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- 2021-05-10 发布
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XX 镇党委脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料范
文
按照县委、县委组织部印发的《关于开好脱贫攻坚专题民主(组
织)生活会的通知》文件要求,XX 镇党委紧紧围绕脱贫攻坚这一主题,
扎实做好专题民主生活会各项准备工作,精心制定民主生活会方案、
严密组织学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,重点对照省、
市、县脱贫攻坚推进会指出的问题和整改要求,结合征求到的意见建
议和工作实际,对 XX 镇领导班子存在的突出问题进行了深入查摆,
并制定了初步整改措施。现就对照检查情况汇报如下:
存在的主要问题
(一)在贫困户脱贫退出方面
我镇个别脱贫户脱贫退出不牢,如 XX 村 20XX 年脱贫的 X 户 X 人,
大部分只享受到扶贫优惠政策,无享受到户增收、企业带贫等产业类
项目扶持,脱贫户收入来源主要靠家庭成员外出打零工来实现,增收
渠道单一,存在脱贫不牢现象。
(二)在漏评、错退方面
脱贫攻坚开展到今天,贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。
但在扶贫对象精准识别方面,还存在一些问题:一是个别班子成员存
在“谋事不实”的现象,还没有真正沉下身子去研究指导解决精准识
别问题。例如,在入户更新《贫困户信息对照采集表》和核对建档立
卡 App 信息时,对一些盯不准的问题存在畏难情绪,不能吃透相关政
策去解决问题。二是个别班子成员不能带头入户,主动深入调查走访,
习惯于安排,安排驻村队员、村两委干部开展工作,以至于对部分贫
困户家庭情况不太了解。
(三)在群众认可度方面
非贫困户认可度不高。一是个别班子成员思想重视不够,认为脱
贫攻坚只是一项针对贫困群众的工作,没有真正把脱贫攻坚工作当成
一项政治任务来抓,没有把脱贫攻坚工作当成引领一切工作来做。二
是个别班子成员在解决非贫困群众发映问题上,采取的方式方法不得
当,没有真正做到“晓之以情、动之以理”。三是镇“十大暖心工程”
开展不深入,个别村存在“走过场”现象,个别班子成员没有真正做
到亲力亲为,俯下身子为群众办实事、解难题。
(四)在村容村貌、户容户貌方面
虽然镇里在改善农村人居环境方面下大力气,但是没有形成长效
机制,集中整改时环境优美,整改后又变成垃圾遍地,造成部分村村
容村貌较差、部分贫困户户容户貌较差的问题仍然存在。
(五)贫困户各项扶贫政策落实方面
一是对扶贫政策学习不够深入。个别班子成员不注重自身学习,
对扶贫政策不能深入领会,未将脱贫政策宣传到位,对群众咨询的事
情答复不到位。二是理解存在偏差。在走访贫困户后,针对致贫原因,
不能切实制定行之有效的帮扶措施。例如,在因学致贫的贫困户家提
出一条“帮助贫困学子申请‘两免一补’,缓解其家庭经济压力”的
帮扶措施,贫困户问起如何申请“两免一补”,就解答不上来了。认
为给贫困户送了些慰问金、米面等就开展了扶贫工作。三是个别班子
成员未从思想上对贫困户进行帮扶。没有正确引导贫困户树立起自立
自强、勤劳致富、脱贫光荣的思想,没有充分认识到“扶贫先扶智”,
致使部分贫困户还停留在等、靠、要的思想层面,在测算收入时,贫
困户尽可能隐瞒其家庭收入,脱贫的主动意识不强,久而久之,影响
了脱贫致富的内生动力。
(六)贫困户识别、退出程序方面
一是工作作风不实。在开展贫困户建档立卡工作时,个别班子成
员对扶贫政策掌握不全面,存在上级布置什么就干什么的问题,没有
深入细致研究政策,真正投入到建档立卡工作中。二是个别班子成员
在指导方面存在不到位现象,盲目指导开展贫困户档卡资料整理工作,
造成贫困户档卡资料整理不规范,走了很多弯路,增加了许多不必要
的工作量。三是工作还不深入、不细致,个别班子成员每次到分包村
及贫困户,没有深入进去,发现更多问题,总认为驻村队员和帮扶责
任人动起来了,就没有什么大问题,甚至存在盲目乐观思想。
(七)贫困户和边缘户户说明方面
户说明编制质量不高,作证资料不扎实。一是个别驻村队员疲于
应付,存在只重数量、不重质量现象,没有真正按照高质量户说明标
准来制作;二是个别村两委干部在户说明佐证材料收集方面存在应付
现象,导致户说明质量差,说明不了问题,且个别户说明起到发作用;
三是个别脱贫攻坚责任组长重视不够,在户说明审核工作中只“走过
场”,没有深入进去。
在“四个不摘”方面
不摘责任上,一些班子成员对脱贫攻坚存在明显应付思想,工作
推进缓慢,资料缺失,责任体系落实不到位;不摘政策上,在工作推
进中虽然发现了一些行业部门对政策落实不研究、不安排,贫困群众
应该享受的政策没有及时落实到位,但驻村工作队、包村领导在随后
的跟进上不彻底,没有完全解决每一户的政策落实问题;不摘帮扶上,
新调整的驻村队员仅仅是对接了,工作开展不深入,情况不熟悉,有
些帮扶单位、帮扶责任人在摘帽后很少再开展实质性工作;不摘监管
上,在 2019 年度全市核查中,产业项目带贫效果不佳,资金管理使
用问题较多,有些村的脱贫资料严重缺失。
(九)在疫情期间工作落实方面
贫困家庭有三分之二的收入来自务工收入,受疫情影响,劳动力
出不去,特别是县外就业困难,短期内收入就会减少。但是我们的干
部大多停留在关心疫情防控工作上,对怎么帮助贫困户在疫情期间增
收上思考不够、方法不多,直接影响了部分贫困户的年收入状况。
二、产生问题的原因剖析
(一)政治站位不高,指导思想不端正。一是政治站位不高。对脱
贫攻坚是全面建成小康社会补短板的重要举措、也是一项政治任务认
识不深刻。没有深切体会到中央、省、市、县全力以赴、决战决胜脱
贫攻坚工作的强烈信号,没有意识到脱贫攻坚工作是各项工作的中心,
没有真正把脱贫攻坚工作放到第一位来谋划、来细抓,以致于形不成
强大合力,给脱贫攻坚工作造成被动。二是政治学习不够,理论功底
薄弱。班子成员忙于分管口工作,疏于对中央、省、市、县脱贫攻坚
相关政策的钻研领会,使自己在从事脱贫攻坚工作时显得方法不多,
常常是为了学习而学习,不能准确把握形势。
(二)工作作风不扎实,担当精神欠缺。在扶贫开发工作中,一定
程度上还欠缺以较真促认真,以碰硬求过硬,没有认真对标省、市、
县脱贫攻坚推进会精神去沉下身心通过以上率下促进自身作风转变。
此外,个别班子成员还在一定程度上存在畏难情绪、厌战情绪、麻痹
情绪、侥幸心理,看见问题绕着走,发现矛盾就回避,“说得多、干
得少”,工作停在嘴上,责任落在纸上,规划挂在墙上。在困难面前
缺乏担当。
(三)压力传导不到位,主动作为意识不强。在传达上级会议精神、
安排部署工作时,未能将上级精神传达到机关干部和村组干部中,导
致工作开展过程中走弯道情况时有发生。在开展具体工作时,面对脱
贫攻坚进程中出现的困难和矛盾,主动作为意识不强,未能抓住主要
矛盾想办法解决。与贫困户帮扶对接不能主动作为,而是等待上级统
一安排,走访调查不能形成机制,贫困户动态无法第一时间掌握。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题,对照省、市、县脱贫攻坚推进会精神,结
合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化及我镇实际,镇党
委、政府认真梳理总结,深入研究,明确了各项问题的整改措施。
(一)提高政治站位,端正指导思想。一是深入学习,增强理论功
底。今后,在镇村干部中,要全面学习贯彻中央、省、市、县关于脱
贫攻坚的一系列决策部署,深入领会扶贫开发重要战略思想,为全镇
做好脱贫攻坚工作注入强大的思想动力,提供行动指南和根本遵循。
二是对标脱贫攻坚“六个一”、“三个零差错”、“三个明显提高”,
为脱贫攻坚工作提供制度保障。
(二)聚焦重点难点,强化履职尽责。距离年底还有 7 个多月的时
间,如期实现脱贫目标,时间紧、任务重,必须坚持问题导向,落实
“精准”要求,着力抓重点、补短板、强弱项。要求全镇党员干部必
须以滚石上山的坚强意志,鼓足破关夺隘的勇猛气魄,集中优势力量,
挂图作战,迎难而上,一个问题一个问题去解决,一个村一个村去推
进,坚决把“贫困”的山头攻下来。围绕 X 养殖、X 种植等产业,进
一步壮大产业发展规模,提升产业项目带贫力度;加大贫困群众技能
培训和企业就业培训,增设村级公益岗位,引导更多贫困群众通过就
业实现增收致富。不折不扣落实各项扶贫政策。做细做实教育、医疗、
低保、住房等政策扶持,确保教育政策全部精准落实、确保残疾人办
证不漏一人,确保实现危房清零目标,确保兜底保障应保尽保。
(三)扛稳政治责任,决战决胜脱贫攻坚。党员干部要树立以贫困
不除愧对历史的使命感,群众不富寝食难安的责任感,扑下身子“拔
穷根”,精准施策“脱真贫”,凝神聚力“真脱贫”,坚决打赢这场
输不起的攻坚战。以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。XX 镇党委
必然担负起脱贫攻坚的主体责任,要求班子成员必须主动担当责任,
靠前指挥,切实解决实际问题。乡镇是脱贫攻坚的主战场,班子成员
必须扑下身子,亲自安排部署、亲自督促落实。要求特困户结对帮扶
责任人要立足自身,发挥优势,全力以赴推进脱贫结对帮扶工作。要
求驻村工作队、村“两委”班子和帮扶责任人,要把脱贫攻坚作为锤
炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”,在帮扶中争当表率,
构建干群一体、合力攻坚的决战局面,确保脱贫攻坚任务圆满完成。
(四)狠抓党的建设,坚强组织保证。一是围绕村支部,建强筑牢
战斗堡垒作用点,重点提高实际操作能力,加强能力培训和责任培训,
培育懂扶贫、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍,对不会履职、不能履
职、不能尽责的党员干部坚决处理。二是对驻村第一书记和帮扶责任
人,重点提高服务群众能力,切实解决实战能力弱、想干不会干、帮
扶供需错位等问题。三是扎实推进主体党日活动,把脱贫攻坚与各项
活动结合起来,凝聚合力,推动形成脱贫攻坚的优良作风,引导全镇
广大党员干部求真务实抓扶贫,实打实做好工作,把精准扶贫、精准
脱贫的要求落到实处,顺利通过脱贫成效验收。
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