展工作、大胆解决棘 手问题的意识还不足、服务经济社会高质量发展的能力有待提高。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。工作中，我能够坚持党 性原则，秉公办事，严格执行办公用房、交通等方面的规定，注重家 庭、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神，但是对照准则条 例认真剖析检查，还存在“三个不足”：一是从严从紧的意识还有不 足。随着生活环境的变化，自己在购物、饮食等方面也有追求享受的 潜意识，认为只要是自己的合法收入，不贪图别人的便宜，适当穿好 点、吃好些，人生观、价值观、世界观的修养放松了，在参与的公务 接待上还没有彻底杜绝浪费行为，没有真正起到示范带动作用。二是 改进作风的标准还有不足。有时呆在办公室多、深入基层少；忙于事 务多、帮带帮扶少，布置任务多、督促检查少，造成一些工作效率低 下，推进缓慢，成效不明显；对基层一些工作或问题只是了解表面， 没能静下心来，深入研究探讨。三是主体责任的落实还有不足。作为 党委书记，虽然能够认真履行主体责任，但还存在工作开展不到位、 常态监督不到位的现象。比如，党风廉政教育不够经济，个别村干部 违纪现象时有发生；在党员教育和管理责任方面，落实谈心谈话不经 常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动防 控还不够到位。 二、问题的主要原因 （一）思想改造有所弱化。有时单纯认为受党教育多年，理想信 念、政治觉悟没有问题，忽略了理论素养、政治素养的历练提升，没 有深刻认识到自身世界观、人生观、价值观改造的长期性、复杂性、 艰巨性，虽然在思想上政治上行动上，能够与上级党组织要求保持高 度一致，但从政治角度看待问题、分析问题，解决问题还有欠缺。 （二）党性修养有所淡化。党员意识、党性原则不强，精神懈怠、 干劲下降的现象一定程度存在，有时工作标准要求不高，存在差不多、 过得去、站中游的心态，表率作用不强；在自身要求约束上，满足于 大的方面不出问题，但缺乏小中见大、防微杜渐的意识，出现了履行 主体责任不到位、自身要求不严格的倾向。 （三）担当精神有所减化。责任意识、忧患意识不足，没有真正 树牢创业思想、进取意识，只想安安稳稳渡过自己的时间段；学习钻 研新理论、新知识、新技能积极性不高，领导统筹能力、推动发展能 力、抓班子带队伍能力，与新时代发展要求还不相适应；创新精神、 攻坚精神还相对不足，处理棘手问题瞻前顾后、患得患失，主动上前 不够。 （四）作风转变有所虚化。宗旨意识树立不牢，服务群众态度不 够端正，关注上级多、关心群众少，顺应群众期盼、解决群众关心的 问题方面用力不够；政绩观出现偏差，对经济发展指标等显性的、考 核的、要求的比较重视，对生态环保等隐性的、长期的重点工作用力 不够；跟踪督导不够到位，仍习惯于会议开了、要求提了、文件发了， 没有完全沉下身子检查督导、问效问责，形式主义官僚主义倾向还没 有从根本上得到纠治。 三、下步的努力方向 （一）着力在提升政治素养上下功夫。认真学习习近平新时代中 国特色社会主义思想，着力掌握内涵、把握精髓，努力提升理论水平 和分析问题、解决问题的能力，提升政治判断力、政治领悟力和政治 执行力，始终在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致，确 保政令畅通，令行禁止。 （二）着力在强化党性修养上下功夫。始终不忘初心、牢记使命， 不断增强党员意识，强化党性修养，做到忠诚老实、品行纯正、心胸 宽广；认真贯彻民主集中制原则，着力在调动委员积极性、增强班子 团结上下功夫，不断提高班子的战斗力凝聚力向心力；严格执行党的 各项纪律、守住各条防线，管住小节，守住本分，确保在工作生活不 触线、不越线。 （三）着力在振奋精神状态上下功夫。着力克服站位不高、等靠 依赖、不思进取等思想，进一步增强事业心责任感，着眼推动高质量 发展这条主线，科学组织制定“十四五”规划，把发展的思路理清、 建设的措施搞实；围绕产业升级、乡村振兴等重大问题，突出抓好重 点项目建设、传统产业升级改造、乡村环境整治，把精力集中到谋划 工作办实事上。 （四）着力在改进工作作风上下功夫。牢固树立正确的权力观、 政绩观和利益观，坚持以人民为中心的发展思想、以推动工作落实为 导向的评价标准，深入研究新情况新问题，大胆解放思想，创新工作 模式；认真履行主体责任，坚持抓管理、立规矩、严问责，始终保持 从严治党、从严治警的高压态势。 XXX 机关党支部书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查发言材料 近日来，根据 XX 党委关于开好以“认真学习习近平新时代中国 特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀， 夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启 全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题的组织生活会要求，我 紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持 和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中 全会精神、落实全面从严治党责任”等五方面内容，深入谈心谈话， 梳理检视问题，现把有关情况汇报如下，不足之处，请大家批评指正。 一、对上年度组织生活会和巡视整改专题组织生活会情况说明。 上年度组织生活会和巡视整改专题组织生活会共查找各类问题 XX 项， 截止目前，存在问题均已整改完毕。但理论学习问题、工作作风问题 是长期持续改进的问题，我将严格按照党支部书记的标准，发挥引导 作用，持续带头加强理论学习、持续带头改进工作作风。 二、存在的主要问题 经过对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研 发现的问题、群众反映的问题、谈话谈心指出的问题等进行系统梳理， 主要存有以下问题： （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面： 今年以来，面对突如其来的新冠疫情，我能够认真学习习近平总书记 重要指示精神和上级党委关于疫情防控的决策部署，充分发挥了支部 书记的模范带头作用，汇聚起疫情防控强大合力，取得了疫情防控战 略性重要成果。同时，能够带领支部 XX 名党员同志认真学习党的十 九届四中、五中精神，认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下 党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，及 时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，参加“以案促改”专题组织 生活会，切实提高了思想认识，进一步提升了学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想的政治自觉和行动自觉。但经过认真反思，还 存有以下几个方面的问题：一是学习习近平新时代中国特色社会主义 思想的计划性、系统性、整体性不足，学习的积极性、主动性不强， 往深里走、往心里走、往实里走方面做得还不到位，就工作论工作的 情况多，还没有上升到理论的高度去认识和理解；二是有时只知道埋 头工作，在习近平新时代中国特色社会主义思想宣传引导方面做得还 不够到位，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面 做得还不够好；三是对道路自信认识还不够深，只知道走中国特色社 会主义道路是正确的，但“为什么”、“怎么走”还知之不多，理解 不深等。 （二）在“坚持和加强党的全面领导”方面：一是作为党支部书 记，还存在落实党建工作主体责任不到位现象，还存在检查、监督不 及时问题；二是没有树牢“抓好党建就是最大政绩、抓不好党建是最 大失职”理念，没有意识到思想建设是党的基础性建设；三是履行党 员义务不全面，存在开展批评和自我批评走过场、纠正工作中的缺点 不坚决的现象；四是在坚定不移贯彻党的基本路线方面还有差距，表 现在对个别同志不当言行抵制斗争不力等。 （三）在“履职尽责担当作为”方面：一是满足于工作时间长、 工作经验多，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，存有 矛盾上交现象；二是满足于“能干事”，在“干成事”还有差距，遇 到矛盾和困难缺乏主动挑战、敢啃硬骨头的精神，工作标准还不够高； 三是大局意识还不够强，日常工作中考虑局部的多，考虑全局的少， 有时过分强调自己分管工作的重要性；四是责任担当精神不够强，随 着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了， 敢于担当、敢于负责的精神有所下降了等。 （四）在“学习贯彻党的十九届五中全会精神”方面。一是对党 的十九届五中全会精神学习不求甚解，满足于读了、看了、学了，学 习的深度、广度、精细度还有不小差距；二是宣传责任落实还不够到 位，在带头宣传党的十九届五中全会精神方面做得还有不小差距；三 是学习的创新方式方法还不够，学习的很多方式是你读我听、写写读 书笔记，研讨交流不多、学习思考不深、学习效果不实；四是在实际 工作谋划、贯彻落实党的十九届五中全会精神方面还不够具体；五是 在落实党的十九届五中全会“坚持以人民为中心的原则”方面做得还 有不小的差距，主要表现为：与支部干部职工谈心不够深入、服务工 作不到位，没有真正深入了解群众的所想、所需、所盼、所急等。 （五）在“落实全面从严治党责任”方面：一是落实全面从严治 党责任“一岗双责”落实得还不够好，从严治党有时候停留在口头上； 二是运用“四种形态”还不够准确，对如何让“咬耳扯袖”“红脸出 汗”成为常态还缺少深层次认识和把握；三是在严格落实中央八项规 定精神、坚决反对“四风”方面有不足之处，还有讲排场、爱面子思 想，还存有执行过程中打“擦边球”现象，还存有以会议传达会议等 形式主义现象；四是工作生活中，不能时时处处对照党员标准严格要 求自己，还缺乏应有的勤俭节约精神等。 三、产生问题的原因剖析 经认真反思剖析，产生问题的主要原因有：一是对党的政治理论 学习重视程度不够，还没有真正用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑；二是党性修养不足，未能时刻以一名优秀党员的标杆激 励自己，党性锻炼打了折扣；三是缺乏开拓创新精神，满足于工作过 得去，为党冲锋陷阵的工作劲头减弱了；四是落实全面从严治党责任 不坚决，在带头落实党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律 和群众纪律方面有松口气的想法，没有真正把政治纪律、政治规矩挺 在前头等。 四、下步整改方向 针对以上差距和问题，我将从以下几个方面加以整改： （一）加强理论学习。不断加强对党章党规的学习，不断用习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入学习贯彻党的十 九届五中全会精神，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想 基础，坚决在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的的党中 央保持高度一致，确保党的路线方针政策不折不扣地贯彻执行。 （二）强化党性修养。提高思想认识，坚定理想信念，不断校正 自己的世界观、人生观、价值观；坚持增强党性的根本不放松，努力 使自身素质与先进性相适应，行动与先进性相合拍；充分发挥支部书 记模范带头作用，个人品行上要自觉做到防微杜渐；在部门工作上坚 持以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，努力营造风清气正的工作氛围。 （三）勇于责任担当。联系工作实际，深入基层，调查研究，求 真务实，倾听支部干工呼声，切实帮助大家排忧解难；要弘扬斗争精 神，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当尽责、敢于赢得胜利； 要坚持真抓实干、求真务实，力戒形式主义和工作上的简单粗放，真 正做到办实事、出实效。 （四）坚持从严治党。要严格按照从严治党责任清单有关要求， 逐条逐项全面落实好管党治党职责；始终坚持以党性原则和道德规范 衡量自己、约束自己、反思自己、解剖自己、监督自己，自觉做到慎 独、慎微、慎行、慎交。要时刻保持头脑清醒和心态平衡，始终保持 崇高的思想境界，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，筑牢拒腐防变的坚 固防线，争做勤政廉政的模范表率。 XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照县纪委、县委组织部《关于开好 2020 年度民主生活会的通 知》精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代 中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党 的十九届五中全会精神，在切实提高政治站位的基础上，坚持问题导 向，认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持 和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届 五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出 问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努 力方向。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门， 平时接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了 “软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新 发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革” 等方面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做 实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后，班子成员只进行了集 中学习，主动开展自学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方 面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政 治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与 时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消 极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和 把握。比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象 等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及 时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的 尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提 高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些 问题，特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节，研 究得不深不透，离领导要求还有一定差距。比如，城乡环卫一体化市 场化运作后，暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低 等一系列问题，但是平时在基层走访调研和干部联户中，并没察觉， 直到领导提出来后才引起足够的重视，这说明班子成员在工作研究上 用力不足，参谋服务作用发挥不到位。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关 系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求 开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够 细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写 潦草、应付了事的情况。又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足 于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参 观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这 说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建 更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有 时片面地认为，市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高，不需 要反复叮嘱、从严教导，导致在抓作风建设方面用力不足。比如，有 时碍于情面，对个别同志工作中的小瑕疵、小问题，没有及时进行批 评教育，从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公 室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用 力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子” 的思想，平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧，对办公用品使用监 管不到位，浪费现象仍然存在。比如，文稿双面打印执行不坚决，造 成纸张浪费；电脑、打印机等设备关闭不及时，存在用电浪费。这些 看似细微的浪费行为，反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢” 认识不到位，没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员 对部分工作满足于开会强调了、要求部署了，亲自靠上去抓落实的力 度不大。比如，对于督查工作，班子成员深入一线实地了解项目进展、 找准问题症结的情况较少，提出的意见建议针对性不强，制约了督查 的权威性和实效性。今年以来，对项目建设、环保、矿产资源整治、 人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力，然而从实际情况来看， 部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况，一松劲就出现反弹。这说明 领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联 系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了，工作重心逐渐 转移到项目建设、经济发展等领域，对群众的生产生活、冷暖疾苦关 注程度有所降低，逐渐拉开了与群众的距离，干群之间的鱼水深情逐 渐弱化。比如，在今年的干部联户活动中，班子成员大多只是按照县 委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈，并没有与群众 进行深入交流，帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出 班子成员宗旨意识树得不牢，践行群众路线不彻底。三是调查研究不 深入。班子成员平时在办公室的时间多，主动下基层调查研究的时间 少，尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时，因工作 性质原因，陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多， 主动调研较少，导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热 点难点问题，安排办公室的同志们进行走访调研多，没有深入一线、 亲力亲为，局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说 明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好，调研的广 度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往 是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么，在谋划经济 社会发展方面用心用力多，对关系群众切身利益的工作投入精力不足。 比如，在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群 众反映强烈的现实问题上，未能及时准确地向县委反映情况、提出建 议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不 多，为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作 千头万绪，任务重、压力大，工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的 问题。比如，会议组织“百密一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行 参谋职能不到位，助手作用发挥不明显；党委信息真正展现本县特色 和工作亮点的不多；后勤管理没有完全实现制度化规范化，等等。这 些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲 头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”， 有时认为能力素质和业务水平已经很高了，不自觉地产生“松口气” “歇歇脚”的想法，拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如， 今年以来，因为工作繁忙等客观原因，班子成员牵头起草的调研报告 数量相比往年有所下降，归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有 所减弱。又比如，班子成员对工作任务安排部署得多，真正带着同志 们一起干的情况少，与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。 这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降，拼搏奉献的精 神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创 新意识不强、创新动力不足的问题，有时习惯凭经验处理问题、开展 工作，造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，习 惯于按部就班，缺乏推陈出新的精品力作；在督查工作上，手段不活、 方式不新，除了督查通报外，没有探索出其他以督促改的实招硬招； 在行政接待上，仅满足于面上不出问题，没有在融入地域特色、推广 本县形象上取得突破，等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方 面用力不足。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵 魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警 示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑 和警醒的作用。比如，观看影视教育片，只是走马观花的看了看短片， 没有起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风 廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没 有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，指导分 管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉 政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党 员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党 员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对 干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈 心谈话的效应发挥得不好。 二、产生问题的原因分析 一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年， 思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因 而，工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性 减弱，对中央的新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地 学习研究，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方 面的水平不高。通过主题教育学习反思，班子成员切实感受到，理论 武装的松懈，必然导致理想信念和能力素质的弱化，必须持之以恒加 强学习，筑牢思想根基。 二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够 经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题，根源在于全心 全意为人民服务的宗旨树得不牢，没有从根本上解决“为了谁、依靠 谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范， 班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距，没有真正把群众满意不满 意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。 三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当 尽责，更好地服务全县发展，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、 越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不 由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月 换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾 不回避”的要求进行反思，班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、 求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战 决胜的斗争精神。 四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政 工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治 党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向 性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思， 班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于 宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距。 三、今后的努力方向和改进措施 一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二 中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神， 不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个 意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学 习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和 实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开 1 次高质量的 民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和 自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性 和战斗性。 二是树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系 服务群众有关制度，定期到包帮的贫困户家中走访，班子成员对联系 群众每月至少电话联系 2 次，每年至少到家中走访 2 次，真正做到与 群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密 切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关 心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为县委决策提 供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治 堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起，加大督导检查力度，定期 通报工作进度，确保各项决策落地落实。 三是着力强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务 新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，不断提高工作本领，充分发 挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草，紧跟市委部署 和主要领导思路，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，力求对 全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究，着眼全局思考问 题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效 性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待，高质高效批办各 类文件，保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提 升督查实效，对市委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确 保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道，积极反映全市改革发展 稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事 件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作，按 照“慎之又慎”的要求，确保“收、发、办、传、接”等各环节高效 有序运转，全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。 四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决扛起管党 治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各 项纪律规定，又抓好办公室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的 干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执 行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节 约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、 交心交流，班子成员与科室负责人每季度至少进行 2 次谈心交心、与 其他同志至少进行 1 次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、 生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作 环境。 XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神，会前，人 大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章 党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理 政》第三卷和党的十九届五中全会精神，向机关党员干部、镇街人大、 部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议，共收到意 见建议 xx 条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上， 认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加 强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中 全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆问题，深 刻剖析根源，提出整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报 如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为一项重要的政 治任务加以推进，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。 一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、 就事论事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目和重要论述不能 熟悉掌握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习不够系统，通常 与人大工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的知识就简单了解， 甚至不愿去学，导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人 大工作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作 中还是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大 会制度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、 好思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位， 认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权 就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导 致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向 党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位，开展工作存 在标准不高、降格以求现象；在做到“两个维护”方面还有差距，今 年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象， 这说明我们对意识形态领域斗争重视不够，措施不到位，对代表缺乏 必要的思想政治教育。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象，面对日常 繁杂事务，对党建工作被动应付，导致与业务工作脱节。二是组织生 活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少， 通常以身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加也带着“完任务” 的心态，没有积极发挥带头作用。比如，今年机关组织开展主题党日 活动，根据要求机关支部所有党员都应该参加，但有些领导班子成员 因为这样那样的原因没有参加。又如，根据“双报到”工作要求，机 关党员都要到社区开展服务活动，但领导班子成员层面还存在参加社 区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。 领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务，但面对 复杂情况，有畏难情绪，认为村庄历史问题较多、村情复杂，工作很 难开展，起到的作用有限。上级调度后，就陪同常委会主任到村里去 简单了解一下情况，做一些说教工作，但面对深层次问题，始终拿不 出切实管用的措施，导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对 基层工作的重视程度不够，抓基层组织建设的力度不大，办法不多。 四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重，年轻 工作力量不足，在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了 这一问题，但认为现在工作还能坚持干下去，一直没有补充新的工作 力量，从长远来看，不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提 高。干部培训抓得不紧，组织业务培训次数少，尤其是针对新时代开 展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等 方面知识，很少请专家进行辅导授课，也很少组织人员到专业机构学 习，不利于机关工作人员工作能力的提升。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会 和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊，平时很少深入代 表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间，没有深 入代表当中了解生产生活需求，帮助他们解决实际困难，尤其是在开 展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中，也只 是到有关单位企业召开了几次座谈会，对他们反映的诉求也就是向县 委县政府提交了报告，从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部 联户工作中，人大机关联系的 8 个村庄，面上存在完任务的思想，上 面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品，很少为村庄发展 想办法出主意，也没有切切实实帮村庄做实事。比如，很多村民反映 上山路路况较差，影响农业生产，希望能够进行硬化。但我们过多考 虑镇村两级的财力有限，修路需要的资金很难筹措，只是一味向群众 做解释工作，摆了很多条不能修的理由，没有去创造条件帮群众解决 困难，影响了村庄的发展。又如，对帮助贫困户实现增收方面做的不 到位，错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧，没有帮他们 利用自身资源进一步增加收入，过上更好的生活。三是民生热点问题 解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的 意见建议，反映了群众热切期盼，但我们对这些建议的办理还存在不 到位的问题，满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中，很少进 行现场督办，部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、 马路市场的治理等，代表连续多年提出均未落实到位，我们过多考虑 存在客观原因，怕给政府添麻烦，一直没采取有力措施督促相关部门 尽快解决。比如，去年在对交通建设管理问题开展专题询问时，很多 群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发，会上相关部门就该 事项进行了答复，但时隔一年多这一问题仍未得到解决，我们也没采 取有效的措施去推进，影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为 民服务意识不强，维护群众利益的手段不足问题。又如，机关对重点 信访案件推动解决力度小，满足于基本了解信访人诉求，根据要求和 信访人见面，在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识，很少 带着感情去和信访人交流谈心，设身处地地帮他们出主意、想办法， 解决诉求。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习 贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在 调研层面，对全县“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标研究不深，建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面，把工 作重点主要集中到了产业振兴方面，认为只要村庄有了集体收入，其 他困难都能迎刃而解，今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察 调研，而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重 要作用没有足够重视，导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不 足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行，没 有对照外地的先进典型找差距、查不足，很少组织学习团队到外地“取 经”，学习先进的工作理念和工作方法，以更好地提升工作效能。比 如，我们现在开展监督还是以视察调查为主，组织部分代表现场看点， 听取汇报，然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况，代表 们提出的意见建议也不具针对性，对于推动和改进政府工作效果有限。 专题询问是一种刚性监督手段，我们组织开展了两次，也取得了一定 成效，但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性 约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试，在一定程度上反 映了解放思想不到位，缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干 工作重过程轻结果，满足于布置下去，程序走到了，对工作开展的效 果关注不够，突出表现为调查研究不深入，情况掌握不全面，工作推 进力度小，后续跟进不到位，工作效果打折扣。比如，今年我们开展 了食品安全工作的专题询问，当时认为准备的比较充分，代表提的问 题很全面，部门回应很积极，会议取得了预期效果，会后我们第一时 间总结成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病 死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作 风，缺乏真抓实干、实事求是的精神。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到 位。对机关的日常管理抓得不严不细，满足于保障正常工作需要，面 上过得去，对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严，个别专门委 员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格，不履行正常请假手续就 不来上班，对于这个问题，只是在会议上强调了纪律，作了要求，但 在实际中抓得不紧，有时碍于面子，过多考虑到他们的年龄和身体原 因，就放松了要求，没有进行深刻的批评教育，影响了机关的整体形 象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政 知识学习、进行廉政教育和谈话提醒，记好落实党风廉政建设主体责 任工作台账，现场警示教育开展的少，仅根据上级安排到烟台监狱组 织了一次现场警示教育；今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉 政问题受到组织处理，教训深刻，但我们没有及时利用身边人身边事 对机关党员进行警示教育，体现出我们在加强党员教育管理方面的思 路不宽，措施不实，方法不多。 二、产生问题的原因分析 （一）党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧，放松了自 我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了党性锤炼，放松了 对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够，开展经常性地批评 与自我批评较少，提出的批评意见不够深入，组织生活很少触及思想、 触及灵魂。 （二）宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上，没落 实到行动中，解决民生热点问题力度不够、措施不到位，对群众反映 的一些突出问题，特别是信访问题不能认真对待，认为是故意出难题、 找别扭，存在敷衍思想，不愿意过多去管。群众观念淡薄，没有把帮 扶贫困群众作为自己的分内之事，在扶贫工作中用力不够。 （三）缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰 退，有歇一歇、喘口气的思想，对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干 工作缺乏落实力，满足于把任务布置下去，缺乏一抓到底的韧劲和“钉 钉子”精神，导致工作浮在空中，问题长期得不到解决。 （四）纪律意识不强。机关的规章制度不够完善，内部管理有漏 洞，难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格，对一些不遵 守规章制度的行为，如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题，碍 于面子不能及时进行批评教育。 三、今后的努力方向和改进措施 （一）加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际，全面 系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及 十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常 委会工作的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加 强常委会机关支部建设，高质量过好组织生活，经常性地开展批评与 自我批评，不断提升思想境界。 （二）树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨 意识，密切与人大代表的联系，定期深入代表小组开展调查研究，推 动代表小组规范化建设；加强和改进代表建议办理工作，加大对重点 建议的督办力度，全力推动民生热点问题的解决；主动对标先进，推 动监督工作、代表工作取得新成效。 （三）严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定，不断 巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改， 进一步完善财务管理各项制度，确保机关日常管理和经费使用有序合 规。强化制度执行，对违反制度的行为及时进行批评教育，形成良好 的工作氛围。 （四）强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作，协助常委 会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作，对镇街 和企业面临的困难，多方协调帮助解决。加强工作创新，持续推进工 作评议、加强对法院、检察院办案质量监督，深化预算监督，推动人 大工作得到新提升。 XXX 纪检监察党员干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料 按照这次民主生活会的通知要求和计划安排，我认真学习理解习 近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神 和相关必读书目，深入开展谈心交心、意见征询、问题整改“回头看”， 进一步提升政治站位、夯实思想根基。紧紧围绕民主生活会主题，对 照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的 全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、 落实全面从严治党责任”五个方面，联系个人思想和工作实际进行了 深刻查摆反思，检视问题差距，剖析根源症结，明确了改进方向。现 将有关情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。主要有“三个差距”：一是坚持知行合一还 有差距。学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记关 于全面从严治党的重要论述，还不够深入系统，对字面词句学得多、 对核心内涵理解少，走马观花多、深入思考少；对一些重要政策理论 和会议精神的学习不及时、不深入，过多关注的是“要求是什么、主 要学什么”，对如何运用思考不够、思谋不深，存在零打碎敲，浅尝 辄止的现象；在履行纪检监察两项职责过程中，还存在用传统思维看 问题、凭经验办事的现象，没有真正做到学思用、知信行相统一。二 是锤炼政治素养还有差距。这些年，自己始终注重强化政治意识，不 断提升政治鉴别力、保持政治定力，在大是大非前保持头脑清醒。但 还存在站位不高的问题，有时就工作说工作、就业务抓业务，没有从 政治和全局的高度思考谋划纪检监察工作，把握政策水平、监督执纪 本领有待提升；还存在眼光不锐的问题，遇事从政治意义、政治要求、 政治影响等方面想得不够深入，善于从一般事务中发现政治问题，善 于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪的能力有待加强。三是践行 两个维护还有差距。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同党中央 保持高度一致，但没有把主动维护的自觉性和严肃性，落实到具体行 动上、贯穿于监察工作中，对一些影响党的集中统一的言行，虽然能 够坚决抵制，但发挥纪律的刚性约束作用不强；面对社会中、网络中 流传的一些政治谣言、小道消息，虽然能够自觉做到不听不信不传， 但缺乏鲜明的斗争精神，有时采取了视而不见的态度。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。我 能认真执行党中央决策部署和市委、市纪委决议决定，始终在党委的 领导下履行监督执纪职责，但还存在一些不容忽视的问题：一是请示 汇报工作还不够及时。工作中，对于个人事项能够真实准确报告、对 于执纪办案过程结果能够及时汇报请示，但对于日常请销假的小节问 题、工作中拿不准的细节问题，有时怕说多了给党委领导添麻烦、影 响自己在领导心目中的印象，该报告的没有及时报告，该请示的也没 有及时请示，导致个别工作在落实中走了样。二是参与建言献策还不 够主动。分析讨论重大事项或执纪办案思路方法上，积极主动发表意 见不够，对自己职责范围内工作发表意见多，对自己不分管的工作发 表意见少，没有站在工作大局上去认真研究问题和分析问题，向纪委、 监委提出科学有效的意见建议不多。三是参与组织生活还不够自觉。 集中学习、党课教育虽然能够积极参加，但汇报思想做得不够及时主 动，有时总觉得工作忙、事情多、自己年龄又大，向年轻的党小组长 汇报思想有些抹不开面子，有走过场、到个位的心态。缴纳党费虽然 能按规定、按标准足额上缴，但个别时候却要靠别人提醒。党内生活 战斗性不够，觉得批评别人重了怕伤感情，自我批评重了怕丢面子， 真刀真枪讲问题还不够，离“出汗、排毒”的要求还有差距。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来，在市纪委、监委的领导下， 我坚持把贯彻落实上级各项决策部署作为重大政治责任，加强疫情防 控、推进复工复产、落实“六稳”“六保”工作和脱贫攻坚等情况的 专项督查和常态巡查，做到上级决策推进到哪里、监督检査就跟进到 哪里，严肃纠治不担当、不作为等倾向性问题，以认真履职确保政令 畅通。但对照高标准要求，履职上还存在一些不容忽视的问题。主要 表现在：一是开展工作还不够大胆主动。执纪工作中有时存在瞻前顾 后、左思右想的现象，总是纠结于是否主动上报问题线索，是否给大 家留下管得太严的印象。平时能够注意纪委的角色定位，总想着到位 不越位、服务不添乱，对程序环节关注比较多，叫人到办案室谈话少， 总是稳字当头，缺少雷厉风行的闯劲。二是日常监督还够精准到位。 能够加大对脱贫工作绩效的监督检查，认真纠治扶贫领域存在的作风 问题，但省委巡视反馈指出的扶贫领域存在的不正之风问题，虽然有 相关职能部门监管不力因素，但一定程度也反映出我们强化监督执纪 问责的职能作用还没有有效发挥，特别是日常监督检查还不够精准、 建立的部门联动机制发挥的还不够充分。三是工作作风还不够扎实务 实。履职的方式方法创新不够，社情民意了解不深，摸排问题线索还 存在死角死面，对一些倾向性问题和苗头性问题工作预见性不强，没 有创新和超前意识，事情没有提前预防，总是被问题牵着鼻子走，监 督还没有形成强有力的预防和震慑作用。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。自己能够牢固树立“全面从严治党永远在 路上”的思想，充分认清十九届五中全会精神对纪检监察工作提出的 目标任务，以更加振奋的精神、务实的作风，在本职岗位上推动正风 肃纪反腐倡廉纵深发展。但对照新时代新要求，自己还存在一些不够 适应的地方。主要表现在：一是思想还不够解放。虽然始终结合形势 任务要求不断更新思维理念、创新工作方法，但有时受思维定势影响， 沿袭老方法、老套路比较多，面对新时期出现的新矛盾、新问题，大 胆监督、主动监督存有一定的畏难情绪，有时总感到老办法不顶用， 硬办法不敢用，软办法不管用，新办法不会用，一定程度上影响了自 身主观能动性的充分发挥。二是担当还不够主动。有时履职的尺度拿 捏不是很准，有时怕工作出错或履职越位，导致工作不够大胆，主动 负责精神不强，存在求稳求安的思想。对于监督执纪遇到的一些难点 问题，有时还感到着急和力不从心有时会有等靠依赖思想，寄希望于 上级出主意拿办法，立足自身主动思考研究还不够。三是统筹不够科 学。纪检监督工作“点多面宽”，工作繁忙、任务繁重、事务繁杂， 自己有时缺乏科学统筹和管理，事情一多就手忙脚乱，在日常监督和 执纪办案工作中往往会顾此失彼，影响工作效果。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。我时常自我提醒，知敬 畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，干干净净做事、 老老实实做人。能够始终严格落实中央八项规定及其实施细则，始终 按照“忠诚、干净、担当”的要求约束自己，对待本职工作不敢有丝 毫怠慢，对待纪律规矩不曾有闯灯越线，但与高标准作表率的要求来 比较，差距还是明显的。虽然主观上有守住底线、不出格的思想，满 足于不违法乱纪、不出政治性问题，但在日常工作生活中，对一些规 定不是很具体、要求不是很明确的，落实上还存在弹性。艰苦奋斗、 过“苦日子”的意识还是有点弱化，面对一些朋友的邀请聚叙时，也 有抹不开面的情况，不该参加的也参加了，缺乏勇于刀口向内纠治决 心和力度。 二、问题的主要原因 （一）政治能力提升不够。对党的创新理论理解领悟不够深刻， 不善于把学习成果内化为坚定的理想信念、深厚的理论水平、敏锐的 政治视野，转化为指导工作的思路、办法和措施，还没有达到学懂弄 通真用的要求，从政治角度看待问题、分析问题，解决问题能力不够。 （二）党性修养历练不够。随着年龄增大、工作时间增长，逐渐 放松自身要求，事业状态、工作干劲有所下降，出现了精神懈怠、标 准降低的现象，工作不想去做、不敢去做，不知道怎么做，存在不思 进取、安于现状的问题，党员意识、宗旨意识、忧患意识出现弱化。 （三）担当精神培塑不够。有时满足于当前现状，缺少强烈的创 新意识、精品意识，满足于工作按部就班，认为只要规规矩矩地按制 度、按领导意见办事，不添乱子，就不会有差错、出问题；有时面对 监督执纪遇到的棘手问题，瞻前顾后、患得患失，怕处理不好担责任， 主动上前不够。 （四）严实要求落实不够。对党章党规和条例的学习抓得还不够 紧，在严守纪律规矩上没有做到时时警醒、时时对标找差，没有给自 己树立起追赶看齐的高标准，宗旨意识淡化，以人民为中心的思想树 立不牢，服务群众态度不够端正，形式主义官僚主义倾向还没有从根 本上得到纠治。 三、下步的努力方向 （一）深化武装、提升政治理论素养。学深悟透习近平新时代中 国特色社会主义思想，深刻领会精神实质，感悟立场观点方法，联系 工作实践和职责进行思考运用，着力增强理论素养，提升政治判断力、 政治领悟力和政治执行力，切实把践行“两个维护”体现到平时、贯 彻到日常。 （二）牢记使命、履好监督执纪职责。深刻理解新时代纪检监察 机关的职责定位、深刻理解推动高质量发展担负的使命任务，认真学 习政策法规、业务知识，力争成为素质过硬的纪检监察干部；紧紧围 绕中央和省、市委重大决策部署落地落实，着眼深化党风廉政建设和 反腐败斗争，以严实精神抓好监督检查，发挥好保驾护航作用。 （三）振奋精神、保持良好工作状态。认真学习纪检监察战线模 范典型事迹、大力弘扬忠诚干净担当优良作风，以昂扬向上的革命斗 志，干好自己的时间段；大胆解放思想，勇于开拓创新，围绕新时代 纪检监察工作难点问题想办法，出实招，提高工作质效；勇于担当尽 责，问题面前不回避、困难面前不推脱，主动上前，积极作为。 （四）遵规守纪、发挥党员表率作用。切实增强纪律观念，确保 在工作生活中不触线，不越线；强化行为规范，自重、自省、自警、 自励，坚决做到自觉抵制歪风邪气，保持政治本色；自觉接受组织和 群众监督，努力做一名合格的纪检监察干部。