2020年度县以上党员干部民主生活会个人发言提纲和民主生活会脱贫攻坚对照检查材料汇报合编 15页

2020 年度县以上党员干部民主生活会个人发言提纲 和民主生活会脱贫攻坚对照检查材料汇报合编 2020 年度县以上党员干部民主生活会个人发言提纲 3760 字文 根据《关于认真开好 2020 年度县以上党和国家机关党员 领导干部民主生活会的通知》要求，会前，我聚焦主题深化学 习，坚持学深悟透，打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。 同时，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见 建议，紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风等 3 个方面查 找自身存在的差距和不足，结合典型事例进行了深刻剖析，明 确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如 下： 一、存在问题和具体表现 (一)认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，往深 里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四 个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严 守政治纪律、政治规矩，不忘初心，对党忠诚，坚决维护习总 书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决 贯彻落实习总书记重要指示批示和党中央决策部署等方面存 在问题 1.学习习新时代中国特色社会主义思想上存在“实用主义” “拿来主义”等现象。在学习上“专”和“全”的关系没有处 理好，对自身分管的工作如全面从严治党、党风廉政建设和反 腐败斗争等方面的重要论述和重要讲话精神就比较注重，对分 管以外的如生态文明、意识形态等方面学不深研不透，学习的 系统性、全面性大打折扣，客观上造成了自身理论知识不够全 面。另外，主动学的自觉性还不够强，有时候工作一紧张起来 就疏忽学习，突出表现为工作越繁忙，学习的劲头越不足，没 能很好的坚持以学促干。 2.在贯彻落实党中央决策部署上有时候还存在不够到位 的现象。在党风廉政建设和反腐败斗争工作上，近年来虽然在 消减腐败存量上做了大量的工作，也取得了比较显著的成绩， 但是在如何遏制重点领域、重点人群的腐败现象上思考不多， 监督执纪的“后半篇文章”做得还不够实、不够细。 3.与违反政治纪律政治规矩行为作斗争的主动性还不够 强。虽然自己工作日常中能够严守纪律规矩，但是在对一些干 部在公开场合上对党的路线方针政策说三道四和社会上、网络 上的谣言和错误言论上，还是不敢于直接进行批评指正，还存 在着“自扫门前雪，莫管瓦上霜”的心理。 (二)坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极 应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开 展工作。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作 为等方面存在的突出问题。 1.问题矛盾上缺少“扭住不放、一抓到底”的恒心和韧劲。 有时候工作上只注重安排部署，对工作过程关注不够，有的工 作缺乏直接督促检查，对工作上遇到的问题，没有扭住不放， 一抓到底。如在开展作风建设上，虽然一直强调要求作风督查 要改进监督方式，提升监督效果，但对这些问题我没有能够很 好的盯住不放，导致有的督查组每次汇报同样的问题都还是存 在，监督检查在一定程度上流于形式。 2.在践行纠错容错上还有畏手畏脚的心理。虽然现在大力 提倡容错纠错，但在实践中，党员干部犯错的具体情形不一， 容错免责的范围和边界在实际操作中比较难以准确定性。在容 错纠错上缺乏勇气和动力，有问题还是以请示上级意见为主， 在容错纠错上不敢拍板定论，认为容错纠错与监督执纪“宽松 软”的现象，容易给人带来“问责追责不分青红皂白”不良影 响。 3.监督执纪上“严管”与“厚爱”的关系处理不够到位。 在工作中，虽然一直秉承“严管就是厚爱”的理念，但是有时 候会以关爱同志为名，对有些犯错误的同志，没有及时批评指 正，反而会觉得工作出现疏忽难免，在纪律处分上能轻则不重， 把“厚爱”放在了“严管”前面，影响了监督执纪的效果。如 在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，对帮扶责任人不在岗、 作风不扎实等问题上，往往采取不点名通报处理为主，给予纪 律处分的不多，客观上降低了纪律的震慑力。 (三)贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权， 坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合 一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件 落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚 功”等表现。领导机关是否存在工作安排部署脱离实际、检查 考核过多过滥等突出问题 1.会风文风上有时候过于烦冗拖沓。在工作中虽然能够想 着尽量少开会、开短会，但有时候为了能够多布置几项工作， 会议一开就超时，导致短会开成了长会，有时候甚至一个星期 开了两次三次会;在制定文件、撰写材料上，有时候过于追求 面面俱到、贪大求全，如在制定扶贫领域腐败和作风问题专项 治理相关实施方案上，认为文件要与上级高度一致，没有很好 结合当地的实际，造成了实施方案一改再改，迟迟没有得到印 发实施。 2.干事创业上“守”的心理过强，“比”的劲头不足。有 时认为只要工作遵照上级部署要求，按部就班完成上级安排的 任务就可以，工作上有时候只注重看“及格线”，不愿去尝试 “满分线”，自我加压的主动性不强，同时对先进地方取得的 成绩，有时候过于强调客观因素不同，不愿去作比拼，满足于 当前。 3.形式主义、官僚主义仍然不同程度存在。从事事务性工 作多，深入基层、深入群众开展调查研究较少;调研时与主要 领导交流多，与具体工作人员和基层干部、群众交流少听取的 意见建议不够广泛。对群众反映的问题有时候存在推、绕的心 理，如在公开大接访上，遇到群众反映的非业务范围内的问题 或者因历史原因长期遗留的问题，虽然都是引导到相关业务部 门进行受理，但是对受理的结果跟踪督办不到位，存在“一转 了之”的现象。 二、产生问题的原因分析 产生以上问题与不足的原因，综合各方面提出的批评意见 建议，经认真分析，个人认为自身存在问题的根源主要有以下 几个方面原因。 (一)政治理论学习上“为何而学”“怎样去学”没有认识 把握到位。有时候认为学政治理论不如学业务理论来得具体来 得直接，主观上放松了自己对政治理论学习的要求，没有认识 政治理论学习是党员干部一项最基础的学习要求，不能做到深 研细读、入脑入心、吃透精神实质;在学习方式上，以参加培 训、集体学习为主，利用工作空闲和业余时间学习比较少，造 成对党的最新理论成果学习不深入、不系统，理解把握的不够 全面。 (二)党性锻炼上还存在着松懈心理。个人觉得入党二十多 年，有较高的政治觉悟，党性修养也会随着提升，还是认为按 照过去的标准要求，不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性 的更高追求有所松懈，没有更进一步领会到共产党员的纯洁性、 先进性来自于不断地锤炼，忽视了主观世界的改造，导致工作 满足于现状，进取拼搏意识不强。( (三)以人民为中心的立场不够牢固。没有牢固坚持以人民 为中心的发展思想，工作上还是存在着“唯上”多于“为下” 的心理。为人民服务的宗旨意识有所淡化，“从群众中来到群 众中去”的理念没有认真领会执行，有些工作听取基层意见不 够，深入群众较少，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众， 工作上联系群众，行动上照顾群众，以至于和群众有距离感。 同时，对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想 群众之所想、解群众之所需的思想。 三、今后的努力方向和整改措施 (一)进一步加强政治理论学习，用理论武装头脑。始终把 政治建设摆在首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加 强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标 对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两 个维护”。进一步端正学习态度，认真学习习新时代中国特色 社会主义思想，积极主动地在党性修养上下功夫，增强理论功 底，用理论知识武装头脑、用专业知识提升能力，提高政治敏 锐性和政治鉴别力。同时，不断拓展理论层面、优化知识结构， 更好地将学习成效体现在具体工作中，确保学有所用、学以致 用。 (二)进一步坚定理想信念，增强宗旨意识。在思想上坚定 理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，任何时 候都不动摇。坚持正确的政治立场，坚持人民性就是党性，解 决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，倾听群众呼声， 反映群众意愿，积极帮助群众解决热点难点问题。加强作风修 养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心，驰而不息的劲头紧抓 严抓作风建设，认真落实中央八项规定精神及其实施细则，自 觉抵制“四风”,同时加强家风建设，管好身边人。 (三)进一步务实创新，增强工作实效。一是坚持解放思想、 实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方 式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成 效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、 新方案，拿出新举措，开创工作新局面。三是加强密切联系群 众，坚持深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情， 出实招，坚持将工作重心下移，把各项活动安排到基层前沿阵 地，尽可能为群众排忧解难，增强群众获得感。 (四)进一步严于律己，强化遵规守纪。一是筑牢思想防线， 切实加强纪律观念，自觉遵守国家法律法规，常思贪欲之害， 常怀律己之心，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变 的思想红线，做到令行禁止，确保在工作生活中不触线，不越 线。二是强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求， 为主动遵守，将纪律要求贯彻到自己的一言一行中，自重、自 省、自警、自励，坚决做到自觉抵制歪风邪气，管得住小节， 守得住本分。三是自觉接受监督，在日常工作和生活中主动接 受组织和广大干部群众的监督，把接受监督的过程当作是自我 完善、自我提高的过程，落实到工作生活全过程和各方面。 2020 年民主生活会脱贫攻坚对照检查材料汇报范文 稿 按照县委、县委组织部印发的《关于开好脱贫攻坚专题民主（组 织）生活会的通知》文件要求，XX 镇党委紧紧围绕脱贫攻坚这一主 题，扎实做好专题民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会方 案、严密组织学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，重点对 照省、市、县脱贫攻坚推进会指出的问题和整改要求，结合征求到的 意见建议和工作实际，对 XX 镇领导班子存在的突出问题进行了深入 查摆，并制定了初步整改措施。现就对照检查情况汇报如下： 存在的主要问题 （一）在贫困户脱贫退出方面 我镇个别脱贫户脱贫退出不牢，如 XX 村 20XX 年脱贫的 X 户 X 人， 大部分只享受到扶贫优惠政策，无享受到户增收、企业带贫等产业类 项目扶持，脱贫户收入来源主要靠家庭成员外出打零工来实现，增收 渠道单一，存在脱贫不牢现象。 （二）在漏评、错退方面 脱贫攻坚开展到今天，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。 但在扶贫对象精准识别方面，还存在一些问题：一是个别班子成员存 在“谋事不实”的现象，还没有真正沉下身子去研究指导解决精准识 别问题。例如，在入户更新《贫困户信息对照采集表》和核对建档立 卡 App 信息时，对一些盯不准的问题存在畏难情绪，不能吃透相关政 策去解决问题。二是个别班子成员不能带头入户，主动深入调查走访， 习惯于安排，安排驻村队员、村两委干部开展工作，以至于对部分贫 困户家庭情况不太了解。 （三）在群众认可度方面 非贫困户认可度不高。一是个别班子成员思想重视不够，认为脱 贫攻坚只是一项针对贫困群众的工作，没有真正把脱贫攻坚工作当成 一项政治任务来抓，没有把脱贫攻坚工作当成引领一切工作来做。二 是个别班子成员在解决非贫困群众发映问题上，采取的方式方法不得 当，没有真正做到“晓之以情、动之以理”。三是镇“十大暖心工程” 开展不深入，个别村存在“走过场”现象，个别班子成员没有真正做 到亲力亲为，俯下身子为群众办实事、解难题。 （四）在村容村貌、户容户貌方面 虽然镇里在改善农村人居环境方面下大力气，但是没有形成长效 机制，集中整改时环境优美，整改后又变成垃圾遍地，造成部分村村 容村貌较差、部分贫困户户容户貌较差的问题仍然存在。 （五）贫困户各项扶贫政策落实方面 一是对扶贫政策学习不够深入。个别班子成员不注重自身学习， 对扶贫政策不能深入领会，未将脱贫政策宣传到位，对群众咨询的事 情答复不到位。二是理解存在偏差。在走访贫困户后，针对致贫原因， 不能切实制定行之有效的帮扶措施。例如，在因学致贫的贫困户家提 出一条“帮助贫困学子申请‘两免一补’，缓解其家庭经济压力”的 帮扶措施，贫困户问起如何申请“两免一补”，就解答不上来了。认 为给贫困户送了些慰问金、米面等就开展了扶贫工作。三是个别班子 成员未从思想上对贫困户进行帮扶。没有正确引导贫困户树立起自立 自强、勤劳致富、脱贫光荣的思想，没有充分认识到“扶贫先扶智”， 致使部分贫困户还停留在等、靠、要的思想层面，在测算收入时，贫 困户尽可能隐瞒其家庭收入，脱贫的主动意识不强，久而久之，影响 了脱贫致富的内生动力。 （六）贫困户识别、退出程序方面 一是工作作风不实。在开展贫困户建档立卡工作时，个别班子成 员对扶贫政策掌握不全面，存在上级布置什么就干什么的问题，没有 深入细致研究政策，真正投入到建档立卡工作中。二是个别班子成员 在指导方面存在不到位现象，盲目指导开展贫困户档卡资料整理工作， 造成贫困户档卡资料整理不规范，走了很多弯路，增加了许多不必要 的工作量。三是工作还不深入、不细致，个别班子成员每次到分包村 及贫困户，没有深入进去，发现更多问题，总认为驻村队员和帮扶责 任人动起来了，就没有什么大问题，甚至存在盲目乐观思想。 （七）贫困户和边缘户户说明方面 户说明编制质量不高，作证资料不扎实。一是个别驻村队员疲于 应付，存在只重数量、不重质量现象，没有真正按照高质量户说明标 准来制作；二是个别村两委干部在户说明佐证材料收集方面存在应付 现象，导致户说明质量差，说明不了问题，且个别户说明起到发作用； 三是个别脱贫攻坚责任组长重视不够，在户说明审核工作中只“走过 场”，没有深入进去。 在“四个不摘”方面 不摘责任上，一些班子成员对脱贫攻坚存在明显应付思想，工作 推进缓慢，资料缺失，责任体系落实不到位；不摘政策上，在工作推 进中虽然发现了一些行业部门对政策落实不研究、不安排，贫困群众 应该享受的政策没有及时落实到位，但驻村工作队、包村领导在随后 的跟进上不彻底，没有完全解决每一户的政策落实问题；不摘帮扶上， 新调整的驻村队员仅仅是对接了，工作开展不深入，情况不熟悉，有 些帮扶单位、帮扶责任人在摘帽后很少再开展实质性工作；不摘监管 上，在 2019 年度全市核查中，产业项目带贫效果不佳，资金管理使 用问题较多，有些村的脱贫资料严重缺失。 （九）在疫情期间工作落实方面 贫困家庭有三分之二的收入来自务工收入，受疫情影响，劳动力 出不去，特别是县外就业困难，短期内收入就会减少。但是我们的干 部大多停留在关心疫情防控工作上，对怎么帮助贫困户在疫情期间增 收上思考不够、方法不多，直接影响了部分贫困户的年收入状况。 二、产生问题的原因剖析 （一）政治站位不高，指导思想不端正。一是政治站位不高。对 脱贫攻坚是全面建成小康社会补短板的重要举措、也是一项政治任务 认识不深刻。没有深切体会到中央、省、市、县全力以赴、决战决胜 脱贫攻坚工作的强烈信号，没有意识到脱贫攻坚工作是各项工作的中 心，没有真正把脱贫攻坚工作放到第一位来谋划、来细抓，以致于形 不成强大合力，给脱贫攻坚工作造成被动。二是政治学习不够，理论 功底薄弱。班子成员忙于分管口工作，疏于对中央、省、市、县脱贫 攻坚相关政策的钻研领会，使自己在从事脱贫攻坚工作时显得方法不 多，常常是为了学习而学习，不能准确把握形势。 （二）工作作风不扎实，担当精神欠缺。在扶贫开发工作中，一 定程度上还欠缺以较真促认真，以碰硬求过硬，没有认真对标省、市、 县脱贫攻坚推进会精神去沉下身心通过以上率下促进自身作风转变。 此外，个别班子成员还在一定程度上存在畏难情绪、厌战情绪、麻痹 情绪、侥幸心理，看见问题绕着走，发现矛盾就回避，“说得多、干 得少”，工作停在嘴上，责任落在纸上，规划挂在墙上。在困难面前 缺乏担当。 （三）压力传导不到位，主动作为意识不强。在传达上级会议精 神、安排部署工作时，未能将上级精神传达到机关干部和村组干部中， 导致工作开展过程中走弯道情况时有发生。在开展具体工作时，面对 脱贫攻坚进程中出现的困难和矛盾，主动作为意识不强，未能抓住主 要矛盾想办法解决。与贫困户帮扶对接不能主动作为，而是等待上级 统一安排，走访调查不能形成机制，贫困户动态无法第一时间掌握。 三、今后努力方向和整改措施 针对查摆出来的问题，对照省、市、县脱贫攻坚推进会精神，结 合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化及我镇实际，镇党 委、政府认真梳理总结，深入研究，明确了各项问题的整改措施。 （一）提高政治站位，端正指导思想。一是深入学习，增强理论 功底。今后，在镇村干部中，要全面学习贯彻中央、省、市、县关于 脱贫攻坚的一系列决策部署，深入领会扶贫开发重要战略思想，为全 镇做好脱贫攻坚工作注入强大的思想动力，提供行动指南和根本遵循。 二是对标脱贫攻坚“六个一”、“三个零差错”、“三个明显提高”， 为脱贫攻坚工作提供制度保障。 （二）聚焦重点难点，强化履职尽责。距离年底还有 7 个多月的 时间，如期实现脱贫目标，时间紧、任务重，必须坚持问题导向，落 实“精准”要求，着力抓重点、补短板、强弱项。要求全镇党员干部 必须以滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气魄，集中优势力 量，挂图作战，迎难而上，一个问题一个问题去解决，一个村一个村 去推进，坚决把“贫困”的山头攻下来。围绕 X 养殖、X 种植等产业， 进一步壮大产业发展规模，提升产业项目带贫力度；加大贫困群众技 能培训和企业就业培训，增设村级公益岗位，引导更多贫困群众通过 就业实现增收致富。不折不扣落实各项扶贫政策。做细做实教育、医 疗、低保、住房等政策扶持，确保教育政策全部精准落实、确保残疾 人办证不漏一人，确保实现危房清零目标，确保兜底保障应保尽保。 （三）扛稳政治责任，决战决胜脱贫攻坚。党员干部要树立以贫 困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔 穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场 输不起的攻坚战。以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。XX 镇党委 必然担负起脱贫攻坚的主体责任，要求班子成员必须主动担当责任， 靠前指挥，切实解决实际问题。乡镇是脱贫攻坚的主战场，班子成员 必须扑下身子，亲自安排部署、亲自督促落实。要求特困户结对帮扶 责任人要立足自身，发挥优势，全力以赴推进脱贫结对帮扶工作。要 求驻村工作队、村“两委”班子和帮扶责任人，要把脱贫攻坚作为锤 炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”，在帮扶中争当表率， 构建干群一体、合力攻坚的决战局面，确保脱贫攻坚任务圆满完成。 （四）狠抓党的建设，坚强组织保证。一是围绕村支部，建强筑 牢战斗堡垒作用点，重点提高实际操作能力，加强能力培训和责任培 训，培育懂扶贫、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍，对不会履职、不 能履职、不能尽责的党员干部坚决处理。二是对驻村第一书记和帮扶 责任人，重点提高服务群众能力，切实解决实战能力弱、想干不会干、 帮扶供需错位等问题。三是扎实推进主体党日活动，把脱贫攻坚与各 项活动结合起来，凝聚合力，推动形成脱贫攻坚的优良作风，引导全 镇广大党员干部求真务实抓扶贫，实打实做好工作，把精准扶贫、精 准脱贫的要求落到实处，顺利通过脱贫成效验收。