全面从严治党专题党课材料4篇整理合集（一） 42页

全面从严治党专题党课材料4篇整理合集（一）‎ 目 录 ‎1、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题辅导党课 ‎2、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课讲稿：不忘初心牢记使命推动全面从严治党纵深发展 ‎3、“不忘初心、牢记使命”主题教育微党课：突出“八个聚焦”全面从严管党治党 ‎4、基层党建联系点主题党日活动专题党课提纲：落实落细纵深推进高质量落实新时代全面从严治党新要求 ‎《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题辅导党课 一以贯之、坚定不移全面从严治党——《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题辅导党课 同志们：‎ 近日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。今天我就围绕《规定》内容，给大家上一堂辅导党课。‎ 一、深刻领会出台《规定》的重大意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。同时还看到，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。‎ 所以说，出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治党制度作为党的领导制度重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，对全面从严治党制度建设作出了重大部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领，必须坚定不移、长期坚持、巩固发展《规定》中明确指出，党委（党组）落实全面从严治党主体责任，应当坚持遵循全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖的原则和真管真严、敢管敢严、长管长严的原则，从而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强 领导核心。梳理可以发现，这不是主体责任第一次写入党内法规，《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等均对党委(党组)落实全面从严治党主体责任作出了规定。可见，各级党委(党组)肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。‎ 目前，对各级党委（党组）而言，要切实抓好《规定》的学习贯彻，深入领会《规定》的重要意义、框架要素、机制建设、基本要求,特别是要深入理解主体责任的内容、落实及追责等具体要求,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，进一步统一思想认识,提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实全面从严治党主体责任，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，让党真正成为能带领全社会完成一个又一个社会主义建设事业任务的坚强领导核心。‎ 二、准确把握《规定》的主要内容 ‎《规定》共5章25条，主要规定了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的内容、方式以及监督追责。这是坚持和发扬党的十八大以来管党治党经验、深入推进全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党的领导制度体系的应有之义。‎ ‎（一）总则规定了哪些内容 ‎《规定》第一章是总则，总共有四条，第一条是关于制定目的和制定依据。目的是：为了全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任，为了推动全面从严治党向纵深发展；依据有：《中国共产党章程》和有关党内法规。第二条明确了适用范围，即适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组（党委）;第三条重申了“四个坚持”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心;第四条明确了落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则。即坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；坚持全面从严治党过程和效果相统一。‎ ‎（二）全面从严治党主体责任内容 ‎《规定》第二章明确了全面从严治党主体责任内容，规定了地方党委和党组(党委)的责任内容，首当其冲的都是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。‎ 同时也对党委主体责任和纪委监督责任进行了明确。全面从严治党主体责任在党委，要害在一把手。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲 自协调、重要案件亲自督办。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空白、见到实效。党委（党组）领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。协助党委推进全面从严治党，这是党章赋予纪委的职责。强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。‎ ‎（三）责任落实的有关要求 ‎《规定》第三章对责任落实的方式进行了要求，包括每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作、制定责任清单、加强对全面从严治党的调查研究、开展经常性的全面从严治党宣传教育等。‎ 值得注意的是，第十六条再次强调，党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。这充 分体现了“四种形态”作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求。‎ ‎（四）监督追责有关要求 ‎《规定》第四章明确要求，上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，并建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。同时还明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。‎ 此外《规定》第五章为附则，明确了解释权和施行时间，同时明确了中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。‎ 三、贯彻落实《规定》的几点意见 贯彻落实好《规定》精神，就是要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，推动全面从严治党向纵深发展过程中发挥更大作用。重点要抓好“四个坚持”。‎ 一是加强和改善党的全面领导。习近平总书记强调，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。责任内容中要求地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作 用。全面从严治党，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、牢固坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终保持与以习近平同志为核心的党中央同呼吸、共命运。我们要把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；各党委（党组）要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实。‎ 二是坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖。全面从严治党是一个系统工程，是党的建设的整体加强和改进，是党的建设各方面各领域各层级各环节的联动和集成，必须内容全覆盖、领域全覆盖、主体全覆盖、对象全覆盖、责任全覆盖、问题全覆盖、过程全覆盖，做到不留死角、不留盲区。各领域概括起来就是“党政军学民，东西南北中”，经济、政治、社会、文化等等各个领域，都离不开党的领导，都要履行从严治党主体责任；各方面包括党员队伍管理、各级党组织建设，政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等；各环节包括党员发展、入党流程管理、党员治党管党过程中的每一个程序、每一个细节环节等等；全覆盖意味着当前各级各部门各地的党员都将并应当被纳入全面从严治党主体责任履行的范围。‎ 三是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾、半途而废的现象。全面从严治党将是长周期、无止境的，要真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党委（党组）书记要切实担负起全面从严治党的主体责任,按照《规定》要求,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,定期召开专题会议,分析全面从严治党形势,研究制定改进措施,做到守土有责、守土尽责;党委（党组）书记要从自身做起,敢于担当、敢抓敢管,做到既挂帅又出征;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的管党治党主体责任,层层传导压力,防止层层递减;各级纪检监察部门要切实担负起监督责任,协助党委（党组）把主体责任抓严、抓实、抓到位,对管理监督软松、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部,要严格执行“一岗双责”“一案双查”。要强化主体责任落实的全方位监督,加强日常监督、年中检查、年度考核,对监督检查中发现的问题,进行通报,对职责范围内发生严重违反主体责任有关规定的行为,坚决给予组织处理,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。‎ 四是坚持全面从严治党过程和效果相统一。全面从严治党是为了永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是一个需要不断努力的过程，在这个过程中，只要增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，就证明我们的方向是正确的，我们就要一以贯之、坚定不移全面从严治党，切实以伟 大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。‎ 同志们，全面从严治党永远在路上。各级党组织和党员领导干部要始终保持如临深渊、如履薄冰的状态，切实履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任，把负责、守责、尽责体现在各领域各方面各环节，以全面从严治党新成效决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。‎ ‎“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课讲稿：不忘初心牢记使命推动全面从严治党纵深发展 同志们：‎ 第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动正在全面开展，主题教育是今年全党的一项重大政治任务。按照工作安排，在主题教育中，党员干部除了要抓好自身学习外，还要带头到基层党支部上党课。下面，我就围绕“不忘初心、牢记使命，推动全面从严治党纵深发展”谈几点体会，与大家共勉。‎ 一、新中国成立70年取得的伟大成就，充分证明只有坚持中国共产党的坚强领导，坚持中国特色社会主义道路，才能取得如此伟大成就。‎ 新中国成立70年取得的伟大成就。习近平总书记指出：“70年来，中国人民发愤图强、艰苦创业，创造了‘当惊世界殊’的发展成就。”“当惊世界殊”的发展成就，一言以蔽之，就是中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景。从1952年到2018年，我国GDP从679亿元跃升至90万亿元，实际增长174倍；人均GDP从119元提高到6.46万元，实际增长70倍。目前，中国已成为世界第二大经济体，中国经济增长对世界经济增长的贡献率居世界首位。70年来，中国人均预期寿命从35岁上升为77岁，中国从传统农业国转变为现代工业国，拥有联合国产业分类中全部工业门类，常住人口城镇化率从10.6%提升至59.6%。上述成就，是新中国70年巨变的一个缩影，并不是全部呈现。70年的巨变是全方位的、开创性的。正如习近平总书记指出的：“70年在人类历史长河中只是弹指一挥间，但对中国人民和中华民族来讲，这是沧桑巨变、换了人间的70年。”‎ 现代化和政治发展的有关研究表明，一个先进政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。作为马克思主义执政党，中国共产党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，始终坚持人民主体地位，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，汇聚起中华民族团结奋斗 的磅礴力量。一个人民立场鲜明、社会基础牢固、组织纪律严明、社会动员能力超强的先进执政党，对于中国这样一个超大规模国家的治理来说，意义凸显。正是在中国共产党坚强领导下，中国由积贫积弱不断走向繁荣富强。站在新的起点上，我们只有把党的领导坚持好，把党建设好，把党勇于自我革命的最大优势发挥好，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能团结中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战，不断从胜利走向新的胜利。‎ 全面从严治党永远在路上。初心使命就是守住底线，敬畏规则，建设更有凝聚力战斗力的组织，做规矩上纪律上的合格党员，全面从严治党还需要下更大力气。习近平总书记在《十九大报告》中对从严治党有一个基本的判断：五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪，反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力凝聚力战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。我们党是全心全意为人民服务的政党，党领导人民已经取得举世瞩目的成就风们完全有因此而自豪，但我们不能自满，不能躺在过去的功劳薄上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全体党员必须警醒起来。全面从严治党永远在路上。‎ 二、全面从严治党，对于我们党实现长期执政，带领导全国各族人民从胜利走向胜利具有重要的意义。‎ 坚持全面从严治党，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。党的十九大报告指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。集中体现了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的新思路，为新时代党的建设指明了方向。‎ 各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任。党委书记、基层党支部书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。对于党委班子来说，履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。因此，各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。‎ 各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任指党委在全面从严治党中负主体责任，党委书记是第一责任人。‎ 明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题，对于与时俱进加强党的建设、管理和监督，确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。‎ 三、准确把握全面从严治党主体责任内涵，是我们基层党组织特别是领导干部正确履行“一岗双责”政治责任的基本保障。‎ 回顾十八大以来，在从严治党方面，全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。习近平总书记总结了6个方面：1、推动全党尊崇党章，增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。2、坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化，全党理想信念更加坚定，党性更加坚强。3、贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。4、党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。5、把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈对党的执政基础威胁最大的突出问题，出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。6、实现中央和省级党委巡视全覆盖，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移打虎拍蝇猎狐，扎紧不能腐的笼子。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，是党的建设全面从严的实践发展与认识深化。‎ 全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向9000多万党员、460多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。‎ ‎（一）全面从严治党和主体责任的内涵 第一，主体责任是政治责任。党章明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党，首先是政治责任。当前，一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，有的认为全面从严治党是纪委的事，没有主抓主管；有的认为是党委书记、副书记的事，履行“一岗双责”不到位；有的认为是纪检监察、巡视部门的事，没有担起本部门和自己应负的责任。各级党组织一定要从事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，事关中国梦能否顺利实现的高度，来认识主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，做政治上的“明白人”。‎ 第二，主体责任是分内责任。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形 势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党组织在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。各级党组织班子成员尤其是书记、副书记，必须强化有权必有责、有责必担当的意识，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。‎ 第三，主体责任是全面责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从当前情况看，在全面从严治党上，有的抓问题处理多，抓教育管理少；有的抓具体事情多，抓建章立制少；有的抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。各级党组织要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员，确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。‎ 第四，主体责任是终身责任。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式，明确“实行终身问责”。有权就有责，失责必问责。不追责问责，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党，必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党组织要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”，确保各项决策和工作落实，经得起历史和实践的检验。‎ ‎（二）全面从严治党主体责任“一岗双责”具体内涵。‎ ‎1.党组织实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。推进全面从严治党，各级党组织及其负责人都是责任主体。认真履行全面从严治党主体责任，各级党组织既肩负着领导责任，也肩负着示范责任。一把手要担负起第一责任人责任，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。‎ ‎2.班子成员在全面从严治党主体责任的“一岗双责”，是指对职责范围内的全面从严治党主体责任负主要领导责任，即要对分管部门、单位领导班子正职出现的不廉不勤以及不履行全面从严治党主体责任的问题，负直接领导责任；同时，要积极指导分管部门、单位研究制定全面从严治党的具体措施，部署、督促抓好落实。‎ 要切实担当协助书记之责，按照民主集中制原则，正确行使集体领导权力，加强班子成员之间的协调配合，协助党组织书记落实好主体责任。要担当管理监督之责。加强对分管领域和人员的经常性监督管理；发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。要担当风险防控之责，盯住风险点和薄弱环节，督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度，加强廉政风险防控。要担当以身作则之责，坚持严字当头，严守从政之道，把为民务实清廉作为信条，从修身、用权、律己等方面“练好内功”，在本职岗位上真抓实干，在实践中修炼自己。‎ 四、推进全面从严治党主体责任纵深发展 党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，强化全面从严治党主体责任，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”，有以下的要求：‎ ‎（一）从严抓思想建设。抓思想建设的目的，就是要坚持正确的政治方向，方向是第一位的。习近平总书记在一次讲话中，引用一个红军过草地时的故事。红军的一位厨师每天起来给战士做早饭，第一个问题问不是问别的，而是问今天部队朝什么方向走。连一个厨师都知道方向是根本，说明方向的重要性。习近平新时代中国特色社会主义思想着重回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个问题，作为新时代中国特色社会主义建设的行动指南，已经写入了党章和宪法。作为我们基层党组织和广大党员来讲，就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，搞清楚我们在新时代的方位方向。就是要持续不断地组织好、参与好党内重要教育学习活动，像抓群教活动、抓“两学一做”一样地抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党内学习教育制度化常态化，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心，搞清楚我们在新时代的使命任务。就是要常抓党章党规党纪学习教育。加强党性锻炼，自觉以党章为准绳，以党纪为标尺，经常反躬自省，做到慎初慎独慎微。通过落实《准则》和《条例》，增强党员干部的党章意识、党员意识、党规党纪意识，增强党性观念，加强廉政警示教育和廉政文化建设，知敬畏、存戒惧、守底线，让严以修身、严以用权、‎ 严以律己成为自觉，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，搞清楚我们在新时代的责任义务。‎ ‎（二）从严抓管党责任。从严管党治党，是各级党组织的政治责任，要把全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。全面从严治党，首先是党委书记的第一责任，但光靠书记一个人是不行的，要层层落实主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题。一是各级党组织和班子领导都要主动担责，主动履职。按照责任范围，层层签订责任书，明确责任是一方面，更重要的是积极履职，主动担责，敢于直面问题，在发展中解决问题。二是要抓好党内法规的贯彻落实。制度建设是增强党的凝聚力战斗力的密码。与国外一些组织关系松散、党员自由散漫、纪律规矩松弛的政党不同，中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来并不断发展的先锋队组织。完善的组织体系、严明的组织纪律是中国共产党的特色和独特优势。有了制度，关键是执行。对于我们班子成员来讲，如何相互学习、相互提高，就是要用好批评和自我批评的有力武器；如何主动接受组织监督和群众监督，就是要认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等，严肃党内政治生活，依靠制度管党治党。三是要真正做到令行禁止、不折不扣。党章规定的“四个服从”的原则，即“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，这是党的民主集中制原则的重要内容，是保证党集中统一、始终坚强有力的重要制度规定。坚持“四个服从”，核心是“全党各个组织和全 体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，也就是全党服从中央。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巡察整改为契机，认真总结、举一反三，严肃党内政治生活，严守政治纪律、政治规矩，自觉把贯彻落实巡察反馈意见作为推动工作、促进发展的长足动力。加强各级党组织建设，严格落实“四个责任制”要求，将全面从严治党的责任和压力传导覆盖到基层，不断强化党员干部的理想信念教育，提高基层党组织的战斗力凝聚力。‎ ‎（三）从严抓基层党建。抓好基层党建，是各级党组织、党组织书记的职责所在，党组织书记抓党建是本职，抓好党建是称职，不抓党建是失职。要主动强化党建“主业意识”，把抓好党建作为最大的政绩，深入推进基层党建工作强基工程，切实提升基层党建工作科学化水平。‎ 党支部作为党的基层组织，要在基层党员干部中发挥政治和服务功能，积极承担落实全面从严治党主体责任，党支部书记作为第一责任人，亲力亲为履行责任。‎ 一是书记亲自抓。坚持“书记抓、抓书记”。抓书记，关键就是抓责任落实，认真履行“第一责任人”职责，始终坚持重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，困难问题亲自帮助解决，一级做给一级看、一级带着一级干，同向用力、集中发力，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好氛围。‎ 二是重点抓。强化政治功能，严格基层组织生活。突出解决好党组织地位和功能弱化、思想政治工作虚化问题，以及党员意识淡化问题。突出问题导向，狠抓薄弱环节整改提高。‎ 三是长期抓。党的建设是一项长期任务，要推动抓基层党建工作的常态化、制度化。制度和机制建设以及对制度的严格执行，是解决常态化的有效手段。包括，制度建设常态化。着力解决党员干部队伍中存在的不严不实问题；着力建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，着力解决好党的组织生活不严肃、不经常、不认真等问题。队伍建设常态化。从党委的角度来讲，要严格选拔标准，完善培养选拔机制，选优建强带头人队伍，着力解决“有人干事”的问题，为解决基层党组织年龄老化、素质老化、结构老化的问题，加强针对性的选拔和培养。组织活动常态化。要创新活动载体，建设服务型党组织，实现领导干部服务基层常态化，机关服务基层规范化，基层党组织服务党员主动化，党员联系服务群众长效化。‎ ‎（四）从严抓作风建设。2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是全面从严治党 的“第一刀”，是重塑党的形象的“第一行动”。党的十八大拉开了全面从严治党的帷幕，推动了作风建设持续好转。风成于上，俗化于下。深化作风建设，离不开领导干部以上率下，形成“头雁效应”，一级做给一级看、一级带着一级干，上率下行，层层压实主体责任。要严格执行中央八项规定精神，严纠“四风”不止步，着力查处隐形纠变异，突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。纪检监察部门严查公款大吃大喝、旅游送礼、奢靡之风，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题，严查节日期间违规发放津补贴、违规收送礼金、违规接受管理服务对象宴请等问题，防治“舌尖上的腐败”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等顽疾，防止“四风”问题反弹。落实市委部署，重点治理有关帮扶、民生领域、“文山会海”等群众反映热点问题，推动作风建设落地生根，净化了党内政治生态，树立清风正气。‎ ‎（五）从严抓监督执纪问责。把纪律挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，严防“破窗效应”，切实维护党的纪律的严肃性权威性。对巡察中发现的问题，要落实整改措施、举一反三，对发生问题的责任单位、责任人，该执行纪律的坚决执行纪律，不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面，用好“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下更大功夫，做到有权必有责、问责必从严、失责必严究。要严格落实纪律处分有关规定，对执纪过程中发生的违纪问题，严肃追究领导责任和承办人责任。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、‎ 长震慑，始终保持高压严治态势。加强对各级党组织履行主体责任情况的监督检查，当好纪委后盾、严肃追责问责。‎ 同志们，我们刚刚庆祝新中国成立70周年大庆，站在这一重要的历史节点，我们更应该站立潮头，奋勇前进。希望在座的同志们，通过党课学习，真正使学有所得、学有所悟、学有所思、学有长进。不忘初心，牢记使命，以新的姿态、新的干劲、新的作风，开拓进取，苦干实干，为XX经济社会平稳健康发展作出更大贡献。‎ ‎“不忘初心、牢记使命”主题教育微党课：突出“八个聚焦”全面从严管党治党 按照“不忘初心、牢记使命”主题教育方案要求，每位班子成员都要深入所在支部讲一堂专题党课。今天，我来到党支部，就围绕“全面从严管党治党”与大家做以交流。‎ 党的十八届六中全会上，就正式确立了习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，充分体现了党中央推进全面从严治党战略布局的坚定决心和政治智慧。坚定不移推进全面从严治党，必须坚决拥护习近平总书记的领导核心地位，深学笃用习近 平总书记系列重要讲话精神，全面落实从严管党治党主体责任，坚持“严”字当头、“实”字着力，严肃认真开展党内政治生活，着力加强党内监督，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，推进党中央和省委各项决策部署落细落小落实，全力开创全面从严治党新局面。‎ 下面。我主要从8个方面聚焦，谈一下如何管党治党。‎ 第一，聚焦“四个意识”管党治党。习近平总书记的领导核心地位，是在新的伟大斗争实践中形成的，是全党的意志，是推进伟大事业、伟大工程的迫切需要，必须用“四个意识”统一思想、统一意志、统一行动，在思想上衷心拥护核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在行动上主动看齐核心，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，提高政治站位、查找政治偏差，始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。‎ 第二，聚焦“四个自信”管党治党。理想信念的坚定，来自于思想理论的自信。必须坚持把理论武装、党性锻炼、文化传承、社会实践有机结合，教育党员干部深刻认识中国特色社会主义道路的历史必然性、中国特色社会主义理论的科学性、中国特色社会主义制度的优越性、中国特色社会主义文化的先进性，坚定“四个自信”，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身，用理想之光照亮奋斗之路，用自信之力开创美好未来。‎ 第三，聚焦“四个服从”管党治党。“四个服从”是民主集中制的基本内容，是发展党内民主的前提和基础，是党内极为重要的政治纪律和政治规矩。“四个服从”的核心是全党服从中央。要正确处理好个人与组织、民主与集中、局部与整体的关系，强化组织观念、增强服从意识，一切行动听指挥，自觉服从党的路线方针政策，自觉服从党内政治生活准则，自觉服从党的安排，自觉服从组织的决定，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝，决不允许各自为政、自行其是，决不允许搞上有政策、下有对策，确保党内思想统一、步调一致，政令畅通、令行禁止。‎ 第四，聚焦“五位一体”管党治党。坚定不移地推动“五位一体”总体布局协调发展，必将推动全面建成小康社会目标如期实现，创造中华民族更加美好的未来。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相互联系、有机统一，必须把从严管党治党方针贯穿到“五位一体”各方面和全过程，统筹推进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，保障党的治国理政方略有序推进，党的奋斗目标顺利实现。‎ 第五，聚焦“四个全面”管党治党。协调推进“四个全面”战略布局，体现了伟大事业与伟大工程的统一、党的建设与治国理政的统一。要善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、法治思维、创新思维、底线思维，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党深度融合，在谋实小康之业中筑牢执政之基，在高 扬改革之帆中完善管党之策，在厉行法治之道中汇聚治党之力，通过全面从严治党，让改革步伐更坚实、法治保障更有力、小康成果更丰硕，使党始终成为人民群众的主心骨，成为协调推进“四个全面”的领导核心，为实现“两个一百年”宏伟目标提供最坚强的政治保证。‎ 第六，聚焦“关键少数”管党治党。坚持以上率下，是党的十八大以来从严管党治党的鲜明特征和成功经验。必须突出领导干部这个“关键少数”，着力抓好各级领导干部特别是“一把手”思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向、组织生活这个经常性手段，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；着力发挥各级领导干部特别是“一把手”的表率作用，带头坚定理想信念、带头严守党章党规、带头遵守宪法法律、带头落实“两个责任”、带头提升能力素质、带头增强为民情怀，为全市党员干部当好标杆、作出示范；着力监督各级领导干部特别是“一把手”正确用权、谨慎用权、干净用权、担当用权、为民用权，始终保持清正廉洁的政治本色。‎ 第七，聚焦“战斗堡垒”管党治党。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须把抓基层打基础作为长远之计、固本之策，积极探索联镇党委、联村党委建设，加大非公有制经济组织、新社会组织党的建设力度，强化“三支队伍”建设，全面实施人才反哺农村、职业农民培育、党员先锋示范“三项计划”，全面实施思想、组织、能力、产业、市场、作风“六项引领工程”，全面推行乡镇干部错时 休假、城市社区“三班制”、村（居）干部职业化管理、政府向村（居）购买服务“四项机制”，全面提升发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾“四种能力”，全面发挥宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、带领群众“五大作用”，把基层党组织建成推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的坚强战斗堡垒。‎ 第八，聚焦“四种形态”管党治党。惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，批评和自我批评是保持党的肌体健康的锐利武器。坚持把纪律和规矩挺在前面，把监督的螺栓拧紧，把制度的篱笆扎牢，把发现和处置问题体现在日常，用好“四种形态”，推动理论武装常态化、警示教育常态化、批评与自我批评常态化、干部约谈常态化，形成早发现问题、早纠正偏差的有效机制和常态机制，监督党员干部清清白白做人、干干净净干事，构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩防体系，永葆党的先进性和纯洁性。‎ 基层党建联系点主题党日活动专题党课提纲：落实落细纵深推进高质量落实新时代全面从严治党新要求 落实落细纵深推进高质量落实新时代全面从严治党新要求——基层党建联系点主题党日活动专题党课提纲 同志们：‎ 大家好！今天，我来到这里，一是按照主题教育的专题调研安排，和大家见见面，谈谈心，听听基层同志们的心声；二是来这里与大家共同开展主题党日活动，给同志们讲一堂党课。这既是落实第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体要求，更主要的是以一名普通党员的身份，和大家一起参加学习教育。今天的党课，我主要围绕“高质量落实新时代全面从严治党要求”这一主题，从三个方面谈谈我的认识和体会。‎ 一、深刻理解新时代全面从严治党的重大意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，以严厉举措治理作风问题，从颁布实施改进工作作风、密切联系群众的八项规定，到开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及当前开展的主题教育，逐步将全面从严治党的触角从领导干部向普通党员延伸，党风政风民风焕然一新，有力凝聚了党心民心。习近平总书记明确提出，要推动全面从严治党向基层延伸。在今年7月9日中央和国家机关党的建设工作会议上，总书记强调，新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯 彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。‎ 我认为：新一届党中央提出全面从严治党向基层延伸，与党的历史和全面从严治党的“基层逻辑”一脉相承，是从基层党组织所处的战略地位出发，站在事关党的形象威信、事关党的事业兴衰、事关人民群众利益、事关党的执政基础的高度所作出的重大战略决策。我们要从全面从严治党的内涵、巩固党的执政基础、维护人民群众利益三个层面来理解全面从严治党向基层延伸的重大意义。‎ ‎（一）全面从严治党向基层延伸是全面从严治党内涵的应有之义。全面从严治党的“全面”，包括从严治党的内容、主体和客体的全覆盖。内容的全覆盖，就是要从各个方面从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，并使之相互促进、协调推进；主体的全覆盖，就是从严治党“靠全党”“全党治”，从党中央到基层党组织，从中央领导到普通党员，都是从严治党的主体，都对从严治党负有责任；客体的全覆盖，就是从严治党“管全党”“治全党”，各级党组织、党员领导干部和全体党员，既是从严治党的主体，也是从严治党的客体，亦即“管”和“治”的对象。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在基层党组织和党员干部。当前，全面从严治党“上热、中温、下冷”、压力层层递减的现象在一些地方依然存在。全面从严治党，从根本上讲，靠全党、管全党、治全党，决不能上面九级大风、下面纹丝不动，也不能力度层层递减、逐级跑冒滴漏，而是要一把尺子量到底、一根竿子插到底。我们党有461万个党组织、9000多万名党员，绝大部分在基层。把全面从严治党向基层延伸，既管住上级党组织和各级领导干部这个“关键少数”，又管住基层党组织和广大党员这个“重要多数”，做到上下一起施治，全党一体从严，就能真正实现靠全党、管全党、治全党，打造党和国家事业的坚强领导核心。就我们自身来说，全系统有基层党组织X多个，党员X名，党员81%都在基层。只有坚定不移坚持党的领导、加强党的建设，扎实推动全面从严治党向基层延伸，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，才能团结带领广大干部群众攻坚克难、奋发有为，推动事业实现跨越式发展。‎ ‎（二）全面从严治党向基层延伸是巩固党的执政基础的必由之路。中国共产党是从基层发展起来的政党，自成立开始，我们党由小到大、由弱到强，不断发展壮大，带领中国人民取得革命、建设和改革的一个又一个胜利，这与基层党建的一贯性和有效性是分不开的。从著名的“三湾改编”中的“把支部建在连上”，到党的五大提出“支部是党的基础组织”，党的八大正式提出“党的基层组织”概念，党的十四届四中全会第一次提出基层党建价值目标，再到十六大加强非公有制经济党建管理等等。历史经验证明，基层党建工作开展的好与坏，直接关系党的事业成与败，中国共产党98年的发展历程中，什么时候党的基层党建工作开展得好，什么时候党的事业就能够顺利开展。‎ 基层党组织是党充分发挥战斗堡垒作用的重要源泉，是把党的路线、方针、政策落实到基层的根本着力点。基层党组织作用发挥如何，直接关系到人心向背，关系到党的执政基础，直接影响着党的事业发展。我认为，基层党组织在落实全面从严治党中的重要作用主要有三个方面：第一，基层党组织是加强党员教育管理的桥头堡，承载着对党员教育管理的重要职责。党员党性强不强、作用发挥得好不好，党支部最关键；一个单位党建工作抓得实不实、基层组织战斗力强不强，在党支部建设上反映得最充分。第二，基层党组织是党建的前沿阵地。只有牢牢守住这一阵地，切实把基层党组织工作做扎实，才能够构筑起坚强的战斗堡垒。第三，基层党组织和广大党员是党密切联系人民群众的桥梁和纽带，是党的各级领导机关了解人民群众愿望和要求的主要渠道，是人民群众认识和了解党的“窗口”。习近平总书记在江苏调研时强调：“从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。”XX事业是党的事业的重要组成部分，在巩固党的执政基础上负有义不容辞的责任和义务，应当体现担当、走在前列、贡献力量；广大基层党员干部直接与群众打交道，他们的执法水平高不高，服务质量好不好，直接关乎党的形象和威信、关乎党执政的合法性基础。只有加强基层党建工作，强化党建引领，改进工作作风，提高服务质量，才能有效落实上级各项决策部署，出色完成联系服务群众的重任，不断优化部门行业形象，为巩固党的执政基础作出应有的贡献。‎ ‎（三）全面从严治党向基层延伸是维护人民群众利益的必然要求。党的十八大以来，全面从严治党取得了显著的成效，但必须承认，党内党外都还存有一些疑虑，群众仍然还有不少不满意的地方。特别是在一些地方和部门，政治生态仍然不够纯净，“明规则”尚未立起来，“潜规则”仍然畅通无阻，干部“逆淘汰”现象仍时有发生，不正之风、腐败问题依然不容忽视。2018年，党的各级纪检监察机关严肃查处了发生在群众身边的“四风”和腐败问题XX起，处理XX人，其中基层党员干部占被查比例超过一半。全面从严治党是项系统工程，必须讲究策略、方法和步骤，以上率下、中央先行，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。相对于远在天边的“老虎”、全党全国的“大气候”，基层党员、群众对近在眼前的“苍蝇”感受更为真切，对于身边的“小气候”更有切肤之痛。基层不正之风和腐败问题如果得不到有力遏制，势必严重破坏党同人民群众的血肉联系，破坏党的形象。习近平总书记指出：“民心是最大的政治，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基”。全面从严治党必须力量下沉、层层传递压力，打通“最后一公里”，全面解决为官不为、为官乱为、为官慢为等不正之风和腐败问题，维护好群众切身利益，让群众有更多的获得感，才能够赢得人民群众的拥护和支持。全系统有XX个县局，XX个基层单位，队伍规模大、管理链条长，干好、带好队伍的任务艰巨，稍有不慎就有可能出现政风行风和廉政问题。2018年全系统干部违纪违法行为有XX%以上发生在县（区）局以下国机关，XX%的负面舆情发生在基层。只有大力推动全面从严治党向基层延伸，坚决 整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，才能切实维护群众合法权益，不断提升群众获得感，持续优化XX部门形象，增强社会各界对XX部门和XX工作的认同感。‎ 二、当前基层党建存在的薄弱环节 近年来，局党组在谋划和推进事业新发展征程中，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实党建主体责任和监督责任，将党建和党风廉政建设作为与中心工作同等重要的主业抓紧抓实。经过几年来系统上下的共同努力，风清气正的政治生态逐步形成，全面从严治党新格局初步构建，各级党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用、广大党员干部的先锋模范作用充分发挥，有力推动了发展。今年以来各项重点工作有力有序推进。这些成绩的取得，充分证明坚持党的领导、加强党的建设，以党建为引领推动改革发展取得了良好成效。但是我们也要清醒的看到，对照中央全面从严治党的要求特别是全面从严治党向基层延伸的要求，我们还有不少差距，主要表现在以下六个方面：‎ ‎（一）主体责任落实不够到位。有的基层党组织对主体责任理解不清、“一岗双责”不够明晰，紧抓不放一抓到底做得不够。在落实新时代全面从严治党新要求方面，有的基层党组织在抓具体、抓深入、见成效方面还需进一步加大力度。有的基层党组织仅从完成政治任务的角度去理解党建工作，没有真正将其提升到坚定信念、稳定队伍、凝聚合力的高度去认识和把握。有的基层党员领导干部认为党建工作 是长期工作、可以缓一缓的想法仍在一定范围内存在。有的基层单位贯彻基层党建工作责任制还不够到位，指导督促落实和后续跟踪改进还需进一步加强，责任传导还存在压力层层递减的问题。党组书记抓党建述职评议工作的结果应用还存在着“从严”“从实”不够的问题，抓手作用、导向作用还没有充分发挥出来。‎ ‎（二）党建与业务融合不够。有的基层单位没有将党建工作与业务工作一同部署、一同推进、一同检查，党建与业务“两张皮”和“重主业、轻党建”现象依然存在，党建工作与业务工作有机融合不够，“1+1>2”的协同效应未充分发挥。有的党员领导干部思考党建工作的站位还不够高，理解党建引领事业发展的作用还不够深，从事业发展的战略高度谋划和推动党建工作的力度不够大。有的党员领导干部认为部门是业务部门，业务工作是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”，对党建工作口头强调多、实际关心少，注重业务工作多、思考党建工作少，往往只是应付绩效考核和上级检查时才在党建工作上临时抱佛脚做虚功。‎ ‎（三）党建工作不够规范。从近年来上级开展的专项督查、专项检查的情况看，有的基层党组织换届不及时，开展组织生活形式单一、质量不高，立足本部门实际、有针对性的党员教育还比较少。有的基层单位“三会一课”还存在表面化、形式化的问题，个别党支部“三会一课”记录还不够完整、不够规范，未能详实反映支部开展组织生活的情况。有的基层单位民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制 度落实还不够到位，个别基层党员领导干部落实双重组织生活制度、以普通党员身份参加组织生活不够常态化。有的党员干部在民主生活会开展批评和自我批评时流于表面，不敢直面自身存在问题。‎ ‎（四）党建工作方法有待优化。个别基层党组织开展党建工作思路不够开阔、载体单一，不善于调动党员干部的积极性、发挥党员干部的先锋模范作用，造成部分党员干部对所在党组织的归属感不强、对自身的党员身份认同感不强。个别基层党组织在开展党建工作中，爱用“老脑筋”思考问题、“老眼光”看问题、“老办法”解决问题，习惯于说教式的教育，将开展党建工作停留在开讲座、听报告、学文件、办活动等形式上，没有将党建工作有机地渗透到日常工作中。有的党员领导干部对“从群众中来、到群众中去”的方法论理解得不够透彻，在开展工作过程中开展调查研究不够深入，听取基层干部和广大群众的意见建议不够充分。有的领导干部开展思想政治工作方式方法不多，不善于用党的理论武装党员头脑，用社会主义核心价值观端正党员价值取向。有的党员领导干部对干部职工的思想问题关注不多、思想状况了解较少，特别是对一些苗头性、倾向性思想问题重视不够。‎ ‎（五）党员队伍凝聚力和战斗力不足。一是理想信念不够坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”。对于党员干部，只有在思想上补好理想信念精神“钙质”，才能练就“金刚不坏之身”。在当前自媒体快速发展、各类论调纷至沓来的社会环境下，有的党员对加强政治理论学习不够重视，学习积 极性不高，一定程度上存在“需要什么学什么、急用什么学什么”的“实用主义”倾向，导致对党中央治国理政的新理念新思想新战略知之甚少或不求甚解。有的党员干部理想信念不坚定，出现信仰模糊、信念动摇、信心不足等现象，比如对马克思主义信仰不坚定、对共产主义理想、社会主义事业缺乏信心，甚至对国家前途命运产生怀疑。二是纪律和规矩意识不够强。没有规矩不成方圆，对于党员干部来说，组织纪律是“红线”，组织规矩是“底线”，没有守住“红线”和“底线”，就极易触碰责任的“高压线”。比如有的干部法治理念和法治意识不强，依法办事能力和水平不高，不善于运用法治思维和法治方式想问题、做决策、促改革、谋发展。又如有的干部目无组织纪律，有令不行、有禁不止，执行八项规定不严，在三令五申的情况下仍然出现违规违纪现象。三是先锋模范作用发挥不够充分。党员队伍中还存在一种彼此“同化”的负面效应，少数党员干部处于“停滞”状态，既不愿意争当最优秀的，也不愿意当最落后的，甘于平庸、随波逐流。有的党员把自己混同于一般群众，甚至被一些不良的思想所左右，讲一些党员不该讲的话，做一些党员不该做的事，严重影响了党的形象，丧失了党员应有的标准。有的党员干部追求物质利益，甚至对党员是否应该“讲奉献”产生了质疑，做一天和尚撞一天钟，消极怠工。有的党员干部内生动力不足，缺乏干事创业、开拓进取的精气神，发挥主观能动性和创造性推进改革创新方面还要进一步加强。有的党员干部在面对急难险重的工作任务时有畏难情绪，没有做到平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。‎ ‎（六）党风廉政监督存在短板。有的基层党组织整合监督力量、形成工作合力还不够，监督方法还有待改进。有的党员领导干部片面认为运用监督执纪“四种形态”是纪检监察部门的事，管党治党主体责任履行不够好。有的基层党员干部“八小时外”态度不够端正、言行不够合格，个别党员干部利用管理漏洞以权谋私，甚至违法乱纪，在系统内外造成不良影响，暴露出监督工作还存在薄弱环节。有的基层纪检监察干部履职能力不强，运用“四种形态”开展监督执纪意识不强，工作水平有待提升。‎ 上述这些问题，有些是长期存在的老问题，有些则是新出现的情况。之所以出现这些问题，主要是因为全面从严治党向基层延伸的力度还不够，基层党组织落实全面从严治党主体责任还不够到位，基层党建工作抓得还不够实、不够深、不够细，基层党建工作的制度不够完善、机制不够健全、方法不够科学，党建工作亮点的系统集成力度还不够大。对于上述问题，我们要采取切实有效措施，强力推进全面从严治党向基层延伸。‎ 三、扎实推动全面从严治党向基层延伸 习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，重心在基层。全面从严治党向基层延伸，就是要将管党治党的要求向基层各级党组织、各个领域拓展，实现上下同步、一体施治、整体推进。这种延伸要求各级党组织要切实担负起主体责任，在思想认识的深度、贯彻执行的力度、管党治党的 能力上，全面跟上中央的步伐，把新时代全面从严治党新要求落到实处。结合系统实际，我认为要有效破解当前基层党建难题，必须从落实两个责任、完善机制保障、做好结合文章、用好有力抓手四个方面着力，不断提升全面从严治党向基层延伸的系统性、创造性和实效性。‎ ‎（一）逐层压实，落实全面从严治党向基层延伸的两个责任。落实全面从严治党“两个责任”，既是全面从严治党的形势所需、职责所系，也是管党治党的必行之策。推进全面从严治党向基层延伸，在责任形态上体现为党的政治责任。具体来说，各级党组负有主体责任、纪检监察部门负有监督责任、领导同志肩负领导责任，作为全面从严治党向基层延伸的最终承载者的基层党组织、党员干部则肩负着具体执行责任、落实责任。只有真正明晰压实这些政治责任，从严治党向基层延伸才能有组织“驾驭”、有人员“驾驶”，而不至于因无人负责而荒废、因无人驾驶而发生事故。在落实全面从严治党向基层延伸的主体责任上也必须坚持以上率下、层层传导压力，形成一级带一级、一级抓一级、一级压一级的上下联动，形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。古人云：“善禁者，先禁其身而后人。不善禁者，先禁人而后身。”从严治党的一系列部署和举措最终能不能在基层完全落地，很大程度要取决于党员领导干部以上率下、率先垂范的力度。各级党组书记要认真履行“第一责任”，起到带头和表率的关键作用，以铁一般的担当精神推进全面从严治党各项工作。各级领导班子成员要自觉落实“一岗双责”，主动把全面从严治党融入到分管业务工作中，做到党建与业务工作同部署、同推进、同督导。各级党 员领导干部和广大党员要牢固树立责任意识，各负其责、各司其职，扎扎实实完成各项党建工作任务。‎ ‎（二）围绕中心，做好全面从严治党向基层延伸的结合文章。党的建设历来与党所处的地位和环境、党所肩负的历史使命紧密相联。只有围绕中心抓、联系实际抓，党建工作才有生命力和活力。要使基层党建工作在服务中心工作上见成效，必须在思想观念、工作思路和工作方法三个方面着力。一要转变思想观念。要克服“基层党建无位论”和“基层党建无为论”等错误思想，深刻认识基层党建的重要地位和职责使命，深刻认识基层党建围绕中心、服务大局、引领工作的重要作用。二要善于融合互促。在谋划和推进中心工作时，必须将党建工作考虑在内，努力做到党组想什么，基层党建工作就抓什么；党组抓什么，基层党建工作就落实什么；业务拓展到哪里，基层党建工作就延伸到哪里，以抓党建来推动业务工作，彻底改变业务和党建“两张皮”“重业务、轻党建”现象。我们要将重点难点工作作为当前基层党建工作的重点和着力点，既不断拓展党建工作的内涵载体、深化形式内容、拓展深度广度，始终保持生机和活力，又通过党建工作的扎实推进促进中心工作的目标达成。番禺区局通过抓好“上、下、内、外”四个关键点，切实发挥了党建引领推动中心工作的核心作用，值得肯定。三要创新工作方法。基层党组织在开展党建活动时，要充分考虑业务工作实际，重大党建活动要事先征求业务部门的意见，制定党建工作方案要充分结合业务工作需要，达到以党建促业务工作的目标。要将基层党建工作任务细化分解到业务部门，分头推进。要坚持业务工作与党建工作载体一体化。要全面总结党建品牌活动的好经验好做法，继续围绕XX重点工作成立攻坚先锋队，有效推动破难攻坚。‎ ‎（四）抓住重点，用好全面从严治党向基层延伸的有力抓手。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是当前的重要工作。这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。要牢牢把握“一条主线”“四项措施”，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，借鉴运用第一批主题教育的成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。‎ 一是把学习教育贯穿始终。逐字逐句精读党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近 平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记指示批示精神，认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习，每人每天自学时间不少于1小时。在抓好个人自学和集中自学基础上，列出党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题，组织领导班子开展集中学习研讨，总的时间不少于7天。就近利用红色资源开展革命传统教育，结合新中国成立70周年开展形势政策教育，聚焦身边的典型开展先进典型教育，对照反面典型开展警示教育。‎ 二是把调查研究贯穿始终。立足职能职责，着眼解决实际问题，聚焦落实加强党的建设，深入基层一线开展调研，形成调研报告和问题建议清单。召开领导班子调研成果交流会，列出若干重点整改任务由领导班子成员牵头整改落实。在学习调研基础上，要围绕讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述的体会，讲对表对标中央部署要求的差距和不足，讲以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思路措施。‎ 三是把检视问题贯穿始终。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距 不足，一条一条列出具体问题。领导班子成员要对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》，进行检视反思。要结合对照党章党规查找的问题、巡视巡察和专项督查反馈的问题、长期信访积案中存在的问题、群众反映强烈的问题，以及谈心谈话指出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面，特别是从主观上、思想上进行深入剖析。‎ 四是把整改落实贯穿始终。要从一开始就改起来，立查立改、应改尽改。对在主题教育中查找、发现、剖析出的问题进行系统梳理，有针对性地抓好整改。要突出抓好整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题，整治不担当不作为的问题，整治违反中央八项规定精神的突出问题，整治层层加重基层负担的问题，整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题，整治侵害群众利益的问题，整治基层党组织软弱涣散的问题，整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题，采取清单式管理、项目化方式，真刀真枪推进整改。‎ 同志们，全面从严治党永远在路上。希望通过今天的党课，帮助大家解疑释惑、理清思路、明确目标，也希望大家能以今天的党课为新起点，找准定位、履行责任，不忘初心、继续前进，扎实推动全面从严治党向基层延伸，以基层党建工作新成效推动XX事业新发展。‎