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- 2021-05-10 发布
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领导班子与领导干部 2020 年度民主生活会“五个方
面”对照检查材料 12 篇整理合集
目 录
1、X 县纪委监委领导班子 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”
对照检查材料
2、局党组书记 2020 年度民主生活会对照检查材料
3、2020 年度班子民主生活会对照检查材料
4、2020 年度 X 公司民主生活会对照检查材料
5、X 县税务局党委委员、副局长 2020 年度民主生活会“五个方
面”对照检查
6、X 街道党工委书记 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检
查发言材料
7、X 纪检监察党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照
检查发言材料
8、X 开发区党委书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料
9、政法系统党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检
查发言材料
10、X 县税务局党委领导班子 2020 年度民主生活会“五个方面”
对照检查材料
11、X 纪委书记 2020 年度围绕“五个方面”民主生活会个人对
照检查材料
12、X 公安局党委班子成员 2020 年度民主生活会五个方面对照
检查材料
X 县纪委监委领导班子 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照
检查材料
2020 年,县纪委监委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大特别是十九届五中全会
精神,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,及时跟进学习
上级纪委全会精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,
持续严肃党内政治生活,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、
新成效。截至目前,在 2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专
题民主生活会查摆出的 XX 个方面 XX 项问题均已整改完成或取得明显
成效。
会前,按照开好民主生活会的通知要求,委领导班子通过个人学
习与集体研讨,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想
和总书记系列重要讲话精神的理解把握,切实增强“四个意识”,自
觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,按照要求,
班子成员相互之间开展谈心交心,查摆了班子和个人存在的问题。县
纪委常委会广泛征求意见建议,对班子存在的问题进行了认真剖析,
深挖思想根源,明确改进措施,为开好民主生活会打下了坚实基础。
现将对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”方面
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不系
统。班子虽然能坚持经常性的集体学习,但学习主要是分别领读相关
学习内容,走形式过场的成分多,缺乏深入系统的学习和思考,相互
启发、深层次研讨交流不够,效果不佳。二是学用结合不够紧密。学
习存在实用主义倾向,理论联系实际不紧,用新理论、新精神指导纪
检监察工作实践不够,学习的实效性不强。具体到工作中,坚持理论
学习与贯彻落实全面从严治党决策部署、与推进纪检监察工作结合不
够到位,理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体
现。三是政治意识、政治能力还不够强,还没有将“四个意识”“四
个自信”“两个维护”内化为思想自觉和行动自觉。有的班子成员政
治站位还需进一步提高,对新形势下如何更好地维护党的形象权威、
宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对社会上
个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,没
有及时上升到政治高度去认识和解决。有的班子成员能够充分认识到
加强党性锻炼的重要性,将其作为从政立身之本并认真践行,但没有
真正做到持之以恒、一贯自觉,政治能力没有达到应有高度。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是
为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关,多次提出
要以群众是否满意来检验工作成效,但如何以群众满意来指导工作,
措施不多,落实不够。仍然存在坐在办公室里听汇报多,下沉到基层
主动了解民情少的问题,没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、
解群众之所难。二是贯彻落实中央决策部署的力度还需加强。有时缺
少主动性、前瞻性,习惯局限于老办法、老路子推进工作。比如,中
央纪委和省、市纪委对聚焦扶贫领域腐败和作风突出问题高度重视,
专门明确要求。我们也做了大量工作,但是从信访举报、巡察监督、
执纪审查情况看,群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生,特别
是农村集体“三资”管理、惠农补贴、城乡低保、扶贫领域等方面问
题仍是信访举报的重点,减少存量、遏制增量的任务依然繁重,这些
都反映出,我们工作的力度以及手段的针对性有效性,与上级的要求
和人民群众的期盼相比,还存在一定差距。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”
工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是
攻坚克难的精神不强。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展、“六
稳”“六保”、脱贫攻坚等重点工作,主动研究工作遇到的难点堵点
和工作短板不够积极大胆,创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋
划工作能力欠缺。比如:有的不愿面对棘手的事情,面对统筹疫情防
控和经济社会发展这一政治任务,直面矛盾和困难的勇气不够,对工
作中一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多。
有的面对“六稳”“六保”工作,对新知识、新事物的学习热情不够,
习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,针对具体问题
改进工作方法、优化工作方式不够,工作上缺乏新意,缺少亮点,导
致对“六稳”“六保”工作落实的监督存在不精准、不到位的地方。
二是以创新思路开展工作思路不够开阔。统筹疫情防控和经济社会发
展、“六稳”“六保”等工作的开展照抄照搬上级文件,结合工作实
际创新推动不够,务实管用的办法还不多。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照“十四五”经济
社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱
项方面。对标“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标
擘画的蓝图,存在以下工作短板,一是查纠“四风”的工作机制和方
式方法还不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力较大,特别是不作
为、慢作为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题需下大力气解决,
作风建设长效机制还不健全。在查纠的方式方法上,更多地依赖于明
察暗访、巡察监督等传统方式,在创新探索有效纠正问题的途径上发
力不足,特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上,提要求
多,研究分析以及有针对性提出具体指导意见少。二是履行监督职能
存在短板。开展政治监督过度依赖信访举报、巡视巡察、职能部门移
交问题线索,主动发现问题的能力不足,且开展政治监督的范围大多
局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上,往往就事论事,停留
在掌握面上情况上,深层次剖析不足,存在虚化、弱化问题。日常监
督方式方法不够丰富。开展日常监督时大多采取工作检查、听取汇报、
查看资料、调研座谈等传统方式,运用“互联网+”、大数据等信息
化手段开展监督还不够,存在精细化、精准化发现问题的能力不够等
问题。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全
面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜
明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚
决反对形式主义官僚主义方面。一是落实全面从严治党责任方面,监
督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设
投入大量精力,但在乡镇(街道)纪检队伍建设方面,提要求多、抓
具体落实少,督促指导乡镇(街道)纪委履行监督责任的方式单一、
措施不力,基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是政治敏锐性不
强。班子成员能够严格遵守党的政治纪律,自觉做到与党中央保持高
度一致,但还没有真正做到从政治高度审视、处理问题,坚决维护党
纪党规的意识不强。对当前有些思潮、言论、观点,对身边一些党员
干部出现的信仰危机问题,政治甄别的意识不足,不是当面指出错误、
正本清源,而是听之任之。具体到监督执纪工作中,虽然将维护党的
政治纪律和政治规矩放在了首要位置,但是查处违反政治纪律和政治
规矩问题的力度还不大。三是工作作风还不够扎实。深入基层调查研
究不够,有的同志好凭老经验、老办法解决新问题,很少针对工作中
的难点问题开展专题调研。有时候在没有充分调研的情况下,对一些
工作任务一分了之,只要结果不管效果,同时缺乏有效的督导落实措
施,造成虎头蛇尾,最后实际效用打了折扣。
(六)其他方面。一是班子民主生活会作用发挥不够充分。班子
成员之间批评与自我批评存有顾虑,怕伤感情、破坏团结,缺少知无
不言、言无不尽的勇气和决心,咬耳、扯袖,红红脸、出出汗的情形
少,没有达到相互提醒、相互支持、齐心协力推动工作开展的效果。
二是执行党内政治生活制度不够严格。“三会一课”制度坚持得不够
好,内容单一,查找问题、交流思想不够。有的参加党支部活动不够
主动,没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析
问题,示范表率作用还没有充分发挥出来。
二、产生问题的原因剖析
(一)执纪为民的宗旨意识不牢。班子成员的宗旨观念还不够牢
固,没有摆正自己的党员身份,把岗位当成官位,把职责当成权力的
认识仍然存在。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作
为第一标准,内心缺少对人民群众的尊重和情感,对上级负责多,对
群众负责少,缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。
(二)忘我的奉献精神和担当意识不足。有的同志担当精神不足,
缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚定决心。
面对纪检监察体制不断变革的新形势,缺乏积极进取的强大动力和责
任担当的强烈使命感,对纪检监察干部应该树立比普通党员更高的标
准认识不到位,研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位,进
取心不强,安于现状,开展工作在气魄和格局上还有差距。
(三)党性修养锤炼不够。对严肃的党内政治生活重视不够,对
党对同志负责的意识有所减弱,缺少揭短亮丑的勇气,在深挖细查自
身问题时瞻前顾后,怕红脸出汗、下不来台,缺少自我完善、自我革
新的思想自觉。有的同志没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思
自己,“一日三省吾身”的时候少,自警意识不强,自我约束、自我
提高有所放松,对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视。
三、努力方向和整改措施
(一)学深悟透,筑牢理想信念坚强基石。自觉把学习放在首位,
加强集体学习,创新学习载体,丰富学习内容,开展经常性的学习交
流、专题研讨,努力做到知行合一、学以致用,不断提高领导水平和
工作能力。持续推进党内政治生活常态化,更加自觉经常地使用批评
和自我批评这个有力武器,在班子成员之间开展诚恳的相互批评,帮
助同志、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度,做到带着问题谈,
见人见事见思想,不断增进常委班子党性原则基础上的团结。
(二)履职尽责,夯实压紧管党治党政治责任。积极作为、主动
担当、敢于硬碰硬,严格执纪监督。坚持力度不减、节奏不变、尺度
不松,有腐必反、有贪必肃,持续保持反腐败高压态势;紧盯隐形变
异、新旧表现形式交织的“四风”问题,坚持抓早抓小,锲而不舍,
坚决防止反弹回潮,释放越往后执纪越严的强烈信号。建立调查研究
常态化机制,班子成员每年要围绕工作分管领域存在的重点难点问题
到基层开展调研,形成有实际意义的高质量调研报告。创新完善工作
机制,健全规范县乡纪委纪律审查一体化机制。强化上级纪委对下级
纪委的领导,细化乡镇(街道)纪委责任清单,完善目标考核制度,
压实监督责任。
(三)执纪为民,全心全意解决基层群众诉求。坚持以人为本、
执政为民,无论是谋划思路、作出决策,还是研究情况、部署工作,
都要坚持实事求是,贴近群众、符合实际,切实维护群众利益。畅通
信访渠道,加强群众监督,坚持哪里群众诉求多就去哪里,直面矛盾,
面对面倾听群众意见、了解群众诉求,帮助解决群众实际困难。严肃
查处群众身边的不正之风和腐败问题,紧跟中央和省、市纪委决策部
署,突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域,把扶贫领
域作为重中之重进行专项整治,把群众身边的腐败问题和不正之风纳
入巡察范围,实事求是地发现问题、解决问题,维护群众切身利益。
(四)示范引领,打造监督执纪铁军。带头落实中央八项规定精
神,发扬艰苦奋斗的作风,保持健康文明的生活方式。着力抓好教育
培训,引导基层纪委把精力聚焦到监督执纪问责上来。坚持问题导向,
完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作机制和配
套制度,把权力关进制度笼子。坚持严管厚爱,对不担当、不负责的
及时调整岗位,对不忠诚、不干净的从严查处,严防“灯下黑”。
局党组书记 2020 年度民主生活会对照检查材料
按照这次民主生活会要求,我深入学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真研读《习近平谈治
国理政第三卷》《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》
等有关会前必读文献、文件,切实打牢开好民主生活会的思想基础。
在深入学习的基础上,紧紧围绕民主生活会“认真学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人
民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟
大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这个主题,深入
开展谈心谈话,广泛征求意见建议,从五个方面从严从实对照查摆突
出问题,深刻剖析问题根源,找准原因症结,明确今后努力方向。对
于班子存在的问题,我也全部认领并承担主要责任,现将对照检查情
况报告如下,请同志们提出批评意见。
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”方面:在学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想上我认识是清醒的,在增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”上行动也是坚决的,但认真查摆,还存在一
些不足和差距。一是在学深悟透上有差距。对习近平新时代中国特色
社会主义思想和总书记对甘肃重要讲话指示精神,精准把握和透彻领
悟不够,尤其在系统学、跟进学、 联系实际学等方面还存在差距,
思想上主动对标对表不够及时,对中央的个别重要文件,没有带领班
子成员第一时间传达学习,先学一步、学深一层的示范带头作用发挥
不够。比如: 从政治上思考和处理问题,有时候说与做、知与行存
在差距,行动上不到位不彻底。 二是在融会贯通上有差距。在全面
掌握习近平新时代中国特色社会主义思想思想的基本观点、理论体系
上,我还没有真正做到融会贯通。比如在抓系统内党建上,虽然强调
得比较多,但亲力亲为抓落实不够,在真正实现党建工作和业务工作
相融合共促进等问题上办法还不多,效果也不够明显。三是在落地生
根上有差距。虽然按照县委、县政府决策部署,在县域经济转型发展
上投入了很大精力,也提出了一些具体的工作措施,但推进落实的力
度不够,组织运行没有达到预期效果,导致主观愿望与客观现实出现
偏差,一些实施的重大项目、推进的重点工作效果不尽如人意,传统
产业转型发展和新兴产业培育的效果还不明显。比如,这几年我们主
抓文化旅游产业,虽然在景区打造上取得了一些成绩,但组织发动群
众参与旅游和打造旅游全产业链的工作相对滞后,群众并没有从旅游
业的发展中得到更多实惠,文化旅游对经济的拉动效应还没有真正发
挥出来。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治
功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面:在
工作中我始终坚持和加强党的全面领导,始终在思想上行动上同党中
央保持高度一致,重大原则问题上立场坚定,大是大非面前头脑清醒、
旗帜鲜明。但认真审视查摆,还存在以下问题: 一是落实政治标准不
高。贯彻党的政治纪律标准不高,不善于从政治的高度思考和认识,
对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政
治上合格,用行动一致代替思想一致,对一些错误的言论警觉不够,
对一些违反纪律的现象和苗头纠正不力,在单位中营造重纪律、守规
矩的浓厚氛围上还需进一步强化。二是基层党支部作用发挥不充分。
虽然我能紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥党组织“把方向、
管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,但对下属支部的检查
指导力度还不够,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的措施还
不够具体,有时还存在重部署轻落实的现象,党建标准不高、亮点不
够突出,探索和拓展基层党建特色做法上的工作力度还不够大、措施
还不够多、方法还不够活,基层党支部助力全局中心工作的作用还不
够明显。三是结合实际贯彻中央和省市县委政策不够到位。比如对于
县委已经定下来的一些改革事项,工作调度不力,缺乏一鼓作气、一
以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神,没能做到“一环紧扣一环地推
进,一招紧跟一招地落实”,导致在推进时出现“会上热、会后冷”,
“热得慢、冷得快”等现象;面对任务要求、面对困难阻力时,总是
比别人“慢半拍”,不能在第一时间拿出解决问题的办法措施,有些
领域工作推进相对滞后。
(三)在履职尽贵,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎
实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等
工作方面:面对年初来势汹汹的新冠疫情,作为党组书记,我自知责
任重大,坚决响应、迅速落实上级要求和县委部署,及时研究形势,
制定应急方案,加强一线调度,严阵以待、严防死守、严格管控,做
到检测、防护、宣传三到位,全单位没有发生一例新冠病患,并全力
保障企业有序复工复产。但对照要求,也还存在以下不足:一是履职
成效有待加强。虽然我们主动到企业落实援岗稳企的一揽子政策,但
针对企业的一些具体困难和问题,解决的成效还不够明显。比如针对
XX 公司缺少流动资金的问题,针对 XX 企业缺少熟练技工的问题,虽
然我们积极想办法、出主意,并协调联系县委、县政府拿出了一些具
体举措,但相关问题只得到部分解决,影响了企业第一时间满负荷生
产。二是干事创业的创造性发挥不够。遇事考虑困难多、考虑客观多,
特别是近年来,面对经济下行压力加大,改革创新工作、环保突出问
题整改任务极其繁重的新形势,自己在工作中也有求稳怕乱、裹足不
前的现象,发挥主观能动性不够,出主意、想办法不多,主动担当解
决问题不够。同时,班子成员和下属单位中干部不愿干、不会干、不
敢干的问题还比较普遍,个别单位中“衙门”作风依然有市场,“勤
勤恳恳的形式主义”、“客客气气的官僚主义”仍然存在,一些单位
门好进、脸好看、话也好听了,但事情不好办的问题依然存在,这些
现象和问题都与自己敢抓敢管、常抓严管不够有直接关系。三是个别
遗留问题尚待化解。对系统内历年累积的一些遗留问题,深入研究、
大胆创新、敢闯敢试不够,有时存在经验主义和按部就班、因循守旧
的思想,还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决
策谋划、推动工作的全过程,特别是对一些难事、苦事、见效慢的事,
缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的
“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋
划,查找短板弱项方面:通过中心组(扩大)学习、个人自学,深入学
习了党的十九届五中全会精神,并组织全系统围绕“十四五”经济社
会发展主要目标和 2035 年远景目标进行了学习讨论,谋划了“十四五”
发展方向和着力重点,并形成了初步成果并上报县委、县政府。但对
标检视,还存在以下不足:一是谋划长远上层次不高。现在回过头看,
系统谋划工作没有站位全局、胸怀全局,与县委、县政府把握新发展
阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的要求相比,气魄小、规格
低、格局差,特别是在事关全县改革发展的重要工作上,没有很好找
到切入点和结合点。二是推进重点问题解决研究不深。对新征程推进
全局事业虽然有想法,但上接天线、下接地气还显不足,特别是一些
重点问题和改革事项涉及多方面因素,推动落实存在重重困难,如何
抓住新机遇、创新突破,还有待研究更多好点子、好办法。三是统筹
谋划推进工作的能力有待提升。对新时代下经济社会发展的研究和思
考不够,眼界不开阔,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深
入。对上级出台的各项政策措施研究谋划不够,没有很好地把政策叠
加机遇与 XX 实际相结合,真正转化为推动 XX 高质量发展的现实生产
力。特别是在事关改革发展的重大问题上,基本是在等上级决策,敢
为人先、锐意进取、主动作为的劲头不足,在遵守有关规定的前提下,
用活政策,主动创新工作理念和方法,创造性地开展工作方面还有待
改进。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实
全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面:作为一班之长,我肩负落实全面从
严治党主体责任和第一责任人职责,自觉把抓好党建作为最大政绩,
但在推动全面从严治党向纵深发展过程中,也还存在许多不足,主要
是:一是强基固本工作抓得不实。履行党建第一责任人职责不到位,
尽管自己要求多部署也多,但真正投入的精力很少,对基层党建中存
在的问题研究不透、把握不准,致使一些基层党组织没有很好发挥作
用。二是形式主义、官僚主义不同程度存在。工作中,深刻感受到了
形式主义官僚主义对自己对基层带来的困扰,也能认真贯彻县委关于
解决形式主义突出问题切实为基层减负的具体措施,但在执行过程中,
以会议落实会议、以文件落实文件的情况依然存在。特别是在贯彻落
实上级决策部署时,一些工作存在虚多实少的问题,一些工作还有“轮
流圈阅”“层层转发”的现象,有时在牵头起草分管行业文件材料时,
存在照抄照搬、生搬硬套的现象,不接地气,不符合地方实际,指导
性和操作性不强。三是表率作用发挥不够。虽然深知自己的一言一行
对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响,也十分注重在面对各
种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,但是没有在
党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,满足于不出失误、不踩
红线、不犯错误,对一些小事小节的危害性认识不足,工作作风“严”
不起来的问题还不同程度存在,遵守纪律上跑冒滴漏的现象也偶有发
生。特别是作为党组书记,在日常工作和生活中还没有养成“吾日三
省吾身”的习惯,坚定“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”的心境,
对“四风”穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打
起游击战的现象认识不充分,以实际行动引领干部作风、社会风尚上
作表率方面还做得很不够。
(六)在开展调查研究方面:自认为在 XX 工作多年,也经常到
基层或企业现场办公,对各方面情况都比较熟悉,因此对调查研究重
视不够、用得不好,与焦裕禄同志“吃别人嚼过的馍没味道”,凡事
探求就里的精神差距很大。工作中深入基层调查研究不够,常常陷入
事务性工作中难以自拔,即使到基层调研,安排时间也比较紧,有时
一天要看七八个点,了解面上情况多,发现深层次问题少;听干部说
得多,和群众直接交流少,有些方面还没有真正把情况吃准、摸透、
搞准。
(七)在落实意识形态责任制方面:虽然自己能定期主持召开意
识形态分析研判会议,听取下属单位意识形态工作情况汇报,并多次
对意识形态工作提出要求、作出批示,安排具体工作,并从意识形态、
网络意识形态、理论武装三个方面建立了责任体系,但也存在一些薄
弱环节,比如 XX 单位无编制、无经费的问题没有得到及时解决,影
响了工作开展。同时,作为党组书记,自己对一些敏感问题,特别是
意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,
对社会上一些错误的政治言论,没有从政治的高度充分认识其严重危
害性,只想着自己不听不传不附和就行了,没有旗帜鲜明地主动抵制
作坚决斗争,在党爱党、在党护党做得不够。
二、存在问题的原因
一是“四个意识”树得还不够牢。工作中,自己能够旗帜鲜明讲
政治,带头遵守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同
以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但有时候认为只要自己
坚决做到“两个维护”就行了,对其他党员领导干部执行政治纪律讲
得多、抓得少,执行纪律标准不高,没有时刻对标对表、紧跟紧随,
不自觉地产生了面上工作抓到位就等于是政治工作抓到位的惯性思
维,从根本上说还是“四个意识”不强,尤其是政治意识不强的表现。
二是理论武装抓得还不够深。工作中,我能严格落实党组中心组
学习等制度,自觉加强理论学习,但随着年龄的增长,相比以往挤出
时间来,静下心来深学细研的精神劲头有所下降,反复学、深入学、
带着问题思考学,学用结合、学以致用上做得不够,在学思用的贯通、
知信行的统一上还有差距,有时候满足于集体学习时已经学过了,满
足于自学看过了,把“看了一遍”当成“学了一遍”,把“看过了”
当作“学懂了”,把“学懂了”当作“悟透了”,没有从系统的层面
来整体把握、融会贯通,影响了自己认识问题、分析问题、解决问题
的能力。
三是作风纪律落得还不够细。从个人讲,这几年通过党的群众路
线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,自己整改
了一批作风上的问题,但有些整改的还不到位、不彻底。从全局整体
来讲,随着持续不断的作风整治和纪律建设,查处的违反廉洁自律规
定和中央八项规定精神的人和事少了,全系统干事创业的氛围也越来
越浓厚了,自己也不自觉地对面临的形势产生了乐观估计,思想上有
了一定的自满和松懈,因而放松了警惕,没有以更严标准、更高要求
抓作风纪律。
四是管党治党压得还不够紧。自觉把抓好党建作为最大政绩,通
过扎实推进党支部标准化建设和党建品牌建设,基层基础不断夯实。
但落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的
不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环
节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在,“上急下不急”“上热
中温下冷”的现象依然存在。对新形势下党建工作中出现的新情况、
新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够
多、方法还不够活,致使管党治党方面存在的个别问题没有得到及时
有效地解决。
三、今后努力方向和整改措施
一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。自觉把严守党的
政治纪律和政治规矩作为履职尽责的第一标准、做人做事的第一要求,
不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到党中央提倡的
坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,自觉在
思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导
的若干规定》,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、坚
决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,贯彻落实
好习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,加快推动中央各项决
策部署在 XX 落地生根,真正把“两个维护”体现在主责主业上、落
实到具体行动中。
二是持之以恒抓学习,持续强化理论武装。坚持把学习作为一种
政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵
和精神境界。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作
为首要政治任务,对习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述,
以及中央和省委、市委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作
出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一
时间抓好宣传贯彻,推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走,
力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,
进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和
水平,切实把学习的成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推
动工作上来。
三是以身作则转作风,努力推动工作落实。牢固树立以人民为中
心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,
把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上,在顺
民意、惠民生上办好事,在疏民怨、解民忧上做实事,不断增强人民
群众的获得感、幸福感、安全感。坚决落实县委要求,每年开展督查
调研的时间不少于 60 天,力求从调研中寻求解决现实问题的新思路、
新举措。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实
为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把
更多时间和精力用在抓工作落实上。带头贯彻落实中央决策部署和省
市县委的工作安排,以饱满的热情和昂扬的斗志投入到工作中,拿出
实实在在的举措,真抓实干、埋头苦干,撸起袖子加油干,努力推动
全县经济社会高质量发展。
四是恪尽职守尽好责,从严落实主体责任。强化抓好党建是最大
政绩的理念,严格履行全面从严治党第一责任人职责,健全完善责任
体系,强化执纪监督问责,进一步明确和细化责任主体、责任内容、
工作措施,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实。严格执行
新形势下党内政治生活若干准则,带头参加所在支部的组织生活,带
头讲好廉政党课,推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位,进
一步提升党内政治生活质量。始终把加强意识形态工作作为重要政治
责任,加强分析研判、检查指导,守好主阵地,唱响主旋律。狠抓党
风廉政建设,保持正风肃纪高压态势,聚焦问题抓住要害,有的放矢
集中发力,警钟长鸣防范未然,抓早抓小、防微杜渐、露头就打,持
续营造风清气正良好政治生态。突出抓好巡视反馈问题整改,坚决做
到问题不解决不罢休、整改完不成不收兵,推动问题整改见底见效。
严格遵守党风廉政建设的各项规定,从严要求亲属,培养良好家风、
家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象。
以上对照检查还有不到位、不全面的地方,恳请督导组的各位领
导和班子的同志们多提批评意见,我将虚心接受,即知即改、立行立
改。
2020 年度班子民主生活会对照检查材料
根据 XX 市纪委、市委组织部《关于开好 2020 年度全市县以上党
和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,xxx 领导班子对
照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党
规党纪,对照初心使命,坚持高标准、严要求,在认真学习研讨、广
泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,坚持问题导向,深刻剖析思想、
政治、组织、作风、纪律上存在的问题,仔细查找原因、明确整改方
向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握
正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”方面
1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量,比如,党委中心组
学习时,在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇,会上时间有限,
内容偏多,导致学习不精、效果不佳。又如,在学习内容上,除了及
时跟进学习上级政策、文件、讲话等,对其他内容的学习没有很系统、
科学的安排,往往是有用到时才学。
2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习,对内容
的学习研讨交流不够充分,对习近平新时代中国特色社会主义思想,
党的十九届五中全会等学习不够深入,理解把握其丰富内涵和实践要
求不够全面,与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以
习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界
百年未有之大变局上还有待提升。
3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧
密。面对新机遇、新挑战,运用新思想指导实践、推动工作不够,特
别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量,服务地方经济社会发
展等问题上还有差距。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,突出实干担当,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部
署和省委、市委工作要求方面
1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不紧、
不全面,缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验,没有发挥“抓
典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐,部分干部
实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发展还有
差距。
2.开拓创新意识不够强烈。一方面,在干事创业上存在动力不足
的现象,缺乏新的工作思路和好的经验点子,面对新时代新要求,思
想却还未转变,还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一方
面,产业转型升级正逐步加快,对专业人才培养提出了新的要求,但
我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求,存在科研
能力不足、技能培训面窄等问题。
3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够,班子成员对《国
家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相
关政策学习研究不够,有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排,
在制定具体落实意见、落实措施时,征求部门意见不充分,抓落实与
出实效间存在差距。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工
作方面
1.破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态,接到工作任务,
首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。
班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深,面
对各类风险挑战,应对措施、办法不多,思路受限,推进的力度不够。
2.深入基层调研不够。调查研究不深入,特别是带着问题调研、
带着思考调研、带着案例调研不够,在调研中有些问题发现不及时。
比如,虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况,但在实际落实常
态化疫情防控措施时,未考虑到地方实际,没有实施分类管理,引起
部分群众不满。
3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习
等,但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策
部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、
不深刻等问题。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央、省委省
政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,
加强科学规划,查找短板弱项方面
1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,
党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,
以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等,但往往停留于表面,对结合
上级精神,结合地方实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱
节。
2.深谋远虑不足。针对 xx 工作“十四五”思考不足、谋划不多,
片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认
真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。
3.矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾
风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在 xx 上,由于 xx 经济基础
薄弱区位优势不明显,xx 项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然
无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,
未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施
过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻落实《党委(党组)落实全
面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜
明地批评和纠正违规违纪言行,严格落实意识形态工作责任制,锲而
不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法,坚
决反对形式主义官僚主义方面
1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要
性和急迫性认识不足,或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想,
对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如,在对
xxx 巡察过程中,发现 XXX 等有关人员,采取收取供应商赞助费等方
法违规私设“小金库”等问题。
2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上仍
存在风险,舆情研判引导后续跟进不紧密,网络舆情等意识形态主阵
地管控不够到位,网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善
等。
3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神,在“常和长、
严和实、深和细”上下功夫不够,文件会议不够精简,发文偏多、会
议偏多,仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,落实为
基层减负还有待进一步加强。
三、问题产生的原因
通过认真的反思和深刻的剖析,存在上述问题和不足的主要原因
有以下几个方面:
(一)从思想方面看,初心使命坚守不够。对习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,没有做到全面理解、
深入检视、广泛应用。近年来,我们比较专注于抓好 XX 建设和改革
发展,对自觉改造主观世界有所放松,对抓党的理论武装系统化、常
态化不够,不自觉地降低了标准、放松了要求,没有真正做到学懂弄
通做实。工作站位不高,没有将理想信念转化为行动自觉,与初心使
命还有差距。
(二)从政治方面看,政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治,
始终坚持党的领导。但面对一些难点问题,缺少从政治上分析问题、
解决问题的能力,如,内涵建设品质不高、科学发展步伐不快;基层
党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有
得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径,防范和化解
政治风险的意识不足,对意识形态领域,敏锐性和鉴别力不足。
(三)从作风方面看,担当意识树立不够。班子的担当意识、斗
争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,开始有歇一歇、缓一缓念头,缺
乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,没有自觉对标宗旨意识,
将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、
作决策时,与基层联系不够紧密,有时会忽略基层承受能力、忽略干
部呼声。
(四)从廉政方面看,压力层层传导不够。领导班子自身能够严
格遵守政治纪律和政治规矩,但对政治纪律、组织纪律的带动作用重
视不够,在推进全面从严治党的过程中,对辖属单位落实全面从严治
党主体责任,压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不
彻底,涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的
方式方法不够灵活,监督责任的落实方式比较单一,日产监督方法不
多,监督检查效果不明显。
四、努力方向及改进措施
针对检视剖析的问题及成因,下一步,领导班子将认真地分类梳
理,认真地进行反思,逐条逐项推进整改。
一是加强理论学习,提高政治能力。在学懂弄通做实习近平新时
代中国特色社会主义思想上下功夫,把党的政治建设摆在更加突出位
置,牢牢把握正确政治方向,全面贯彻落实党的各项决策部署,推动
各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”。提高政治能力,坚持用党中央精神分析形
势、推动工作,把政治理论学习与工作实践结合起来,拓展理论学习
方式,通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等,深入交流学习
体会和学习成果,进一步促进学懂弄通做实,不断提高政治理论水平
和领导能力。
二是强化责任担当,提升办学水平。坚持学做结合、知行合一,
聚焦党的十九届五中全会精神和省委 XX 届 XX 次全会、市委 XX 届 XX
全会明确的重大战略、重要任务、重点,立足实际,科学编制 “十
四五”发展规划,全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会
发展上持续用力,坚持服务地方发展,深化改革发展,不断提升人才
培养质量,以高质量 XX 服务 XX 高质量发展。
三是全面从严治党,确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范,持
续整治“四风”问题,进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主
体责任落实落细,推动基层党组织认真履行好主体责任,领导班子成
员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人,督促各单位狠
抓作风建设,督促各级领导干部从小处细处着手,定期对照检查,形
成层层抓落实的工作局面。同时,进一步强化纪检监察的监督责任,
加强重点监督,紧盯重点领域和关键岗位,做到管好关键人、管到关
键处、管住关键事、管在关键时,全力营造风清气正的良好环境。
2020 年度 X 公司民主生活会对照检查材料
根据《关于认真开好 2020 年度民主生活会的通知》要求和上级
党委要求,我认真学习了习总书记在中央政治局民主生活会上的重要
讲话精神,对照此次民主生活会主题与要求,对照共产党人的初心和
使命,认真查找自身问题和差距,并通过谈心交流等方式广泛征求了
意见建议,进一步明确了努力方向,现将对照检查情况汇报如下:
第一方面,存在的主要问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握
正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”方面:能够高度重视习近平新时代中国特色社会主
义思想的学习贯彻,坚持研读习总书记系列重要讲话原文,积极参加
日常政治学习,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为
党工作,做到在党爱党、在党护党、在党忧党,始终与习总书记保持
高度一致,总书记号召的坚决响应,要求的坚决落实,禁止的坚决不
做。但在理论学习方面还存在一些不足:对照学而新、学而用、学而
行的标准,感到自己深钻细研的劲头还不足,挤时间学习、静下心读
书不够,对“学了什么”比较了解,但在“学到什么”上收获不大;
学用结合还不够紧密,拿到什么读什么,想到什么学什么,有时存在
学用脱节的现象;在领会精神实质上下功夫还不够,往往满足于参加
学习过程、完成学习内容、记好学习笔记,在入心入脑、学深悟透,
指导实践、推动工作上见效不快,没有完全把科学理论升华为政治信
仰、内化为思想素质、转化为实践能力。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面:能够
认真学习领会党中央决策部署和上级党委的决议决定,紧密结合工作
实际抓好落实,但在抓党建方面还存在一些不足:工作中有时还存在
重业务、轻党建的情况,对抓党建的责任感紧迫感还不够强,对党建
整改纠治工作缺乏一定的毅力韧劲,还存在差不多了,该松口气、歇
歇脚的想法,和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法;个
别工作还停留在纸上、墙上,没有注重发挥党组织真正效能。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工
作方面:能够保持勤奋敬业的良好状态,带领部门同志扎实工作,努
力做到知责思为、知责思进;面对突出起来的新冠疫情,能够严格落
实上级部署,带领纪检部门的同志抓好疫情防控的督查,确保了集团
公司人员“零感染”。但在工作作风方面还存在一些不足:感到自己
比工龄、党龄比较久了,有时候会以老同志自居,有安于现状、按部
就班的思想,一定程度上削弱了工作的闯劲、拼劲;日常得心应手的
工作抓的多、强调的多,难度大、出成绩慢的工作问的少、抓的少、
督促的少,有时工作中有一些新想法、新观点,但受制于求稳思想,
也是停留在口头或者号召;有时工作中遇到棘手问题,还是倾向于向
上级报告,担当意识不够强烈,没有立足自身去解决,为上级部门增
添了额外的工作量。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十
四五”经济社会发展主要目标和 2035 远景目标,加强科学性谋划,
查找短板弱项方面:能够认真学习《中共中央关于制定国民经济和社
会发展第十四五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党
第十九届中央委员会第五次全体会议公报》和习总书记就《建议(讨
论稿)》向全会作的说明,并同班子同志一道做好集团公司发展规划。
但在具体谋划中还存在一些不足:有时还存在等靠要思想,片面认为
一些工作等待上级文件,认真执行贯彻就可;对分管工作规划考虑的
较多,对集团公司其他业务考虑的少、没有提出过多建设性意见;思
路还不够开阔,对目前遇到的个别困难矛盾没有提出操作性强的针对
性措施。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全
面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律政治规矩,旗帜鲜明
地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决
反对形式主义官僚主义方面:能够贯彻全面从严治党的要求,始终牢
记党的教诲和组织纪律,自觉用党员的标准严格要求自己,坚决反对
特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、休假休息等
方面的待遇规定,自觉接受各级监督。能够做到警钟长鸣,自觉抵制
形式主义、官僚主义,保持了共产党人艰苦奋斗的工作、生活作风。
但在一些细节方面存在一些不足:比如在落实上级安排的工作方面,
有时由于工作头绪多、时间紧,也存在重表态轻落实的现象,偶尔甚
至有以会议落实会议的问题;在教育管理子女方面还不够严格,在物
质上照顾多一些,在精神上交流少一些;有时想自己吃过的苦不能让
子女再吃,反而让子女失去了历练成长的机会,下一步需要认真改正。
第二方面,产生问题的原因分析
通过认真分析和解剖自己,我认为之所以存在以上问题,根本的
原因不外乎以下几个方面:
一是理论学习的深度还不够。主要是对党的创新理论还缺乏深钻
细研的学习精神,特别是对习总书记关于治国理政的新思想、新论断
满足于现学现用、即学即用,缺少深度和广度,导致对新知识、新政
策掌握不够、理解不透、把握不准,还不能做到理论联系实际,解读
工作生活中遇到的各种实际问题。
二是拼搏进取的精神还不足。虽然始终保持着强烈的事业心和责
任感,但随着工作时间、经历的积累,自己守成的思想多了一些,闯
劲少了一些,有时还存在求稳的心态,对待工作,大胆创新、开拓进
取的劲头不如从前,距离组织和群众期盼要求还有一定差距。
三是率先垂范的标准还不够高。不能完全站在原则立场和工作全
局角度来看问题、办事情,勇于负责、勇于担当的精神还不够,对一
些工作只求过得去、不求过得硬,遇到一些些棘手问题,还存在畏难
情绪,攻坚克难的勇气不大,领导干部“头雁效应”发挥不够明显。
第三方面,努力方向和整改措施
针对对照检查出来的问题和原因,下一步,决心在以下几个方面
努力加强:
一是更加注重深化理论武装。始终把理论学习作为坚定理想信念、
提升政治能力的基本途径。持续深入学习习近平新时代中国特色社会
主义思想,原原本本读原著、悟原理,不断强化思想定力、政治定力,
做政治上的明白人;坚持学用结合、用以促学,用科学的立场观点批
驳各种错误观点和言论,及时澄清身边的各种模糊认识,坚决维护总
书记权威。
二是更加注重锤炼党性修养。始终把党性锻炼作为保持先进性的
必修主课。认真落实组织生活制度,自觉带着信仰学党章,带着忠诚
过党日,带着追求上党课,带着感情交党费,认真对待每一次批评和
自我批评,经常向组织交心、汇报个人情况,进一步提升党性作风。
深入学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求,
不断强化参与集体领导的能力。
三是更加注重增强工作实效。结合自己分管工作,扎实搞好调查
研究和跟踪指导,多到工作一线转一转、看一看,及时了解新情况、
新问题,不断增强工作的针对性、主动性和实效性。增强工作执行力,
对集团公司党委部署安排的各项工作,坚持不折不扣执行,以踏石留
印、抓铁有痕的韧劲一抓到底。尤其是纪检监察工作方面,加大工作
力度、拓宽思路办法,为集团公司健康发展保驾护航,为巩固良好政
治生态打下坚持基础。
四是更加注重保持良好形象。始终坚守一名共产党员的信仰信念
和奋斗初心,把严格自律作为改造人生观、价值观的“一剂良药”。
注重加强思想改造,强化廉洁从政意识,常扫思想灰尘、常祛不良习
气,及时修正错误观点;谨慎对外交往,讲尺度、讲原则,不乱拉关
系、不乱搞应酬,切实净化“三圈” ,牢固树立守纪律讲规矩的良
好形象。
X 县税务局党委委员、副局长 2020 年度民主生活会“五个方面”对
照检查
根据省税务局、市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020
年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,我作为领导班子副职,
紧扣本次民主生活会主题,会前,突出学习了习近平新时代中国特色
社会主义思想等 17 个重点内容,按照“五个对照”“三个摆进去”
的要求,对照“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、
坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届
五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,广泛征求意见
和开展谈心谈话,查找梳理存在的问题,剖析产生问题的根源,制定
整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、对照检查出的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护”方面。
作为党委委员,我能够以习近平新时代中国特色社会主义思想武
装头脑、指导实践、推动工作,始终在思想上行动上同以习近平同志
为核心的党中央保持高度一致,有力支持和促进了税收改革发展。但
还存在以下“三个差距”:一是在增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”方面还存在差距。对习近平新时代中国特色
社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统,对习近平总书记关于
税收工作的重要指示批示结合本地实际创造性落实不够,遇到税收改
革发展难题时自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻求指
导、厘清思路还不够,运用习近平总书记关于税收工作重要论述指导
工作实践的能力还不足。二是政治能力上还有差距。习总书记要求领
导干部讲政治要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。从政治
角度看问题分析问题处理问题的能力不够,认识事物不全面,特别是
在意识形态领域的警惕性和敏感性还不够,比如,对自己身边出现的
一些不良现象,缺乏理直气壮进行批评的勇气和锐气。三是在落实党
中央、国务院决策部署方面还有差距。党中央、国务院关于国地税征
管体制改革决策部署落实中,自己的担当意识不够,吃苦精神不足,
有时存在不愿尽责、不敢担责的现象。
(二)在坚持和加强党的全面领导,认真执行民主集中制等党的
组织制度,充分发挥各级党组织的整治功能,团结带领人民群众不折
不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。
作为党委委员,我把坚持和加强党对税收工作的全面领导,作为
税收执法的基础和支撑。能够坚持民主集中制等党的组织制度,不断
增强大局意识,但有时在坚决服从党委集体决定的前提下,个人有不
同意见没有提出来,没有声明保留,也没有向上级党组织反映,导致
执行效果不是很好。在“分工”与“合作”方面还存在问题:集体领
导分工负责,是我们党的重要组织领导原则。坚持并很好地贯彻落实
它,无可厚非,但机械地死守也有问题。我认为分工是相对的,合作
是永恒的。尤其是在班子人手少,中心工作多,某项工作出现僵局和
困难时,更要伸出援助之手,合作之手,补位补台不争权。在这个方
面,协助班长做好方方面面的工作的主动性还不够;在税收征管过程
中,面对配合不力,主动与部门沟通、架起合作桥梁的积极性还欠缺。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,打好战役、战贫、战洪三场硬仗,统筹做好新冠肺炎
疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六
保”任务等工作方面。
自己能够履职尽责、担当作为,尤其在服务纳税人、缴费人方面,
经过持续深化“放管服”改革,推进减税降费政策措施落地生根,集
成式、系统化推出便民办税服务举措,大幅压缩办税时间,提高服务
便利程度,优化办税缴费体验,广大纳税人、缴费人获得感和满意度
不断提升。但着力查找以下方面还有差距:在服务纳税人和缴费人、
服务基层税务人员方面存在差距,自己存在着税收执法方式、服务理
念不完全适应新情况,面对自然人纳税人越来越多、需求越来越多元
的情况,自己的岗位职责尤其是谋划方案还没完全理顺、工作安排还
不够科学合理、程序运转还不太顺畅、内心“四合”还不够深入等。
对战疫、战贫、战洪三场硬仗,工作推进不够积极主动。战疫中缺乏
与村屯、社区沟通,统一排兵布阵的措施。战贫中对扶贫户的调查研
究不够深入。坐在办公室时间多,一些工作按排给村干部又疏于跟踪
问效。对“六稳”、“六保”工作力度还需要进一步加大,尤其是减
税降费政策的落实力度还要加大,比如,不能因为退税的数额太小就
怠慢,不能因为纳税人提供的联系方式不准确就不再核实、查对、落
实到位。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,省委 X 届 X 次全会
精神和市委 X 届 X 次全会精神,对照党中央和省委、市委提出的“十
四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标,加强科学谋划、
查找短板弱项方面。
自己能够把党的十九届五中全会确定的“十四五”规划,作为税
务工作新的职责使命、时代重任和重大课题,对税收工作进行了谋划。
主要存在的问题:一是对十九届五中全会精神的领会不深不透。对于
“十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收
征管制度改革等政策举措,如何固化已经取得的成果,并在今后五年
进行探索实践,虽然也进行了一些思考,但还局限于浅表层次,对如
何结合本地实际深入推进思考不多,具有针对性的、可操作性的思路
举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社会高质量发展的影响力还
不强。习惯于现在与过去比,自己与自己比,没有跳出税收工作看大
局,对于如何贯彻十九届五中全会精神,提升企业高质量发展、服务
供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究,实际促进作用不明显。三
是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四
五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,创新工作还不够大
胆,总有等待观望心理,不敢第一个“吃螃蟹”。比如,存在保守思
想,研究时间长,落实推进慢,遇到复杂局面应对的办法不多,在学
用结合方面做的不够好。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实
全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面。
自己能够认真落实“八项规定”及各项“禁令”,自觉抵制“四
风”。但在全面从严治党的新形势下,自己谨慎有余、决断不足,过
多上报请示,满足于完成上级的安排部署,对税收工作质量要求不高。
形式主义、表面文章仍然存在,表面上风风火火,安排时头头是道,
但实际操作时缺乏高标准严要,考核得少、批评得少、问责得少,与
实际工作结合不够、落实得不是很好,出现虎头蛇尾的问题。对发展
中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险,还存在畏难情绪、存在多
一事不如少一事的思想。
二、存在问题的原因剖析
我本着对党忠诚、对事业负责的态度,认真分析以上存在的问题,
直奔主题、直面问题,深刻剖析了思想、政治、组织、作风和纪律上
存在的根源。
一是从思想上剖析,主要是放松了对自己的要求。政治理论没有
入脑、入心,真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思
想,对政治意识的理解还有一定局限性,面对当前新形势新要求,把
更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了
“软指标”,学习不够系统,基础理论武装既不够扎实,也不甚全面,
更不够有效。
二是从政治上剖析,民主集中制原则等组织制度执行不到位。对
制度的执行缺乏监督,思想僵化,民主意识较差,有时甚至是一点小
私心造成的。纪律和规矩意识不够强,纪律上有松懈思想,对纪律规
矩的敬畏之心不够充分。
三是从组织上剖析,自己的组织观念和组织意识弱化。没有按照
组织建设的制度化、规范化、科学化水平去提高,组织领导的责任意
识、危机意识和进取意识弱化,做事怕担责任,患得患失,揽功诿过,
事情做得好了,是自己考虑周全、安排得当,做得不好,是他人之过,
与自己没有关系。
四是从作风上剖析,对作风改进的长期性和艰巨性认识不足。根
本原因在于自己放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干
部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,对“四风”苗头和
倾向性问题麻木不仁,没有引起足够警觉,对一些不良风气抵制不坚
决,没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚
持原则的高度去反对和批判,甚至随波逐流。
五是从纪律上剖析,纪律和规矩意识不够强。该执行的纪律坚持
不够,该落实的决策执行不力,反映出自己对执行党的纪律的极端重
要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,执行纪律时没有
“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管
权。
三、今后的努力方向
一是要强化政治思想建设,在学懂弄通做实上下功夫。要把加强
习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为提高政治素养、改进工
作作风的重要手段,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法,坚决贯彻
落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措,自觉运
用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验,深信笃行、知行合一。要
学有所悟,开展主题教育“回头看”,不断深化拓展主题教育成果,
探索建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。必须按照规定以普通
党员身份参加所在党支部、党小组组织生活,把践行初心使命的情况
作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,提高党内组织生
活质量。
二是要坚持和加强党对税收工作的全面领导。要明晰自己的主体
责任,以上率下,在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、主
题教育、扶贫攻坚上加强述职评议考核。要加强条块统筹,主动对接
地方党委政府及其工作部门,及时上门走访汇报党建工作。实施基层
党组织软弱涣散问题专项整治,落实意识形态工作责任制和网络意识
形态工作责任制,发展积极健康党内政治文化。
三是要增强主体责任意识,用心用力抓好税收治理。作为一名副
职,进退有余,是被动地当个“二传手”、面对矛盾上推下卸,还是
主动谋事,用心干事,创造性开展工作。何去何从?关键在责任心、
事业心。作为一名领导,一头是待遇,一头更多的是责任。组织上把
我们提拔到一定的位置,就要对一方面工作负责,对事业负责,对组
织负责。负责就是要体现在主动谋事,用心干事,认真干成事上。不
考虑个人名利得失,而要从事业出发,紧紧把分管工作抓在手上。增
强责任意识,主动谋事,用心干事,这是一名领导干部应时刻牢记并
忠实践行的基本要求。要凝聚合力促联动,加强协作,形成合力,推
动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘棋,打造清单明责、一体履责、
共治督责、精准问责的责任综合体。
四是要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一
个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,
不折不扣落实减税降费政策,依法依规做好组织收入工作,坚决守住
不收“过头税费”的底线,确保该减的减到位,该免的免到位,该缓
的缓到位,该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点,探索
构建税务系统一体化综合监督体系,强化监督执纪,完善绩效管理和
数字人事制度,进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。
五是要以严的举措认真履行全面从严治党主体责任。要认真学习
贯彻习近平总书记关于牵住责任制“牛鼻子”的重要指示精神,切实
扛起全面从严治党责任,厘清责任主体,划清责任界限,使管党治党
责任具体化,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上,
切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗
争依然严峻复杂的形势,以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想
腐,推动新时代基层税务部门全面从严治党向纵深发展。
X 街道党工委书记 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检查发言
材料
按照区委关于召开民主生活会的通知要求,在全区理论中心组学
习基础上,我又进一步认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思
想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等理论,
重点围绕“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加
强党的全面领导”等五个方面,紧密结合思想、政治、工作、作风、
纪律实际,深入查找存在的问题和不足,深刻剖析原因,以重整行装
再出发的心态加强整改,明确今后努力方向。具体情况报告如下:
一、存在的主要问题
一是在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在
的问题:能够完成区委理论中心组和街道党工委的理论学习任务,但
是学习质量不高,在运用方面、在指导全街道工作方面存在差距,不
能把所学的理论转化为指导实践方面的动力。理论学习停留在学习层
面,停留在口头上、笔头上,没有深入思考为什么是这样,怎么结合
实际,尤其没有站在更高的政治站位上,摆布街道的工作,作为基层
党的组织,在如何把中央重大决策部署、党的惠民政策落实落细思考
不足,没有与实际真正紧密结合,呈现出上下一般粗,不管不顾实际
情况,生搬硬套,没有真正让群众受益,说明对理论的学习不深入,
不求甚解,不能了然于心,外化于行。
二是在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题:街道党工委在
发挥大党委核心作用,整合驻区单位党组织成为区域党建联盟方面作
用发挥不到位,与驻区单位党组织联系未能达到全覆盖,个别驻区单
位党组织还未成为区域党建联盟的一部分,在发挥整体组织合力方面
有差距。在社区党委政治引领方面不够,全街的社区党委作用发挥不
够,形式上建立起网格党支部,但是党支部在网格内战斗堡垒作用不
够强。在党员学习教育方面还没有达到全覆盖,尤其对退休党员教育
存在空白,一些退休党员不参加社区党委的组织生活。对困难党员关
注不够,没有建立困难党员台账,对困难党员提出困难申请的给予帮
助,未提出申请又确实困难的没有给予及时的帮助,没能做到底数清、
情况明。我本人由于街道工作繁杂,虽然要求部署班子成员必须参加
所在党支部组织生活会,但我仅是提交了组织生活会材料,由于到区
里参加会议未能参加组织生活会,说明作为党工委书记我没能做好执
行党内政治生活制度的表率。
三是在履职尽责担当作为方面存在的问题是:对于常规工作能够
按部就班地开展,对于全街的党建工作能够按照区委组织部要求,建
设高标准党支部创建工作,整顿软弱涣散党组织,做好“三会一课”
工作。但是对于创新性工作,比如如何利用新媒体开展党建工作缺乏
招法,如何采取融媒体手段开展全街各项工作宣传研究不够。随着年
龄增长,干事创业的激情、冲劲远不如从前,局限于完成工作任务,
在更高标准上摆布街道工作,做的不够。尤其针对街道信访问题只是
脚疼医脚,头疼医头,只是暂时缓解了信访问题,没有从信访背后产
生的原因深入挖掘,彻底解决,导致隔一段时间,群众又来进行“重
复访”,解决问题不彻底,对群众切身利益维护的不到位。
四是在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面存在问题:虽然认
真学习了党的十九届五中全会精神,但深刻内涵、精神实质把握不够,
吃的不透,不能灵活运用于指导全街在“十四五”规划的制定。把我
国十四五规划具体化到我们街道的“十四五规划”的结合点找的不准。
缺乏问题导向,没有深入到群众中问计于民、问政于民,真正把群众
的所思所想所盼融入到全街的“十四五”规划中,只是就工作层面从
自我角度出发制定规划,因此,规划在征求意见过程中,群众提的意
见较多,这也提示我们在联系群众方面做的不到位,说明宗旨意识有
偏差,没有站在群众角度考虑问题摆布工作,制定未来发展规划。
五是在落实全面从严治党方面存在的问题:虽然在召开党工委会
时,强调加强全面从严治党,要求班子成员加强对分管科室人员的“一
岗双责”的落实,也按照区纪委要求,开展例行的廉政谈话,但还是
发生了多次机关干部、社区干部违纪违法问题,说明在全面从严治党
方面主体责任和监督责任没有尽到位。纪工委没有做好日常监督,在
街道廉政制度方面存在监管漏洞,作为党工委书记没有履行好全面从
严治党“第一责任人”的责任。在廉政教育经常化方面缺位,廉政党
课流于形式,廉政文化氛围不浓,在全街党员廉政教育、纪律教育没
能做到入脑入心。
二、原因分析
一是理论学习不深入。对于党的理论掌握不深刻,学习不深入,
理论与实践结合不紧密,出现学与做两层皮,理论与实践脱节。理论
武装头脑有差距,理论根基不深,没有把理论学习放在工作的日常,
工作忙起来时就挤占了理论学习的时间。理论上的不扎实必然导致思
想政治站位不高,政治意识不强,大局意识不强。
二是党性修养不深厚。在急难险重任务面前还缺乏主动担当的意
识,往往被动接受任务。比如在全区的街道机构改革中,不愿意先行
改革,存在等看其他街道改革的情况。不敢先试先行,不敢突破常规。
只求稳妥不出事,不敢大胆创新,党性锻炼被动接受,主动改造世界
观、人生观,一日三省吾身动力不足,存在得过且过的惰性,党性修
养缺乏锻炼。
三是宗旨意识不够强。没能经常深入到群众中,开展调研,做好
困难群众走访。对群众的关心局限于过年过节送钱送物,对全街的困
难群众如何帮扶,如何做到兜底性保障思考不够。在帮扶困难群众,
往往是申请救助的给予救助,对不申请救助又确实困难的没能主动采
取有效措施区帮助,导致群众上访,说明宗旨意识淡化,没能时刻把
群众的事当成自己的事,距离把人民放在心中有一定的差距。
四是纪律意识不够强。在对全街党员干部的纪律教育方面做的不
到位,在履行全面从严治党责任方面落得不实。对一些处理的社区干
部考虑以后工作还需要这些人,没能在全街对违纪的社区干部进行通
报,说明在从严方面还存在放松的问题。
三、整改措施
一是强化理论水平。把学习作为进步的阶梯,要在全街开展大学
习活动,每周开展定期学习,通过邀请党校老师讲课、开展理论知识
竞赛等多种方式,不断加强理论学习。我自己规定党史国史新中国史
改革开放史书目,沉下心学习,不断夯实理论根基,不断通过学习增
长本领。在学习理论同时,也要学习经济社会方面的知识,不断优化
知识结构,在部署安排全街民生工作中,举措要务实,办法要得力,
效果要明显,切实用先进的理论指导实践。
二是强化政治意识。要把政治意识和政治纪律摆在首位,讲政治
懂规矩,要善于从政治上来思考和摆布全区的工作和复杂的问题,善
于从现象看本质,从点滴小事见微知著。尤其对全街的信访问题要做
在前面,从苗头性倾向性问题中,防患于未然。要认真执行党内政治
生活制度,按照要求积极参加组织生活,开展批评与自我批评,认真
执行民主集中制,在党工委会上实行末位表态。
三是强化进取实干精神。要在急难险重问题中加强党性锻炼,务
实进取,解放思想,大胆创新。要把全街的难点痛点问题作为突破口,
敢于啃“硬骨头”。从影响制约全街的民生问题入手,切实把拆迁补
偿问题解决好,让拆了房子还未住上新房的群众早日住上。要做到担
当作为,践行初心使命,把初心落实在为群众办实事上,把使命落实
在为群众美好生活奋斗上。
四是强化管党治党意识。认真执行《党委(党组)落实全民从严
治党主体坚持全面从严治党主体责任规定》,把主体责任扛在肩上,
抓在手里。对党员干部苗头性问题及时开展提醒教育,防止从“好同
志”变成“阶下囚”。增强管党治党意识,作为街道一把手,要带好
班子、抓好队伍,做好日常监督,当好第一责任人,做到守土有责、
守土尽责,同时层层传导管党治党责任,把责任落到实处。
X 纪检监察党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检查发
言材料
按照《关于开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干部民
主生活会的通知》要求,我认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷、
《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党的十九
届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军
抗美援朝出国作战 70 周年大会等重要会议精神,广泛征求意见建议、
深入开展谈心谈话,紧密联系思想工作实际,围绕“学懂弄通做实习
近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职
尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治
党责任”五方面,深入查找了自身存在的差距和不足,深刻剖析了问
题根源, 明确了今后的努力方向和改进措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题及具体表现
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四
个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治理论学习不够深。政治
理论学习方面存在学习表面化程式化,学习的时间较少,自觉性不强,
有时候只满足于读过,不求读精,系统性深入性不够;学用结合不够
紧密,对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神
虽经常学习,但学习得不够全面、不够深入,有时候有选择的学。从
事纪检监察工作后,对习总书记全面从严治党和反腐败方面重要讲话
学的比较多,但从全面学习领会习近平总书记系列思想、系列讲话方
面学习理解不够,存在大而化之现象。二是政治敏锐性不够强。对党
面临的“四大考验”和“四大危险”的尖锐性和严峻性认识不深刻,
对意识形态领域的复杂斗争缺乏敏锐性,对不良社会思潮和不当过激
言论警惕性不高。三是政治站位不够高。在监督执纪问责中没有从政
治的高度、大局的角度去找原因、定措施,没有用全面从严治党的思
维去谋划和开展反腐倡廉工作,缺乏通过分析梳理访量大、案件多的
深层次原因,从而在体制机制方面有针对性地采取措施,注重营造不
敢腐的氛围,忽视了扎紧不能腐的笼子,农村干部规矩意识差,信访
问题仍居高不下。对严守政治纪律政治规矩情况监督检查力度不够大,
党员干部违反政治纪律政治规矩问题依然存在。今年以来,我系统查
处违反政治纪律政治规矩问题 XX 起,其中开除党籍 XX 人,留党察看
XX 人,正在初核 XX 起。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治
功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委市委
县委工作要求方面。一是执行决策部署不够严。对党中央的决策部署
和上级党委的决议决定虽能做到令行禁止,但与听令而行、闻令而动
的要求还有差距,有时候还有等一等、看一看的情况,总想等着上级
开完会、发完文后再安排部署工作。二是工作落实不够细。对本系统
各单位落实主体责任问题线索查处的力度不够大,导致个别单位干部
作风拖拉疲沓。如:今年以来核查环保攻坚问题线索 XX 起,履行主
体责任问题约谈 XX 人。处置问题线索时对监督执纪“四种形态”的
综合运用还不够精准,第一种形态运用还不够充分,仅占比 23.4%。
三是工作压力传导还不够。乡镇纪委和监察员办公室由于人员少、中
心工作多,造成案件线索积压量还比较大。特别是对一些初信初访问
题重视不够,办理不及时,使个别群众越级信访,造成一定工作压力。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎
实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等
工作方面。一是担当意识不够强,工作推进不够有力。作为新到任的
XX 纪委监委工作负责人,对环境还不十分熟悉,思想上有顾虑,工
作上有些放不开手脚,不敢大胆突破和创新,一些工作还是沿用之前
的措施和方法。今年新谋划了一些工作但是推动力度还不够,个别工
作成效还没有凸显。如今年新冠肺炎疫情防控监督执纪中,处置问题
线索 XX 起,党纪政务处分 XX 人,诫勉谈话 XX 人,警示谈话 XX 人。
虽然取得了一定成效,但对典型案例的查处力度不够,持续震慑不够,
疫情防控属地责任压的不实、六稳”“六保”任务落实督的不严等问
题还依然存在。二是工作重心还有所偏差。表现在重办案、轻监督,
对一些领域多发性问题研究不够,提醒不够,运用第一种形态咬耳扯
袖,让干部红脸出汗比较少。三是对班子成员的交流关心不够。自己
作为 XX 纪委监委班子负责人,考虑整体工作多,对班子成员说任务
多、讲方法少,缺少“拉一下”“点一下”的意识。有时因为工作忙,
自己与班子成员不在一处办公,与班子成员见面和坐下来谈心谈话的
机会少,往往是开会和有事了才见一面,对班子成员日常工作生活和
思想方面关心不够。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的
“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,以及省委全
会、市委全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面。一是对上级
党委的精神学习传达不够及时。十九届五中全会召开后,自己虽然有
学习和了解,但对 XX 纪委班子成员的传达和学习交流时间却比较晚,
在五中全会召开近一个月后才在 XX 纪委中心组学习会议上对会议精
神进行学习研讨。二是对全会精神与工作结合不够紧密。对全会精神
的贯彻落实不够,对精神仅仅停留在学习过了解过的层面,对如何将
新思想与全县纪检监察工作更好得结合起来缺乏深入思考,没有充分
运用十九届五中全会和省委 XX 届 XX 次全会、市委 XX 届 XX 次全会精
神指导工作。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实
全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面。一是到基层调研走访不够深。深入
一线少,坐办公室谋划工作多,更多时候陷于事务性工作。有时候到
基层去也是按照县委统一要求的周四扶贫日时间,自身积极主动性不
够高。深入基层时有赶时间赶任务,“坐着车子转、隔着玻璃看”走
马观花的情况,半天转几个乡镇。比如前段时间调研的关于村务监督
方面,只是找了几个点听听看看,对分包镇村的村级监委会作用发挥
情况心里没数,更谈不上针对问题从体制上和机制上研究措施。二是
监督执纪力度不够大。到基层调研时听汇报多,与乡村干部座谈多,
深入群众听意见少,对群众真正所思所想、所求所盼把握不到位。有
些问题还没有及时得到有效整改,与群众期盼还有差距。如:开展的
民生领域侵害群众利益问题治理,组织排查出问题 XX 项,已整改 XX
项,还有 XX 项没有整改到位。三是工作作风不够实。对中央在全面
从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争方面提出的一系列新理念、
新思路、新举措认识不够到位,跟得不紧、做的不实,一些专项整治
有安排有部署但成效不明显。如:今年我们开展了形式主义和官僚主
义专项整治,文山会海现象得到了遏制但仍然存在,隐形“四风”问
题禁而不绝。
(六)其他需要说明的问题方面。本人牢固树立“四个意识”,
坚持“两个维护”,带头遵守政治纪律和政治规矩,严格自我要求,
始终遵守党纪法规和有关规定。不存在案件办理中跑风漏气,说情干
预等情况,配偶和子女不存在经商办企业的情况;不存在利用名贵特
产、特殊资源谋取私利的情况。个人重大事项如实向组织报告,不存
在隐瞒情况。接受过 1 次组织函询,但反映失实、已经了结,没有受
到问责情况。
二、原因分析
(一)政治理论学习有所放松。没有把政治理论学习作为首要政治
任务来完成,在主观认识上不重视,在工作安排上没有放在首位或突
出位置,平时忙于日常工作,没有挤出时间学习。对党的十九届五中
全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援
朝出国作战 70 周年大会等重要会议的新指示新精神学习不够及时,
在联系实际、指导纪检监察工作求创新和亮点等方面结合得不够。
(二)进取精神有所淡化。工作时间久了,开拓进取的闯劲儿有所
减退。自己分管纪检监察工作,有时顾忌影响,觉得多一事不如少一
事,遇到复杂和棘手的矛盾时,总想尽量找到稳妥的解决方法,导致
有时候有些放不开手脚。
(三)有“好人主义”思想。对干部日常监督工作抓得还不够紧,
覆盖面还不够全,手段还比较单一。有时总感觉基层工作不易,有时
发现了一些领导班子和干部的小毛病、小错误,约谈函询的多,立案
查处的少,监督执纪问责的力度不够。
(四)自我要求有所降低。作为一名受党培养多年的干部,虽然能
够自觉遵守党风廉政建设的各项规定,反对“四风”,但对廉洁自律
的警惕性有所放松,对社会上人情往来的抵制意识有所减弱,没有从
思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,对一些错误言论
和思想没有及时坚决抵制。
三、整改措施和努力方向
针对查摆出的问题,对照此次民主生活会要求,下一步我将结合
自身职责,逐项抓好整改落实。
一是强化学习,提升站位。深入学习贯彻党的十九大、十九届二
中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思
想,不管工作再忙,每天都要抽出 1 个小时的时间加强理论学习。重
点学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九
届五中全会精神,切实增强“四个意识”,不断提升自身党性修养,
注重理论联系实际,做到知实情、出实招、办实事、求实效,竭尽所
能为基层排忧解难。
二是强化担当,推动工作。严格落实全面从严治党主体责任,注
重队伍建设,打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。将纪
检监察工作与全县中心工作相结合,严查群众身边的腐败和作风问题、
严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、持续开展整治侵害群众利益专
项行动、“中梗阻”问题专项整治,持续修复、净化和优化政治生态,
为我县各项中心工作的部署推进落实保驾护航。
三是强化作风,永葆本色。自觉接受组织监督和群众监督,主动
抵制各种不正之风,以身作则,言行一致,做到自重、自省、自警、
自励,坚持按规矩办事,不搞特权、不谋私利,坚决筑牢反腐倡廉的
思想防线,永葆共产党员的清廉本色。充分发挥好“头雁效应”,以
上率下、以身作则,带头转变作风,力戒形式主义、官僚主义,倡树
学习之风、调研之风、实干之风,以作风的切实转变推动纪检监察工
作效能提升。
X 开发区党委书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料
根据市纪委、市委组织部关于召开 2020 年度民主生活会的通知
要求,我认真组织集中学习研讨,系统领会习近平总书记系列重要讲
话精神和相关必读篇目,深入开展意见征询、调研座谈、谈心交心,
认真梳理反映的意见建议,并紧密联系个人思想和工作实际,对照“学
习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领
导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全
面从严治党责任”五个方面进行深刻检视剖析。下面,由我作个对照
检查。
一、存在的问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握
正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”方面。一是理论武装的深度有差距。能够认真学习
习近平新时代中国特色社会主义思想、跟进领会习总书记最新讲话精
神、系统研究上级明确的“规定书目”,但感到自己理解领会的深度
还不够。尤其年初以来,疫情防控、复工复产等任务重、压力大,忙
于事务性工作多,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原
本本地学习,对一些新思想、新观点、新论断,反复咀嚼、久久为功
的韧劲钻劲不够。二是思想转换的广度有差距。受过去形成的一些惯
性思维、习惯做法、工作套路影响,站在政治和全局的高度统揽招商
引资、项目建设、推动园区经济建设还不够到位,有时单纯用经济指
标衡量发展水平、用数量标准来考核工作绩效,存在思维单一、视野
不宽、层次不高的问题。三是学用转化的力度有差距。对习近平新时
代中国特色社会主义思想,还没有完全彻底地由朴素情感上升到科学
理性的层面,运用所学所悟指导工作、解决问题、推动建设的能力不
足,很多工作没有质量、很多认识跳不出局限、很多矛盾解不开疙瘩,
深层次原因都是在学习领悟、内化转化上还有差距。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。一是坚持
集体领导还不够有力。抓大事议大事的能力相对欠缺,有时缺乏科学
统筹,没有很好区分主次急缓,存在大事议不透、小事议不完的现象,
没有将贯彻上级重大决策、完成阶段性任务等事项同步考虑、齐抓共
管;抓班子带队伍的能力相对欠缺,民主集中制原则坚持不够好,有
酝酿不充分就匆忙上会的现象,有没等委员充分发表意见就拍板定调
的现象,导致个别班子成员参与决策积极性不高,随声附和多、提出
意见少。二是统揽党建工作还不够到位。对党建工作虽然也十分重视,
但也存在说起来重要、忙起来次要的现象,抓行政业务、经济发展重
于党建工作。目前看,党建的许多工作还停留在传统模式上,教育针
对性不强、活动组织形式单一,缺乏吸引力和凝聚力。个别非公企业
的党建工作相对薄弱,党员管理方法滞后,党务工作者动力不足、素
质不高的问题,没有得到有效解决。三是激发队伍活力还不够明显。
目前看,干部队伍老化、整体结构不合理的问题还比较明显,有的干
部长期干在一个岗位上,不同程度地出现了思想懈怠、精气神不足的
现象;有的缺乏热情和积极性,不求进取,得过且过;还有个别党员
党性观念淡薄,自我要求放松,在作用发挥上甚至不如普通群众。对
于这些问题,虽然也进行了局部的结构调整和优化,但还没有从制度
机制上形成有效措施办法。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全
力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作力度不够。对于党中央关于
统筹疫情防控和经济社会发展的决策指示理解不够透彻,上半年面对
突如其来的疫情防控,刚开始确实存在紧张忙乱、进退失据现象,贯
彻市委指挥调度比较拖拉,防控物资准备不够充分、人员排查不够细
致;在推进企业复工复产方面,指导服务不够精准到位,对于个别企
业面临的用工难、运输难、销售难等问题,主动关注解决不够。二是
工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、
求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓
铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多
一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一
些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不
强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动
工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有
一定差距。比如在抓项目建设、征地拆迁上重点工作、棘手难题上,
有时推着走被动干,上面催一催,我们往前赶一赶,与相关部门调工
作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使推动的速度比较缓
慢。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的
“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋
划,推动高质量发展方面。一是领会精神还不够透彻。虽然深入学习
了党的十九届五中全会精神,对“十四五”经济社会发展主要目标和
2035 年远景目标也有明晰的把握,但如何贯彻新发展理念,围绕推
动高质量发展,把全会的决策部署落实到开发区建设发展的各领域各
环节中,还缺少全面系统的研究思考。二是规划制定还不够细致。虽
然也集中力量对制定“十四五”规划进行了调研论证,从前期工作情
况看,还缺少科学的顶层设计,园区定位把握不够准确、优势短板分
析不够清晰、特色发展路径不够具体,对于产业发展质量、重大项目
支撑、科学技术创新等关键问题,还缺乏针对性、可操作性的措施办
法。三是推动发展还不够高效。从推动高质量发展的角度看,还存在
土地利用相对粗放,引资质量和水平不高、生态环保压力明显、基础
设施较为薄弱等一系列矛盾和问题,从自身分析原因,主要是思想解
放不够,用创新思维解决矛盾问题的步子不大,有时强调政策机制等
客观因素比较多,发挥主观能力性少;有时考虑稳定、利益等因素比
较多,怕激化矛盾不好收场,不敢进行大胆尝试,寄希望于市里政策、
相关部门给扶持。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗
帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实
施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。这些年来,在严守政治
纪律和政治规矩、严格落实各项规定要求上,能够自觉把自己置身于
党组织的教育管理之中,置身于群众的监督之中,始终不碰法纪红线、
不越道德底线。但反思自身,还有一定差距。一是自警自律还要从紧。
随着任职时间变长,自我感觉工作熟悉了、情况掌握了,学习理解法
规制度和纪律规定出现了冷热不均的现象,在处理一些问题上,有时
考虑面子因素、人情因素,在不违反原则的情况下也给予了照顾;虽
然能够做到在大是大非上时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦,但在具体落
实中还有瑕疵。比如,在个人交往上,有时为了便于和相关部门协调
关系,也会去参加一些应酬。二是工作作风还要从实。有时调查研究
不够深入,虽然也经常到企业、到车间,但受事务性工作影响,与群
众和企业负责人面对面交流比较少,情况了解掌握得还不够直接充分;
有时政绩观念还不够端正,抓一些项目和工作考虑如何出彩头、引起
上级关注比较多,无形中出搞了一些华而不实、形式主义的东西;有
时宗旨意识还不够牢固,对企业主动上门服务不够,对群众反映的问
题第一时间回应解决不够。三是责任落实还要从严。管党治党主体责
任意识有待加强,履责方式有待改进,还存在任务部署多,督导落实
少、压力传导小的问题,分管部门班子成员责任区分不够清晰,作用
发挥不够明显;有时还存在不愿较真的问题,对于一些违规违纪倾向,
存在适当从宽、适度从轻的现象,以批评教育代替惩处问责,警示性
和震慑力还远远不够。
二、问题的主要原因
(一)理想信念没有树立牢固。学习党的创新理论不够自觉,没
有真正做到学深弄懂做实,没有真正做到学思践悟、知行合一;运用
科学理论改造主观世界不够主动,没有从思想深处武装起来,导致精
神上“缺钙”没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总
开关”问题;贯彻党的政策提升政治站位不够扎实,政治视野、政治
眼光还有明显欠缺。
(二)党性修养没有得到加强。自认为受党教育培养多年,不会
出现大的原则性问题,弱化了《党章》的学习、弱化了自我改造提升
的紧迫感,党员意识、党性观念提升不够,革命意志、精神状态、工
作干劲有所衰退,创新精神、责任意识、担当品质修炼不够,面对复
杂形势、繁重任务的考验,党员表率作用没有真正发挥出来。
(三)服务宗旨没有真正体现。虽然在思想上行动上能够贯彻以
人民为中心的发展理念,但还存在主动服务意识不强、排忧解难决心
不大的问题,没有真正做到与群众面对面、心贴心;务实改进作风的
力度还不够大,到基层调研有时走马观花、推动工作有时会风文风不
实,形式主义官僚主义问题没有彻底纠治。
(四)严于律己没有一贯坚持。虽然能够自觉严守纪律规矩、遵
守各项制度规定,但有时只求过得去、不求过得硬,贯彻落实的刚性
不足,示范引导作用不够明显;面对工作生活中的小事小细问题,有
自我放松的倾向,没有真正做到自警自醒自律。
三、下步的努力方向
(一)持续加强学习改造。始终把理论武装作为首要政治责任,
把思想改造作为坚定理想信念、加强党性锻炼的根本途径,认真学习
习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列重要讲话论述,
坚持读原著、学原文、悟原理,着力在把握内涵、领会精髓、掌握要
义上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断强化理想信念、增
强党性观念、培塑政治素养,始终树牢“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”。
(二)持续振奋精神状态。永葆旺盛的革命斗志和进取精神,时
时处处以事业为重,以勤奋敬业、永不懈怠的劲头把各项工作任务完
成好。进一步强化担当精神,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕推动高
质量发展,深入挖掘优质资源,大力推动科技兴区产业创新,全面系
统编制好“十四五”规划,切实扛起经济建设发展的主业主责。
(三)持续端正工作作风。进一步端正工作指导思想,把工作的
出发点和落脚点放在抓好各项工作落实上,不断夯实推动园区高质量
发展的基础;进一步树牢以人民为中心的发展理念,始终心里装着群
众、感情贴近群众、行动走进群众,时刻关注解决企业和群众的热点
难点问题;进一步纠治“四风”,改进文风会风,坚决防止和克服形
式主义官僚主义影响。
(四)持续规范言行举止。带头严格执行中央八项规定及实施细
则,模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规,自觉用自重、
自省、自警、自励约束自己,时刻用党员领导干部的标准要求规范言
行,坚决抵制各种不良风气的影响,努力做一名合格的党员;始终如
一地接受党组织和群众的监督,不违规,作表率,不做有损于党员领
导干部形象的事。
政法系统党员领导干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检查发言
材料
根据《关于开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干部民
主生活会的通知》要求,我深入系统学习了《习近平谈治国理政》第
三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党
的十九届五中全会精神、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国
人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会等重要会议精神,同时紧
密联系思想工作实际,在广泛听取意见建议、深入开展谈心谈话的基
础上,重点从“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、
坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届
五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查找了自
身存在的差距和不足,深刻剖析了问题根源, 明确了下步努力方向
和整改措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题及具体表现
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四
个自信”、做到“两个维护”方面。始终把推动习近平新时代中国特
色社会主义思想的学习贯彻作为政治责任、摆到突出位置、牢牢抓在
手上,坚持从自身抓起,提高站位学、带着使命学、扛起责任学,不
断把学习贯彻引向深入。但仍存在一些不足:一是学习的深度广度不
够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,
在深入学习、常态学习、持续学习方面有差距,仍停留在记住一些“概
念”和“术语”上。二是示范作用发挥不够好。自己在平时存在以干
代学、以会代学、学用脱节现象,在身体力行带动委机关和政法系统
干部职工加强理论学习方面做的不好,没有完全起到一个党员领导干
部应有的示范带头作用。三是学用结合方面有差距。理论联系实际还
不够紧密,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实
践、推动工作还不够。比如,信访工作是党和政府联系群众的桥梁和
纽带,作为分管领导,在指导、安排信访稳定工作时,有时还存在惯
性思维,很多时候就事论事,思考站位还不够高,没有站在巩固党执
政的基础和群众基础的政治高度来加强和改进信访稳定工作。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治
功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委市委
县委工作要求方面。本人能够认真贯彻党的各项决策部署,始终坚持
党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇,从思想上主动自觉向党
中央看齐,向党的路线方针政策看齐。但对照更高标准从严检视自己,
还存在以下不足:在用理论指导实践、“上下”结合上仍需持续加强;
对党员的日常教育管理监督不够,政治敏锐性和政治鉴别力有待进一
步提高;在调研上还存在不经常不深入的现象,对信访群众反映强烈
的“老大难”问题了解不够全面、解决不够彻底等。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎
实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等
工作方面。能够围绕防范化解风险挑战、统筹做好新冠肺炎疫情防控
和经济社会发展工作、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任
务”等重点,着力破解突出矛盾和问题,真正做到担当负责、攻坚克
难,在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、司其职、尽其责”。
但严格对照上级更高的要求,还存在不少差距。一是开拓创新意识不
够。比如在“雪亮工程”和县级综治中心建设上,由于标准高、投入
大,怕盲目建设不符合上级要求,到头来弄巧成拙、劳民伤财,存在
等待观望思想,缺少先行先试、攻坚克难的勇气。二是主动担当精神
不强。今年以来,面对新冠疫情防控、“六稳”“六保”任务落实等
特殊形式和繁重任务,缺乏创新进取、勇于担当的精气神。比如:对
疫情导致经济下行压力形势下,农民工、企业下岗分流人员等个别特
定群体的利益诉求问题,对一些重访、非访重点人员的依法打击问题
等,缺乏深入系统的思考,没有积极主动联系各相关部门研究具体解
决的思路办法,有被动应付现象,主动担当解决问题不够。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的
“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,以及省委 X
届 X 次全会、市委 X 届 X 次全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项
方面。党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建
设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次
十分重要的会议。全会高度评价了“十三五”时期我国取得的各项成
就,审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年
规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画了中国未来 5 年以及 15
年的发展新蓝图,具有重大而深远的意义。在学习贯彻全会精神方面,
能结合工作实际,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,
在全会精神引领下,学思践悟、融会贯通,不忘初心、牢记使命,奋
力开创政法工作新局面。但对照五中全会和省市全会决策部署和更高
要求,我们的基层政法工作中还存在一些短板和弱项,如:基层社会
治理制度体系需要进一步完善,社会治理方式需要进一步创新,社会
治理能力需要进一步提升等问题。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实
全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面。一是联系群众不够密切。关注民生、
回应群众期盼不够,大多情况下仅仅是在接访时才和群众面对面的沟
通交流,没有积极主动深入到群众中去。二是为民解难题工作力度不
够大。虽然在解决人民群众反映强烈的热点难点问题上想了不少办法,
比如面对信访积案化解攻坚、常态化疫情防控责任落实等繁重任务,
为民服务意识不够强烈,但是仍出现来县信访量高位运行、赴 x、赴
x 上访时有发生的情况,说明了为民意识不够强,以人民为中心化解
矛盾创新机制还不够完善。三是执法惠民活动需要进一步深化。政法
各单位年初都确定了爱民服务承诺事项,也在不同范围内进行了公示,
但还存在承诺事项群众知晓率低,具体落实的情况和效果缺少督导检
查等问题,这也是当前不容忽视的形式主义官僚主义“四风”新变异
新表现,必须高度重视,立即整改。四是廉洁自律标准不高。有时安
于现状,缺乏较强的忧患意识和勤俭精神。认为自己收入提高了,居
住、出行和生活条件好一点儿,只要不出格,不违规,也是理所当然、
人之常情,吃苦精神不如以前。在上级检查工作时,为了留下好印象、
取得好成绩,总想招待的好一些;同时,因礼尚往来,也参加过同学、
朋友之间的一些红白事。
(六)需要说明的个人有关事项。个人事项已按规定报市委组织
部,家人没有参与经商办企业情况;本人不存在利用名贵特产、特殊
资源谋取利益情况;本人没有接收组织约谈和函询。
二、原因剖析
(一)理论学习抓得不紧。感到自己受组织培养教育多年,政治
思想是坚定的,理论基础也比较扎实,对理论学习在提高思想境界、
改造主观世界、坚定理想信念方面的重要作用认识不足,认为工作刻
不容缓,但理论学习什么时间都可以,自觉不自觉地放松了政治理论
学习,学习的自觉性、深刻性、系统性、全面性有所下降,在一定程
度上影响了政治理论水平的进一步提高,导致对一些重大理论问题的
深度、广度、内涵、外延的思考和把握都不到位,在理论实践的结合
上不够紧密。
(二)党性修养有所放松。自己无论在党性修养还是思想境界上,
与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距,究其原因,就在于放
松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、
自我提高的重视。有时在追求物质享受等不良风气滋生的大环境影响
下,思想上偶尔也出现过一些想法。说到底,还是自身党性修养不够
牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
(三)宗旨观念有所淡化。总认为自己只要严格遵守党章、坚定
不移贯彻执行党的路线、方针和政策,大方向上就不会犯错误、出问
题,忽视了对自己的时刻警醒,导致在宗旨意识、公仆意识的坚持和
锤炼上有所放松,密切联系群众不够,到基层调研不深入,了解群众
所思所想所急不够,对群众关注的热点难点问题解决得不够及时。自
己分管信访工作,有时针对群众反映比较强烈、急迫的问题,不能很
好地设身处地、换位思考,没有及时妥善解决。
(四)自我要求不够严格。随着年龄和党龄的增长,认为自己作
为一名入党多年的党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、
财经纪律的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,
没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己,有时会产生观念淡化
的情况。出现这些问题,就是因为自我要求不够高,没有以更高的标
准落实中央要求和纪律规定,没有做到时时处处以先进典型为标杆造
成的。
三、整改措施
(一)强化学习意识,在政治上持续求“强”。牢固树立“四个
意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总
书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习《习近
平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、
十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志
愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会等重要会议精神,不断增强政治
鉴别力和政治执行力,在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动,
打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。坚持做到学习与实践相统一,
政治理念、业务知识、传统文化学习相融合,通过学习加强党性修养,
锤炼良好作风,提升能力素质,更好地指导实践,推动工作。
(二)强化宗旨意识,在作风上持续求“实”。树牢群众观念,
把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深
入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了
解群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民
意愿和时代要求。改进调研方式,坚持深入基层调查研究,真正沉下
去,静下心,摸实情,出实招,坚持将工作重心下移,把各项活动安
排到基层前沿阵地,尽可能为基层排忧解难,为群众解决实际问题。
坚持执法惠民,采取明查暗访等方式,加大督导力度,推动政法部门
爱民实践服务承诺事项有效落实,让干警受教育,群众得实惠。
(三)强化担当意识,在工作上持续求“优”。牢固树立“担一
域之责、保一方平安”的使命意识,一要确保国家政治安全。全力防
范各类政治风险,整合运用大数据、人工智能方式手段,打好防御战、
歼灭战、攻坚战、持久战、网络意识形态战,打赢网下和网上两大战
场,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。二要维护社会大局稳定。
完善维护群众切身利益的机制制度,把群众合理合法的利益诉求解决
好。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,集聚全社会力
量深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。三要促进社会公平正义。
坚守公正司法底线,真正将执法司法行为纳入规范化、制度化轨道。
深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力破解体制机
制性障碍和难题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正
义。四要保障人民安居乐业。适应新形势新任务,加强和创新社会治
理,立足精准化补短板、精细化防风险,努力构建共建共治共享的社
会治理新格局。持续深化扫黑除恶专项斗争,将深挖彻查“保护伞”
作为主攻重点,严惩黑恶势力,严查涉黑涉恶腐败,分层分类精准打
击,以一流的工作成效积极回应人民群众的新期待。
(四)强化纪律意识,在自律上持续求“严”。坚持率先垂范,
认真抓班子、从严带队伍、当好廉洁从政的表率,以身作则、防微杜
渐,洁身自好。履行“一岗双责”,既当好“一把手”、又管好“一
把手”,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节
亲自协调、重要案件亲自督办,努力建设一支忠诚可靠、执法为民、
务实进取、公正廉洁的政法队伍。认真落实中央“八项规定”精神,
严格执行准则、条例等各项规定,自觉接受党内监督、法律监督以及
干部群众和社会监督。同时,管好家属、管好身边工作人员,堂堂正
正做人,清清白白为官,真正做忠诚、干净、担当的党员干部。
X 县税务局党委领导班子 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检
查材料
根据市纪委机关、市委组织部联合下发的《关于认真开好 2020
年度全市党员领导干部民主生活会的通知》要求,县税务局党委领导
班子紧扣本次民主生活会主题,通过个人自学与集体研讨结合的学习
方式,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,突出学习 17
个重点内容,按照“五个对照”“三个摆进去”的要求,会前对照“学
懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全
面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落
实全面从严治党责任”等五个方面,广泛征求各方面意见和开展谈心
谈话,认真查找梳理存在的问题,深刻剖析问题产生根源,制定整改
措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”方面。具体存在“三个方面的差距”:一是
在学懂上还存在一定的差距。学懂是前提,习近平新时代中国特色社
会主义思想有许多新理念、新论断,县局领导班子往往只注重了学,
列出计划集体学,轮流发言紧跟学,检查笔记跟进学,但至于班子成
员学得怎么样,是否多思多想,是否从经济社会发展的政治站位来优
化税务执法方式,缺乏这方面的考量,离领会深、领会透的要求还有
较大差距。比如,个别班子成员对“税务机关是政治机关”理解不透,
对理论缺少思考,学习《党章》只记标题、不记重点内容,只走马观
花、不批注心得。再如,有的班子成员还存在“行动合格等于政治合
格的思想”,对意识形态工作敏锐性不够强,对网络媒体上出现的一
些苗头性、倾向性的错误思想和言论抵制不力。领导班子尤其是“一
把手”对此负有疏于管理、检查不细、缺少较真的责任。二是在弄通
上还存在一定的差距。弄通的关键是理解,班子成员在理解习近平新
时代中国特色社会主义思想中,存在孤立地而不是联系地、零散地而
不是系统地、局部地而不是全面地理解的问题,往往就事论事,对增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”欠缺整体性、
关联性和协同性。习总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、
政治领悟力和政治执行力,班子成员从政治角度看问题分析问题处理
问题的能力不够,认识事物不全面。比如,在推进税收改革的过程中,
对习近平总书记关于税收工作的指示掌握不够深入透彻,运用学习成
果推进税收执法方式优化的措施不多、办法不够。三是在做实上还存
在一定的差距。一分部署、九分落实,但领导班子对税收工作缺少实
实在在的创新举措,钉钉子精神不足,对艰巨复杂的任务缺少一个节
点一个节点向前推进的劲头。比如,领导班子还需提升结合和转化能
力,缺少结合本单位实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想和
党中央决策部署转化为税收工作任务的能力。
(二)在坚持和加强党的全面领导,认真执行民主集中制等党的
组织制度,充分发挥各级党组织的整治功能,团结带领人民群众不折
不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。主要存在
“三个用力不够”:一是坚持和加强党对税收工作的领导用力不够。
虽然从总局到省局、市局,一直到县局,均成立了党委组织,但适应
新体制、履行新职能、担当新使命研究创新还不够,不少班子成员“身
子”迈进新时代,“头脑”还停留在过去时,应对新局面缺少新招法,
破解新矛盾缺少新思路,研究思考问题还不够。尤其对税收执法方式
改革深入推进的难点问题,还缺少有效的解决方法。二是执行民主集
中制等党的组织制度中,在用制度带队、治税、管权方面还存在一定
差距,有的学习制度不深入,推动工作凭经验、靠感觉,不善于用制
度指导实践;有的执行制度不到位,把“印在纸上、挂在墙上、喊在
嘴上”当作执行;有的维护制度不严肃,个别领导干部要求别人一套
一套,但对待自己却耍特权、搞特殊,等等。决定“三重一大”事项
上还存在民主不够、听取意见不充分的问题。比如党委在民主集中决
策时,考虑干部职工的因素多,考虑纳税人、缴费人的因素不够。三
是团结带领干部职工用力不够。一方面充分发挥基层党支部的整治功
能不够,制度执行不够严格到位,导致出现的问题没有从根本上得到
解决。比如说对党支部日常管理方面出现问题的人和事,有失之于宽、
失之于软、处理欠缺的现象。另一方面“关键少数”带头带动作用不
够强劲,在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面,各
级各层齐抓共管尤其是基层一线真抓实干的作用没有充分发挥。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,打好战役、战贫、战洪三场硬仗,统筹做好新冠肺炎
疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六
保”任务等工作方面。主要存在三个问题:一是履职尽责体系不健全,
有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作的现象还存在。
有些工作,虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”,但边界任
务不能落实。部分同志工作量过于集中,责任大、风险大,轮岗交流
机制有待完善。二是对存在突出矛盾和风险的税收工作,一抓到底的
劲头不足。有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准,对新政策、
新问题的研究不够,潜意识里对即期见效的事更加重视,对一些历史
遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事,抓的积极性还不
高,存在绕着走、推着干的倾向。三是对战疫、战贫、战洪三场硬仗,
工作推进不够积极主动。战疫中投入的人力、财力有限,缺乏与村屯、
社区沟通,统一排兵布阵的措施。战贫中,只安排了干部驻村,班子
成员未安排驻点,对扶贫户的调查研究不够深入。坐在办公室时间多,
一些工作按排给村干部又疏于跟踪问效。对“六稳”、“六保”工作
力度还需要进一步加大,尤其是减税降费政策的落实力度还要加大,
比如,不能因为退税的数额太小就怠慢,不能因为纳税人提供的联系
方式不准确就不再核实、查对、落实到位。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,省委 X 届 X 次全会
精神和市委 X 届 X 次全会精神,对照党中央和省委、市委提出的“十
四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标,加强科学谋划、
查找短板弱项方面。主要存在三个方面的问题:一是对十九届五中全
会精神的领会浅表化。对于“十四五”规划提出的完善现代税收制度、
优化税制结构、深化税收征管制度改革等政策举措,如何固化已经取
得的成果,并在今后五年进行探索实践,虽然也进行了一些思考,但
还局限于浅表层次,对如何结合本地实际深入推进思考不多,具有针
对性的、可操作性的思路举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社
会高质量发展的影响力还不强。习惯于现在与过去比,自己与自己比,
没有跳出税收工作看大局,对于如何贯彻十九届五中全会精神,提升
企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究,实
际促进作用不明显。三是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市
委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目
标,创新工作还不够大胆,总有等待观望心理,不敢第一个“吃螃蟹”。
比如,存在保守思想,研究时间长,落实推进慢,遇到复杂局面应对
的办法不多,在学用结合方面做的不够好。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实
全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面。主要存在三个方面的问题:一是班
子落实从严要求不够,管党治党“上热中温下冷”、责任担当不到位
等问题还比较突出。比如,有的对分内之职、应尽之责揣着明白装糊
涂,能拖就拖、能躲就躲,推功了不得、实功却下不得;有的落实“两
个责任”是“假把式”,表面上“严紧硬实”、落实上却“宽松虚软”,
导致压力传导逐级递减,等等。二是带头意识和大局意识不强。有的
班子成员习惯从分管部门利益出发,各自为政、推诿扯皮,政令不通;
个别领导干部和党员缺乏政治纪律和政治规矩,思想麻木不仁,有令
不行、有禁不止,甚至牢骚满腹。有的不敢坚持原则、不愿意担风险、
工作上不敢批评,怕做事情出问题,遇事存在“过得去就行”思想。
有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊思想、错
误言行不教育、不纠正。三是思想深处洗礼不彻底,还存在对中央八
项规定执行不严,存在形式主义和官僚主义问题。普遍能够树立底线
思维,但艰苦奋斗精神有所减弱,导致出现自我约束不严的问题。还
存在文件变异、报表资料报送任务过重、检查(考核)科学性不够、
培训效果不佳、调研不深入、软件尚需进一步整合等突出问题。
二、存在问题的根源剖析
领导班子本着对党忠诚、对事业负责的态度,认真分析以上存在
的问题,直奔主题、直面问题,深刻剖析了思想、政治、组织、作风
和纪律上存在的根源。
一是在思想方面,放松了对班子成员的要求,政治理论没有入脑、
入心,真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,对
政治意识的理解还有一定局限性,面对当前新形势新要求,把更多精
力放在促进经济发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指
标”,学习不够系统,基础理论武装既不够扎实,也不甚全面,更不
够有效。
二是在政治方面,没有认真落实民主集中制原则,缺乏监督,思
想僵化,民主意识较差,有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩
意识不够强,纪律上有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
三是在组织方面,党的组织制度建设弱化,组织建设的制度化、
规范化、科学化水平不高。组织领导的责任意识、危机意识和进取意
识弱化,做事怕担责任,患得患失,揽功诿过,事情做得好了,是自
己考虑周全、安排得当,做得不好,是他人之过,与自己没有关系。
四是在作风方面,党员领导干部的标准没有立起来,对作风改进
的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按
照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,对“四
风”苗头和倾向性问题麻木不仁,没有引起足够警觉,对一些不良风
气抵制不坚决,没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利
益、敢于坚持原则的高度去反对和批判,甚至随波逐流。
五是在纪律方面,因怕得罪人、因怕担责,而对制度和规矩执行
不严,该执行的纪律坚持不够,该落实的决策执行不力;有时缺乏敢
于担当的责任和勇气,同不良风气和行为作斗争的底气不足,致使一
些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。在发生利益冲突时,
有时考虑小团体利益和局部利益较多,局部服从整体的规矩意识没有
深入。
三、整改措施和努力方向
(一)要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一
是要学有所向,继续原原本本通读通学,掌握运用贯穿其中的立场观
点方法,坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、
重要举措,自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验,深信笃
行、知行合一。二是要学有所法,把学习习近平新时代中国特色社会
主义思想作为党委会议的第一议题,作为党委理论学习中心组的第一
课题并形成制度。扎实开展“学习新思想,担当新使命”活动,全面
推行理论宣讲、专题党课、主题党日、全员赛学、课题调研、三会一
课等“六个一”学习法,建立健全学习效果检测机制。三是要学有所
悟,开展主题教育“回头看”,不断深化拓展主题教育成果,探索建
立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。领导班子成员每年必须按照
规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活,把践行初心
使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,提高
党内组织生活质量。
(二)要坚持和加强党对税收工作的全面领导,在党建体系构建
上有新作为。党委和各部门,要积极构建新纵合横通强党建机制体系,
推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸。一是明晰主体责任。局
党委以上率下,以党委会议形式专题研究全面从严治党、党风廉政建
设和反腐败工作、主题教育、扶贫攻坚,组织开展支部书记抓基层党
建述职评议考核、党风廉政建设责任制考核。二是强化内部协作。调
整党建工作领导小组成员单位,修订《党建工作领导小组及办公室工
作规则》,各成员单位紧密配合,既抓机关党建工作,又按照抓深一
层的要求,统筹、领导党建工作。三是加强条块统筹。主动对接地方
党委政府及其工作部门,及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组
织软弱涣散问题专项整治,落实意识形态工作责任制和网络意识形态
工作责任制,发展积极健康党内政治文化。
(三)要在履职尽责、担当作为上,起带头示范作用。党委书记
要履行第一责任人职责,班子成员要履行一岗双责,副职每年要向党
委报告一岗双责落实情况,对分管部门或联系单位发生的严重问题,
要在年度民主生活会上报告清楚,对重大事项要严格按照规定请示报
告。要凝聚合力促联动。要加强统筹,机关党委、系统党建、组织人
事、巡察、财务、督察内审、稽查、考核考评、教育宣传等各相关部
门要加强协作,形成合力,推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘
棋,打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。
(四)要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一
个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,
不折不扣落实减税降费政策,依法依规做好组织收入工作,坚决守住
不收“过头税费”的底线,确保该减的减到位,该免的免到位,该缓
的缓到位,该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点,探索
构建税务系统一体化综合监督体系,强化监督执纪,完善绩效管理和
数字人事制度,进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。
(五)要强化政治担当,以严的举措认真履行全面从严治党主体
责任。党委和领导班子成员要认真学习贯彻习近平总书记关于牵住责
任制“牛鼻子”的重要指示精神,切实扛起全面从严治党责任,把负
责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上,切实解决基层党的
领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的
形势,以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代基
层税务部门全面从严治党向纵深发展。
X 纪委书记 2020 年度围绕“五个方面”民主生活会个人对照检查材
料
按照 XX 市委关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的
通知要求和 XX 局党组统一安排部署,我认真参加 XX 局党组集中学习,
深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、习近平
总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,进一
步夯实了理论根基、提高了政治站位,打牢了参加民主生活会的思想
基础。
在去年的巡察整改专题民主生活会上,我一共查摆出 4 项问题,
目前已全部整改完成并取得明显成效。按照 2020 年度专题民主生活
会的有关要求,会前我通过谈话谈心、个别交流等方式,广泛征求、
认真听取了身边同志对我的意见建议。对照习近平总书记关于严肃党
内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,我
坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从“带头学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领
导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、
带头落实全面从严治党责任”五个方面,深入查找差距不足、剖析问
题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”方面
一是政治理论学习缺乏“深”度。具体表现在:缺少系统深入地
钻研思考,在掌握理论科学体系和精神实质上下工夫不够,对习近平
新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重大意义认识不深、把握
不准,运用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题的能力还
不强,打开工作新局面的思想基础和科学观念仍尚未形成。二是政治
理论学习缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足,政治
敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从讲政治的高度和顾全局的角度来
观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(二)在带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的
政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方
面。
主动深入基层科室关心关爱职工群众、为职工群众服务有所欠缺。
在联系职工群众方面存在被动听取意见建议多、主动谈心交流少的问
题,在服务职工群众方面还存在被动帮助职工群众解决问题较多、主
动直面职工群众化解矛盾较少的问题,对职工群众所想、所需、所盼
了解的不深,这些都是我宗旨观念淡薄、群众意识差的表现。
(三)在带头履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,
防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,
全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
工作中虽然自己能够认真履职尽责,对于自己分管的工作能够主
动、积极承担,在思想上和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其
责”,扎实履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败纪委监督职责。
但是,对照标准要求,自身也存在着工作思路不宽、工作力度减弱的
问题。对上级布置的任务虽然能够完成,但缺乏创新精神,认为只要
工作能够按照上级布置的要求去做就行了,工作缺少特色。在纪检监
察工作中,多是被动地对违纪违法的人和事进行调查、处理,主动结
合工作实际研究探讨如何从制度上、机制上去预防和杜绝违法违纪现
象少,对如何更好的贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败
工作研究思考不深、办法措施不多。
(四)在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提
出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科
学谋划,推动高质量发展方面。
攻坚克难锐气不足。对于如何高质量推动新形势下 XX 局党风廉
政建设和反腐败工作,缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神,求稳有
余,闯劲不足。有时只满足于完成上级和局党组规定完成的任务,满
足于现有成果,满足于既得成绩,对如何更好的推动落实全面从严治
党、党风廉政建设和反腐败工作深入思考不够、创新举措不多,缺乏
攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气,小进则满的情绪不同程度的存
在。
(五)在带头落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,
旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其
实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。
通过对照标准要求,发现自身也存在着勤俭节约意识不强、自我
标准要求不高的现象,将党规党纪真正内化于心、外化于行的意识还
有待进一步的提升。在廉洁自律方面放松了自我要求,只是满足于自
己不违法、不违规、不违纪、不触线,存在把自己当成一名普通职工
群众的现象,没有以一名班子成员、以一名党员领导干部的标准严格
要求自己,艰苦奋斗的传统有所松懈。
二、问题的主要原因
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造
成的。问题出在表面,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主
要有以下几点原因。
1、对理论学习的还不够深入、不够透彻,理论联系实际的意识
和能力还不强。虽然自己能够按照要求按时按量完成规定的理论学习
任务,但是工作较忙时也存在着被动学习多主动学习少、零打碎敲多、
系统学习少、浮在面上多深入研究少等现象,理论学习不深入、不系
统、不透彻,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,满足于表面上的一
知半解。坚持用理论学习指导实践、推动工作的意识和能力还不够强,
不善于运用理论学习去观察、分析、解决实际问题,学归学干归干、
学用脱节的“两张皮”现象不同程度的存在。
2、主动锤炼党性修养不够充分。有时错误的认为,党龄越长、
职务越高,党性修养也自然会越来越强,头脑中主动锤炼党性的警醒
不够,缺乏经常性的党性锤炼。正是由于党性修养锤炼不够,导致为
自身“四风”问题滋生、滋长提供了温床,有时产生了松口气、想歇
歇的念头,在工作中出现了“比上不足比下有余”的思想,干事创业
拼搏进取的劲头减退,逐渐淡化了党的艰苦奋斗优良传统作风。
3、全心全意为群众服务的宗旨意识树的还不牢。平时对共产党
人的“初心”和“使命”思考不深、认识不足,“权为民所用,利为
民所谋,情为民所系”的意识树而不牢,没有真正在思想上、行动上
树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中把更多的精力放在了
完成上级交办的任务上,直接联系职工群众、主动服务职工群众少了,
在涉及群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题,没有充
分站在职工群众的立场上研究问题,缺乏主动深入基层科室服务职工
群众主动性,未能真正将维护好、实现好、发展好职工群众根本利益
作为自己首要选择和最高追求。
4、攻坚克难、干事创业敢担当的劲头不够足。随着年龄增长、
环境的变化,或多或少出现松劲思想,错误地以为纪检监察工作多是
条框内的工作,只要循序渐进,按照党规党纪和规章制度要求处理好
日常事务就可以了。因此,责任担当意识逐渐弱了,攻坚克难、干事
创业的拼搏劲头不足了,遇到难题“拖一拖”、“放一放”、“不求
有功、但求无过”等现象和问题不同程度的出现了。
5、严守纪律和规矩的意识不够强。随着经济的发展、物质生活
水平的提高,自己勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化,自我要求有
所放松,认为只要原则上不出事就没有事,满足于不违规、不触线、
不出事,没有严格按照一名党员领导干部的标准要求来规范自己的生
活和工作,纪律和规矩意识内化于心、外化于行不够。
三、下步的努力方向
针对对照检查发现自身存在的问题,在今后的工作和生活中,我
将从以下几个方面进行改进。
1、持续深化理论学习,不断提高运用理论知识指导实践、推动
工作的意识和能力。严格按照规定要求,高质量完成政治理论学习任
务,每天坚持用“学习强国”给自己充电蓄能,不断深化自己对新时
代、新思想的理解和认同,使自己“四个意识”更加牢固、“四个自
信”更加坚定、“两个维护”更加坚决,自觉在思想上政治上行动上
同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定好个人业务知识
学习的计划,认真学习党章党纪党规和纪检监察业务知识,坚持学习
党中央和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重
要论述和决策部署,用业务学习不断提高自身政治理论水平和业务能
力。三是坚决克服“学用脱节两张皮”的现象,坚持把理论学习融入
工作实践,带着责任学,带着问题学,在多思多想、学深悟透上下功
夫,在系统全面、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功
夫,真学真懂真信真用,学会运用马克思主义立场观点方法观察问题、
分析问题、解决问题,切实提高自身运用党的创新理论指导实践、推
动工作的能力。
2、牢记岗位职责,切实履行监督执纪问责职责。牢固树立正确
的事业观、工作观和政绩观,坚持发扬“抓铁有痕、踏石有印”求真
务实的工作作风,对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为,既以上
率下、亲力亲为、当好标杆,又敢于担责、压实责任、有效推动。面
对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务,针对纪检监察工作
中存在的问题和难题,不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大,
以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,真正把心思凝聚到事业
发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,
用心想事、用心谋事、用心干事,坚决远离表态多调门高、行动少落
实差等形式主义和官僚主义的问题,充分发挥自己作为一名党员干部、
作为一名纪检监察干部的先锋模范作用。
3、牢记初心使命,全心全意为职工群众服务。牢记全心全意为
人民服务的宗旨,始终坚持为民服务的信念,牢固树立立党为公、执
政为民的思想,把为职工群众谋利益作为自己的最高行为准则。在工
作中,认真落实深入职工群众的工作要求,摆正位子、卷起袖子、伏
下身子,虚心倾听群众意见,坦诚面对群众质问,坚持把职工群众拥
护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作
的根本标准,实实在在地为职工群众办一些实事、谋一些好事,真正
做到思想上尊重职工群众,感情上贴近群众、行动上深入群众、工作
上依靠职工群众、利益上维护群众。
4、树牢纪律和规矩意识,永葆共产党人清正廉洁良好形象。在
工作和生活中,我将坚持对照党章党规党纪标准要求,严格遵守党员
干部廉洁自律各项规定和中央八项规定精神,常修为政之德,常思贪
欲之害,常怀律己之心。始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎作
风,从小事做起,从点滴做起,时时刻刻自重、自省、自警、自励,
事事处处慎独、慎初、慎微、慎权,坚决不打“擦边球”、不碰“高
压线”,始终做到心有所戒、行有所止,真正守住底线、不触红线,
切实把党纪国法内化于心、外化于行,永葆共产党人清正廉洁的政治
本色。
X 公安局党委班子成员 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料
根据市委和省公安厅党委关于召开民主生活会的统一部署,按照
局党委的计划安排,我系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想
及相关必读书目,认真开展书面征询、调研座谈、谈心交心,通过自
己查、群众提、上级点、互相帮的方式,对照“学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当
作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”
五个方面,紧密联系个人思想和工作实际,深刻进行对照检查、自我
剖析。现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正
确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”方面。这些年,自己始终把党的创新理论武装作为
首要政治任务,坚持铸警魂固根基,自觉讲政治守规矩,始终做到“两
个维护”。但对照学懂弄通做实要求,还存在三方面不足:一是系统
深学上仍有差距。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不
够全面系统,工学矛盾处理不够好,存在零敲碎打、重此轻彼的现象,
虽然也原原本本、认认真真地逐字逐句学习,但学习的系统性不强、
深度不够,雨过地皮湿,牢记、熟记、深记上还有差距。对习近平法
治思想、习总书记“四句话、十六字”总要求以及政治建警从严治警
的重要论述,缺乏学深悟透,满足于学过了、知道了,工作中拿来讲
一讲、套一套,真正融会贯通还有不小差距。二是思想追随上仍有差
距。对于习总书记的一些新思想、新论断、新观点,有时跟进领悟不
够好,往往刚理顺上一两句,还没有完全吃透,这边新东西又来了,
难以把握努力方向和基准点,尤其是在高起点、高标准上,没能一以
贯之坚持,看齐追随还缺乏细致性、连续性和经常性。比如,站在政
治全局高度理解执行中央扫黑除恶等一系列重大决策部署还有欠缺,
有时习惯于工作安排了、任务部署了,带头学习、贯彻、执行上还不
够到位,反映出政治敏感性、洞察力、鉴别力有待进一步加强。三是
联系实际上仍有差距。学习的目的在于指导实践,学不透自然用不熟。
从自身实际工作情况来看,学习成果还没有及时转化并运用到公安实
践工作中去。对于公安队伍思想建设出现的新情况新问题,还不能用
预见性眼光、前瞻性思维去观察思考和研究解决,还不能熟练利用新
观点、新思路去引领单位建设和发展,致使抓工作落实还存在发力不
准、效果不好等问题。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治
功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一
是推动党建工作还需持续用力。有时对党建工作重视不够、对党建业
务熟悉不够,存在着方法相对单一、手段相对陈旧的现象,缺乏行之
有效的措施手段,多是指导督促分管部门整理资料、完善台账、迎接
检查,有时以会议文件落实上级指示;虽然也要求支部抓好主题党日、
党员活动等,但对工作落实缺乏有效跟踪,存在支部学习教育、会议
记录事后补记的问题。二是参加党内生活还需严肃认真。有时党员意
识、党性观念还不够强,落实双重组织生活制度不够经常,以事务多、
工作忙为借口,参与党小组活动不够积极;有时参谋意识、建言献策
不够主动,参加党委会的议事决策,涉及分管工作的就多说一些,不
涉及的就少说一些,没有站在党委全局高度来思考研究问题;有时负
责精神还不够强,与班子成员相互间交心谈心的时间较少,开展批评
与自我批评顾虑还比较多,有些该提醒的不提醒,该批评的不批评,
辣味不足。三是党员队伍建设还需关注加强。对党员教育管理还缺乏
行之效的有段,关注工作多、关注思想少,八小时以外还存在空白盲
区;帮助党委选人用人的作用发挥不够明显,对于个别基层派出所部
分岗位长期闲置等问题,汇报不够及时、解决也不够到位,一定程度
上影响了工作开展;对基层民警关爱服务还不够主动,主动了解工作
和生活困难少,尤其对一些一线骨干,在调岗或争取解决职级待遇方
面,关注得也不够多。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全
力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来,在局党委的统一领导下,自
己能够认真贯彻统筹疫情防和经济社会发展要求,紧紧围绕市委的工
作部署,积极投身“平安 XX”建设,着力提升群众获得感、幸福感、
安全感和执法公信力。但深入对照反思,还存在一些差距和不足。一
是主动担当克难还有差距。特别是在攻坚克难、冲在前面、勇挑重担
等方面,还没有真正发挥出党员领导干部的表率作用。开展扫黑除恶
专项斗争还存在畏难情绪,与纪委、检察院、法院线索沟通、情况通
报不够及时,对深挖彻查工作心存顾虑、督导不细、调度不周,导致
部分案件证据部分不能相互印证。虽然打击重点领域犯罪成效比较明
显,但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升,给群众财产带来很大损
失。 二是持续推动落实还有差距。对一些重点工作、难点问题,没
有持续盯住、狠抓落实不放,在基层派出所达标整治行动中,组织领
导、统筹推进相对缓慢,目前还有 XX 个派出派没有达标;破解治安
防控体系现代化水平不高的力度不大,与先进地区相比仍有不小的差
距。三是关心服务群众还有差距。宗旨意识不强,群众观点、群众立
场不够牢固,虽然大力推进“放管服”改革,但“网上办”整体水平
不高,“最多跑一次、一次都不跑”没有实现全覆盖;脱贫攻坚工作
以身作则不够,虽然能够深入包保贫困村帮助解决困难,但真抓亲抓
的主动性不强,脱贫成效还不够明显。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的
“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋
划,推动高质量发展方面。一是理解把握还不够透彻。学习贯彻党的
十九届五中全会精神还局限于初步、浅层和表面,对于一些新思想新
战略新观点,字面领会多、要义把握少,对于新发展阶段、新发展理
念、新发展格局的认识理解不够深入,对于如何服务经济社会高质量
发展方面,还没有跳出传统思维、习惯套路。二是参与谋划还不够到
位。围绕局“十四五”发展规划的研究制订,自己也着眼履行维护社
会长治久安、打击违法犯罪、保障人民群众安居乐业的职责任务进行
了深入调研,也能够积极发挥意见建议,但有时系统性、前瞻性不够,
对于如何优化经济社会发展软环境、如何提升执法理念和水平、如何
加强基层基础设施建设等课题,还存在思路不够清晰、措施不够具体
的情况。三是思想解放还不够大胆。围绕推动公安事业高质量发展方
面,更多的还是靠传统思想、凭惯性思维以及固有的工作经验,更多
的还是满足于落实上级指示、完成年度任务,没有真正的解放思想、
更新观念,用创新的眼界进行分析研判、拿出方法对策,一些工作推
进的成效不够明显。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗
帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实
施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。作为党员领导干部,能
够认真贯彻落实中央八项规定精神,谨守权力边界,严守纪律规矩,
主动接受监督,切实发挥好示范作用。但对照高标准严要求还有不足。
一是精神状态还需振作。近几年,随着年龄阅历的增长,面对经济社
会的发展,加之工资水平有所提升,个人对改善生活条件、提高生活
质量的想法多了,拼搏向上的奋斗精神弱了,有时还存在“歇一歇”
“松口气”的念头。二是工作作风还需改进。受懒惰思想羁绊,抓落
实标准不高,满足于部署了、传达了,“二传手”现象还存在,尤其
到基层深入调研不够,对情况若明若暗、不深不细。三是从严治警还
需加强。履行从严治党的责任还不够强,开展以案促改警示教育和党
风廉政建设教育还流于形式,浮于表面;对于发生的个别违规违纪问
题,有时总考虑工作辛苦不容易,以批评教育代替问责惩处,弱化了
应有的警示性和震慑力。四是以上率下还需做好。有时执行制度规定
的自觉性不高、防微杜渐的警惕性不强,在公务接待、公车使用方面
仍存在打擦边球和管理不严的现象。
二、问题的主要原因
(一)学习改造有所忽视。没有深刻认识到党的创新理论作为人
生“方向盘”、“指南针”的重大意义,学习习近平新时代中国特色
社会主义思想还存在任务心态、应付思想,没有真正掌握精髓,理想
信念的引领作用出现减弱,看待问题、分析问题,解决问题能力明显
不足。
(二)党性锤炼有所放松。长期以来受工作繁忙的影响,学习对
照党章党规党纪,抓好自我净化、自我完善、自我提高的紧迫感不足,
逐渐放松了党性锻炼,落实双重组织生活、民主评议党员等不能按规
定做到位,有时存在少干少出错、少说少惹祸等消极思想,没有发挥
出应有的党员表率作用。
(三)宗旨意识有所弱化。没有深刻认识到公安机关的最大工作
是群众工作、最大基础是群众基础,以人民为中心的发展理念树得不
够牢固,抓工作的出发点没有真正落在群众满足、群众受益上,深入
群众嘘寒问暖不够、拓展服务渠道手段不够、提升群众满意度不够。
(四)创业标准有所降低。有时把工作标准定位在不出事、保平
安上,缺乏新的事业追求,存在怕冒风险、安于现状的思想;有时在
探索解决影响制约公安工作的深层次问题上,还有等靠思想,不愿下
功夫真抓深抓;有时自我要求不够严格,对纪律规矩还缺乏发自内心
的敬畏,严格执行的自觉性不强。
三、下步的努力方向
(一)带头提升政治能力。坚持把深化理论武装、加强党性修养
作为终身课题来践行,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、
习总书记关于公安工作的重要讲话指示精神,从根本上提高自己的思
想政治水平,不断加强政治判断力、政治领悟力和政治执行力的培养,
确保在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
(二)带头振奋精神状态。自觉把工作当作事业干,恪尽职守、
敬业奉献,以制订“十四五”规划为牵引,全力谋划推动公安工作高
质量发展的思路举措;紧紧围绕市委、市政府战略部署,深入服务保
障经济发展的有效措施,全力打造共建共治共享的社会治理格局,全
面深化“放管服”改革,切实当好维护稳定、助推发展的中坚力量。
(三)带头改进工作作风。不断强化标准意识、质量意识,坚持
在抓小、抓细,求准、求精上下功夫,努力争创一流,多出精品;树
牢宗旨意识,善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日
常群众工作;狠抓工作落实,坚决做到闻令而动、迅速落实,着力纠
治好形式主义官僚主义倾向性问题。
(四)带头严格约束自己。按照为民务实清廉的目标要求,从自
身做起,从小事做起,发挥好表率示范作用;认真履行管党治党责任,
围绕任务清单,一项一项抓落实,始终保持从严执纪态势;严格遵守
纪律规矩以及廉洁从政的各项规定,带头坚决抵制潜规则,自觉净化
社交圈、生活圈、朋友圈,树立党员领导干部的良好形象。
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