2020年法院党员干部围绕五个方面专题民主生活会对照检查材料 28页

2020 年法院党员干部围绕五个方面专题民主生活会对照检查材料 按照县纪委、县委组织部关于召开 2020 年度民主生活 会有关通知精神，近期我认真学习了新时代中国特色社会主 义思想、《党章》《谈治国理政》第三卷、党的十九届五中 全会精神，从思想上进一步夯实基础。重点围绕“带头学习 贯彻新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全 面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届 五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”等五个方面， 紧密联系个人思想、工作和生活实际，在开展交心谈心、问 题梳理、征求意见的基础上，坚持把自己摆进去、把职责摆 进去，深入查摆突出问题，深刻剖析产生问题根源，联系法 院工作和个人实际，进行党性分析、自我检查，开展批评和 自我批评，明确整改方向和重点。现将对照检查情况报告如 下： 一、存在的主要问题 （一）认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，严 守党的政治纪律和政治规矩，同党中央保持高度一致，坚决 维护党中央权威和集中统一领导方面。对照“学懂弄通做 实”要求，自己还存在不小的差距，主要体现为“三个不到 位”。一是理论武装不够到位。虽然能够以最高政治要求、 最大政治责任、最严政治纪律抓自身理论学习，但有时不能 很好处理工学矛盾，导致主动跟进学习的能动性系统性不 够，出现“零打碎敵”、“急学急用”的现象，对自身抓理 论学习过程中还存有“实用主义”，把读书看报、开会记录、 讲话引用当作学习方法，满足于一般性、概念化、碎片化学 习过程，学深悟透、融会贯通不够，特别是对总书记治国理 政的新思想、新理念、新战略理解不深，着眼实践理性思考、 指导实际工作不够。二是内化素养不够到位。受过去形成的 一些惯性思维、习惯做法、工作套路影响，站在政治和全局 的角度去思考问题、筹划工作还不够细致，用政治大局统揽 业务工作的能力还需要进一步提高，对新时代中国特色社会 主义思想还没有完全彻底地由朴素情感上升到科学理性的 层面。三是实践运用不够到位。自己能够自觉把新思想、新 理念融入工作实践，形成较好的工作思路，但用工作效果来 审视学习，感到并不理想，在理解领会、转化运用方面还比 较欠缺、不够灵活，对创新理论蕴含的世界观、方法论掌握 不好，用上级决策部署谋划推动工作、立足行业建设发展实 际突破难题瓶颈缺乏深入的思考和把握，导致思维理念、抓 建眼界还不够开阔，抓工作落实还存在发力不够、用力不准、 效果不好等问题。 （ 二 ） 落 实 市 委 市 政 府 “XXX” 工 作 部 署 ， 推 进 “XXX“工作举措方面。对比班子的其他同志，对比自己的 初心状态，感觉吃苦精神弱化了，工作责任心不强了，完成 任务标准降低了，那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐 淡化。具体讲，一是抓工作力度不够。围绕落实省“XXX” 工作部署，推进市委“XXX”工作举措，对其深远意义思考 不深、实践路径把握不准，在抓工作推进落实上还存在一手 软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场，认为安排了既 是落实了，存在追求形式、忽略实效，缺乏一竿子到底精神。 二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了， 有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在，在一定程度上缺 乏闯劲、拼劲，缺乏抓铁有痕、踏石有印精神，精神状态有 所懈怠，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见 效慢的工作抓得虚一些、少一些，虽有一些新想法，但也只 停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际 工作中，很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动 工作，缺乏“螺丝钉”精神，离领导干部要事事带头、以上 率下还有一定差距。比如在 XX 工作上，基本都是在推着走， 上面催一催，我们往前赶一赶；基本都是在绕道走，与相关 部门协调工作出现困难，能回避就回避，能搁置就搁置，致 使到目前为止，工作推动较慢。 （三）在统筹经济发展和疫情防控方面。主要存在三个 方面问题，一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和 要求理解还不够透彻，面对我国持续向好的疫情防控形势， 逐步恢复的生产生活秩序，内心出现乐观情绪、麻痹思想， 对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知，对国外输入可 能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓 的想法。二是统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经 济社会发展这个大政方针，虽然自己也注重理解领会，但如 何结合实际工作抓好落实，还没有很好的思路办法，有时存 在顾此失彼的现象。反思原因，还是对系统性思维、战略思 维、底线思维等学习研究得不够深，筹划部署工作与基层实 际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长 远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础 性工作落实。三是服务解难还不好。对于辖区内的工厂企业 复工复产情况，虽然能够主动上前，帮助解决实际问题，但 有时面对企业的困难、群众的诉求，有时深入研究不够、帮 难解困不够、倾心服务不够。比如，个别重点企业和项目生 产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供应；一些企 业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门进 行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好 解决。 （四）持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记 使命”主题教育查摆问题整改落实方面。能够贯彻“边学边 查边改”、“把’改’字贯穿始终”的要求，对巡视巡察反 馈的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的 问题列出清单、建立台账，逐条研究制定具体的解决办法和 整改措施，坚持立行立改、立检立改，确保整改到位，见到 实效。截至目前，已整改问题 XX 个，其余的 XX 个问题已拿 出整改措施，将按计划进行整改。但认真对照反思，还存在 “三个不足”，一是整改的主动性还不强。没有真正把推动 整改作为践行忠诚、贯彻决策的政治高度来看，对于自己负 责整改的 X 个问题，存在看风向、看左右的倾向，有时候推 一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够 大。二是整改的精准性还不够。抓有些问题整改还存在一线 平推多于抓点控面、四面出击多于精准发力的问题。比如， 在抓形式主义问题纠治整改，在转变文风会风方面，年初就 提出今年要精准把控，但是到最后，还是心里着急，拿不出 精准的办法。三是整改的持续性还不好。存在前紧后松的现 象，前期能够加班加点抓短板、补漏洞，但在迎接省市巡视 检查之后，存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想， 工作有所懈怠，对如何巩固提升整改成效谋划不多，安排的 工作也没有及时督查和“回头看”。 （五）克服形式主义问题方面。主要有“三个方面差 距”，一是思想观念转变不够。贯彻新发展理念还想不清楚、 弄不明白、做不到位，抓工作还没有真正从惯性思维、路径 依赖中走出来，从开会发文、留痕迎检中跳出来，总觉得老 办法轻车熟路、省心省事，甚至还存在穿新鞋走老路的现象， 虽然早到晚也忙忙碌碌、一年到头辛辛苦苦，但效果不佳、 质效不高。二是持续纠治问题不够。比如，在切实防止文山 会海反弹回潮上，有时事事不管大小、重要与否，要求必须 要有记录、有登统计、有资料留存，导致基层忙于应付材料 甚至搞材料造假。比如，在进一步改进督查检查考核方式方 法上，计划管理和备案管理不够严格，有时受临时性工作任 务影响和冲击，强化了对计划事项的监督执行力度，安排的 工作没怎么抓，临时性工作干了不少。三是解难帮困服务不 够。有时为基层减压减负成效还不够明显，虽然文电少了， 但电话通知、微信、短信多了，对上级文电照抄照搬的现象 时有发生；对群众反映的一些问题，好办的能够及时办，难 办的仍有推托敷衍现象，没有达到群众的要求和期盼，特别 是需求协调其他部门解决的，主动沟通意识不够，也有应付 搪塞现象。 （六）压实全面从严治党主体责任方面。主要有三个方 面不足，一是党性修养不够经常。落实党日、党课、双重组 织生活、开展批评与自我批评等还不够严格，有时存在失之 于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象，从本 质上认识不足，对身边出现的错误思想，旗帜鲜明批驳不够， 挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够坚决。二是政治 能力培养不够扎实。能够认真对照总书记倡导的思维理念、 工作作风、党性原则来要求自己，自觉加强政治能力提升， 但在严肃党内制度、过好组织生活等方面，还不能完全达到 主席强调的“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”，“领导 干部必须带头从谏如流、敢于直言”的要求，有时还存有明 哲保身的观念，还留有求稳保稳的思想。公文思享公众号整 理。三是模范表率作用还需增强。有时执行制度规定自觉性 不高，虽感敬畏行有所止，但没有完全外化于形、内化于心， 有时强调别人做的多，自己带头做得不够。有时总感到自己 受党教育培养多年，在大是大非问题面前能保持清醒头脑， 不会讲出格的话、不做出格的事，但在防微杜渐上警惕性不 高。 二、问题的根源症结 （一）思想改造不够深入。运用科学理论改造主观世界 思考较少，从思想深处武装不够系统、不够彻底，没有真正 打牢理想信念的根子；没有学深悟透新时代中国特色社会主 义思想，缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开 关”的紧迫感和责任感。 （二）宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不 牢，导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差，存在实用 主义思想，抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得 比较多，对群众能不能满意想得比较少，追求的不是“给人 民造福”，而是“给自己造势”。 （三）精神状态不够振奋。奋发有为、担当进取的精神还没 有牢固树立起来，工作中松劲松套，导致一些工作没有真正 落到位；敢于担当、善于担当的本领还不够过硬，不会与时 俱进、因地制宜创新工作方式方法。 （四）自身要求不够严格。面对正本清源新常态，对加强党 性修养坚定理想信念、提升道德境界追求高尚情操、远离低 级趣味坚决抵制歪风邪气的要求还有差距，没有真正按照党 员标准来要求自己。 三、改进措施和努力方向 （一）培塑政治信念。按照“不忘初心、牢记使命”要 求，坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习新时代中国特 色社会主义思想、学习党章党规党纪，严格要求自己，给灵 魂补充养分，筑牢思想根基，做到言行一致、表里如一，用 崇高的理想信念校正人生坐标。 （二）祗砺党性担当。牢固树立岗位就是服务、权力就 是责任的观念，把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动 中，始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下，为 建设发展恪尽职守、不懈进取。 （三）强化作风历练。始终以夙夜在公、寝食难安的精 神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位；始终重心向下， 多做打基础、蓄底气、利长远的工作；始终坚持真抓实干， 一把尺子论长短，不能随意抬高或降低标准，不搞华而不实 的东西。 （四）树好自身形象。认真贯彻执行上级命令指示和政 策规定，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落 实廉洁自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底 线”和法纪“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则， 严于律自，做好表率。 2020 年政法委书记围绕“五个方面”民主生活会对照检查材 按照这次民主生活会的要求，我深入学习贯彻新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央、省、 市委要求，结合自身思想和工作实际，对照初心使命，深入 查找自身在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想等 5 个方面存在的问题，深刻剖析自身存在的问题和不足，认真 查找产生问题的原因，明确整改措施。现对照检查如下： 一、存在的问题 （一）学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想方面 能牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四 个服从”，坚决维护在党中央和全党的核心地位、维护党中 央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同 志为核心的党中央保持高度一致。比如，在核心意识方面， 坚决维护以同志为核心的党中央权威，但对习总书记系列重 要讲话学习还不够全面，重要精神领会的也不是很深刻。看 齐意识方面，存在着向党中央看齐、向总书记看齐、向党的 理论和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题，与上 级领导的精神状态相比，与先进典型相比，还有很大差距。 一是学习理解还不够透彻。学习贯彻新时代中国特色社 会主义思想，还缺乏刻苦钻研的自觉性，满足于学习现有的、 已知的、本职的，对一些新观点、新论断理解还不够深透、 把握还不够精准，没有真正学深悟透、融会贯通，对一些重 大理论和实践课题，还缺乏深刻认识和系统研究，距离学懂 弄通做实要求还有不小的差距。二是站位全局还有待提高。 这些年，自己始终注重学习锻炼、实践历炼，着力提升政治 思维、战略视野、全局意识，但有时仍然存在站得不够高、 看得不够远的问题，特别是发挥 xx 职能作用方面，还没有 真正认清国家权力机关的准确定位，没有真正站在依法履职 服务发展的高度来行使立法权、监督权、决定权、任免权， 有时觉得对"一府两院"应给予理解支持和配合，监督工作有 时停留在听审报告和审批财政经济计划报告这些程序性、常 规性、低层次水平上。三是思维眼光还需要敏锐。科学把握 形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非的能力还 有欠缺，没有完全做到凡事从政治因素去分析、从政治效果 去考虑，有时对于一些带有政治背景的问题看得不够深透， 对一些错误言论、模糊认识、不良现象，虽然能够保持高度 警惕，但坚决抵制反对不够，反映出自己的政治敏感性还不 够强。 （二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级 党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党 中央决策部署方面。一是加强政治引领还不够坚强。虽然注 重加强党对 xx 工作的领导，把党的领导贯彻到 xx 行权履职 全过程、各方面，但有时对制定经济和社会发展规划先协商 后决策、重要人事安排和关系群众切身利益的重大问题先协 商后决定、制定重要的地方规章先协商后通过等重要工作原 则，坚持不够经常，没有真正做到以"一盘棋"理念推动 xx 工作，做到 xx 工作与市委、政府工作在政治上同向、思想 上同心、工作上同步。二是落实组织生活还不够扎实。主要 是对双重组织生活认识仍不到位，主动落实制度不严格，有 时以工作忙、事务多为借口，就没有参加组织生活。向党小 组汇报思想经常是点到为止，放不下身段、抹不开面子，没 有深刻查究整改问题。三是贯彻决策部署还不够坚决。有时 对中央的重大决策、上级的部署要求，站位不够高、理解不 够透，一般号召多、具体指导少，浮在上面多、深入下去少， 部署要求多、跟踪问效少，缺乏针对性科学性。对部署的任 务、安排的工作、推进的计划，还有满足于会上讲了、要求 提了、文件发了，后续工作跟进不够及时，没能很好地做到 全时掌控、末端督导、一线问效，致使有些工作还没有落实 到底。 （三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾 和问题，防范化解风险挑战，统筹做好"六稳"工作、全面落 实"六保"任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。到 xx 履职 以来，自己始终保持昂扬的精神状态，以强烈的事业心和责 任感投入到各项工作中去，但对标上级要求、群众期盼，自 己还存在三个方面不足：一是担当负责精神有所弱化。抓工 作的劲头有所下滑，有时仅仅满足于过得去、差不多，没有 把精益求精的工作习惯坚持下来，没能把"认真"、"较真"精 神贯穿到每项工作中。比如，今年，我们紧扣新冠肺炎疫情 防控、"六稳""六保"、乡村振兴等重点工作,主动谋划思考 得不够，对政府相关部门的督促也不到位，更没有深入实地 开展调查研究。二是紧张快干作风有待加强。抓重点工作推 进还缺少雷厉风行、紧张快干的作风，特别是在"十四五"规 划研究制定上，组织领导、统筹协调还不够到位，盯着规划 抓推进的力量比较薄弱，跟进指导不够及时，致使推进缓慢、 见效不快。三是跟踪问效劲头不够明显。对一些既定的事项、 确定的工作紧抓不放、督查问效不够，"有所作为""竭力而 为"的劲头不足，有些工作还不能达到标准要求。比如，对 于事关百姓切实利益的脱贫攻坚、环境保护和普及高中教育 等重点工作,督导不够及时。年初将 x 件议案和 xx 件意见建 议按照程序及时转交承办机关,但督办工作跟得不紧，仍有 x 件议案在规定期限内没有办理完毕。 （四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照 党中央提出的"十四五"经济社会发展主要目标和 2035 年远 景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。一是创新进 取意识有所下降。围绕学习贯彻十九届五中全会精神、推动 "十四五"规划落实，敢于解放思想、系统筹划设计不够，工 作中延袭旧做法较多，主动研究、开拓创新的意识不够强。 例如，在指导研究室围绕"十四五"规划制定、项目建设推进、 发挥代表履职作用等方面，开展专题调查研究，更好的为常 委会决策提供有价值的参考依据等方面做得不够好。二是大 胆负责精神有所欠缺。在工作中存在表态多、调门高、行动 少、落实慢的现象，在督查落实、跟踪问效上做得不及时、 不到位。今年围绕扶贫项目建设管理、特色农业项目发展和 人居环境整治示范项目实施等情况开展视察,对于发现的一 些不好解决的问题，只是把问题汇总后交给政府相关部门， 没有真正负责到底、紧跟到位。三是是求真务实作风有所弱 化。调查研究不够深入，对于 xx 常委会安排的调研、走访 选民等活动，存在提前打电话安排的情况，有时一天跑好几 个点，往往是跑面多、蹲点少，一般了解多、解剖麻雀少， 没能很好地把情况吃准、摸头、搞清，致使一些工作落实效 果打了折扣。 （五）在带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和 政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落 实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主 义方面。一是党性观念有待加强。对身边存在"信钱"冲击" 信仰"、"利益"冲击"主义"等不良思潮，还缺乏"在党言党、 在党忧党、在党护党"的责任意识和革命精神。对一些思想 懈怠、积极性不高的同志，还不能早发现、早提醒、早纠正， 个别时候还搞一团和气，不能针锋相对指出错误言论。二是 纪律规矩意识有待加强。对总书记关于纪律规矩的重要论述 和系列重要讲话学习不够深入，遵守《中国共产党纪律处分 条例》等规章准则不够严格，对自己的位置定位不够准，对 分管的工作指导不够。三是廉洁律己标准有待加强。虽然能 够严格执行廉政规定，从严修身律已，纯净"三圈"，但面对 一些朋友的邀请聚叙时，也有抹不开面的情况，不该参加的 也参加了，缺乏断崖式的纠治决心和力度。 三、问题的主要原因 （一）理论武装有差距。对党的创新理论学习不够系统， 钻研不深入，理解不透彻，满足于学过了、知道了，工作中 拿来讲一讲、套一套，没有真正融会贯通、做到真学真懂真 信真用，内化为人生观世界观价值观，转化为指导工作实践 的思路方法。 （二）政治锻炼有差距。党性修养锤炼不够、党员意识 不强，缺少见微知著的政治警觉，缺少维护权威的政治站位， 对党的路线方针政策和党中央重大决策部署，没有在思想 上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，没有按照党中 央的要求做到令行禁止。 （三）精神状态有差距。尽管对党的事业，本职工作能 尽心尽责，但有时存在船到码头车到站的思想，还不能完全 做到顽强拼搏、锐意进取；以人民为中心的发展思想坚持得 不好，群众路线践行得不够扎实，全心全意为人民服务的宗 旨意识有所淡化，形式主义官僚主义倾向性问题纠治不够到 位。 （四）自身要求有差距。廉洁自律的标准还不够高，遵 章守纪的意识还不够强，工作作风、领导作风还不够深入扎 实，没有严格按照党员标准来要求自己，按照制度规定来约 束自己，存在纪律松懈、观念淡化的情况。 四、下步的努力方向 （一）在深化学习、坚定信念上下功夫。坚持读原著、 学原文、悟原理，悉心感悟新时代中国特色社会主义思想理 解把握这一思想的基本精神、基本内容、基本要求，在"学 懂"中筑牢信仰之基、在"弄通"中补足精神之钙、在"做实" 中把稳思想之舵，进一步夯实理论基础，切实做到学以致用、 以用促学，持续提高履职能力，增强履职实效。 （二）在强化宗旨、服务群众上下功夫。充分发挥 xx 职能作用，切实加强与基层的联系，带着问题走进基层调研， 坚持把落实上级指示精神与切实为基层服务，作为想问题、 办事情、做决策的出发点和落脚点，认真受理基层群众反映 的意见建议，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事，各 项工作经得起实践、群众、历史的检验。 （三）在振奋精神、担当作为上下功夫。强化干事创业 的干劲、攻坚克难的拼劲、善作善成的韧劲，以确定的重点 工作为突破，对推进高质量发展、"十四五"规划落实，特别 是对贯彻落实"六稳""六保"进行再梳理、再研究、再细化， 确保各项工作任务高标准、按时限快速推进和落实，对于工 作推进中遇到的矛盾和困难，积极应对，迎难而上，集中力 量攻坚，确保把各项矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在一 线。 （四）在改进作风、廉洁自律上下功夫。严格遵守《中 国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等有 关规定，时刻按照党员领导干部勤政廉政的有关规定严格要 求自己，秉公用权，时刻把自己置于组织和群众监督之下， 切实管好"亲友团"，净化"朋友圈"，管好分管处室，管好亲 属和身边工作人员，做好廉洁自律的表率，营造廉洁勤政的 良好环境。 2020 年某县党建工作总结精选 今年，全县各级基层党组织认真学习贯彻总书记关于加 强基层党建的重要指示精神，按照中组部的部署和省市委组 织部的安排，聚焦重点任务，解决突出问题，不断增强基层 党组织政治功能和组织力，有效保障了疫情防控和经济社会 高质量发展。 一、聚焦政治和思想重点，持续强化基层组织政治功能 坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为基 层党组织的首要政治任务和一项基本职责，融入日常、抓在 经常，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，着力解决学习不自觉、 不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。重点抓 了以下三项工作： 一是开展基层党组织书记集中轮训行动。出台《关于分 层次分领域抓好基层党组织书记集中轮训行动的实施方案》， 建立以县委党校为主阵地、乡镇(街道)党校为辅助、部门行 业系统党校为补充的线下培训基地，网上党校为依托的线上 培训基地，实行线上线下同频培训党组织书记，确保全县 xx 名党组织书记每人每年至少参加 1 次培训。把学习贯彻新时 代中国特色社会主义思想；总结运用疫情防控经验，加强突 发事件应急处置培训；党支部工作条例、党员教育管理工作 条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培 训的重要内容，进行辅导解读、政策答疑。目前，举办线上 培训班 xx 期，培训党组织书记 xx 名；举办线下培训班 xx 期，培训党组织书记 xx 名。总培训率占全县党组织书记的 xx。 二是开展党员教育培训质量提升行动。出台《关于开展 党员教育培训质量提升行动的实施方案》，着力推进党员教 育信息化平台一体化建设，打造“智慧教育”新模式，实现 规划“一张图”、信息“一张网”，每年分期分批对全县 xx 党员全部轮训一遍。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思 想作为党员教育培训的“必修课”；把脱贫攻坚、疫情防控 等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的“活 教材”，深入开展“学习身边榜样”活动。加大师资、教材、 阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆 盖、向基层一线倾斜。目前，全县已培训党员 xx 名，占 xx% 三是推进党的组织生活规范化。制定《全县党的组织生活规 范化建设导则》，进一步完善规范“三会一课”、主题党日 等七项组织生活基本制度，开展“党课开讲啦”活动，推动 基层党委负起具体指导和严格把关责任，着力解决党支部年 度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题；组织党组织 书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与讲党课，增 强党课吸引力和感染力。把学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各 方面，督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用， 提高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果，把落 实组织生活基本制度情况作为县巡察的重点，解决组织生活 不经常、不认真等问题。2020 年以来来，全县各级党组织的 组织生活正常开展，频次符合规定要求，质量不断提升。 二、聚焦建设过硬基层组织重点，持续提长基层组织组 织力 坚持认真落实总书记关于“推动整顿软弱涣散基层党组 织常态化、长效化”的要求，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、 促乡村振兴。重点抓了四项工作： 一是坚持持续整顿软弱涣散村党组织。研究制定《关于 在全县持续开展集中整顿软弱涣散村党组织的实施意见》， 严格落实 1 名县级领导班子成员联村、1 名乡镇领导班子成 员包村、1 名第一书记驻村、1 个县级机关单位结对的“四 个一”整顿措施，按照“一村一组”的要求，对去年集中整 顿情况开展一次“回头看”，重点看限期整改的问题是否得 到解决，对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围， 滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。充分运用集中整顿的成功 经验，推进整顿工作常态化、长效化，坚持县级领导干部“村 村到”，定期抓好拉网式排查，及时发现问题，确保应纳尽 纳、应整尽整，特别是对未出列贫困村，实行“一村一策” 落实整顿措施。结合扫黑除恶专项斗争，常态化落实村“两 委”成员县级联审机制，及时清理受过刑事处罚、存在“村 霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。全县共排查出软弱涣散村 党组织 xx 个，已销号 xx 个，占整顿总村数的 xx%以上。清 理“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部 xx 个。 二是选优配强村党组织带头人。聚焦挂牌督战的乡镇、 村，对村党组织书记不胜任不尽职的进行坚决调整，本村没 有合适人选的从县乡机关选派。认真落实村党组织书记县级 党委备案管理制度，做到每个村至少要储备 1 至 2 名后备力 量，做好换届人选准备工作。大力推进村党组织书记和村委 会主任“一肩挑”。保持贫困村第一书记稳定，今年原则上 不轮换，已经脱贫的村第一书记不能撤。2020 年以来来，新 选和调整充实村党组织书记 xx 名，储备村党组织书记 xx 名。 三是大力发展壮大村级集体经济。按照中央扶持发展壮 大村级集体经济试点工作安排，研究确定了发展壮大大村级 集体经济第二批扶持村，制定了《全县发展壮大大村级集体 经济第二批扶持村工作方案》，全面推行发展村级集体经济 经营资产、经营资源、经营资金、经营项目、经营电商、健 全保障制度的“五经营一保障”机制，确保集体资产保值增 值，确保群众受益。到目前，第二扶持的 xx 个村级集体经 济收入 xx 万元以下村，己有 xx 村集体收入达 xx 万元以上。 四是推动乡镇党委更好发挥龙头作用。把乡镇班子建设 放在基层组织建设的突出位置来抓，特别是选配好乡镇党委 书记。注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡 镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，加大从优秀村党组织 书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度，把乡镇党委龙 头建设得无比坚强。，共新选配党委书记 xx 名，选拔干部 乡镇优秀领导干部 xx 名。 三、聚焦基层治理现代化重点，持续构建共建共享治理 格局 总结运用城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好 经验，进一步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任 务，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。 主要抓了以下三个重点： 一是全面深化社区网格化管理。总结运用社区网格化管 理在疫情防控斗争中的好经验好做法，制定《全面深化社区 网格化管理实施办法》，把基层各类网格整合成治理“一张 网”，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，提升社区 党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。健全完善社 区工作者职业体系，选优配强社区党组织书记，落实管理监 督和考核激励措施，提高社区工作者受社会尊敬、令人羡慕 的职业地位。，完成了 xx 个城市社区的网格整合工作，新 选配社区党组织书记 xx 名。 二是强化各领域党组织互联互动。建立健全突发事件应 急响应县、街道、社区三级党组织互联互动、形成合力、共 克时艰的力量“主轴”运行机制。进一步完善机关和企事业 单位党组织、在职党员到社区报到制度，促进各领域党建融 合发展。建立红色物业党建示范点，用党建引领破解城市基 层治理和服务群众的痛点、难点和堵点，提升基层治理能力 和水平。 三是加强党群服务中心功能建设。借鉴各经验，在社区 建设集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、社 区文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造 等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的社 区党群服务中心，达到有鲜明的政治功能、有“15 分钟服务 圈”的合理布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、 有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理 机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准，把党群服 务中心建设成为党领导基层治理、服务群众的重要平台。把 加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络“多网合一”， 把分散的信息系统整合起来，做到问题诉求及时上报、信息 平台有序分办、相关部门限时办结反馈，实现接诉即办、民 呼必应，让群众享受便捷高效的线上线下服务。目前，已建 成高标准的党群服务中心 5 个。 四、聚焦“两个覆盖”重点，持续完善两新组织党组织 体系 针对两新组织党组织容易出现重建轻管、“建了散散了 建”的问题，开展“集中攻坚年”活动，推动有形覆盖向有 效覆盖转变。重点抓了三点： 一是精准施策促覆盖。组织街道社区、园区和市场监管、 行业管理等部门力量组成工作组，逐户上门排查，摸清两新 组织运行及党组织组建情况。选聘 xx 名党建工作组织员、 选派 xx 名党建工作指导员指导帮建，具备条件的推动单独 组建，园区、楼宇、商圈等集聚区实行区域联建，行业特征 明显的归口统建，大量分散的“小个专”由市县市场监管部 门“小个专”党委分类管理。2020 年以来来，新建党组织 xx 个，有党员的基本实现党的组织覆盖，没党员的基本实现 工作覆盖。 二是达标建设促规范。推行基层党组织标准化规范化建 设，制定两新组织党组织建设标准，在组织设置、组织生活 等 8 个方面细化要求，对标自查、考核验收、达标管理。2020 年以来，集中整顿形同虚设的两新组织党组织 xx 个，调整 优化联合党组织 xx 个。 三是示范引领促提升。坚持全县统筹、各级培育、竞争 晋级、动态调整，县、街道按照党组织总数 1%、3%的目标， 分级培育打造两新组织党建工作示范点。目前已建成二级示 范点 xx 个，通过抓点连线带片，促进整体提升。发挥社会 影响力大、资源动员能力强的社会组织示范带动作用，稳步 推进党建入章、社会组织党员负责人兼任书记、党组织对重 大事项政治把关等重点工作。进一步加强律师、注册会计师、 税务师、资产评估等行业党建工作，率先做到组织健全、责 任明晰、信息精准、制度完善。 五、聚焦解决“中梗阻”重点，持续推动机关事业单位 党组织充分发挥作用 针对“党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’”问题， 在推动机关事业单位党组织充分发挥作用上，重点抓了三项 工作： 一是在抓实机关党建上持续用力。聚焦解决机关党建 “灯下黑”、“两张皮”问题，推动部门党组（党委）履行 主体责任，定期听取汇报、研究部署机关党建工作，每年通 报抓党建情况；推动机关党委书记由本单位党员负责人担 任，结合换届工作落实党支部书记原则上由本单位党员主要 负责人担任的要求；督促落实党员领导干部参加所在党支 部、党小组组织生活，为党员讲党课等制度。 二是在抓实学校党建上持续用力。认真落实上级关于中 小学校党的建设工作会议精神，充分发挥县教育工委的作 用，研究制定全县学校党建工作示范文本，推行党组织书记、 校长“一肩挑”，健全党组织书记工作例会、定期督促检查 党建工作等制度，把党建工作融入学校教育教学各项工作 中，防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务 师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对 子。 实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、 教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开 展党组织活动，增强活动影响力吸引力。 三是在抓实公立医院党建上持续用力。认真贯彻加强公 立医院党的建设工作的意见，理顺县乡公立医院党建工作领 导体制，完善议事规则。继续发扬县乡医院党组织和广大医 务工作者在疫情防控中冲锋在前的精神，总结宣传医疗卫生 系统党组织和党员医务工作者的先进事迹，进一步提升医院 党建工作质量。，共评选表扬全县卫生系统抗疫先锋党员 xx 名，党务工作者 xx 名，抗疫先进党组织 xx 个。 六、聚焦过硬支部建设重点，持续推进全面从严治党落 到每个支部每名党员 坚持认真落实总书记“把全面从严治党落到每个支部、 每名党员”的要求，突出抓好党支部工作条例的落实，切实 把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党 的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。工作中，做到 了三个着力： 一是着力推动各级党委（党组）认真履行抓支部的政治 责任。把重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成 熟的重要标志。进一步明确了县委每年至少专题研究 1 次党 支部建设工作；督促党委（党组）书记和班子成员年内全部 建立党支部工作联系点，注重联系后进党支部，深入基层推 动工作；充分运用县级党委巡察监督成果，加强村、社区党 支部建设，在述职评议考核中突出抓支部建设的情况。 二是着力夯实党支部工作基础。坚持从基础工作、基本 制度、基本能力入手，扎实推进党支部标准化规范化建设， 确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。对照党支部工 作条例各项规定，主要看基本组织是否健全、基本队伍是否 合格、基本制度是否落实、基本活动是否正常、基本保障是 否到位。对已达标的，巩固成果、督促提高；对未达标的， 精准施策、补齐短板。在推进标准化规范化建设，牢牢把握 简便易行、务求实效这个关键，防止编制名目繁杂的指标体 系、搞资料达标。 三是着力发挥党支部和党小组管到人头的作用。推动党 支部履行好直接教育、管理、监督党员的重要职责，把党员 队伍建设的各项具体任务落实到每一个党支部、党小组。扎 实推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，着力解决 “带病入党”、弄虚作假和严重违反入党程序等问题。有序 推进党员队伍分类管理，着力破解流动党员管理难题，严格 落实政治理论教育、党员流动外出向党组织报告、向流入地 党组织报到、党组织明确专人负责联系等基本制度，指导流 出地和流入地党组织加强衔接配合，做到应转尽转、应接必 接，确保组织关系落地，防止出现“口袋”党员、“隐形” 党员。对暂不具备转移组织关系条件的流动党员，通过建立 流动党员党组织和引导党员参加流入地党组织生活，将其纳 入党组织管理。 通过 2020 年以来的努力工作，虽然取得一定成绩，但 有很多工作是需要全年坚持不懈地工作，才能出色完成。 2021 年，要以抓基层党建工作的成绩为新起点，只争朝夕， 不负韶华，撸起袖子加油干，落实落实再落实，创新创新再 创新，创优创优再创优，以新担当实现新作为，为保障常态 化疫情防控下决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚 强组织保证。